Reforma inventarului - o reformă care vizează introducerea inventarului obligatoriu în satul proprietarilor de pământ din Lituania , Belarus și malul drept al Ucrainei , realizată în anii 40 ai secolului al XIX-lea în timpul domniei împăratului Nicolae I.
Inițiativa de a efectua reforma pentru a limita arbitrariul proprietarilor a venit inițial de la guvernatorul Vitebsk din Lvov, care a trimis un memoriu cu propunerea de a introduce inventare obligatorii ministrului proprietății de stat Pavel Dmitrievich Kiselev . Kiselyov a sugerat introducerea inventarului obligatoriu doar pe moșiile luate în custodie de stat din cauza abuzului proprietarilor de terenuri. Propunerea a fost prezentată lui Nikolai, care nu a fost de acord cu opinia lui Kiselyov și a recomandat introducerea de inventare obligatorii pe toate moșiile proprietarilor de pământ, dar numai pe teritoriul provinciilor vestice . Pregătirea regulilor pentru introducerea inventarelor a fost încredințată de Comitetul provinciilor de Vest ministrului afacerilor interne Lev Alekseevich Perovsky .
La 13 august 1840, a fost emis primul act de inventariere - un ordin privind producerea lustrației și introducerea inventarului asupra proprietăților luate în custodie pentru abuz de puterea proprietarului în Belarus, Lituania și malul drept al Ucrainei. În localități, proprietarii abuzivi au ignorat complet ordinul guvernului. Primul inventar a fost aprobat abia în 1845; în general, evenimentul a fost finalizat până în 1846.
Legea din 15 aprilie 1844 a lansat o reformă de inventar în satul moșierului. În fiecare dintre cele 9 provincii vestice au fost create comitete provinciale, numite „Comitete pentru examinarea și întocmirea inventarelor moșiilor moșiere din provinciile vestice”. Comitetul a inclus guvernatorul civil ca președinte, cinci proprietari locali aleși de nobili și patru funcționari. Legea a subliniat că inventarele nu limitează în niciun fel drepturile proprietarilor de terenuri. Inventarele au fost introduse pentru cel mult 6 ani. În acest timp, trebuia să dezvolte reguli mai avansate pentru crearea de noi inventare. S-a indicat valoarea prioritară a normelor inventarelor deja existente, iar dacă nu au existat, crearea unora noi pe baza situației reale.
În Guvernul General de la Vilna, până în 1848, inventarele au fost puse în aplicare aproape peste tot. În Vitebsk a fost introdus doar aproximativ 10% din inventar [1] . Lucrările la introducerea inventarelor au continuat până în 1857, când acestea au fost oprite din cauza începerii pregătirilor pentru reforma din 1861 [2] .
În Guvernul General de la Kiev, reforma a fost realizată în mod deosebit activ. Cu participarea personală a guvernatorului general Dmitri Gavrilovici Bibikov , au fost elaborate și puse în aplicare reguli destul de stricte pentru gestionarea proprietăților în conformitate cu inventarele aprobate pentru ele în guvernatorul general de la Kiev , destul de stricte în raport cu proprietarii de pământ . Prima ediție a „Regulilor” a fost publicată în 1847, a doua – un an mai târziu [3] .
Obiectivele reformei nu sunt pe deplin clare. Nikolai Nikolaevich Ulashchik credea că scopul reformei era îmbunătățirea situației țăranilor în contextul crizei generale a sistemului feudal. Motivul reformei numai în provinciile vestice, el a numit rezistența proprietarilor ruși din provinciile centrale ale Rusiei. Potrivit lui Ulaschik, nedorința autorităților de a strica relațiile cu moșierii „lor” nu s-a extins și în provinciile vestice, unde erau puțini proprietari ruși, iar cei „polonezi” nu au inspirat încredere autorităților [1] . În istoriografia sovietică, s-a crezut, de asemenea, că adevăratul scop al reformei era acela de a atrage țăranii de partea guvernului înaintea posibilității unei „revolte poloneze” [4] .
Rezultatele reformei sunt evaluate în diferite moduri. Majoritatea cercetătorilor consideră că, în urma reformei, situația țăranilor s-a înrăutățit, întrucât proprietarii au supraestimat obligațiile din inventare. Între timp, un număr de cercetători subliniază caracterul progresiv al reformei. În cazul în care proprietarii de pământ au depășit normele fixate în inventare, țăranii în proprietate privată au avut pentru prima dată ocazia să se plângă. Sursele notează că inventarul „a zdruncinat respectul țăranilor pentru moșier” [1] .