| Garda de Coastă canadiană | |
|---|---|
| informatii generale | |
| Țară | |
| data creării | 26 ianuarie 1962 |
| management | |
| subordonat | Guvernul Canadei |
| agenție părinte | Pescuit și Oceane Canada |
| Ministru responsabil | Gail Shea , ministrul pescuitului și oceanelor |
| Comisar | Mark Gregoire |
| Dispozitiv | |
| Sediu | Ottawa ( Ontario ) |
| Numar de angajati | 4554 de persoane |
| Bugetul anual | 285 milioane CAD |
| Site-ul web | www.ccg-gcc.gc.ca |
| Note | |
| 114 nave și 22 elicoptere | |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
Garda de Coastă canadiană ( în engleză Canadian Canadian Coast Guard, CCG , French Garde côtière canadienne, GCC ) este Garda de Coastă canadiană . Este agenția federală responsabilă cu furnizarea de căutare și salvare maritimă (SAR), ajutoare pentru navigație , răspuns la poluarea marine , comunicații radio maritime și spargerea gheții . Spre deosebire de alte servicii de Garda de Coastă, cum ar fi Garda de Coastă a Statelor Unite , KBO este o organizație civilă și nu îndeplinește nicio funcție militară sau de aplicare a legii .
Cartierul general al Gărzii de Coastă Canadiană este situat în Ottawa ( Ontario ) și este un organism executiv special în cadrul Departamentului pentru Pescuit și Oceane .
Autoritatea BWC se extinde până la coasta Canadei , cea mai lungă din lume, cu 202.080 km. Funcționează în apele oceanice și interioare, acoperind o suprafață totală de aproximativ 2,3 milioane de mile marine pătrate (8 milioane km²).
Inițial, munca pe care o desfășoară în prezent KBO a fost efectuată de diferite ministere federale și chiar de marina. După Confederație din 1867, pentru a ajuta navigația (în acele vremuri, asta însemna, în primul rând, faruri), pentru securitatea maritimă și operațiunile de căutare și salvare, guvernul federal a transferat un număr mare de competențe Serviciului Marin al Departamentului. al Marinei și Pescuitului , cu excepția unor competențe în domeniul căilor navigabile, care au rămas la Departamentul Canal al Ministerului Căilor Ferate și Canalelor . Stațiile de ambarcațiuni au fost deschise pe coastele de est și de vest, ca parte a Serviciului canadian de salvare a apei; una dintre primele din ţară a fost staţia de la Sable Island . Pe coasta Pacificului, serviciul a folosit Dominion Water Rescue Highway (moderna West Coast Highway ), care a oferit supraviețuitorilor naufragiilor de pe coasta precară a Pacificului a insulei Vancouver comunicații către comunități.
După ce Departamentul Marinei și Pescuitului a fost împărțit în mai multe departamente, Departamentul Marinei a devenit responsabil pentru serviciul de pază de coastă al guvernului federal. În perioada interbelică, funcții similare au fost îndeplinite de marina canadiană , când marina a fost pe punctul de a deveni o organizație civilă. Legile vamale și fiscale guvernamentale au fost aplicate de divizia maritimă a Poliției Regale Canadei Montate. Într-o reorganizare guvernamentală din 1936, Ministerul Marinei și Serviciul său Marin, împreună cu alte ministere și agenții guvernamentale, au devenit parte a noului Minister al Transporturilor .
După cel de-al Doilea Război Mondial, Canada a cunoscut o creștere semnificativă a comerțului oceanic, care a atins apogeul odată cu deschiderea căii maritime Saint Lawrence în 1958. Industria construcțiilor navale din estul Canadei se schimba și cerea un rol sporit guvernului federal din Marile Lacuri și Atlantic. coastelor, precum și o prezență mai mare în zona arctică și a Pacificului , liniile de coastă pentru suveranitate. Guvernul primului ministru John Diefenbaker a decis să consolideze responsabilitățile Serviciului Maritim al Departamentului de Transport și la 26 ianuarie 1962, Garda de Coastă canadiană a fost formată sub MT. Unul dintre cele mai interesante obiecte moștenite de Garda de Coastă a fost spărgătorul de gheață Labrador , transferat de la marina canadiană .
În urma creării KBO, din anii 1960 până în anii 1980, a început o perioadă de dezvoltare. Navele KBO învechite moștenite de la Serviciul Naval au fost programate pentru înlocuire odată cu achiziționarea multor nave noi datorită rolului crescut al organizației. Noile nave construite conform strategiei naționale suplimentare de construcții navale, pentru care KBO a semnat contracte cu șantierele navale canadiene, au părăsit stocurile în timpul așa-zisului. epoca de aur a organizarii.
Pe lângă extinderea autorității geografice pe Marile Lacuri, transportul maritim și de coastă a crescut rapid: a apărut o nouă rută de transport pentru transportul minereului de fier Labrador, volumul operațiunilor de încărcare și descărcare în marile porturi ale țării a crescut și nevoia au apărut pentru dezvoltarea și patrularea posesiunilor arctice - toate acestea au necesitat nave și aviație suplimentare. Guvernul federal a început, de asemenea, să dezvolte o serie de baze KBO în apropierea porturilor și căilor maritime importante din sudul Canadei, cum ar fi în Victoria (Columbia Britanică), Dartmouth (Nova Scoția) și Parry Sound (Ontario).
Extinderea flotei KBO a necesitat noi ofițeri de transport maritim și tehnici și membri ai echipajului. În aceste scopuri, în 1965, Colegiul Canadian Coast Guard a fost deschis la fosta bază navală KKEV Protector de la Cape Edward (Nova Scoția) în portul Sydney de pe insula Cape Breton . Până la sfârșitul anilor 1970. colegiul nu a mai curățat clădirile improvizate ale marinei, iar în 1981 a fost deschis un nou campus în comunitatea din apropiere Westmount .
La mijlocul anilor 1980, după ce Marea Polară USCCD a trecut prin Pasajul de Nord-Vest, care era considerat de Canada ca fiind apele sale teritoriale, și Statele Unite - apele internaționale, dezacordul de lungă durată dintre Statele Unite și Canada cu privire la legislația starea pasajului a atins un punct critic. În timpul unei perioade de creștere a naționalismului ca urmare a acestui fapt, administrația conservatoare a lui Brian Mulroney a anunțat planuri de a construi mai multe spărgătoare de gheață uriașe Polar 8 , care urmau să fie folosite în principal pentru patrularea moșiilor.
Cu toate acestea, la sfârșitul anilor 1980, ca parte a unei reduceri a bugetului general al guvernului, clasa Polar 8 propusă a fost abandonată și a fost introdus un program de modernizare a navei. urmată la mijlocul anilor 1990. după schimbarea guvernului, reduceri suplimentare la bugetul KBO au dus la retragerea din flotă a vechilor nave KBO construite în anii 1960 și 1970.
Din momentul înființării sale în 1962 și până în 1995, KBO a fost sub jurisdicția Ministerului Transporturilor. Ministerul și KBO aveau competențe complementare în domeniul securității maritime: Ministerul Transporturilor era responsabil pentru implementarea politicii de transport, reglementările și auditurile de siguranță, iar KBO, printre altele, era responsabil operațional pentru siguranța navigației și a căutării și operațiuni de salvare.
Odată cu adoptarea bugetului din 1994, guvernul federal a anunțat transferul KBO de la Departamentul Transporturilor către Departamentul pentru Pescuit și Oceane . Motivul pentru mutarea KBO la MPO a fost, se presupune, economiile de costuri la combinarea celor mai mari două flote civile în cadrul unui singur minister din guvernul federal. Experții de la acea vreme au evaluat în mod ambiguu această asociere forțată drept „Ministerul Peștelui și Navelor”.
În cadrul acestei scheme, KBO a devenit în cele din urmă responsabil pentru recrutarea, operarea și întreținerea unei flote mai mari: atât flota originală KBO din momentul unificării, constând din nave de căutare și salvare, baze plutitoare cu ajutoare de navigație și polivalente. spărgătoare de gheață și o flotă mai mică a flotei MPO, formată din nave de cercetare și de protecție a peștelui - toate acestea fără a crește bugetul, deoarece bugetul total al KBO chiar a scăzut după ce patrula MRO și navele științifice s-au alăturat acestuia.
În urma reorganizării, au fost descoperite piedici serioase, și anume diferite practici de management și diferențe de cultură organizațională în MPO față de MOT. MPO se preocupă de conservarea și protecția peștilor prin aplicarea legii, în timp ce scopul principal al CCD este securitatea maritimă și căutarea și salvarea. Există o îngrijorare legitimă în KBO cu privire la refuzul comunității maritime de a cere ajutor de la navele KBO, deoarece KBO este considerat de marinari ca o agenție de aplicare a legii. La începutul anilor 2000 Guvernul federal a început să exploreze posibilitatea de a face din KBO o agenție separată, care nu face parte din niciun minister funcțional și cu mai multă independență operațională.
Într-una dintre mai multe faze de reorganizare a ministerelor federale, după depunerea jurământului cabinetului prim-ministrului Paul Martin pe 12 decembrie 2003, o autoritate strategică de reglementare (inclusiv siguranța navigabile și protecția apelor navigabile) a fost transferată de la BWC la Transport Canada către oferă perspective unificate asupra problemelor legate de reglementarea securității maritime, deși BWC și-a păstrat un rol operațional în unele dintre aceste aspecte.
În urma acestor modificări ale KBO, serviciile KBO au inclus următoarele:
Pe 4 aprilie 2005 , ministrul pescuitului și oceanelor a anunțat că BWC va deveni un „corp executiv special”, cel mai mare din guvernul federal. Deși CBO rămâne sub autoritatea ministrului Pescuitului și Oceanelor, a câștigat mai multă independență în probleme de care ministerul nu se ocupă în totalitate.
De exemplu, în prezent, toate bazele, ajutoarele de navigație, navele, aeronavele și personalul KBO sunt pe deplin sub autoritatea Comisarului Gărzii de Coastă din Canada, care are rangul de ministru adjunct adjunct. Comisarul, la rândul său, conduce sediul KBO, care elaborează bugetul organizației. O astfel de schemă amintește de relația dintre Poliția Regală Canadiană Montată , condusă de asemenea de un comisar, și Ministerul Siguranței Publice responsabil de aceasta .
Din octombrie 2011, comisarul este Marc Gregoire.
Reorganizarea într-un organ executiv special a fost diferită de procedurile similare din cadrul MPT și MPO, unde directorii generali zonali ai acestor ministere erau responsabili de operațiunile KBO în fiecare zonă individuală (unde MRO, spre deosebire de MRO, a întâmpinat probleme). Toate operațiunile BWC sunt acum gestionate prin deputați în fiecare zonă de către un comisar care este direct responsabil în fața ministrului Pescuitului și Oceanelor. Această flexibilitate de gestiune și financiară este întărită de o creștere a bugetului KBO pentru achiziția de noi nave și alte active pentru a se potrivi cu rolul său sporit în securitatea maritimă (adică non-militară).
KBO continuă să ofere nave și echipaje pentru a sprijini cerințele MRO în domeniul pescuitului științific, al aplicării legii, al securității și al protecției. Schimbările de la transformarea KBO într-un organ executiv special în cadrul MRO nu au abordat problemele majore ridicate de o comisie parlamentară formată din toate partidele care a investigat moralul instabil al angajaților KBO după transferul acestuia de la MOT la MRO și reducerile bugetare din 1995. Acest comitet a recomandat ca KBO să devină o agenție separată în cadrul MT pentru a-și reduce rolul la o organizație paramilitară de securitate maritimă: navele sale li s-a recomandat să fie înarmate cu tunuri de punte, cum ar fi Garda de Coastă a SUA , iar angajaților ar trebui să li se acorde statutul de ofițerilor de poliție să controleze aplicarea legilor federale în oceane și pe Marile Lacuri . Ca un compromis, CCD cooperează în prezent cu Poliția Regală Canadiană Montată (RCMP) și cu Agenția Canadiană pentru Serviciile de Frontieră (CBSA), ca parte a Echipelor comune de aplicare a legii de frontieră (BAT) care patrulează apele canadiene de-a lungul frontierei de stat .
În anii 1990 - 2000. KBO și-a actualizat o parte a flotei sale de căutare și salvare comandând bărci de salvare de înaltă rezistență clasa Erun , dezvoltate de British Royal Water Rescue Society , pentru zone de țărm deschise și bărci de salvare cu motor de 47 de picioare de rezistență medie (desemnate de KBO ca clasa Cape ), dezvoltată de USBO, pentru Marile Lacuri și zonele de coastă protejate. KBO a comandat cinci bărci de salvare cu motor de 47 de picioare în septembrie 2009, în plus față de cele 31 deja disponibile. Noile nave livrate KBO în 2009 includ hovercraftul KKBO Mamilossa și nava de cercetare de coastă KKBO Kelso .
Mai multe nave mari au suferit o renovare semnificativă în ultimele decenii, în special KKBO Louis Es Saint Laurent , eliminând necesitatea achiziționării de spărgătoare de gheață de clasa 8 Polar.
În primul deceniu al secolului al XXI-lea, KBO a anunțat planuri pentru proiecte pentru o navă de patrulare de coastă de rază medie (clasa 9 nave), un spărgător de gheață de clasă Polar (denumit deja John Gee Diefenbaker de către KBO ) pe lângă cele de coastă și nave de pescuit științific cu rază lungă de acțiune și o nouă navă de cercetare științifică oceanografică, ca parte a modernizării flotei.
Spre deosebire de Garda de Coastă a Statelor Unite (USCG), CCG este o organizație civilă și non-paramilitară. Aplicarea legii în apele teritoriale canadiane este responsabilitatea forței de poliție federale, Poliția Regală Canadiană Montată (RCMP), deoarece toate apele maritime din Canada sunt sub jurisdicție federală (nu provincială). Aplicarea legii în domeniul pescuitului marin este o autoritate specială a poliției de pescuit a MPO.
De asemenea, spre deosebire de BOUS, KBO nu are o componentă de „rezervă”. Există Navele Auxiliare ale Gărzii de Coastă Canadei , care este o organizație non-profit separată care angajează aproximativ 5.000 de voluntari civili în toată Canada, care participă la căutare și salvare atunci când este necesar.
KBO nu are o structură de rang paramilitar: rangurile sale corespund aproximativ cu cele ale marinei comerciale civile.
La sfârșitul lunii octombrie 2010, guvernul lui Stephen Harper a depus un raport prin care recomanda înarmarea spărgătoarelor de gheață de la Garda de Coastă canadiană. Astfel, ministrul Pescuitului și Oceanelor Gail Shea a prezentat răspunsul guvernului la raportul Comitetului Senatului pentru Pescuit din decembrie 2009 Controlling Canadian Arctic Waters: The Role of Canadian Coast Guard. Raportul Senatului a recomandat și armarea navelor Gărzii de Coastă în Arctica.
Randy Boswell de la Canwest News Service l-a citat pe Michael Byers , un expert în legea mării, folosind expresia „puterea tăcută a unui pistol de punte” .
Managementul și structura organizatorică a KBO reflectă esența sa non-militară. Șeful KBO este „comisarul Gărzii de Coastă Canadei” (titlul de „comisar” este dat și șefului RCMP, cu toate acestea, „rangul” și însemnele corespunzătoare din KBO sunt folosite și arată diferit decât în RCMP sau în marina canadiană).
Agenția KBO are mai multe divizii funcționale:
KBO este împărțit în cinci zone operaționale:
KBO are una dintre cele mai mari rețele de geamanduri de navigație , faruri și cornuri de ceață din lume . Aceste fonduri ajută la navigația maritimă pe coastele Atlanticului, Pacificului și Arctic și în apele interioare.
KBO a întreprins un program de automatizare pe scară largă care a început în 1968 și a fost finalizat în mare parte în anii 1990. Drept urmare, toate farurile au fost automatizate și deținătorii lor redusi, cu excepția unui număr mic de echipaje din Columbia Britanică, Newfoundland și Labrador și New Brunswick.
Reducerile bugetare și schimbările tehnologice din industria construcțiilor navale, inclusiv creșterea utilizării sistemului de poziționare globală , hărților electronice de navigație și a sistemului global de siguranță a navigației , în ultimele decenii au condus la revizuiri repetate de către CCD ale sistemului de ajutoare de navigație. .
Aceste revizuiri au dus la scoaterea din funcțiune a geamandurilor și a stațiilor de semnalizare de la mal și la o reducere semnificativă a numărului de cornuri de ceață.
La 1 septembrie 2009, paznicii farului canadieni au fost din nou notificați că procesul de redundanță a început. Prima fază, care urma să fie finalizată până la sfârșitul anului financiar, a inclus Insula Trial, Insula Intrării, Punctul Mudge și Punctul Uscat. A doua fază a inclus Green Island, Eddenbrook, Karmana Point, Pachena Point și Crom Island. Această decizie a fost luată fără participarea publicului și fără nicio consultare, deși în timpul celei de-a doua runde de reduceri, publicul și grupurile de interese s-au declarat public împotriva disponibilizărilor. Un alt protest zgomotos l-a forțat pe ministrul Pescuitului, Gail Shea, să reacționeze, iar pe 30 septembrie 2009, ea a suspendat procesul de reducere în timp ce valoarea paznicilor farului era revizuită. Lucrătorii farului se îndoiau că acest raport nu va fi suficient de public.
Garda de Coastă canadiană publică, de asemenea, Notice to Mariners , care îi informează pe navigatori cu privire la problemele importante de siguranță maritimă în apele canadiene. Acestea sunt publicate lunar în format electronic și pot fi descărcate de pe site - ul cu același nume . Informațiile din Avizele pentru navigatori au scopul de a facilita modificarea hărților pe hârtie și a publicațiilor nautice.
Canadian Coast Guard Auxiliary Vessels (CSC), fostul Canadian Water Rescue Auxiliaries, este o organizație non-profit de navigatori de agrement și vânzători de pește, care asistă CCG în căutare și salvare și educație privind siguranța. Navele membrilor VSKBO care participă la operațiunile de căutare și salvare sunt asigurate de KBO, care le asigură și combustibil și acoperă cheltuielile curente asociate cu implementarea sarcinilor specifice.
RSC-urile permit RSC-urilor să mențină o prezență de căutare și salvare în multe zone izolate ale coastelor Canadei, fără a fi nevoie să mențină baze permanente sau nave acolo.
Garda de Coastă canadiană deține multe clădiri tradiționale emblematice, inclusiv cel mai vechi far din America de Nord de pe Insula Sambro . Garda de Coastă, sub diferite forme, menține o serie de faruri tradiționale și permite utilizări destul de alternative pentru aceste structuri istorice. Cu toate acestea, multe clădiri istorice rămân abandonate, iar Garda de Coastă este adesea acuzată că neglijează și distruge chiar și clădirile recunoscute la nivel federal. Criticii subliniază că Garda de Coastă canadiană a rămas cu mult în urma altor țări, precum Statele Unite, când vine vorba de conservarea farurilor istorice. Ca urmare a acestei preocupări, grupurile comunitare și susținătorii patrimoniului au introdus în Parlamentul canadian un proiect de lege pentru protecția farurilor tradiționale .
În primăvara lui 2008, Global Television a lansat un serial de televiziune canadian săptămânal bazat pe operațiunile de salvare ale bazei imaginare KBO Port Hallit de pe coasta de vest a Canadei. Acest program TV a fost conceput sub numele de Search and Rescue , dar a apărut sub numele de Guard . Filmările au avut loc în Squamish , Columbia Britanică și în împrejurimi . KBO a participat la filmări furnizând recuzită operațională, inclusiv bărci de salvare motorizate, elicoptere BO-105 și un aeroglisor împreună cu personal.
În forțele armate , epoleții sunt folosiți pentru a desemna gradele. În BWC, acestea indică domeniul de responsabilitate și nivelul salarial corespunzător.
Cadet
SO-MAO-02
SO-MAO-03
SO-MAO-04
SO-MAO-05-06
SO-MAO-07-09
SO-MAO-10-13
Împărțirea este indicată de culoarea țesăturii dintre împletitura aurie. Ofițerii de punte, piloții de elicopter, cârmașii de hovercraft și coordonatorii de căutare și salvare maritimă RRCC/MRSC nu poartă nicio ținută distinctivă.
Inginerie electrică și electronică, verde închis
Ingineri, violet
Barcă de salvare de coastă, portocalie
Logistica si aprovizionare, alb
Examen medical, roșu-brun
Meteorologie, albastru
Radio, verde smarald
Antrenament, albastru
Echipajul
Sergent-major de navă
Ofiţer
Punte
Camera motoarelor
Sergent-major de navă
Salvator-specialist
Livra
Medalia Serviciului Exemplar
Lauda comisarului
Insigna de serviciu de 10 ani
Insigna de serviciu de 15 ani
Insigna de serviciu de 20 de ani
Insigna de serviciu de 25 de ani
Insigna de serviciu de 30 de ani
Insigna de serviciu 35 de ani
| ministerele guvernamentale canadiene | |
|---|---|
| |
| Securitatea litoralului | |
|---|---|
| Europa | |
| Asia |
|
| Africa |
|
| America de Nord |
|
| America de Sud |
|
| Australia și Oceania |
|