Proiectul de Constituție al RSS Bashkir | |
---|---|
Vedere | Constituţie |
Adopţie | Al V-lea Congres al Sovietelor al Bașkirilor (27 martie 1925) |
O.K | neaprobat de Comitetul Executiv Central al Rusiei |
Intrare in forta | nu a intrat în vigoare |
Text în Wikisource |
Proiectul de constituție al RSS Bashkir din 1925 este un proiect de constituție (lege de bază) a Republicii Sovietice Socialiste Autonome Bashkir ; proiectul a fost aprobat la 27 martie 1925 de Congresul All-Bashkir al Sovietelor de la Ufa .
La 6 iulie 1923, Comitetul Executiv Central (CEC) al URSS a adoptat Constituția URSS. La 31 ianuarie 1924, a fost aprobat de Congresul al XI-lea al Sovietelor, care a propus Comitetului Executiv Central al Rusiei să elaboreze modificări ale Constituției RSFSR [1] .
Cel de-al XII-lea Congres al Sovietelor din 18 noiembrie 1925 a aprobat noul text al Constituției RSFSR.
În conformitate cu modificările din Constituția RSFSR, a fost necesară adoptarea sau modificarea constituțiilor în toate republicile socialiste sovietice autonome care făceau parte din RSFSR.
Prezidiul Comitetului Executiv Central All-Rusian în octombrie 1925 a format o comisie specială de reprezentanți ai Comitetului Executiv Central al republicilor autonome, condusă de un membru al Comitetului Executiv Central All-Rusian, pentru a elabora prevederile de bază ale constituțiilor. ale republicilor autonome ale RSFSR.
Proiectul inițial al constituției BSSR, pregătit de Comisariatul Poporului pentru Justiție, a fost supus examinării celui de-al V-lea Congres al Sovietelor All-Bashkir [2] , desfășurat în perioada 21-27 martie 1925.
Proiectul Constituției ABSSR din 1925 nu a fost aprobat de centru, dar a reflectat destul de exact starea constituțională a republicii, a rezumat experiența construirii statului în Bașkiria, a încheiat perioada organizatorică din istoria sa și a fost un document politic și juridic. care a determinat dezvoltarea Bashkiriei.
Prima lege de bază direct în vigoare pe teritoriul ASSR Bashkir a fost Constituția ASSR Bashkir din 1937 , care a fost aprobată de Sovietul Suprem al RSFSR la 2 iulie 1940. [3] .
Proiectul inițial al Constituției BSSR a constat din patru capitole și a avut următoarea formă:
Capitolul I. Dispoziții generale (15 articole).
Capitolul II. Despre Congresul All-Bashkir al Sovietelor (5 articole).
Capitolul III. BashTSIK (52 de articole). A. În domeniul legislaţiei. B. În domeniul administrativ. B. În zona de control.
Capitolul IV. Bassovnarkom (14 articole).
În proiectul inițial al constituției RSS Bashkir, a fost acordat prea mult spațiu poziției instituțiilor centrale individuale și funcționarilor republicii, probleme procedurale și alte aspecte minore. Prin urmare, au fost aduse modificări la proiectul Comisariatului Poporului de Justiție.
Aprobată la 27 martie 1925 de Congresul sovieticilor din All-Bashkir, Constituția RSS-ului Bashkir a avut următoarea formă:
Constituția RSS Bashkir din 1925 a constat din 93 de articole, 8 capitole și 4 secțiuni.
Sectiunea I. Dispozitii generale.
Secțiunea II. Despre structura puterii sovietice în Republica Sovietică Socialistă Bashkir.
A. Despre Congresul All-Bashkir al Sovietelor (4 articole).
B. Despre Comitetul Executiv Central al Republicii Sovietice Socialiste Bashkir (6 articole).
B. Despre Consiliul Deputaților Poporului (5 articole).
G. Despre comisariatele populare ale Republicii Sovietice Socialiste Bashkir (10 articole, articolele 57-66).
A. Despre Congresele Sovietelor (5 articole, art. 67-71). B. Despre comitetele executive (5 articole).
B. Despre Consiliile Deputaţilor (5 articole, art. 77-81). D. Pe subiectele de competență a autorităților locale (3 articole).
Secțiunea III. Despre alegerile pentru sovietici.
A. Dreptul de vot (3 articole, art. 85-87). B. Cu privire la verificarea și anularea alegerilor și rechemarea deputaților (3 articole).
Secțiunea IV. Fără titlu.
Bașkiria a fost recunoscută ca republică autonomă a Sovietelor deputaților Muncitorilor, Țăranilor și Armatei Roșii, inclusă în mod liber în RSFSR și prin aceasta în Uniunea Republicilor Socialiste, determinând liber forma relațiilor sale cu guvernul federal și forma de participarea la guvernul federal al RSFSR (articolul 1). în același timp, Republica Bashkir este un stat de muncitori și țărani, o republică națională sovietică (articolul 3).
Constituția RSS Bashkir din 1925 a fixat structura teritorială cantonală a Bashkiria, include 8 cantoane: Argayash, Belebeevsky, Birsky, Zilairsky, Mesyagutovsky, Sterlitamaksky, Tamyan-Kataysky, Ufimsky (articolul 4).
Constituția cetățenilor republicii a recunoscut dreptul de a folosi liber limba maternă la congrese, în instanță, administrație și viața publică; minorităților naționale li sa oferit dreptul de a studia în limba lor maternă la școală (articolul 7). Cu toate acestea, bașkirul și rusă au fost recunoscute ca limbi oficiale (articolul 8). S-a avut în vedere ca autoritățile judiciare ale republicii, în activitățile lor de aplicare a legii, să țină cont de trăsăturile cotidiene ale muncitorilor din Bashkir (articolul 14). Dreptul de a apăra revoluția cu armele în mână era privit ca unul onorabil și era acordat doar muncitorilor (articolul 15).
Constituția RSS Bashkir din 1925 a rezolvat în detaliu problemele relației RSS Bashkir atât cu RSFSR, cât și cu URSS în domeniul legislației și administrației. În ceea ce privește drepturile bugetare, Constituția RSS Bashkir din 1925 a stabilit că veniturile și cheltuielile RSSI Bashkir sunt împărțite în: a) venituri și cheltuieli prevăzute de bugetul de stat al RSFSR; b) venituri și cheltuieli care trec prin bugetul local al RSS Bashkir (articolul 33).
Constituția stabilea că următoarele sunt supuse jurisdicției exclusive a Congresului sovietic al întregului Bașkir: adoptarea, modificarea și adăugarea Constituției RSS Bașkir ca întreg sau articole și paragrafe individuale, urmate de aprobarea tuturor. -Comitetul Executiv Central al Rusiei și Congresul Sovietic al Rusiei; adoptarea de proiecte pentru schimbarea granițelor RSS Bashkir; aprobarea reglementărilor privind autoritățile centrale din RSS Bashkir; rezolvarea tuturor problemelor financiare și bugetare care țin de competența Congresului Sovietelor și a Comitetului Executiv Central al RSS Bashkir în virtutea legislației Uniunii URSS și RSFSR; alegerea delegaților la Congresul sovietic al Rusiei și al Uniunii (articolul 40).
Constituția BSSR din 1925 a stabilit că republica are propria emblemă de stat și drapel de stat. Orașul Ufa a fost stabilit ca sediul guvernului Bashkiria.
În 1925, Constituția a fost supusă aprobării Comitetului Executiv Central al Rusiei și a fost respinsă. VTsIK a făcut următoarele observații:
Potrivit constituției, „Bașkiria este o republică inclusă în mod liber în RSFSR și prin aceasta se unește în Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice”. Comisia executivă centrală a întregii Ruse a respins această frază și a propus următoarele: „Federația Rusă a fost construită nu pe baza unei asocieri contractuale libere a republicilor individuale, ci pe principiul separării naționalităților individuale de Republica Rusă în republici autonome. cu aprobarea Organelor Supreme ale RSFSR.”
Subcomitetul Comitetului Executiv Central Panto-Rus, după ce a comparat proiectul de Constituție al BSSR cu Constituțiile URSS și RSFSR, proiectele altor republici autonome, a propus excluderea articolelor 1-19 și a stabilit două articole noi. Lucrările subcomisiei au fost mult întârziate. La 17 august 1926, s-a decis amânarea examinării proiectelor tuturor constituțiilor până la „stabilirea principiilor comune”. Proiectul de Constituție al BSSR a rămas neaprobat [4] .