Serviciul municipal din Federația Rusă - în conformitate cu paragraful 1 al art. 2 din Legea federală din 2 martie 2007 „Cu privire la serviciul municipal din Federația Rusă” nr. 25-FZ, aceasta este o activitate profesională de serviciu a cetățenilor , care se desfășoară în mod continuu în posturi de serviciu municipal , ocupate de încheierea unui contract de muncă (contract). Toate pozițiile din structura administrațiilor locale sunt împărțite în:
Funcțiile serviciului municipal sunt împărțite în următoarele grupe:
Legile entităților constitutive ale Rusiei aprobă registrele posturilor de serviciu municipal , care stabilesc o listă specifică a numelor posturilor de serviciu municipal într-un anumit subiect, clasificate de administrația locală, comisiile electorale ale municipalităților, grupurile și caracteristicile funcționale ale posturilor, determinate luând în considerare tradițiile istorice și alte tradiții locale.
1. Cetățenii care au împlinit vârsta de 18 ani, vorbesc limba de stat a Federației Ruse și îndeplinesc cerințele de calificare stabilite în conformitate cu prezenta lege federală pentru ocuparea posturilor în serviciul municipal au dreptul de a intra în serviciul municipal .
2. La intrarea în serviciul municipal , precum și în timpul parcurgerii acestuia, nu este permisă stabilirea unor restricții sau avantaje directe sau indirecte în funcție de sex, rasă, naționalitate, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie. , condamnări, aparținând unor asociații obștești, precum și alte împrejurări care nu țin de calitățile profesionale și de afaceri ale unui angajat municipal.
Angajat municipal
1. Un angajat municipal este un cetățean care, în conformitate cu procedura stabilită de actele juridice municipale în conformitate cu legile federale și legile unei entități constitutive a Federației Ruse, îndeplinește sarcinile unui post de serviciu municipal pentru o indemnizație monetară plătită la cheltuiala bugetului local.
2. Persoanele care îndeplinesc atribuțiile de suport tehnic pentru activitățile organelor locale de autoguvernare, comisiile electorale ale municipiilor nu înlocuiesc funcțiile serviciului municipal și nu sunt salariați municipali.
Angajații municipali au un statut juridic special similar cu cel al funcționarilor publici.
Legislația, cartele municipalităților și alte acte juridice ale autonomiei locale determină drepturile și obligațiile, responsabilitățile angajaților municipali, garanțiile activităților acestora, restricțiile asociate cu trecerea serviciului municipal .
În timpul alegerilor și referendumurilor, sunt stabilite restricții speciale pentru angajații municipali. Ei nu au dreptul de a folosi avantajele funcției lor oficiale sau oficiale - nu pot atrage persoane subordonate sau aflate în altă dependență oficială pentru a desfășura activități în timpul lor oficial care contribuie la numire sau alegere; colectează semnături, desfășoară campanie în timpul călătoriilor de afaceri.
Angajații municipali nu pot folosi dreptul preferențial de acces la mass-media, precum și mijloacele materiale și organizatorice și tehnice care asigură îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale, în scopul strângerii semnăturilor și al campaniilor electorale. Angajații municipali înregistrați ca candidați sunt eliberați din funcțiile lor oficiale pe durata participării lor la alegeri.
Confirmarea posibilității existenței unei astfel de opinii se bazează și pe faptul că serviciile municipale și de stat sunt strâns legate între ele, ceea ce este consacrat în articolul 7 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat”, din care urmează următoarele. :
Relația dintre serviciul public și serviciul municipal este asigurată prin:
1) unitatea cerințelor de bază de calificare pentru funcțiile și funcțiile de funcționare publică trebuie să respecte cerințele de calificare ale cetățenilor, adică nivelul de studii specific calificărilor pe diplomă, indiferent de diploma sau calificările existente ale serviciului municipal ;
2) unitatea de restricții și obligații în cursul funcției publice. Nu poate decât să interfereze cu incapacitatea cetățenilor care nu au diplomă, calificări de serviciu municipal ;
3) unitatea cerințelor pentru pregătirea profesională, recalificarea și formarea avansată a funcționarilor publici și a angajaților municipali;
4) luarea în considerare a vechimii în serviciul municipal la calculul vechimii în serviciul public și a vechimii în serviciul public la calculul vechimii în serviciul municipal ;
5) corelarea principalelor condiții de remunerare și garanții sociale pentru funcționarii publici și angajații municipali;
6) corelarea condiţiilor de bază pentru acordarea pensiei de stat a cetăţenilor care au prestat servicii în serviciul public, a cetăţenilor care au prestat servicii în serviciul municipal , precum şi a familiilor acestora în caz de pierdere a întreţinătorului de familie.