| Nadezhda Vasilievna Shkolkina | |
|---|---|
| Deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse al VI-a convocare | |
| 4 decembrie 2011 — 5 octombrie 2016 | |
| Deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse de convocarea a 5-a | |
| 23 martie 2011 — 4 decembrie 2011 | |
| Membru al Camerei Civice a Federației Ruse | |
| 2010 - 2011 | |
| Naștere |
12 mai 1970 (52 de ani) |
| Transportul | Rusia Unită |
| Educaţie |
Institutul Cooperativ din Moscova al Uniunii Centrale a URSS Școala de Economie din Moscova |
| Grad academic | doctor în economie |
| Site-ul web | shkolkina.ru |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
Nadezhda Vasilievna Shkolkina (născută la 12 mai 1970 , Saransk , ASSR Mordovian , RSFSR , URSS ) este un politician și om de stat rus, deputat al Dumei de Stat al Convocărilor V , VI și VIII [1] din Rusia Unită , vicepreședinte al Comitetul Dumei de Stat pentru probleme agrare. Membru al Consiliului General al partidului Rusia Unită.
S-a născut pe 12 mai 1970 la Saransk. După ce a absolvit liceul în 1987, a lucrat ca contabil la uzina de materiale de construcții Mordpotrebsoyuz, apoi a intrat în Institutul Cooperativ din Moscova al Uniunii Centrale a URSS , de la care a absolvit în 1991 cu o diplomă în Economie Comerțului. În 1992, a urmat o recalificare profesională acolo în specialitatea „Economia cooperării consumatorilor”. În 1998 a absolvit Școala de Economie din Moscova [2] .
Din 1992 până în 1998 a lucrat în organizații comerciale (economie, finanțe).
Din 1998 până în 2002, a fost director general al unei fabrici diversificate de prelucrare avansată a produselor agricole și a materiilor prime.
Din 2003 până în 2011 - Director executiv al Consiliului pentru Dezvoltarea Industriei Tutunului, creat în Rusia de companii afiliate din Japan Tobacco și Philip Morris . [3]
Din 2006 până în 2010 - Președinte al Consiliului Public din cadrul Ministerului Agriculturii al Federației Ruse .
Membru al partidului Rusia Unită din 2007.
În 2010-2011 a fost membru al Camerei Publice a Federației Ruse . Ea a părăsit Camera Civică a Federației Ruse în legătură cu primirea mandatului de deputat al Dumei de Stat [4] .
Din 23 martie 2011 până în 4 decembrie 2011, deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse al celei de-a 5-a convocari din regiunea Ryazan [5] , membru al fracțiunii Rusia Unită, membru al comitetului Dumei de Stat pentru problemele agrare.
Din 4 decembrie 2011 [6] până în 5 octombrie 2016, deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a VI-a convocare din Republica Mordovia , membru al fracțiunii Rusia Unită, vicepreședinte al Dumei de Stat Comisia pentru Probleme Agrare.
La 3 martie 2021, a fost numită Reprezentant Autorizat al Guvernatorului Regiunii Tula pentru interacțiunea cu organele reprezentative ale municipalităților din Regiunea Tula.
Candidat la științe economice (tema - „Standardul de viață al populației Federației Ruse : o evaluare economică a diferențierii interregionale”).
Ea și-a început activitățile sociale și politice în 2006, conducând Consiliul Public din subordinea Ministerului Agriculturii al Federației Ruse , care s-a ocupat de probleme legate de activitățile ministerului, a revizuit inițiative publice și legislative, a elaborat recomandări și propuneri pentru rezolvarea problemelor [7] .
În 2010, Shkolkina a fost aleasă al treilea membru al Camerei Civice a Federației Ruse , unde a continuat să apere în mod activ interesele complexului agroindustrial și ale locuitorilor din mediul rural [8] . Cu participarea ei, programul „Laptele școlar” a fost dezvoltat și implementat la nivel federal în 46 de regiuni din Rusia [9] și a primit sprijin pentru programul de dezvoltare socială a satului și nutriție socială. De asemenea, ea a ridicat probleme legate de ecologie și poluarea mediului [10] și eliminarea barierelor administrative excesive în complexul agroindustrial.
Cu participarea directă a lui Shkolkina, s-au păstrat colecții unice de plante genetice din Federația Rusă. La inițiativa ei, a fost trimisă o telegramă de la Camera Civică a Federației Ruse adresată președintelui Federației Ruse D.A. Medvedev cu o cerere de oprire a vânzării de parcele pentru construirea unei așezări de cabană, pe care se colectează plante genetice. a Stației Experimentale Pavlovsk VIR , creată de N.I.Vavilov , a fost localizată [11 ] [12] [13] [14] [15] . Ulterior, cu participarea ei, a fost elaborat un proiect de lege federală „Cu privire la resursele fitogenetice pentru producția agricolă” [16] [17] [18] [19] , și, de asemenea, datorită asistenței sale, a fost posibilă oprirea confiscării lui Lorkha de terenuri aparținând categoriei de teren agricol productiv deosebit de valoros [20] și pentru a opri dezvoltarea câmpurilor experimentale ale Academiei Timiryazev [21] .
Ea a susținut introducerea unei interdicții privind utilizarea semnalelor speciale pe mașinile funcționarilor [22] .
Din 2011 până în 2016, în timpul mandatului său de deputat al Dumei de Stat a convocării a 5-a și a 6-a, Shkolkina a fost autorul și inițiatorul a 67 de proiecte de lege , dintre care au fost adoptate peste 50, inclusiv proiectele de lege elaborate după aderarea Rusiei la Comerțul Mondial. Organizare , permițând reducerea impozitelor și a sarcinii administrative pentru întreprinderile autohtone (cota de impozit pe venit zero [23] , TVA preferențial, scutire de subvenții de impozit pe venitul persoanelor fizice pentru fermieri și altele [24] ) [25] .
Împreună cu aceasta, Shkolkina a fost autorul a aproximativ 700 de amendamente la legile federale [26] , inclusiv „Cu privire la educația în Federația Rusă” (a fost introdusă o interdicție privind lichidarea instituțiilor de învățământ fără a ține cont de opinia adunării rezidenților). , au fost stabilite indemnizații pentru plata locuințelor și utilităților cadrelor didactice din mediul rural) [27] , „Cu privire la serviciul militar și la serviciul militar” (se instituie o amânare de la recrutarea pentru serviciul militar pentru studenții instituțiilor de învățământ secundar profesional) [28] , „Cu privire la asigurări agricole” (pragul de pierdere a recoltei, la care au loc plățile de asigurare, a fost redus, o Asociație unificată a asigurătorilor din întreaga Rusie în domeniul asigurărilor agricole), „Cu privire la faliment” (a crescut valoarea datoriei și a prelungit perioada la care o întreprindere agricolă poate fi declarată falimentară), „Cu privire la redresarea financiară” (a introdus posibilitatea recuperării financiare repetate pentru întreprinderile agricole) [29] , „Cu privire la producția executivă” (a crescut la 10 mii de ruble valoarea pragului restrictiv pentru plecarea debitorului pt frontierele Rusiei, banca de date electronică a Serviciului Federal de Execuții Judecătorești a fost completată cu un parametru specific al debitorului (locul nașterii), excluzând posibilitatea unei erori cu duble) [30] , „Cu privire la organizațiile de autoreglementare în piața financiară ” (a fost introdusă o amânare pentru cooperativele de consum de credit agricol ca statut de membru obligatoriu în SRO) [31] , „Cu privire la bazele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă” (condițiile de plată pentru produsele furnizate lanțurilor de comerț cu amănuntul au fost redus, valoarea remunerației pentru lanțurile de vânzare cu amănuntul a fost redusă, orice taxe suplimentare de la furnizorii de produse au fost interzise) [32] [33] , „Cu privire la reglementarea statului în domeniul activităților de inginerie genetică” (a fost interzisă importul de semințe OMG-uri ). introdus și a fost introdus controlul produselor OMG la graniță) [34] , „Cu privire la pensiile de asigurare” (a fost instituit un supliment fix la pensiile pentru muncitorii rurali) [35] , „Cu privire la recensământul agricol din întreaga Rusie” (un micro- recensământul a fost introdus cel puțin o dată la cinci ani) [36] .
Cu asistența directă a Shkolkina, a fost elaborată o lege privind producția de produse ecologice, care permite producătorilor agricoli autohtoni să producă produse ecologice în conformitate cu standardele internaționale și să le furnizeze, inclusiv pe piețele UE [37] . Legea „Cu privire la medicina veterinară” a fost completată cu o prevedere privind certificarea electronică veterinară, care permite urmărirea mărfurilor „de la câmp la ghișeu”, ceea ce a făcut posibilă simplificarea fluxului de documente pentru producători și eliminarea produselor falsificate de pe rafturi; au fost aduse modificări Ordinului Ministerului Transporturilor al Federației Ruse privind scutirea de la instalarea tahografelor pe vehiculele agricole, ceea ce a făcut posibilă reducerea costurilor financiare pentru producătorii agricoli și efectuarea fără întârziere a lucrărilor sezoniere pe teren.
Shkolkina s-a opus adoptării unui proiect de lege privind trecerea de la împărțirea terenului în categorii la zonarea teritorială [38] . Odată cu aceasta, Shkolkina a desfășurat lucrări ample pentru a implica terenurile agricole nefolosite în cifra de afaceri economică [39] . Drept urmare, terenurile agricole sunt încă sub protecția statului, iar autoritățile locale au primit instrumente suplimentare pentru o utilizare mai eficientă. Pentru a stimula utilizarea terenurilor agricole, a fost introdusă o cotă majorată a impozitului pe teren, iar un teren destinat producției agricole nu este utilizat în scopul propus, acesta putând fi retras de la proprietar [40] .
De asemenea, printre inițiativele importante ale Shkolkina se numără și lupta împotriva arderii ierbii în Rusia (a propus în mod repetat o creștere a amenzilor, precum și un proiect de lege privind interzicerea completă a arderii necontrolate [41] [42] ), un proiect de lege privind reglementarea de stat a alimentelor. prețuri [43] (adoptat în 2020 [44] ] ), un proiect de lege privind reducerea inspecțiilor administrațiilor locale [45] .
Shkolkina a fost inițiatorul unor astfel de audieri parlamentare precum „Ratificarea Protocolului privind aderarea Federației Ruse la OMC” [46] , „Cu privire la sprijinul legislativ pentru creșterea competitivității produselor agricole rusești” [47] , „Cu privire la punerea în aplicare a Legii federale „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă” [48] , „Prevederea legislativă a asigurărilor agricole cu sprijin de stat” [49] , „Cu privire la calitatea alimentelor și eficacitatea controlului de stat asupra siguranța lor” [50] , „Probleme actuale de educație și formare pentru complexul agroindustrial: probleme, tendințe, perspective”, „Îmbunătățirea mecanismelor de implementare a Programului de Stat pentru Dezvoltarea Agriculturii și Reglementarea Produselor Agricole”. , Piețele de materii prime și alimente pentru 2013-2020”, „Starea financiară a producătorilor agricoli: probleme și modalități de rezolvare a acestora” [51] .
Ea a susținut interzicerea funcționarilor să dețină proprietăți în străinătate și conturi în bănci străine [52] .
În 2014, Shkolkina a ocupat locul 4 în „Evaluarea parlamentarilor” al Dumei de Stat a Federației Ruse, conform ISEPI , care și-a notat proiectele de lege „Cu privire la dreptul regiunilor de a amâna transferul piețelor agricole la clădirile capitale, care a expirat la 1 ianuarie 2015.” și „Cu privire la contracararea circulației și contrabandei de alcool și tutun ilegal” [53] , și a intrat, de asemenea, în „Evaluarea parlamentarilor în prima jumătate a anului 2015” [54] .
Împreună cu principalele activități ale deputatului, Shkolkina a continuat să desfășoare activități sociale și a fost vicepreședinte al Asociației Publice din Rusia „Uniunea Profesională a Lucrătorilor din Complexul Agro-Industrial al Federației Ruse”, membru al Prezidiului Consiliul Central al Uniunii Agro-Industriale din Rusia, Vicepreședinte al Comisiei pentru Complexul Agro-Industrial al Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia, membru al Consiliului Central și al Comitetului permanent pentru probleme operaționale din subordinea Președintelui Toate -Consiliul Rusiei de Autonomie Locală [55] .
Căsătorit, are o fiică. Soțul - Eduard Vorontsov, Director Executiv al Consiliului pentru Dezvoltarea Industriei Tutunului [56] .
Potrivit declarației depuse, veniturile lui Shkolkina împreună cu soțul ei pentru 2011 s-au ridicat la peste 16 milioane de ruble. Soții dețin un teren de 4,4 mii metri pătrați, 3 apartamente, o casă de țară și o mașină [57] .
Din 2003 până în 2011, N. V. Shkolkina a fost directorul Consiliului pentru Dezvoltarea Industriei Tutunului, una dintre cele mai influente organizații de lobby conform unor mass-media [58] , unind Japan Tobacco , Philip Morris și Baltic Tobacco Factory , și acționând pentru accize mici la produsele din tutun scumpe (așa-numita accize specifice) [59] . Potrivit medicului principal sanitar de stat al Rusiei, șeful lui Rospotrebnadzor Ghenadi Onishchenko , la acea vreme N.V. Shkolkina era principalul reprezentant al capitalului american al tutunului în Rusia [60] .
Primul adjunct al șefului fracțiunii Rusia Unită din Duma de Stat, Nikolai Bulaev , a vorbit despre această problemă după cum urmează: „Nu există nicio dovadă obiectivă sau subiectivă că Nadezhda Shkolkina folosește mandatul unui deputat al Dumei de Stat pentru a lobby interesele tutunului. industrie” [61] . Editorul-șef al Lobbying.ru Pavel Tolstykh deține o poziție similară: „Deputatul Nadezhda Shkolkina, desigur, are legătură cu lobby-ul tutunului, dar nu există avantaje pentru producătorii de țigări de la intrarea ei în Duma de Stat. De la alegerea ei ca deputat, ea nu a introdus un singur amendament care să facă lobby pentru interesele tutunului” [62] .
La 8 octombrie 2012, un membru al Camerei Publice Denis Dvornikov, cu sprijinul lui Serghei Markov și Maxim Mișcenko , a trimis o solicitare Comisiei Dumei de Stat pentru Etica Adjunctului și FSB pentru a verifica activitățile Nadezhda Shkolkina, precum și deputații Gennady Kulik și Serghei Ștogrin , pentru a face lobby interesele de afaceri ale marilor companii internaționale din industria tutunului [63] . Cu toate acestea, nu au fost aduse acuzații specifice împotriva lui Shkolkina [64] .
În timpul muncii ei în Duma de Stat, Shkolkina nu a fost niciodată văzută în încercări de lobby pentru interesele companiilor de tutun. Mai mult, în februarie 2013, ea a votat pentru Legea federală nr. 15-FZ din 23 februarie 2013 „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor de efectele fumului pasiv de tutun și consecințele consumului de tutun” [65] , iar în mai 2014, în cadrul unui grup de deputați, ea a introdus în discuție un proiect de lege care întărește sancțiunile pentru contrabanda, producerea și vânzarea de alcool și produse din tutun contrafăcute [66] .
Potrivit comunității Dissernet , teza lui N. V. Shkolkina pentru gradul de candidat la științe economice conține plagiat [67] .