„Rusia Unită” | |
---|---|
Lider |
Vladimir Putin (de facto) [1] Dmitri Medvedev (de drept) |
Fondator | Serghei Şoigu , Yuri Lujkov , Mintimer Shaimiev |
Fondat | 1 decembrie 2001 |
Sediu | 129110, Moscova , Banny pereulok , 3a [2] |
Ideologie | |
Internaţional |
Partidul Popular European (membru din 2009 până în 2014) |
Aliați și blocuri | |
Organizatie de tineret | |
Numărul de membri | 2.073.772 persoane ( 2013 ) |
Scaune în Duma de Stat | 188 / 450( convocarea a III-a ) 306 / 450( convocarea a IV-a ) 315 / 450( V convocare ) 238 / 450( VI-a convocare ) [10] 340 / 450( VII convocare ) [11] 325 / 450( VIII convocare ) [12] |
Locuri în parlamentele regionale | 2849 / 3982 |
Imn | Absent, imnul rusesc este cântat la congresele partidului . |
Personalități | membri de partid din categoria (1834 persoane) |
Site-ul web | er.ru |
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Partidul politic All-Rusian „Rusia Unită” este un partid politic rus , cel mai mare partid politic al Federației Ruse [13] , „ partidul puterii ” [14] [15] [16] [17] .
S-a format la 1 decembrie 2001 sub forma unei unificări a mișcării Unității , a blocurilor electorale Patria-Toată Rusia și Casa Noastră-Rusia [18 ] .
În urma rezultatelor alegerilor din 2003 și 2011 , Rusia Unită a avut o majoritate parlamentară în Duma de Stat și o majoritate constituțională în 2007 , 2016 și 2021 [19] .
La alegerile pentru Duma din 2011, pentru prima dată în istoria politică a Rusiei, formarea listei electorale Rusia Unită a fost realizată pe baza rezultatelor alegerilor preliminare (primare) desfășurate în comun cu All-Russian Popular. Față [20] .
Partidul Rusia Unită susține cursul politic general al președintelui Federației Ruse . Oamenii de știință politică sunt adesea caracterizați ca „ partid atotcuprinzător ”, partidul de guvernământ și „partidul puterii” [21] [22] [23] , adică cea mai influentă forță politică rusă care ia decizii politice majore.
Conform deciziilor celui de-al XII-lea Congres al Rusiei Unite, adoptate la 24 septembrie 2011 , la alegerile pentru Duma , lista preelectorală a partidului a fost condusă de actualul președinte al Federației Ruse, Dmitri Medvedev [24] [25] , iar la alegerile din 2012, Vladimir a devenit candidatul prezidențial din Rusia Unită [26] .
Structura partidului este alcătuită din ramuri regionale, locale și primare. Filialele regionale ale Rusiei Unite au fost create în toate subiectele Federației Ruse. În Rusia, au fost create 82.631 de filiale primare și 2595 locale ale partidului [27] .
Platforma ideologică oficială a partidului, descrisă de liderii săi drept centrism [28] [29] [30] [31] și conservatorism [32] [33] [34] [35] [36] , sugerează o poziție etatistă , declarată pragmatism . Partidul susține politicile actualului guvern și ale președintelui. Rusia Unită a mers la alegerile parlamentare din 2007 sub sloganul sprijinirii cursului președintelui Vladimir Putin – planul lui Putin [37] .
În 2015, Rusia Unită și-a schimbat ideologia în conservatorism liberal , care este centrismul de dreapta . Schimbarea pozițiilor Rusiei Unite s-a datorat crizei economice din Federația Rusă [38] [39] .
Carta prevede principalele valori ale partidului:
Pentru a respecta aceste valori, în conformitate cu cartea, partea trebuie:
Planul Putin este un clișeu ideologic introdus pentru a se referi la programul politic și economic al celui de-al doilea președinte al Rusiei, Vladimir Putin, pentru utilizarea lui ulterioară în campania electorală a Rusiei Unite la alegerile pentru Duma din 2007 . Folosit în sloganul „Planul lui Putin este victoria Rusiei” pe coperta unei broșuri și publicitate în aer liber a campaniei electorale [41] .
În programul electoral al partidului Rusia Unită pentru alegerile parlamentare din 2007, Planul Putin a fost formulat după cum urmează:
Ulterior, a fost publicată o broșură ilustrată „Planul lui Putin”, care a fost distribuită gratuit ca reclamă electorală pentru Rusia Unită.
În februarie 2006, site-ul oficial al partidului a publicat o transcriere a discursului lui Vladislav Surkov , adjunct al șefului administrației prezidențiale a Rusiei, în audiența Centrului Rusia Unită pentru Educație și Formare a Personalului, în care a încercat „de a să descriem ultima istorie din punct de vedere al aprecierilor și din punctul de vedere care corespunde în general cursului președintelui, și prin aceasta să ne formulăm principalele abordări față de ceea ce a fost înainte și de ceea ce se va întâmpla cu noi în viitor” [43] .
Partidul lui Surkov a primit sarcina de a „nu doar să câștige alegerile parlamentare din 2007 , ci să se gândească la asta și să facă totul pentru a asigura dominația partidului pentru cel puțin 10-15 ani de acum înainte”. Pentru a-și menține pozițiile, Surkov și-a sfătuit membrii să „stăpânească ideologia” – și pentru a face acest lucru, să creeze „grupuri permanente de sprijin propagandistic în lupta împotriva oponenților politici” din regiuni.
Conceptul de bază al platformei ideologice a lui Surkov a fost termenul de „ democrație suverană ”. Ulterior, președintele rus Dmitri Medvedev a remarcat că este un susținător al „democrației autentice <...> sau pur și simplu al democrației în prezența unei suveranități cuprinzătoare de stat” [44] .
La 19 iunie 2018, deputații Dumei de Stat din Rusia Unită aproape în unanimitate (cu excepția lui N. Poklonskaya ) au susținut în primă lectură proiectul de lege guvernamental privind creșterea vârstei de pensionare, respins de majoritatea rușilor și de toate fracțiunile de opoziție [45] . În același timp, anterior partidul, conform declarațiilor liderilor săi, a fost categoric împotriva creșterii vârstei de pensionare [46] , precum și împotriva prelungirii săptămânii de lucru [47] și a creșterii tarifelor pentru locuințe și servicii comunale în raport cu inflația [ 47] . 48] . La începutul anilor 2010, Rusia Unită a observat că realizarea muncii echipei lor la putere a fost creșterea nivelului veniturilor cetățenilor ruși de 2,4 ori în 10 ani și creșterea nivelului veniturilor pensionarilor de 3,3 ori în 10 ani [49]. ] .
Inițiative semnificative din punct de vedere social și proiecte de lege din 2021La analiza proiectului de buget pentru 2022-2024, fracțiunea Rusia Unită a propus următoarele modificări: [65] :
În total, deputații fracțiunii Rusia Unită au propus creșterea cheltuielilor guvernamentale în perioada 2022-2024 cu 107,6 miliarde de ruble. Prioritățile au fost sprijinirea familiilor cu copii și ajutorul celor mai vulnerabile categorii de cetățeni. Modificările propuse au fost luate în considerare la adoptarea bugetului [66] .
Fiica primului președinte al Rusiei , Boris Elțin, Tatyana Yumasheva , a scris pe blogul său de pe LiveJournal că Boris Berezovsky a fost la originile creării Rusiei Unite : „Acum, Rusiei Unite nu-i place să-și amintească că Berezovsky a avut ceva de-a face cu ideea apariției Unității”. Dar istoria este istorie. Nu trebuie să-i uităm pe cei care au stat la origini. În rest, amintește de istoria PCUS (b) , care a fost rescrisă cu grijă de fiecare dată când următorul său fondator s-a dovedit a fi un dușman al poporului ” [67] .
Creat la 1 decembrie 2001 la congresul Uniunii Întregii Ruse „Unitate și Patrie”, creat la începutul aceluiași an de partidul „ Unitate ” (lider - Serghei Șoigu ), mișcarea „Patrii” ( Yuri Luzhkov ) și mișcarea Întreaga Rusie care li s-a alăturat puțin mai târziu „( Mintimer Shaimiev ) ca partidul politic All-Russian „Unitate și Patrie - Rusia Unită”.
După fuziunea partidelor la congresul de fondare, liderii partidelor fuzionate Serghei Șoigu, Iuri Lujkov și Mintimer Shaimiev au fost aleși copreședinți ai Consiliului Suprem al partidului. Alexandru Bespalov a devenit președintele consiliului general al partidului, care exercita conducerea practică, și comitetul executiv central al partidului . Consiliul a inclus secretarul consiliului politic al OVR Alexander Vladislavlev , Franz Klintsevich , membru al Consiliului Federației Serghei Popov [68] .
La 20 noiembrie 2002, ministrul de interne Boris Gryzlov [69] a devenit președinte al Consiliului Suprem . Puterile lui Bespalov de președinte al Consiliului General au fost restrânse, iar la 27 februarie 2003 și-a părăsit postul [70] . Valeri Bogomolov a devenit președintele consiliului general al partidului , iar Iuri Volkov a devenit șeful comitetului executiv central .
La 31 ianuarie 2003, partidul a fost înregistrat de către Ministerul Justiției al Federației Ruse [71] .
La 29 martie 2003 a avut loc al II-lea Congres al Partidului. Congresul a aprobat raportul prezentat de B. V. Gryzlov și a aprobat manifestul „Calea succesului național”. La congres s-a decis elaborarea unui program electoral pentru viitoarele alegeri parlamentare [72] .
La 20 septembrie 2003, Congresul al III-lea al Partidului a adoptat programul electoral și a aprobat lista de candidați pentru alegeri [72] . Congresul a fost salutat de Vladimir Putin, care a urat partidului succes în alegeri [73] . Pe 7 decembrie, partidul Unitatea și Patria - Rusia Unită a câștigat alegerile, primind 37,57% din voturi, iar împreună cu membrii cu un singur mandat , o majoritate constituțională în Duma de Stat . Boris Gryzlov a devenit președintele Dumei de Stat.
La 24 decembrie 2003 a avut loc Congresul IV, la care B. V. Gryzlov a făcut un raport. Congresul a aprobat principalele prevederi și concluzii ale raportului, precum și activitățile partidului în campania electorală. Congresul a adoptat o decizie unanimă de susținere a candidaturii lui Vladimir Putin la alegerile prezidențiale. În plus, s-a decis redenumirea partidului „Unitate și Patrie – Rusia Unită” în partidul „Rusia Unită” [74] .
La 27 noiembrie 2004, la Congresul al V-lea, a fost efectuată o reformă a managementului - a fost lichidat consiliul politic central și a fost introdus postul de președinte al partidului. Boris Gryzlov a fost ales președinte al Rusiei Unite [72] .
La 22 aprilie 2005, vicepreședintele Dumei de Stat Vyacheslav Volodin a fost ales noul secretar al Consiliului General al Rusiei Unite . L-a înlocuit pe Valery Bogomolov [75] . La 23 aprilie 2005, deputatul în vârstă de 35 de ani al Dumei de Stat Andrey Vorobyov , șeful Fundației Rusia Unită, și-a asumat funcția de șef al comitetului executiv central [72] .
Noua conducere a „Rusie Unită” a stabilit scopul așa-numitei „partizanizări a puterii” [76] . În primăvara anului 2005, a fost adoptată o lege privind alegerile pentru Duma de Stat exclusiv pe listele de partid. Apoi, Duma de Stat a adoptat amendamente la legislația federală permițând partidului care a câștigat alegerile pentru parlamentul regional să propună președintelui Rusiei candidatura pentru postul de guvernator . În majoritatea covârșitoare a regiunilor , acest drept aparținea Rusiei Unite. Marea majoritate a guvernatorilor sunt membri ai Rusiei Unite. În aprilie 2006, Boris Gryzlov a anunțat că 66 din 88 de lideri ai regiunilor rusești erau deja membri ai partidului. Începând din 2005, liderii marilor corporații industriale s-au alăturat partidului - Rot Front , Babaevsky , Mechel , AvtoVAZ .
La 26 noiembrie 2005, la Krasnoyarsk a avut loc al VI-lea Congres al Partidului [77] , care a aprobat noua versiune a cartei. Potrivit unuia dintre modificări, în cazul nerespectării hotărârilor organelor centrale și regionale de partid, activitățile unei asociații politice regionale care nu respectă aceste decizii pot fi încetate. La congres nu au fost aduse modificări programului partidului.
În ajunul celui de-al VII-lea Congres al Partidului, conducerea Partidului Politic „Partidul Industrial Unit Rus” (ROPP) a solicitat fuziunea cu partidul politic „Rusia Unită”. Fuziunea oficială a avut loc la 1 decembrie 2006 [72] .
La 2 decembrie 2006, la Ekaterinburg a avut loc cel de-al 7-lea Congres al partidului. În urma congresului, a fost aprobată declarația de politică „Rusia pe care o alegem”, care a conturat o strategie de dezvoltare bazată pe principiile democrației suverane [74] .
Declarația de Program a Partidului a formulat 10 priorități pentru următorul deceniu. Au fost declarate prioritățile partidului: lupta împotriva sărăciei; îmbunătățirea sistemelor de sănătate și educație; realizarea unei politici industriale și de tineret echilibrate; dezvoltarea accelerată a complexului agroindustrial și a infrastructurii sociale a satului; consolidarea fundațiilor federale prin alinierea regiunilor și stimularea autoguvernării locale; consolidarea sistemului de aplicare a legii și judiciar; reformarea administrației publice și creșterea rolului partidelor în viața țării; controlul public asupra respectării drepturilor și libertăților și sprijinirea inițiativelor civile [78] .
Tot în perioada 2006-2007, Rusia Unită a inițiat crearea unui număr de noi organizații: Tânăra Garda a Rusiei Unite , Uniunea Pensionarilor din Rusia , Societatea Pedagogică a Rusiei , Consiliul All-Rusian al Autonomiei Locale. , care permit crearea unor condiţii mai favorabile pentru realizarea publică a intereselor membrilor lor [74 ] .
Al 8-lea Congres al Partidului a avut loc în două etape. În perioada 1-2 octombrie 2007, prima etapă a avut loc la Moscova. Președintele Vladimir Putin a participat la lucrările sale. Prima zi a fost dedicată discutării programului cu care Rusia Unită a mers la alegerile pentru Duma, așa-numitul Plan Putin. În a doua zi a congresului a fost aprobată lista electorală federală a partidului. Pe 17 decembrie 2007, a doua etapă a avut loc la Moscova. Președintele Vladimir Putin și prim-viceprim-ministrul Dmitri Medvedev au participat la lucrările sale. Președintele partidului Boris Gryzlov, în deschiderea congresului, a spus că sarcina sa principală este pregătirea pentru campania electorală pentru prezidențiale. Congresul l-a nominalizat oficial pe Dmitri Medvedev, prim-viceprim-ministru al Rusiei, drept candidat pentru funcția de președinte al Rusiei. 478 de delegați au votat pentru candidatura sa, 1 a votat împotrivă [79] .
„Îl vom nominaliza oficial pe Dmitri Medvedev drept candidat la congres”, a spus Boris Gryzlov. „Cred că restul partidelor Rusia Justă, Partidul Agrar și Forța Civilă vor oferi sprijin candidatului desemnat de Rusia Unită”, a adăugat Gryzlov [80] . Potrivit legislației ruse, același candidat nu poate fi desemnat de mai multe partide, drept urmare O Rusia Justă, Partidul Agrar și Forța Civilă nu l-au putut nominaliza oficial pe Medvedev ca candidați la președinție.
La 7 mai 2008, Boris Gryzlov a fost înlocuit ca lider de partid de Vladimir Putin [81] . Anterior, la cel de-al IX-lea Congres al Rusiei Unite (15 aprilie 2008), președintele Vladimir Putin a acceptat propunerea de a conduce partidul Rusia Unită [82] .
Pe 20 noiembrie 2008, la Moscova a avut loc cel de-al X-lea Congres al Rusiei Unite. Președintele partidului, Vladimir Putin, a vorbit la deschiderea acestuia. Președintele rus Dmitri Medvedev a participat la congres [74] .
Al XI-lea Congres de Partid a avut loc la 21 noiembrie 2009 la Sankt Petersburg. Președintele partidului Vladimir Putin a rezumat activitatea guvernamentală anti-criză, a subliniat prioritățile pentru dezvoltarea economiei post-criză, a stabilit noi sarcini pentru Rusia Unită [83] .
La 28 septembrie 2010, primarul demis al Moscovei, Yuri Luzhkov , a părăsit postul de co-președinte al Consiliului Suprem al Rusiei Unite și a părăsit partidul [84] .
La cel de-al XII-lea Congres al Partidului din 24 septembrie 2011, Medvedev a susținut candidatura premierului Putin la alegerile prezidențiale din 2012. Președintele a acceptat oferta premierului Vladimir Putin de a conduce partidul Rusia Unită la alegerile pentru Duma și a declarat că, în opinia sa, Vladimir Putin ar trebui să candideze la președinție în 2012 [85] . Delegații au ovazionat această declarație și i-au susținut în unanimitate candidatura la președinție. Medvedev a reacționat imediat, spunând că aplauzele sunt o dovadă a popularității lui Putin în rândul oamenilor [86] . Discursul lui Medvedev a fost ascultat de aproximativ zece mii de participanți la întâlnire [87] . În total, la congres au participat aproximativ 12 mii de participanți, invitați și jurnaliști, ceea ce este fără precedent pentru astfel de întâlniri politice [88] .
Tot la congresul din 24 septembrie a fost aprobată şi lista preelectorală a candidaţilor din partidul pentru alegerile din decembrie la Duma de Stat . Lista include 416 membri de partid și 183 membri fără partid, 363 dintre ei candidați pentru prima dată. La 29 septembrie 2011, lista a fost depusă la Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse [89] . Lista partidului a fost condusă de președintele Rusiei, Dmitri Medvedev . 582 de delegați congresului au votat pentru listă, unul a votat împotrivă [90] .
Programul electoral al „Rusia Unită” a fost discursurile lui Dmitri Medvedev și Vladimir Putin rostite la congres. Medvedev a identificat șapte priorități strategice de politică guvernamentală, iar Putin a propus anularea a 30 de miliarde de ruble din datorii fiscale eronate a 36 de milioane de ruși și creșterea salariilor lucrătorilor din sectorul public cu 6,5% începând cu 10 octombrie. Vladimir Putin a mai remarcat că impozitele pentru cetățenii bogați ar trebui să fie mai mari decât pentru clasa de mijloc și a sugerat creșterea tarifelor pentru locuințe și servicii comunale doar peste norma stabilită. Printre alte priorități, Putin a numit reînarmarea completă a armatei și marinei în 5-10 ani, dublarea ritmului construcției de drumuri în 10 ani, crearea sau actualizarea a 25 de milioane de locuri de muncă în 20 de ani și Rusia devenind una dintre cele mai mari cinci economii din lumea [91] .
La Congresul al XIII-lea al Partidului din 26 mai 2012, Dmitri Medvedev a fost ales președinte al Rusiei Unite [92] .
Rusia Unită nu va folosi portretele președintelui său Dmitri Medvedev, precum și ale președintelui Vladimir Putin, în timpul campaniei electorale de toamnă. Pe 26 septembrie, ziarul Vedomosti scrie despre acest lucru, citând o sursă de rang înalt din cadrul partidului de guvernământ [93] .
În martie 2013, aproximativ 50 de membri ai Rusiei Unite din districtul Abansky din teritoriul Krasnoyarsk și-au anunțat retragerea din partid. Ei au trimis o scrisoare deschisă (în care afirmă că 60 de persoane au semnat-o) președintelui partidului Dmitri Medvedev, în care criticau activitățile ER, care, potrivit acestora, încetase să-și îndeplinească funcția politică [94] .
Pe 5 octombrie 2013 a avut loc la Moscova al XIV-lea Congres al partidului Rusia Unită. Conform datelor de înregistrare, din 726 de delegați la Congresul XIV, au fost prezenți 697 de delegați.
În perioada 5-6 februarie 2016, la Moscova a avut loc cel de-al XV-lea Congres al partidului Rusia Unită. Problema sa principală a fost aprobarea procedurii de desfășurare a votului preliminar pentru selecția candidaților pentru alegerile la Duma de Stat de convocarea a șaptea. La 22 mai 2016, Rusia Unită a organizat alegeri de partid (primare) la scară integrală rusească - oficial pentru selecția candidaților din partid la alegerile pentru Duma de Stat . Cu toate acestea, victoria uneia sau alteia în aceste primare nu a însemnat deloc că câștigătorul va deveni candidat din Rusia Unită la alegerile pentru Duma de Stat. Câțiva câștigători au fost excluși de pe liste de către conducerea partidului (deseori sub pretexte ciudate), iar locurile lor pe lista de partid au fost acordate persoanelor care au avut rezultate foarte scăzute la votul din 22 mai 2016. De exemplu, în lista finală a partidelor regionale pentru regiunea Sverdlovsk , locurile 2 și 3 „de trecere” au revenit participanților care au ocupat locurile 9 și 10 la primare [95] . După un principiu similar, unii dintre câștigătorii primarelor din circumscripțiile uninominale au fost înlocuiți. De exemplu, partidul a numit o persoană ca candidat din partea partidului din districtul Nijni Tagil , care, conform rezultatelor votării din district, a ocupat doar locul 4 [96] . Peste 20 de persoane care nu au participat la primarele din 22 mai au fost nominalizate de partid ca candidați pentru Duma de Stat, de altfel, în „locuri de trecere”. În plus, în 18 districte uninominale în care s-au desfășurat primarele, Rusia Unită nu a nominalizat pe nimeni la Duma de Stat în 2016. Motivele acestei decizii sunt necunoscute, mai ales că rezultatele primarelor pentru aceste raioane nu au fost anulate.
Până la începutul etapei active a campaniei electorale la Duma de Stat, s-au făcut remanieri în sediul de campanie condus de Serghei Neverov, care va începe lucrul în două formate diferite: sediul operațional (se întâlnește de două ori pe săptămână într-un format restrâns pentru rezolva probleme operaționale) și sediul extins (în forță se întrunește o dată la două săptămâni) [97] .
La 22 ianuarie 2017, Dmitri Medvedev a fost reales în funcția de președinte al partidului [98] .
Pe 26 mai 2019, pentru prima dată în istoria alegerilor politice la scară largă organizate în Rusia, partidul a aplicat procedura secretă de vot preliminar electronic folosind tehnologia blockchain . Votul electronic secret a fost folosit de alegătorii din 47 de regiuni ale Rusiei în alegerile pe mai multe niveluri pentru a determina candidații pentru nominalizarea ulterioară de la Rusia Unită la Duma de Stat, parlamentele regionale și guvernele locale [99] .
În martie 2022, în timpul invaziei ruse a Ucrainei , partidul a deschis un centru de ajutor la Mariupol [100] .
La 1 noiembrie 2021, în rândurile partidului sunt 2.338.471 de persoane. În prezent (începând cu 15 noiembrie 2021), aproape 600 de mii (592.190 de persoane) susținători activi ai partidului din toată țara sunt înregistrați în sistemul de informații All Russia. .
Din 2010, 26% dintre membrii de partid erau pensionari, studenți și șomeri temporari, 21,2% lucrau în învățământ, 20,9% în industrie, 13,2% erau în funcție publică și lucrau în guvern, 8% - lucrau în sănătate, 4% erau antreprenori, cam tot atâtea membri de partid lucrau în domeniul artei [101] .
La 23 decembrie 2002, Nezavisimaya Gazeta a publicat un proiect de manifest pentru Rusia Unită, care, în special, conținea următoarele promisiuni:
Programul nostru specific este acesta. După câștigarea alegerilor din decembrie 2003, imediat, în 2004, vor începe:
Drept urmare, deja
Vrei să spui că nu se poate? Asta va! Noi, partidul Rusia Unită, o vom face! Timp de o mie de ani, Rusia a fost elementul principal al politicii și economiei mondiale. Veți spune că țara este în declin și asta nu se va mai întâmpla niciodată? Avem forțe sociale pregătite să sprijine renașterea Rusiei. Suntem în pragul unei creșteri explozive a economiei naționale și vom face acest pas. În 15 ani Rusia va fi liderul economiei și politicii mondiale. Și toată lumea o va vedea.
Ursul rus a dormit mult timp? Îl vom trezi. Toată lumea așteaptă miracolul rusesc? O vom crea. Ai nevoie de o idee națională ? Il avem.
— Maxim Glikin, Olga Tropkina. Partidul de la putere va oferi tuturor locuințe // Nezavisimaya Gazeta 2002-12-23Acest proiect de manifest nu a fost acceptat de Rusia Unită, dar a fost folosit în mod repetat de oponenții politici ai Rusiei Unite pentru a ilustra activitățile partidului [102] [103] [104] [105] .
Susținătorii Rusiei Unite susțin că acest manifest este un fals [106] . Potrivit lui Dmitri Rogozin , „acesta este cel mai real document final al seminarului conducătorilor filialelor regionale ale Rusiei Unite, propus spre discuție de către consiliul general al acestui partid” [102] . Jurnalistul politic Oleg Kashin a subliniat o discuție pe blogul său din 17 ianuarie 2003 a proiectului de manifest, aflat pe site-ul oficial al Rusiei Unite [107] . Mai târziu, Kashin a scris că „Alexander Bespalov, care la acea vreme conducea Consiliul General al Rusiei Unite, și-a pierdut curând postul și, după cum spuneau ei, motivul formal pentru aceasta a fost tocmai acel manifest calomnios, care de atunci Rusia Unită a preferat să nu nu să-și amintească, în timp ce adversarilor ei, dimpotrivă, le place să-și amintească [108] . De asemenea, este de remarcat versiunea conform căreia proiectul este atât un fals în sensul că nu a fost adoptat oficial, cât și autentic în sensul că a fost pregătit de un grup de tehnologi politici din Rusia Unită și publicarea „brutului” proiectul de manifest a fost o reflectare a luptei intrapartid [ 109] .
Tehnologul politic Vyacheslav Smirnov, care în 2002 a fost membru al sediului de campanie al Rusiei Unite, observă că autorul textului aparține unui grup condus de un sociolog din Sankt Petersburg Yu. Krizhanskaya:
Această creație a fost scrisă în fața ochilor mei în decembrie 2002 de către grupul Krizhanskaya din Sankt Petersburg, ea a fost adjunctul lui Bespalov pentru CEC. Și a fost trimis ca ciornă. Scandalul a fost amuzant. La Consiliul General, întrebarea a fost pusă astfel: „Cine va fi responsabil pentru acest lucru în patru ani?” Acest „program” a fost legat de duza Fusenko (se pare) și de noua fizică a lui Dzhabrail Baziev (energia tip), autoavioane și transportul cu șir al lui Unitsky (aceasta este tocmai autostrada șir Brest-Sankt Petersburg-Anadyr) <...> Așa că acest proiect a avut o mare cerere de bani de la buget. Și se pare că au reușit să o transmită șefului statului. Nu știu dacă Putin a râs sau a plâns…” [110] .
Politologul Pavel Danilin a remarcat:
Nu știu dacă Putin a râs sau a plâns în hohote, dar Bespalov nu numai că a trimis acest document ca o schiță pentru revizuire birourilor regionale, ci și, mândru de el, l-a scurs către Nezavisimaya Gazeta. Și pe 23 decembrie 2002, Maxim Glikin și Olga Tropkina publică articolul „Ursii sunt pentru turism în Cecenia!”. Articolul spune clar: „Editorii NG au primit un document care se pretinde clar a fi o senzație. Acesta este un proiect de manifest pentru Rusia Unită, care a fost discutat sâmbăta trecută la o ședință a consiliului politic central al partidului”. Era cântecul de lebădă al lui Bespalov, deoarece până atunci Boris Gryzlov (șeful Consiliului Suprem al partidului) venise să conducă partidul. Încă din 20 noiembrie 2002, puterile lui Bespalov ca președinte al Consiliului General au fost reduse. Pe 27 februarie 2003 a fost concediat. La întâlnirea despre care scriu Glikin și Tropkina, care de fapt a avut loc. Cu o lună înainte de articolul lor, s-a luat decizia asupra proiectului lui Bespalov că acest proiect ar discredita partidul, iar Bespalov ar trebui să plece în condiții bune. Ceea ce s-a făcut. În tot acest timp, echipa lui Gryzlov se pregătea pentru cel de-al doilea Congres al partidului și își pregătea discursul programului. Care a fost adoptat ca manifest „Calea succesului național”. Aș dori să vă atrag atenția asupra faptului că documentele de program și manifestele sunt aprobate de congresul partidului în conformitate cu cartea. Congresul a avut loc la 29 martie 2003. Și a aprobat un adevărat manifest „Calea succesului național”. Nu s-au luat în considerare niciun proiect pe el. Proiectul de document al lui Bespalov a fost îngropat și uitat cu mult timp în urmă [111] .
Manifestul, aprobat de cel de-al II-lea Congres al partidului politic panrus „Unitate și Patrie - Rusia Unită” la 29 martie 2003, nu conținea date, cifre și promisiuni specifice, ci în spirit și denumire „Calea succesului național”. „ corespundea proiectului [112] .
Scopul este clar - orice transformări în economie ar trebui să servească la creșterea calitativă a prosperității, la creșterea rapidă a veniturilor reale și la asigurarea celor mai înalte standarde sociale de viață pentru concetățenii noștri. Transformările în economie sunt un instrument pentru construirea unui veritabil stat social în Rusia.
Veniturile statului trebuie puse în strictă dependență de veniturile cetățenilor săi. Este necesar să se creeze un sistem bazat pe legea repartizării veniturilor statului în interesul majorității populației sale. Aceasta nu înseamnă „luați și împărțiți”. Aceasta înseamnă să produci, să primești venituri, să plătești tuturor o recompensă decentă pentru munca lor și să ofere asistență direcționată celor care au nevoie. Acesta este singurul mod de a forma majoritatea care nu are nevoie de îngrijirea zilnică a statului, ci asigură propria prosperitate și sporește prosperitatea statului. Acesta este singurul mod de a depăși opresiunea dezavantajului material al unui număr semnificativ de ruși.
Partidul consideră că este necesară soluționarea simultană a problemelor dezvoltării unei economii de piață moderne și construirii unui sistem nou, eficient de protecție socială. Aceasta înseamnă că economia țării ar trebui dezvoltată pe o bază competitivă, iar rezultatele dezvoltării acesteia să fie utilizate pe baza justiției sociale.
O descoperire în economie este posibilă numai atunci când se formează un model optim de dezvoltare a acesteia.
Acest model ar trebui să combine dezvoltarea în continuare a sectoarelor competitive de astăzi ale economiei ruse, în special a materiilor prime, cu modernizarea sectoarelor de înaltă tehnologie.
Aceasta este crearea unei piețe interne cu drepturi depline și stimularea cererii interne, și de aici veniturile mari ale cetățenilor care asigură această cerere.
Acesta este un „inventar” decisiv al potențialului productiv al țării. Nu avem dreptul să dezvoltăm ceva care împovărează economia, îi împiedică dezvoltarea și nu are perspective de concurență pe piețele mondiale. În același timp, însăși poziția geopolitică a Rusiei necesită sprijinul acelor sectoare care îi asigură securitatea - militară, alimentară, de mediu, informațională. Abordarea contabilă modernă a economiei ar trebui să facă loc planificării strategice, capacității de a vedea perspectiva economică și de a uni eforturile țării în jurul unor puncte reale de creștere economică.
Aceasta este recunoașterea priorității necondiționate a dezvoltării tuturor formelor de organizare a agriculturii, refacerea potențialului său de producție printr-o combinație rezonabilă a sprijinului bugetar cu instrumentele de reglementare a pieței.
Aceasta este nu numai rate ridicate de creștere economică, ci și realizarea beneficiilor libertății antreprenoriale, în primul rând pentru partea economic activă a populației - reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii ca bază pentru stabilitatea socială a societății și formarea clasei de mijloc ruse.
Acesta este un rol de reglementare eficient al statului în economie, care este cheia dezvoltării sale cu succes. Intenționăm să urmărim o politică de impozite scăzute și venituri mari. Însă pentru aceasta este necesară îmbinarea libertății pieței cu instrumentele de reglementare de stat - bugetare și financiare, monetare, juridice, fiscale, chirie. Aceasta este o politică bugetară bazată nu numai pe nevoile țării, ci și pe protejarea bugetului fiecărei familii rusești.
Aceasta este libertatea și ordinea în economie, când statul creează reguli stricte care asigură că fiecare persoană este liberă să aibă grijă de propriul destin. Rusia de succes economic este o țară în care este implementat principiul „bunăstare pentru toți”. Nu este foarte important pentru noi cum vor numi analiștii și jurnaliștii partidul nostru.
Ei ne numesc „partidul puterii” – noi răspundem că cu siguranță vom deveni partidul de guvernământ, partidul noii puteri.
Suntem numiți susținători ai reformelor lui Putin – răspundem că aceste reforme sunt vitale pentru Rusia.
- Manifestul partidului „Rusia Unită” Calea succesului național. Aprobat de cel de-al II-lea Congres al partidului politic panrusesc „UNITATE și PATRIA” - Rusia Unită la 29 martie 2003.Acest document s-a încheiat cu sloganul programului „Credem în noi înșine și în Rusia!”.
Carta înregistrată oficial a partidului Rusia Unită a fost disponibilă pe site-ul web al Ministerului Justiției al Federației Ruse [113] . În 2010, site-ul Ministerului Justiției conținea și programul partidului Rusia Unită, care a fost datat 1 decembrie 2001 [114] . În prezent, nu există nicio mențiune despre programul Rusia Unită pe site-ul Ministerului Justiției.
Actualul statut datează din 26 mai 2012 și a suferit o serie de modificări față de statutul din 2001 [115] [116] [117] .
Pe site-ul oficial al „Rusia Unită” ca program al partidului până în septembrie 2011, „Programul electoral al Partidului Politic All-Rusian „Rusia Unită” „Planul lui Putin este un viitor demn al unei țări mari”” [118] , adoptată de Congresul al VIII-lea al partidului Rusia Unită la 1 octombrie 2007, a fost depusă a anului.
Programul electoral anterior, aprobat la 20 septembrie 2003 la cel de-al III-lea Congres al partidului politic integral rus „Unitatea și Patria” - „Rusia Unită”, nu este disponibil pe site-ul oficial, dar copii se găsesc pe mai multe site-uri [ 119] [120] . În special, acest program conținea următoarele elemente:
Înăsprirea măsurilor împotriva corupției și a altor infracțiuni de către angajații organelor de stat (în special organele de drept); … În sfârșit, până în 2008 intenționăm să realizăm introducerea schimbului fără vize între Rusia și țările Uniunii Europene, extinzând cooperarea în cadrul regimului Schengen. … Politica de stat de sprijin și dezvoltare a industriilor inovatoare de înaltă tehnologie - noua economie a Rusiei. … Schimbarea structurii exporturilor în favoarea produselor de inginerie. ... locuințe la prețuri accesibile
Tot pe site-ul oficial se află declarația de politică a partidului Rusia Unită, adoptată de Congresul VII la 15 aprilie 2008 [121] .
În plus, pe site-ul oficial al partidului Rusia Unită există un „document de program” numit „Rusia: să economisim și să creștem!”, care a fost adoptat la 21 noiembrie 2009 la congresul al XI-lea partid de la Sankt Petersburg [122] . „Documentul de program”, în special, precizează:
Ideologia noastră distinge Rusia Unită de oponenți și adversari. Partidul este condus de principiul „Păstrează și crește”. Aceasta este baza conservatorismului rus. ... „Rusia Unită” a dovedit că este capabilă să asigure guvernarea țării, stabilitatea socială și politică. Astăzi, într-o nouă etapă de dezvoltare, Partidul își asumă responsabilitatea istorică și politică pentru modernizarea țării, pentru implementarea cursului național - Strategia-2020.
„ Strategia 2020 ” este, de fapt, un alt program al partidului, însă, spre deosebire de alte programe și documente de program, nu este încadrat ca un document completat separat. Pentru prima dată, V. Putin a vorbit despre „Strategia 2020” la ședința extinsă a Consiliului de Stat al Federației Ruse „Cu privire la strategia de dezvoltare a Rusiei până în 2020” din 8 februarie 2008 la Krasnoyarsk [123] . Pagina Strategie 2020 a fost eliminată de pe site-ul oficial Rusia Unită, dar este încă disponibilă pe InternetArchive [124] . „Site-ul oficial al grupurilor de experți pentru actualizarea Strategiei 2020” se află pe portalul web RIA Novosti [125] .
În mai 2011, la propunerea prim-ministrului Rusiei și a președintelui partidului Rusia Unită V. Putin, a fost creată o coaliție de organizații publice cu participarea Rusiei Unite - Frontul Popular All-Rusian [126] . Programul ONF și, în același timp, programul electoral al partidului numit „Programul Poporului” a fost aprobat la al XII-lea Congres al „Rusia Unită” din 23 și 24 septembrie 2011 [127] . Pentru pregătirea programului ONF, la propunerea președintelui partidului Rusia Unită, Vladimir Putin, a fost creat Institutul de Cercetări Socio-Economice și Politice, condus de senatorul Nikolai Fedorov [128] , dar scenariul final al evoluția evenimentelor s-a schimbat.
La 24 septembrie 2011, președintele interimar al Rusiei Dmitri Medvedev și prim-ministrul Rusiei Vladimir Putin au vorbit la cel de-al XII-lea Congres al Rusiei Unite din 24 septembrie 2011.
Medvedev a identificat șapte priorități strategice pentru politica guvernamentală: modernizarea economiei; îndeplinirea obligațiilor sociale; eliminarea corupției; consolidarea sistemului judiciar; menținerea păcii interetnice și interconfesionale și combaterea migrației ilegale și a criminalității etnice; formarea unui sistem politic modern; securitate internă și externă, politică externă independentă și rezonabilă a Rusiei [129] .
Putin, la rândul său, și-a stabilit un obiectiv ca Rusia să devină una dintre cele mai mari cinci economii din lume, a propus anularea datoriilor fiscale eronate a 36 de milioane de ruși în valoare de 30 de miliarde de ruble și creșterea salariilor pentru lucrătorii din sectorul public cu 6,5% din 10 octombrie. Vladimir Putin a mai remarcat că impozitele pentru cetățenii bogați ar trebui să fie mai mari decât pentru clasa de mijloc și a sugerat creșterea tarifelor pentru locuințe și servicii comunale doar peste norma stabilită. Putin a mai stabilit ca priorități reînarmarea completă a armatei și marinei în 5-10 ani, dublarea ritmului de construcție a drumurilor în 10 ani, crearea sau reînnoirea a 25 de milioane de locuri de muncă în 20 de ani [91] .
După discursurile lui Dmitri Medvedev și Vladimir Putin, care au fost întâmpinate cu aplauze furtunoase și prelungite, vicepreședintele Dumei de Stat, Oleg Morozov , a propus ca aceste discursuri să fie considerate programul electoral al partidului [130] . Congresul a aprobat în unanimitate programul preelectoral al partidului propus în această formă pentru viitoarele alegeri pentru Duma [131] .
Potrivit autorilor Gazeta.ru , în acest fel așa-numitul „Program al Poporului” și-a pierdut statutul pre-electoral - un amplu document care a fost pregătit toată vara de institutul senatorului Nikolai Fyodorov, culegând public „instrucțiunile” alegătorilor. și recomandările experților din întreaga țară. Se presupunea că documentul va fi prezentat la congres, dar acest lucru nu s-a întâmplat fără explicații [130] .
Mai târziu, secretarul Consiliului General al Rusiei Unite , Serghei Neverov , a remarcat că Programul Poporului, sau „Programul Inițiativelor Populare”, publicat la 23 octombrie 2011 [132] , este considerat de Rusia Unită ca un plan de dezvoltare a țara și ar trebui să fie considerată ca un întreg cu adresa de program a partidului. Neverov a spus că adresa de program a Rusiei Unite conține obiectivele strategice de dezvoltare a țării stabilite de V. Putin și D. Medvedev, iar „Programul de inițiative ale poporului” conține pași tactici pentru atingerea acestor obiective [133] .
La 14 octombrie 2011, Rusia Unită a publicat un „apel de program” [134] compus din replici ale discursurilor președintelui în exercițiu Dmitri Medvedev și ale prim-ministrului Vladimir Putin la congresul partidului. Documentul seamănă, potrivit experților Gazeta.ru, cu un text al epocii Brejnev și este în concordanță cu premonițiile stagnării viitoare [130] .
Mai târziu, „apelul la program” a fost publicat la o adresă puțin diferită, cu adăugarea „Aprobat de Congresul al XII-lea al Partidului Politic All-Rusian „Rusia Unită” la 24 septembrie 2011” și subtitlul „Programul electoral al tuturor. -Partidul politic rus „Rusia Unită” pentru alegerile deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a șasea convocare (Apelul programatic al Partidului „Rusia Unită” către cetățenii Rusiei)” [135] .
Adresa programului, pe lângă cuvintele generale, conține următoarele puncte specifice:
Tot în discursul programului, Rusia Unită îl nominalizează pe Vladimir Putin pentru postul de președinte al Rusiei, iar Dmitri Medvedev pentru postul de prim-ministru.
La 27 noiembrie 2011, după închiderea celei de-a 2-a părți a celui de-al 12-lea Congres al Rusiei Unite, la care Vladimir Putin a fost nominalizat oficial ca candidat la președinția Rusiei, pe site-ul oficial al Rusiei Unite a apărut un document intitulat „Alegeri program al partidului Rusia Unită în alegerile Președinte al Rusiei” cu un proiect de subscript [137] .
Președintele partidului Rusia Unită, Dmitri Medvedev, a prezentat un raport privind activitatea timp de cinci ani la o reuniune comună a Consiliului Suprem și General al Rusiei Unite, care a avut loc la 9 iunie 2021 la Moscova [138] .
Potrivit acestuia, marea majoritate a prevederilor programului 2016 fie au fost implementate, fie sunt în curs de implementare. Printre realizările partidului, a remarcat modificările aduse codului muncii, inclusiv cele care reglementează funcția lucrătorilor la distanță [139] , sprijinirea întreprinderilor mici, reglementarea statutului lucrătorilor independenți [140] , adoptarea unei legi a libertății. mese calde pentru școlari, privind dreptul prioritar al fraților și surorilor de a merge la o școală sau grădiniță, prelungirea programului de capital maternal până în 2026 [141] . În același timp, procesul de raportare alegătorilor asupra activității timp de cinci ani a început la nivel federal și regional. Deputații din partid de la toate nivelurile trebuiau să raporteze alegătorilor lor despre schimbările care au avut loc cu participarea Rusiei Unite [142] .
Implementarea programului „Rusia Unită”-2016 pe exemplul unor puncte:
Extindeți lista serviciilor publice furnizate în centrele multifuncționale pentru a include cele mai problematice și masive servicii publice (de exemplu, schimbul sau obținerea unui permis de conducere) | La sfârșitul lunii noiembrie 2020, prim-ministrul M. Mishustin a semnat o rezoluție care acordă regiunilor dreptul de a crește în mod independent numărul de servicii oferite la CFM. Lista serviciilor se extinde și ea. De exemplu, din 2021, se pot depune cereri la CFM pentru înregistrarea tranzacțiilor imobiliare (schimbarea și obținerea drepturilor erau posibile înainte). Pe 21 aprilie 2021, Vladimir Putin, în mesajul său către Adunarea Federală, a anunțat că majoritatea serviciilor publice ar trebui să fie furnizate online în trei ani, iar principiile trezoreriei sociale - deja în 2022 |
Asigurarea monitorizării permanente a implementării normei legii privind interzicerea de a solicita cetățenilor documente (certificate, extrase, copii etc.) deja disponibile în autorități | În 2016, Guvernul a interzis autorităților, atunci când prestează servicii publice, să ceară cetățenilor 85 de tipuri de documente și informații care se află la dispoziția a 25 de autorități executive federale. |
Să oblige agențiile guvernamentale să plaseze pe internet o listă exhaustivă de cerințe obligatorii care fac obiectul controlului, cu interdicția obligatorie de a efectua inspecții ale cerințelor care nu sunt publicate corespunzător. | În iulie 2020, a fost adoptată o lege conform căreia autoritatea de supraveghere nu are dreptul de a efectua inspecții ale persoanelor juridice dacă pe site-ul său nu este postată o listă cu cerințele obligatorii de inspecție. Acest lucru a simplificat pregătirea pentru audituri ale multor organizații. |
Stabiliți pentru cetățenii care desfășoară activități independente care desfășoară activități generatoare de venituri fără implicarea angajaților și care nu sunt înregistrați ca antreprenori individuali (de exemplu, tutorat, îngrijire a copiilor, îngrijire pentru vârstnici, bolnavi etc.), posibilitatea de notificare voluntară a implementarea unor astfel de activități cu scutire de la plata impozitelor timp de trei ani; | Din 2019, cetățenii care desfășoară activități independente pot trece la un regim fiscal special „Impozit pe venitul profesional”. Regimul va funcționa până în 2029 sau până când venitul anual nu depășește 2,4 milioane de ruble.
De la sfârșitul anului 2021, acest regim fiscal este în vigoare în aproape toate regiunile Federației Ruse. Persoanele fizice și antreprenorii individuali care trec la un nou regim fiscal special (independenți) pot plăti impozit doar cu o cotă redusă de 4 sau 6% pe veniturile din activități independente. Acest lucru vă permite să desfășurați afaceri în mod legal și să primiți venituri din locuri de muncă cu fracțiune de normă, fără riscul de a primi o amendă pentru activități comerciale ilegale. |
Restabilirea din 2017 a indexării plăților sociale, a indemnizațiilor, compensațiilor în conformitate cu normele legislației în vigoare pentru inflație | Din 2018, a fost stabilită o procedură unificată de indexare a prestațiilor sociale pe baza ratei inflației din anul precedent [143] .
|
Implementează acțiuni pentru prevenirea restanțelor salariale | Din 2016 până în 2021, numărul angajaților întreprinderilor care au restanțe salariale a scăzut de 3 ori, de la 71 la 24 de mii de persoane. Suma datoriei pentru aceeași perioadă a scăzut de 2 ori, de la 3 miliarde 850 milioane ruble la 1 miliard 800 milioane ruble [144] . |
După 1 ianuarie 2018, continuarea sprijinului de stat sub formă de capital de maternitate (familie) și plăți lunare în numerar către familii la nașterea celui de-al treilea copil și a copiilor următori, ținând cont de criteriile de țintire și de nevoie | Programul de capital de maternitate nu doar că a fost prelungit până la 31 decembrie 2026, ci și extins. Acum capitalul de maternitate este emis la nașterea primului copil. Cuantumul plății pentru familiile cu doi copii a fost majorat. Valoarea totală a capitalului maternității a fost majorată cu 200.000 la 639.431 de ruble.
Cercul persoanelor îndreptățite să primească capital de maternitate a fost extins pentru a include femeile care și-au născut (adoptat) primul copil de la 1 ianuarie 2020, precum și bărbații care sunt unici adoptatori ai primului copil. Procedura și termenele de obținere a capitalului de maternitate au fost simplificate. |
Dezvoltarea unui sistem de îngrijire a sănătății pentru cetățenii în vârstă, care combină serviciile medicale pentru persoane de toate vârstele, de la prevenire la îngrijiri paliative; organizează munca de calitate a serviciului de geriatrie, asigură disponibilitatea acestuia | În 2020, a fost adoptată o lege privind o zi liberă pentru ca rușii care lucrează cu vârsta de 40 de ani și mai mult să se supună unui examen medical.
În 2024, în Rusia ar trebui să apară aproximativ 2 mii de noi specialiști în serviciul de geriatrie. În regiuni se deschid noi centre de geriatrie. În plus, în martie 2019, a fost semnată o lege privind îngrijirile paliative. Documentul a extins conceptul de „îngrijire paliativă” și a clarificat procedura de furnizare a acestuia. |
Sprijiniți inițiativele pentru a atrage cei mai buni absolvenți de universități să lucreze în școli | La nivel federal, există un program de sprijinire a tinerilor profesori „Profesorul Zemsky”. Un tânăr specialist care a venit să lucreze la țară primește 1 milion de ruble ca măsură de sprijin.
De asemenea, la inițiativa Rusiei Unite, studenții seniori ai universităților pedagogice pot lucra acum în școli, combinând munca și studiul. |
Continuarea implementării proiectelor partidului Rusia Unită pentru construirea de centre sportive și de recreere, reconstrucția și construcția de săli de sport școlare pentru îmbunătățirea copiilor, formarea unei culturi a unui stil de viață sănătos | În 2020, 3 miliarde de ruble au fost alocate pentru construcția de complexe sportive și de recreere. „Rusia Unită” în cadrul proiectului „Sportul copiilor” controlează punerea în funcțiune la timp a instalațiilor sportive [145] .
Guvernul, la inițiativa Rusiei Unite, va trimite 2 miliarde de ruble regiunilor pentru construirea de FOKOT-uri în 2021. Sunt construite activ, sunt planificate aproximativ 100 de obiecte. Bani sunt alocați și pentru repararea sălilor de sport rurale [146] . |
Consolidarea măsurilor de sprijin de stat pentru copiii și tinerii talentați, inclusiv prin dezvoltarea unui sistem de concursuri creative, extinderea rețelei de centre pentru copii | Din 2015, în Rusia funcționează centrul educațional Sirius, care are ca scop sprijinirea copiilor supradotați. Conform modelului său, au fost create alte 60 de centre, iar până în 2022 se preconizează crearea acestora în toate regiunile Federației Ruse. În 2020, 29 de mii de școlari au participat la programele platformelor regionale. În același timp, Sirius sprijină centrele regionale (suportă webinarii, seminarii, conferințe, iar profesorii din regiuni vin la Sirius pentru stagii) [147] . |
Extindeți sprijinul pentru producătorii ruși de produse autohtone ecologice | În 2018, a fost semnată o lege a produselor agricole ecologice, care prevede etichetare specială și sprijin de stat pentru producătorii săi.
Potrivit legii, produsele agricole, materiile prime și alimentele ecologice, a căror producție îndeplinește anumite cerințe [148] , vor fi considerate ecologice . |
În august 2021, secretarul Consiliului General al partidului Andrei Turchak a anunțat alegătorilor săi raportul anual al deputaților Rusiei Unite. Aceasta va deveni o normă obligatorie pentru Rusia Unită.
Programul popular [149] al partidului a fost pregătit în campania electorală din 2021. S-a bazat pe mesajul din aprilie al președintelui Putin și pe rezultatele unui sondaj efectuat la peste două milioane de ruși. Totalitatea lor este poziționată ca un plan de dezvoltare a țării în următorii cinci ani.
Colectarea propunerilor a început în iunie 2021 [150] , iar site-ul web np.er.ru [151] a fost creat special pentru a primi feedback de la alegători . Președintele Vladimir Putin a participat la pregătirea propunerilor și a propus o serie de măsuri de sprijin social pentru cetățeni și proiecte de dezvoltare a țării la cea de-a doua etapă a congresului Rusia Unită din 24 august 2021 [152] .
Toate punctele programului au trecut de discuții preliminare cu experți, adjuncți și oficiali ai departamentelor relevante. Inclusiv o serie de propuneri au fost discutate în sediul creat de sprijin public cu participarea reprezentanților celor cinci federali din lista de partid - Anna Kuznețova , Serghei Lavrov , Serghei Șoigu , Elena Shmeleva , Denis Proțenko .
Programul popular al „Rusia Unită” constă din două secțiuni principale: „Bunăstarea oamenilor” și „Rusia puternică”. Fiecare dintre ele include subiecte care acoperă împreună toate sferele vieții fiecărui locuitor al țării.
Secțiunea „Bunăstarea oamenilor” include mai multe blocuri: „Munca bună - prosperitate în casă”, „Familie puternică”, „Sănătate umană”, „Îngrijire pentru fiecare nevoiaș”, „Educație modernă și știință avansată”, „Convenient și viață confortabilă” , „Ecologie pentru viață”, „Stat pentru om”.
A doua secțiune - „Rusia puternică” - include subiecte precum „Economia dezvoltării”, „Dezvoltarea rurală”, „Dezvoltarea regiunilor și a infrastructurii de transport a țării”, „Cultură, istorie, tradiții”, „Solidaritate civilă și politica pentru tineret”. „, „Politica externă și de apărare”.
Implementarea Programului Popular va fi controlată de comisia de program a partidului, care include experți de partid și externi, reprezentanți ai ministerelor de resort și public [153] .
Rusia Unită este formată din filiale regionale, una pentru fiecare subiect al federației, filiale regionale din filialele locale, una pentru fiecare district urban sau districtul municipal, filiale locale din filialele primare, una pentru așezare urbană, așezare rurală sau TOS.
Organul suprem este congresul, între congrese - Consiliul General (până în 2004 - Consiliul Politic Central), organele executive - Prezidiul Consiliului General și Comitetul Executiv Central, cel mai înalt funcționar - Președintele, organul suprem de audit. - Comisia Centrală de Control și Audit.
Organul suprem al filialei regionale este conferința filialei regionale, între conferințe ale filialei regionale - consiliul politic regional, organele executive ale filialei regionale - prezidiul consiliului politic regional și comitetul executiv regional, auditul. organele filialei regionale - comisia regională de control și audit, cel mai înalt funcționar al filialei regionale - secretarul filialei regionale.
Organul suprem al filialei locale este conferința filialei locale, între conferința filialei locale este consiliul politic local, cel mai înalt funcționar al filialei locale este secretarul filialei locale, organul executiv al filialei locale este comitetul executiv local, organul de audit al filialei locale este comisia locală de control și audit.
Organul suprem al filialei primare este adunarea generală, între adunările generale este consiliul filialei primare, cel mai înalt funcționar al filialei primare este secretarul filialei primare.
Cel mai înalt organ al Partidului este Congresul Partidului. Congresul hotărăște problemele cele mai importante, inclusiv crearea sau lichidarea diviziilor structurale, organelor centrale și de conducere, determină direcțiile principale ale activității asociației politice, aprobă statutul și documentele programului. Congresul ia decizii privind participarea partidului la alegeri la diferite niveluri, inclusiv nominalizarea și retragerea candidaților pentru funcția de președinte al Rusiei și deputați ai Dumei de Stat, alege președintele partidului, șeful și membrii Consiliului Suprem , componența Consiliului General și a Comisiei Centrale de Control, precum și hotărâri privind încetarea anticipată a atribuțiilor acestora.
Congresul este convocat de Consiliul General al Partidului sau Prezidiul acestuia, de regulă, o dată pe an. Un congres extraordinar poate fi convocat prin decizie a organelor de conducere ale Rusiei Unite sau la propunerea a mai mult de o treime din filialele sale regionale. În toată istoria partidului au trecut 20 de congrese. În 2020, congresul nu a avut loc din cauza situației epidemiologice nefavorabile.
Conform Cartei Rusiei Unite, congresul partidului are dreptul, la propunerea președintelui Consiliului Suprem, de a stabili cea mai înaltă funcție electivă - președintele partidului [116] . Poziția a fost introdusă la cel de-al 5-lea Congres al Partidului din 27 noiembrie 2004. Președintele este ales prin vot deschis la congresul partidului; pentru alegere, un candidat trebuie să obțină două treimi din voturile delegaților. Președintele partidului îl reprezintă în relațiile cu organismele și organizațiile statale și nestatale din Rusia, internaționale și străine, asociațiile obștești, persoanele fizice și juridice și mass-media. El deschide congresul Rusiei Unite și prezidează reuniunile organelor sale de conducere și, de asemenea, propune candidați pentru alegere sau numire pentru o serie de funcții. Boris Gryzlov [154] a devenit primul președinte al partidului . Pe 7 mai 2008, la Congresul al IX-lea al Partidului, a fost ales președinte nepartizanul Vladimir Putin [155] , pentru care statutul a fost modificat anterior [154] .
La 26 mai 2012, la congresul al XIII-lea al partidului, Dmitri Medvedev a fost ales președinte al Rusiei Unite , care s-a alăturat partidului înaintea congresului [92] .
Nu. | Portret | Președinte de partid | Termen |
---|---|---|---|
unu | Boris Gryzlov | 24 noiembrie 2004 - 7 mai 2008 | |
2 | Vladimir Putin | 7 mai 2008 - 26 mai 2012 | |
3 | Dmitri Medvedev | din 26 mai 2012 |
Funcția de președinte al partidului nu trebuie confundată cu cea a președintelui Consiliului Suprem al partidului, care, potrivit carții, „este cel mai înalt oficial ales al partidului” [116] . De la introducerea acestei poziții în aprilie 2008, Boris Gryzlov este președintele Consiliului Suprem al partidului Rusia Unită [156] .
Inițial, organele de conducere ale partidului erau Consiliul General (15 persoane), Comitetul Executiv Central, Consiliul Suprem și Consiliul Politic Central (lichidat în noiembrie 2004).
Este format din 100 de membri. Consiliul Suprem al partidului politic stabilește strategia de dezvoltare a partidului și oferă sprijin pentru implementarea programului și a cartei. În plus, contribuie la întărirea autorității și la creșterea influenței partidului în societatea rusă. Consiliul Suprem este ales dintre personalitățile publice și politice proeminente ale Federației Ruse, care au o mare autoritate în societatea rusă și pe arena internațională, inclusiv cei care nu sunt membri ai Rusiei Unite. Alegerile Consiliului Suprem, precum și ale președintelui acestuia, au loc prin vot deschis la congresul partidului.
La congresul Rusiei Unite din 4 decembrie 2021 au fost aleși 98 de membri ai Consiliului Suprem, două locuri rămase vacante. Aproape jumătate din personal a fost actualizat: include persoane precum trimisul prezidențial în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat Iuri Trutnev, vicepreședintele Dumei de Stat Serghei Neverov, medicul șef al spitalului din Kommunarka Denis Proțenko, artistul poporului rus Vladimir Mashkov, Vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat a Federației Ruse pentru Politica de Tineret Mihail Kiselev, Prim-viceministru al Muncii și Protecției Sociale, Președintele Consiliului Public al proiectului Partidului Strong Family Olga Bătălina, Președintele organizației publice din întreaga Rusie al întreprinderilor mici și mijlocii Opora Rossii Alexander Kalinin, Director General al Agenției ANO pentru Inițiative Strategice de Promovare a Noi Proiecte » Svetlana Chupsheva. Consiliul Suprem include și un număr de guvernatori regionali [157] .
Președintele consiliului este Boris Gryzlov [158] .
Consiliul General conduce activitățile Rusiei Unite între congresele sale. El asigură implementarea tuturor deciziilor de partid, elaborează proiecte de programe electorale și alte documente, recomandări privind direcțiile principale ale strategiei politice și conduce activitățile politice ale partidului. Până în prezent, include 170 de persoane (numărul membrilor este determinat de congres), care sunt aleși la congres prin vot secret. Totodată, componența consiliului este supusă unei rotații anuale de cel puțin 15%, conform statutului.
Conducerea Consiliului General este încredințată secretarului și prezidiului acestuia. Prezidiul conduce activitățile politice ale partidului: de la elaborarea proiectelor de programe electorale la documente organizatorice, de partid și ideologice. Competența sa include luarea deciziilor privind convocarea unui congres extraordinar, crearea și lichidarea filialelor regionale. Prezidiul are dreptul de a aproba bugetul partidului și, de asemenea, la propunerea biroului Consiliului Suprem, de a înainta congresului o propunere de desemnare a unui candidat pentru funcția de președinte al Rusiei și de a desemna liste de candidați pentru deputații Dumei de Stat. Secretarul prezidiului Consiliului General conduce activitatea prezidiului și este împuternicit să facă declarații politice în numele partidului, să pună prima semnătură pe documentele financiare ale partidului, să semneze documente ce țin de competența Consiliului General. și prezidiul acestuia. Secretar interimar al prezidiului Consiliului General al partidului din 21 octombrie 2010 a fost Serghei Neverov , la 15 septembrie 2011, Neverov, la propunerea lui Putin, a fost aprobat ca secretar [159] . 12 octombrie 2017 și. despre. Andrei Turchak [160] a devenit secretar .
Până în prezent, Prezidiul Consiliului General cuprinde 35 de persoane. Numărul și componența lor personală au fost aprobate pe 4 decembrie 2021 la congresul partidului Rusia Unită. Andrei Turchak a fost reales secretar al Consiliului General [161] .
Este principalul organ executiv al partidului, care supraveghează activitatea filialelor regionale. El organizează, de asemenea, activitatea mai multor instituții de partid și este responsabil de interacțiunea cu fracțiunea Rusia Unită din Duma de Stat. Mandatul CEC expiră după încheierea alegerilor regulate pentru Duma de Stat, după care o nouă structură este aprobată la congresul partidului.
Alexander Sidyakin a devenit șeful Comitetului Executiv Central la congresul din 4 decembrie 2021.
Din 2009 până în 2011, a fost secretarul mișcării Federației Sindicatelor Independente din Rusia, șeful departamentului pentru acțiune colectivă și dezvoltarea mișcării sindicale a FNPR. În 2011, Sidyakin a devenit deputat al Dumei de Stat din Rusia Unită, unde a lucrat ca vicepreședinte al comitetului Dumei de Stat pentru politica locuințelor, locuințe și servicii comunale. După alegerile din 2016, a devenit primul adjunct al șefului aceluiași comitet, iar în 2017, membru al Prezidiului Consiliului General Rusia Unită.
Numirea lui Alexandru Sidyakin a fost asociată de mulți politologi cu vasta sa experiență în munca tehnologică și legislativă și cu nevoia de a transforma comitetul executiv central al Rusiei Unite într-un sediu electoral permanent [162] .
Membrii CEC:
Comisia Centrală de Control (CCC) este organul central de control și audit al partidului, care urmărește respectarea Cartei (cu excepția standardelor etice ale partidului), executarea deciziilor organelor centrale ale partidului, precum precum și activitățile financiare și economice ale diviziilor structurale [163] . El este ales de congres dintre membrii partidului prin vot secret pentru o perioadă de cinci ani, cu majoritate de voturi din numărul delegaţilor înscrişi ai Congresului, dacă este cvorum. Componența numerică a Comisiei Centrale de Control este stabilită de Congresul Partidului. Președintele Comisiei Centrale de Control - Vicepreședinte al Dumei de Stat Irina Yarovaya .
Înființată în 2011 prin hotărârea Prezidiului Consiliului General al partidului. Sarcina acestora include coordonarea activităților, controlul și sprijinul metodologic al filialelor regionale ale partidului, precum și asistența în realizarea sarcinilor electorale [164] .
În total, șapte ISS-uri au fost create în funcție de numărul de districte federale.
Creat în toate subiectele Federației Ruse, inclusiv în Crimeea [165] . Similar structurii federale, organul politic suprem al regiunii este conferința regională a partidului, care aprobă componența cantitativă și personală a consiliului politic regional și prezidiul consiliului politic regional. Principalul organ executiv al partidului din regiune este comitetul executiv regional. Şeful politic al filialei regionale a partidului este secretarul consiliului politic regional. Șeful comitetului executiv este responsabil pentru întreaga componentă organizatorică a activității filialei regionale.
Filialele locale ale partidului sunt create în municipiile din regiune și răspund pentru activitatea lor în fața filiala regională a partidului. De asemenea, sunt formate din consilii politice locale conduse de secretarul filialei locale și comitete executive locale conduse de șeful comitetului executiv local.
Din 2019, Rusia Unită a început să aplice practica de a numi guvernatori regionali ca secretari ai consiliilor politice regionale. În 2019, 13 guvernatori au devenit aceștia: Marat Kumpilov în Republica Adigea, Gleb Nikitin în regiunea Nijni Novgorod, Aisen Nikolaev în Republica Sakha (Iakutia), Andrei Travnikov în regiunea Novosibirsk, Radiy Khabirov în Republica Bashkortostan, Kazbek Kokov în Republica Kabardino-Balkaria, Oleg Kozhemyako în Teritoriul Primorsky, Vladimir Vladimirov în Teritoriul Stavropol, Igor Vasiliev în Regiunea Kirov, Dmitri Azarov în Regiunea Samara, Alexander Bogomaz în Regiunea Bryansk, Andrey Chibis în Regiunea Murmansk , și Mihail Razvozhaev, șef interimar al Sevastopolului [166] .
La 3 decembrie 2021, Prezidiul Consiliului General al Rusiei Unite a aprobat candidaturile a încă 12 guvernatori ca secretari ai filialelor regionale ale partidului [167] . Aceștia au fost guvernatorul interimar al regiunii Vladimir Alexander Avdeev, guvernatorul regiunii autonome Nenets Yuri Bezdudny, guvernatorul regiunii Belgorod Vyacheslav Gladkov, șeful regiunii Leningrad Alexander Drozdenko, guvernatorul interimar al regiunii Tambov Maxim Egorov, șeful Republicii Mordovia Artem Zdunov, guvernatorul regiunii Irkutsk Igor Kobzev, guvernatorul regiunii Sverdlovsk Evgeny Kuyvashev, șeful Republicii Komi Vladimir Uiba, șeful Republicii Kalmykia Batu Khasikov, șeful Republicii Tyva Vladislav Khovalyg, guvernatorul Regiunea Arhangelsk Alexandru Țibulski [168] .
„ Partidul ar trebui să discute cu cetățenii orice problemă, cea mai dificilă, chiar neplăcută la prima vedere, să simtă ceea ce îi îngrijorează mai mult pe oameni, să audă vocea tuturor - aceasta este datoria deputaților în parlament. Discurs al lui Vladimir Putin la XV-a Congres al Partidului, 27 iunie 2016 [169] .
Recepțiile publice ale președintelui partidului au fost stabilite la 2 iulie 2008.
Recepțiile publice regionale ale președintelui partidului funcționează în toate subiectele Federației Ruse. Până în prezent, primirea cetățenilor se realizează de către partidele de primire publice centrale, 85 regionale și 2492 locale.
Numărul total de angajați care lucrează în rețeaua publică de primire este de 3091 persoane.
În ultimii cinci ani de muncă, 4.357.507 cetăţeni s-au adresat petrecerilor de primire publică pe probleme personale, 1.840.938 de cetăţeni au transmis contestaţii scrise. Dintre aceștia, mai mult de 38,3% au primit asistență practică specifică [170] .
Recepțiile continuă să funcționeze în timpul pandemiei. Ei organizează recepții la distanță ale cetățenilor, le oferă sprijin legal, acționează ca o platformă pentru voluntari. Angajații livrează alimente și medicamente, ajută în activitatea instituțiilor medicale.
„Tânăra Garda a Rusiei Unite” (MGER) este o asociație publică de tineret cu un membru fix. Fondat pe 16 noiembrie 2005. „Tânăra Garda” sprijină mersul partidului și este rezerva de personal al acesteia.
Prin decizia celui de-al XVIII-lea Congres de Partid din 8 decembrie 2018, a fost creată Comisia de Etică a Partidului. Include cei mai autoritari membri de partid cu o reputație impecabilă. Dacă este necesar, ea ia decizii privind excluderea din rândurile partidului, dacă consideră fapta persoanei imorale. Și o face în ciuda rangului și statutului său.
Din decembrie 2018 până în decembrie 2021, comisia a avut 19 ședințe și a făcut 40 de recomandări. Dintre acestea, 24 au fost pentru expulzarea din partid, 10 pentru sancțiunile de partid sub formă de avertisment, 6 pentru sancțiunile de partid sub formă de observație și 1 pentru sancțiunile de partid sub formă de mustrare [171] . În plus, comisia și-a formulat în mod repetat poziția cu privire la incidentele care au implicat membri și susținători ai partidului.
„Partidul trebuie să-și îndeplinească în mod eficient cea mai importantă misiune - să servească drept suport social pentru profesioniști talentați și competenți, iar în rândurile tale sunt destui”. Vladimir Putin 26 mai 2012 la congresul „Rusia Unită” [172]
Școala Superioară de Partid este un complex de activități educaționale și educaționale ale partidului Rusia Unită, care vizează formarea, dezvoltarea și formarea avansată a angajaților, membrilor și susținătorilor partidului, precum și a cetățenilor care împărtășesc valorile fundamentale ale partidului. . Întregul complex de instruire este construit pe un model aplicat și este de natură practică. Programul de formare constă din module tematice care vizează diferite public-țintă.
Școala Superioară de Partid cuprinde următoarele module educaționale, care sunt asociate ciclului electoral anual:
"Lider politic"
„Tehnologii politice”
„Text politic”
„Organizator de petreceri” [173]
„PolitStartup” este un proiect de personal permanent al partidului, care vizează identificarea tinerilor cetățeni ai Federației Ruse cu vârsta sub 35 de ani cu o poziție de viață activă, gata să își încerce mâna în activități sociale și politice. În 2021, PolitStart a avut loc în 45 de entități constitutive ale Federației Ruse [174] .
Proiectul PolitStartup se desfășoară în cadrul procedurii de vot preliminar pentru selecția candidaților pentru autoritățile publice și autoguvernarea locală.
„Politstartap” a dat un impuls puternic competiției intrapartide. În cei patru ani de implementare, 3,5 mii de participanți au devenit adjuncți de diferite niveluri. Dintre aceștia, 15 persoane s-au înscris în rândurile deputaților Dumei de Stat. Peste o mie de membri de partid experimentați au devenit mentori pentru tinerii politicieni.
Prin decizia celui de-al XX-lea Congres al Partidului din 4 decembrie 2021, au fost create comisii ale Consiliului General al partidului Rusia Unită.
Comisiile sunt organe permanente ale Consiliului General pentru implementarea Programului Popular al Partidului la alegerile deputaților Dumei de Stat.
Fiecare membru al Consiliului General participă la lucrările uneia dintre comisii. Membrii comisiilor nu pot fi membri ai Consiliului General sau chiar membri ai partidului. Cu drept de vot consultativ, în componența comisiilor pot fi incluși reprezentanți ai organizațiilor publice, oameni de știință, experți și alte persoane cu cunoștințele sistematice necesare asupra subiectelor comisiilor.
Până în prezent, există cinci comisii ale Consiliului General:
Susținătorii partidului Rusia Unită sunt un instrument de control public fără partid. Pe de o parte, nu este legat de obligații politice în calitate de partid și, pe de altă parte, unește oameni care sunt solidari cu scopurile și obiectivele Rusiei Unite, dar nu se pot angaja ei înșiși în activitate politică [175] .
Centrul pentru Sprijinul Inițiativelor Civice (CSCI) a fost înființat la 30 august 2018 [176] .
Proiectul CSIC este un mecanism care oferă sprijin, promovare, extindere și sprijin legal pentru proiecte și inițiative atât ale ONG-urilor, cât și ale activiștilor civili.
Noile media, tinerii jurnaliști, ecologia, turismul intern, dezvoltarea teritorială, societatea incluzivă, antreprenoriatul social, educația patriotică, longevitatea activă și dialogul culturilor au fost identificate ca domenii prioritare în activitatea Centrului. Totodată, lista de direcții nu este exhaustivă și va fi completată, pe baza, printre altele, pe analiza aplicațiilor primite.
Proiectele partidului federal au fost create pe 13 noiembrie 2013.
Un proiect de partid este înțeles ca un ansamblu de măsuri la nivel federal, unite prin scopuri comune, executori și termene de implementare, asigurând atingerea scopurilor și obiectivelor stabilite de partid.
Scopul proiectului federal este de a implementa în mai mult de o entitate constitutivă a inițiativei Federației Ruse proiecte și programe relevante pentru toți cetățenii Federației Ruse care vizează modernizarea asistenței medicale primare, construirea de noi școli și grădinițe, dezvoltarea infrastructurii rutiere, construirea de sporturi. și centre de recreere și dezvoltarea sportului copiilor. , dezvoltarea patriotismului și a valorilor culturale în societate, dezvoltarea unui mediu accesibil fără bariere, asistența generației mai în vârstă, îmbunătățirea curților și a spațiilor publice, rezolvarea problemelor de mediu, dezvoltarea satului și industrie.
Până în prezent, există 15 proiecte ale partidului federal [177] :
Conform statutului, fondurile partidului sunt formate din cotizații de membru, fonduri bugetare federale furnizate în conformitate cu legislația Federației Ruse, donații, venituri din evenimentele organizate de partid, ramurile sale regionale, precum și venituri din activități antreprenoriale, încasări din tranzacții de drept civil și alte încasări neinterzise de lege. Taxele de membru sunt voluntare. Procedura de efectuare a cotizației de membru și contabilizarea plății acestora este stabilită de Prezidiul Consiliului General al Partidului [116] . Cotizațiile de membru nu au fost niciodată principala sursă de venit pentru partid. În 2002, partidul a adunat 7,7 milioane de ruble sub formă de taxe de membru, în 2008 - 157,8 milioane de ruble. (7,6% din veniturile partidului) [178] . Donațiile de la persoane fizice, de asemenea, nu au jucat un rol semnificativ pentru partid - în 2009, 0,3% din veniturile acordate partidului au fost primite la acest post [179] . Principala sursă de finanțare a partidului în 2009 au fost donațiile de la persoane juridice (63,8% din veniturile partidului) și finanțarea de la stat (26,8% din veniturile partidului) [180] .
Rapoartele financiare consolidate ale Rusiei Unite pentru anii 2005-2011 se găsesc pe site-ul oficial la pagina „Partidul Rusia Unită astăzi”. În același timp, rapoartele pentru 2005, 2006 și 2008 nu sunt disponibile, iar cele disponibile sunt prezentate în formă non-textuală, ceea ce face imposibilă căutarea informațiilor, inclusiv prin motoarele de căutare [181] .
Sursa fondurilor | 2007 [182] | 2009 [183] | 2011 [184] |
---|---|---|---|
Total | 2 094 288 660 | 3 337 176 137 | 3 957 811 607 |
Taxele de intrare și de membru | 111 553 100 | 154 739 687 | 163 215 049 |
Fonduri de la bugetul federal | 113 881 470 | 894 284 820 | 894 284 820 |
Donații, total | 1 020 020 229 | 2 218 389 994 | 2 867 409 637 |
Donații de la persoane juridice | 921 485 630 | 2127618756 | 2755645958 |
Donații de la persoane fizice | 11 053 541 | 10 247 398 | 38 455 859 |
Donații făcute cu încălcarea Legii partidelor politice | 85 248 359 | 80 523 840 | 73 307 820 |
Alte chitanțe neinterzise de lege | 844 968 976 | 64 930 575 | 16 065 680 |
Donațiile făcute cu încălcarea legii „Cu privire la partidele politice” includ atât donații de la persoane care nu au indicat toate datele necesare în documentele financiare, cât și donații de la întreprinderi sau organizații de stat sau municipale care nu au dreptul de a face acest lucru. De exemplu, ca urmare a verificării informațiilor privind primirea și cheltuirea fondurilor de la Filiala Regională Moscova a Rusiei Unite pentru trimestrul 2 al anului 2012, s-a constatat că la 30 mai 2012 a fost primită o donație în valoare de 30.000 de ruble. de la Sergiev Posad Electricity Network OJSC ", al cărei fondator (cota - 100%) este administrația districtului municipal Sergiev Posad din regiunea Moscova [185] . Șeful districtului, V.S. Korotkov, este și secretarul consiliului politic local al partidului Rusia Unită [186] .
Majoritatea donațiilor provin de la fundații publice regionale pentru a sprijini Rusia Unită. Fondurile nu dezvăluie cine anume le dă bani, însă, potrivit șefilor fondurilor regionale, majoritatea reprezentanți ai întreprinderilor mijlocii fac donații. Potrivit acestora, nu există „coerciție”, donatorii „contribuie cât pot și doresc” ca răspuns la o solicitare scrisă sau orală [187] .
Fondul de sprijin pentru Rusia Unită Tula, condus de guvernatorul adjunct al regiunii Tula Vadim Zherzdev, a colectat în 2009 maximul posibil de 43,3 milioane de ruble conform legii. Aceeași sumă a fost strânsă de Fondul Regional Moscova, condus de Igor Parkhomenko , prim-vicepreședinte al Guvernului Regiunii Moscova . Președintele Societății Ruse de Gaz, deputatul Dumei de Stat Valery Yazev , conform Registrului Unificat de Stat al Entităților Juridice , a fost listat ca fondator a cinci fonduri regionale de sprijin: Yamalo-Nenets, Chelyabinsk, Tyumen, Khanty-Mansiysk și Kurgan ( și a adunat 83,7 milioane de ruble în total în 2009) [ 187] .
În 2007, cea mai mare donație a venit de la Favor Capital LLC (19,9 milioane de ruble), iar trei fabrici de cofetărie Rot Front, Krasny Oktyabr și Babaevsky au adus aceeași contribuție de 10 milioane de ruble fiecare. În 2009, cea mai mare donație a venit de la SA „Uzina de televiziune din Moscova Rubin” (43 de milioane de ruble), în timp ce ținând cont de filialele MTZ, Rubin a donat doar 47,8 milioane de ruble [188] . În 2011, cea mai mare donație a venit de la CJSC Mikhailovcement (43 de milioane de ruble).
Conform calculelor ziarului Vedomosti, Rusia Unită a primit 6 miliarde de ruble în donații din 2005 până în 2009, în timp ce cel mai mare producător de ciment din Rusia, Eurocement Group , a transferat 253 de milioane de ruble, Mechel - 72, United Confectioners "- 58,5 milioane de ruble, Uzinele Motovilikha - 48,7 milioane. Întreprinderea Aksai Land, cu un profit anual de 2,1 milioane de ruble, a reușit să ajute Rusia Unită cu 30 de milioane de ruble în trei ani [187] [188] .
Potrivit lui Vedomosti, banca pentru caritate și dezvoltare spirituală a Rusiei „Peresvet”, printre fondatorii căreia se numără Departamentul pentru Relații Externe Bisericești al Patriarhiei Moscovei , Patriarhia Moscovei și Eparhia Kaluga a Bisericii Ortodoxe Ruse, în 2005- 2007 a susținut „Rusia Unită” pentru 30 de milioane de ruble. a acordat sprijin în 2002-2004, dar sumele au rămas necunoscute [187] .
În 2007, a fost publicată pe internet o scrisoare a secretarului filialei Kemerovo a Rusiei Unite, Gennady Dyudyaev, către directorul general al Companiei de Energie a Cărbunelui Siberian, în care a numit refuzul companiei de a ajuta partidul cu bani un refuz de a sprijini. cursul creativ al actualului președinte Vladimir Putin și a promis că va „informa Administrația despre acest președinte și guvernator al Regiunii Kemerovo” [189] .
La 5 martie 2013, postul de televiziune Dozhd a raportat că compania Mosenergosbyt , sub pretextul unor activități caritabile, a transferat 300 de milioane de ruble către fondul Sozidanie, care este asociat cu fondul partidului Rusia Unită, creat la începutul lunii februarie 2013 pentru a conduce regionale. campanii electorale.campanii [190] .
La sfârșitul lunii martie 2013, a devenit cunoscut faptul că OJSC Yaroslavl Supply Company, care este un monopol energetic regional, a transferat 55 de milioane de ruble către Fondul de sprijin al Partidului Rusia Unită în doar șase luni, ceea ce reprezintă aproximativ o cincime din profitul net al companiei. în primele nouă luni.2012. Consiliul de administrație al companiei, care a votat în unanimitate pentru alocarea fondurilor, este format din secretarul consiliului politic al filialei regionale Yaroslavl a Rusiei Unite, un membru al Consiliului Federației Viktor Rogotsky și Dmitri Vakhrukov, fiul fost guvernator al regiunii Iaroslavl Serghei Vakhrukov , care a condus lista electorală regională a Rusiei Unite pentru alegerile pentru Duma de Stat în 2011 [191] [192] [193] [194] . Acest transfer a fost făcut contrar articolului 30 din Legea federală „Cu privire la partidele politice”, care interzice donațiile către un partid politic de la persoane juridice ruse cu participare străină [195] .
În 2014, finanțarea partidelor politice din bugetul federal a crescut semnificativ în Rusia - acum pentru fiecare vot primit la alegeri, partidul a început să primească nu 50, ci 110 ruble [196] . Ca urmare, veniturile Rusiei Unite au crescut de la 3,4 miliarde de ruble. în 2014 la 5,2 miliarde de ruble. în 2015 [197] .
În 2015, Rusia Unită a primit 5.187.693,3 mii de ruble (primul loc între partidele politice din Rusia) și a cheltuit 4.292.304,6 mii de ruble [197] . Principala pondere a veniturilor Rusiei Unite în 2015 a fost finanțarea de la stat (pentru voturile primite în alegeri) - 68,6% din venituri, care în termeni procentuali a fost cea mai mică cifră dintre partidele care au primit finanțare de la stat [197] .
Structura de cheltuieli a partidului în 2015 a fost următoarea [197] :
Din aceste cifre, se poate observa că în 2015 principala cheltuială a Rusiei Unite a fost menținerea conducerii centrale și a filialelor regionale ale partidului [197] .
Potrivit raportului mișcării Voice , o treime dintre companiile care au donat peste 1 milion de ruble Rusiei Unite. în 2015, a început să primească contracte guvernamentale în mod regulat și cu un ordin de mărime mai mare decât suma investițiilor. O legătură similară a fost găsită și în rândul patronilor partidelor „ Comunistii Rusiei ” și „ Patrioții Rusiei ” (care au început să servească ordine de la Ministerul rus al Apărării ). După cum a remarcat RBC, alegerile primare ale partidului din 2016 au fost câștigate de opt directori de companie și donatori privați, care se numără printre cei mai mari douăzeci de sponsori ai partidului [198] .
La 18 mai 2013, la o ședință comună extinsă a consiliilor supreme și generale ale Rusiei Unite, a fost anunțat că proiectele de partid vor deveni una dintre activitățile principale ale partidului pentru perioada următoare. Apoi s-a indicat pentru prima dată că acestea vor fi finanțate de la bugetul federal cu participarea Guvernului Rusiei , prezidat de liderul partidului Dmitri Medvedev [199] .
Reprezentanții altor partide politice și-au anunțat disponibilitatea de a se adresa Curții Constituționale a Rusiei , deoarece au văzut în aceste acțiuni o încălcare a articolului 13 din Constituția Federației Ruse („asociațiile publice sunt egale în fața legii”, „nicio ideologie nu poate fi stabilit ca unul de stat”) [199] .
Simbolul petrecerii este un urs inversat . Congresul partidului, desfășurat la 26 noiembrie 2005, a adoptat decizii privind schimbările în simbolismul partidului: în locul unui urs brun , un urs alb , conturat în albastru de-a lungul conturului, a devenit simbolul partidului . Deasupra imaginii ursului este un steagul rus fluturând , sub imaginea ursului este inscripția „Rusia Unită”. Semantica ursului este folosită în mod activ de către partid, inclusiv prin diverse aluzii . Deci, una dintre secțiunile site-ului oficial al partidului se numește „ Berloga ” [200] .
În 2003, a fost înregistrat ziarul Rusia Unită. Editorul-șef este Arkadi Uzilevski. În septembrie 2008, acest ziar a încetat să mai existe [201] .
În vara anului 2002, a fost creat site-ul partidului Rusia Unită. Site-ul a fost reproiectat în septembrie 2003, noiembrie 2008, iulie 2011 [202] .
Membrii partidului în jargon politic modern sunt numiți „Rusia Unită” [203] , mai rar „Edros” [204] [205] . În legătură cu simbolul caracteristic partidului, membrii acestuia sunt numiți uneori „urși” [206] .
La începutul anului 2005, un număr de membri activi ai fracțiunii au făcut, în același timp, o prezentare publică a noilor abordări ale dezvoltării economiei și societății ruse - așa-numitele „orientate social” și „liberal de dreapta” sau „liberal-conservator”. Unele instituții de presă s-au grăbit să anunțe dezintegrarea partidului în mai multe aripi și, eventual, facțiuni [207] . Președintele partidului Boris Gryzlov a respins această presupunere, deoarece partidul nu trebuie împărțit în stânga și dreapta, „există interese ale țării, ale cetățenilor săi și suntem uniți în a le apăra”, ar fi adăugat Gryzlov pe margine: „Suportăm nu au nevoie de aripi. Urșii nu zboară” [208] . Drept urmare, discuția intra-partid din Rusia Unită se concentrează pe mai multe cluburi ideologice informale.
Scopurile și obiectivele clubului [209] :
În activitățile sale, clubul se bazează pe ideile formulate în mesajul președintelui adresat Adunării Federale din 2005. Activitatea clubului este concretă, pragmatică și chiar de „lobby” în raport cu acele inițiative și acțiuni care vor fi dezvoltate de club sau sunt în consonanță cu poziția acestuia. Clubul consideră partidul drept cel mai important partener politic, dar este o platformă fără partid. Clubul folosește diverse forme în activitatea sa: conferințe, mese rotunde, seminarii. O trăsătură distinctivă a activității este concentrarea pe regiuni. Unul dintre copreședinții clubului este un cunoscut jurnalist, redactor-șef al revistei Expert Valery Fadeev [210] .
Parteneriatul non-profit „Centrul pentru Politică Socială Conservatoare” este un club privat pentru discutarea problemelor sociale. Aceasta este o organizație non-statală și fără partid, dar fiecare membru al clubului este într-un fel conectat cu partidul și facțiunea sa din Duma de Stat a Adunării Federale. În același timp, discuțiile din cadrul clubului au servit drept mediu pentru formarea ambelor curente în Rusia Unită: liberal ( Vladimir Pligin ) și social ( Andrey Isaev ). Șefii comitetelor relevante ale Dumei, autoritățile executive interesate, redactorii de proiecte de lege, experți participă la lucrările „meselor rotunde” ale TsSKP, dedicate anumitor domenii ale modernizării Rusiei [211] .
Fondatorii parteneriatului non-profit „Centrul pentru Politică Socială Conservatoare” sunt: Leonid Goryainov , Igor Demin , Igor Igoshin , Andrey Isaev , Denis Kravchenko , Konstantin Tarasov [212] .
Clubul numește direcțiile principale ale activității sale [213] :
Baza ideologică pentru PCC a fost „Declarația politică a clubului” . Autorii Declarației notează că „democrația și dezvoltarea instituțiilor publice, o economie competitivă și o poziție geopolitică stabilă a Rusiei sunt imposibile fără un stat puternic și responsabil, care să fie în unitate organică cu societatea pe baza istoriei și culturii naționale. , tradiții naționale.”
Printre experții care au luat cuvântul la reuniunile clubului, la diferite momente s-au numărat: Ministrul Educației al Federației Ruse Andrei Fursenko , Ministrul Culturii al Federației Ruse Alexander Avdeev , Ministrul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse Serghei Șoigu , șeful Departamentul de Educație din Moscova Isaac Kalina , protopopul Vsevolod Chaplin , regizorul și actorul de film Nikita Mikhalkov , regizorul de teatru Alexander Galibin , artistul popular al Rusiei Evgheni Steblov , ministrul adjunct al industriei și comerțului al Rusiei Stanislav Naumov .
Filialele regionale ale Clubului Patriotic de Stat operează în 42 de regiuni ale Rusiei. Coordonatorii clubului sunt deputații Dumei de Stat Irina Yarovaya și Grigory Ivliev .
Pe 18 martie 2010 a avut loc prima întâlnire a clubului liberal Rusia Unită, care a inclus reprezentanți ai afacerilor și culturii. În club, în special, omul de afaceri Vadim Dymov , muzicianul Igor Butman , adjunctul șefului comitetului executiv central al partidului Andrei Ilnitsky , deputatul Dumei de Stat Vladimir Medinsky , deputatul Dumei de Stat și avocatul Andrei Makarov , sociologul Olga Kryshtanovskaya , precum și câțiva membri ai clubul 4 noiembrie. Șeful consiliului public aflat sub prezidiul consiliului general al partidului pentru interacțiunea cu mass-media și comunitatea de experți, Alexei Ceșnakov , a explicat formarea unui alt club liberal în partid prin faptul că liberalii „nu se află în nișa alocată”. pentru ei de către cineva, chiar și cei mai buni oameni.” Potrivit acestuia, diferența dintre noul club și clubul deja existent „4 noiembrie” va fi în forme organizatorice: o platformă de discuții fără apartenență rigidă [214] .
În emisiunea Radio Liberty, Olga Kryshtanovskaya , răspunzând la o întrebare despre sarcinile noului club liberal de dreapta, a declarat următoarele: „Nu aș spune că partidul declară că are nevoie de un club atât de nou. Aceștia sunt câțiva membri ai partidului, anumiți oameni s-au unit pentru că simt că sunt oameni care gândesc la fel. Suntem oameni asemănători, nimeni nu ne-a invitat nicăieri. Tocmai am decis să creăm noi înșine un astfel de club pentru a ne exprima poziția. Avem o ideologie comună” [215] . Ideologia clubului liberal este noul conservatorism .
„Miezul problemei este că în ceea ce privește reformele pe care am dori să le vedem, suntem liberali, dar în ceea ce privește metodele suntem conservatori, adică suntem împotriva radicalismului și împotriva spargerii sistemului. Toți oamenii care sunt implicați în politică au de ales: să stea pe margine, să critice, să rânjească că acest lucru nu se face în mod corect sau să îndrăznească să intre la putere și să încerce să o influențeze din interior. Acei oameni care sunt alături de mine, care creează acest club, aderă la această poziție. Da, desigur, nu suntem susținători ai distrugerii sistemului, în primul rând pentru că va fi rău pentru oameni dacă totul se va prăbuși. Dar să încerci să influențezi, să încerci să modernizezi partidul în sine și politica urmată, mi se pare că aceasta este o sarcină normală ”, a explicat Kryshtanovskaya [216] .
În 2012, în urma rezultatelor celui de-al XIII-lea Congres al Rusiei Unite, a fost luată decizia de a transforma clubul patriotic de stat într-o platformă patriotică independentă a partidului. Necesitatea repornirii platformei a fost anunțată și de Dmitri Medvedev [217] . Irina Yarovaya , președintele Comitetului Dumei de Stat pentru Securitate și Anticorupție, a fost aprobată ca coordonator .
Ca parte a activităților platformei, a fost coordonată activitatea proiectelor federale: IT-Breakthrough, Biblioteci din Rusia, Sport pentru copii, Casa grădinarului este sprijinul familiei, Memoria istorică, Familie puternică, Proiect anticorupție pentru tineri, Controlul poporului.” , „Dezvoltarea Runetului”, „Casa proprie” [218] .
La 5 aprilie 2017, Prezidiul Consiliului General al Rusiei Unite l-a aprobat pe Dmitri Sablin , deputat al Dumei de Stat, prim-vicepreședinte al Frăției Militare [219] [220] [221] , în calitate de coordonator al Platformei Patriotice a petrecerea . Schimbarea coordonatorului a fost asociată cu necesitatea intensificării muncii intrapartide, precum și cu schimbări structurale în managementul platformei [222] [223] .
La 10 martie 2016, a fost creată „Platforma antreprenorială”, ai cărei coordonatori au fost aprobați de către fondatorul mărcii de ciocolată „Korkunov” Andrey Korkunov , șeful companiei „Splat-cosmetics” Evgeny Demin și State Deputat Duma, președintele consiliului de administrație al Camerei de Comerț și Industrie Kuzbass Tatyana Alekseeva . Primii doi au intrat și în consiliul suprem al Rusiei Unite. Până la sfârșitul lunii, a fost promisă prezentarea unui program de pași prioritari de sprijinire a afacerilor, care va fi apoi dat guvernului [224] .
După alegerile parlamentare din 2003, Rusia Unită, după ce a acceptat în fracțiunea sa deputații care au trecut prin circumscripții cu un singur mandat - majoritatea deputaților independenți, toți deputații din Partidul Popular și cei care au trecut de la alte partide, a primit o majoritate constituțională, care i-a permis să-și urmeze propria linie în Duma, fără a ține cont de opiniile și obiecțiile opoziției ( KPRF , LDPR , Patria Mamă , deputați independenți).
Cartea „Operațiunea Rusia Unită”, scrisă de jurnaliștii Forbes și Vedomosti Ilya Zhegulev și Lyudmila Romanova, descrie funcționarea fracțiunii Rusia Unită în Duma de Stat:
Nici Putin, nici Surkov nu au reușit să transforme nomenclatura într-un partid al creativității . În ciuda ambițiilor individuale ale șefilor de partid, nimeni nu a anulat sistemul de control manual de la Kremlin nici pentru Rusia Unită însăși, nici pentru fracțiunea sa din Duma de Stat. Și cum altfel să gestionați trei sute de deputați care nu sunt uniți de o ideologie comună, sau de interese comune de afaceri, sau chiar de inamici comuni, adunați artificial într-o singură fracțiune, poate cu unicul scop de a asigura votul corect? În plus, nu toți membrii Rusiei Unite au fost gata să creadă imediat cuvintele noului purtător al Dumei, Boris Gryzlov, care a spus că „parlamentul nu este un loc pentru discuții”. În 2004, mulți au încercat să apere interesele companiilor care le-au delegat în parlament și cel mai obișnuit bun simț, iar sistemul punitiv nu a fost încă pe deplin funcțional.
Pentru ușurința conducerii, uriașa facțiune a fost împărțită în 4 grupuri, conduse de Vladimir Pekhtin , Vladimir Katrenko , Vyacheslav Volodin și Oleg Morozov . Acesta din urmă era cel mai puțin organizat - aici se înghesuiau membri cu un singur mandat și „dezertorii” din alte partide. Morozov însuși s-a plâns colegilor deputați că a adunat „dizidenți și dizidenți”. Majoritatea lobbyiștilor și a celor care aveau capul pe umeri au ajuns la Morozov. Acest lucru a fost dificil în Duma.
Ziua de lucru a început așa: deputații vin cu jumătate de oră înainte de plen și primesc „fișe”. Principalul este tabelul problemelor puse la vot pe ordinea de zi. În ultima coloană, s-a notat deja în prealabil modul în care se recomanda votul - „pentru”, „împotrivă” sau „abținere”. Adică nu era nevoie să discutăm nimic.
„Munca plină de praf. Și bine plătit. Cei care au votat corect aveau dreptul la un bonus lunar”, spune fostul deputat Rusia Unită. Pe lângă salariul oficial de 90.000 de ruble, aceștia mai plăteau lunar cu circa 3.000 de dolari în plus de la antreprenori „responsabili social” - companii care și-au delegat reprezentanții la Duma. „Bani nu sunt rău pentru un om care nu are propria sa întreprindere. Dar pentru cea mai mică vină puteau deduce 50% din indemnizație, nu puteau da bani deloc. Și totul a fost construit pe astfel de lucruri”, spune deputatul.
- Vladislav Surkov: „Votați așa cum vă este scris!” // Forbes. 23 noiembrie 2011După alegerile pentru Duma din 2007, Rusia Unită a avut din nou o majoritate constituțională. Numărul deputaților din fracțiunea Rusia Unită a fost de 315 persoane.
Datorită numărului mare al fracțiunii și pentru a îmbunătăți eficiența conducerii acesteia, în cadrul fracțiunii au fost create patru grupuri, conduse de Artur Chilingarov , Vladimir Pekhtin , Tatyana Yakovleva , Nikolai Bulaev .
Liderul fracțiunii a fost Boris Gryzlov.
După alegerile din 2011, dimensiunea fracțiunii a scăzut la 238 de deputați, care, deși și-a păstrat capacitatea de a adopta legi federale fără a ține cont de alte opinii ( cvorum - 226 de deputați), a creat necesitatea sprijinirii altor facțiuni pentru adoptarea legilor constituționale federale și amendamentelor la Constituția Federației Ruse (cvorumul pentru adoptarea cărora este de 300 de deputați).
La alegerile pentru Duma de Stat din 2016 , care au avut loc atât pe listele de partid, cât și în districtele uninominale, Rusia Unită a primit un număr record de locuri pentru partidul - 340.
Lider de fracțiune
Vasiliev Vladimir Abdualievici
Prim-adjunct al șefului fracțiunii
Makarov Viaceslav Serafimovich
Șefii grupurilor intra-facționale - adjuncții șefilor de fracțiune
Borisov Alexandru Alexandrovici
Seliverstov Viktor Valentinovici
Şeful adjunct al fracţiunii
Rusia Unită a creat un consiliu de experți pentru activități legislative, a cărui sarcină este să evalueze toate inițiativele membrilor fracțiunii și să le elaboreze înainte de a le înainta Dumei de Stat. Include membri ai organelor de conducere ale partidului, reprezentanți ai fracțiunii, experți de partid. Prima ședință a consiliului a avut loc la 14 decembrie 2021 [225] .
Se presupune că inițiativele legislative vor veni mai întâi la consiliul coordonator pentru o evaluare preliminară. Apoi, dacă va fi necesar, acestea vor fi preluate de grupurile de lucru ale consiliului de experți, care vor dezvolta în continuare proiectele de lege. Decizia de a crea o astfel de schemă a fost luată pe 10 noiembrie de către Prezidiul Consiliului General al Rusiei Unite.
Din 2003, președintele Dumei de Stat este adjunct al fracțiunii Rusia Unită - Boris Gryzlov (2003-2011), Serghei Naryshkin (2011-2016) și Vyacheslav Volodin (din 2016).
Prim-vicepreședinte al Dumei de Stat din partid - Alexander Jukov (din 21 decembrie 2011), înaintea lui - Oleg Morozov (2005-2011).
Vicepreședinți ai Dumei de Stat din partid - Olga Timofeeva (din 9 octombrie 2017), Serghei Neverov (din 4 decembrie 2011), Pyotr Tolstoi (din 5 octombrie 2016), Irina Yarovaya (din 5 octombrie 2016).
Șeful fracțiunii Rusia Unită din Duma de Stat din partid este Serghei Neverov (din 9 octombrie 2017), înaintea lui Vladimir Vasiliev (2012-2017), Andrey Vorobyov (2011-2012), Boris Gryzlov (2003-2011) .
Reprezentantul fracțiunii Rusia Unită Vyacheslav Volodin a fost ales președinte al Dumei de Stat .
Partidul și-a întărit reprezentarea în conducerea comitetelor, dacă la a șaptea convocare reprezentanții fracțiunii au condus 13 comitete, atunci în noua convocare erau 17 [226] .
Rusia Unită a participat la toate alegerile pentru Duma de Stat a Federației Ruse din 2003 (înainte de asta, din 1999, viitoarele sale componente: OVR și Unity ). În același timp, partidul a folosit de fiecare dată în mod activ tehnologia „ locomotivei cu abur ” [227] , inclusiv în listele de partid cu persoane cunoscute care nu urmau să devină deputați, a refuzat mandatele imediat după alegeri și mai puțin bine- membri cunoscuți ai partidului au lucrat în Duma de Stat în locul lor. În 2003, 37 de candidați aleși din Rusia Unită și-au refuzat mandatele de deputat, în 2007 - 116 candidați, în 2011 - 99 de candidați [227] . Printre participanții la „locomotiva” „Rusia Unită” s-au numărat președintele Federației Ruse (2007, 2011), șefii entităților constitutive ale Federației Ruse , miniștrii Guvernului Rusiei și primarii orașelor [227] .
Alegeri pentru Duma de Stat a IV-a convocare, 2003Alegerile pentru Duma de Stat a Adunării Federale a Rusiei de a patra convocare au avut loc la 7 decembrie 2003 și au devenit primele alegeri în care Rusia Unită a acționat ca partid politic. În urma votului, Rusia Unită a primit 223 de locuri în parlament (120 pe listă și 103 în districtele uninominale).
Lista „Rusiei Unite” a fost condusă de Boris Gryzlov, Serghei Șoigu și Yuri Luzhkov.
Prezența la vot a fost de 55,75%. Rusia Unită a câștigat 37,56% [228] pe liste, care i-au dat 120 de mandate, partidul a primit alte 103 de mandate în raioane uninominale, ceea ce, împreună cu aderarea la fracțiunea autoproclamată, i-a permis să formeze o majoritate calificată în Duma de Stat.
Alegeri pentru Duma de Stat de a 5-a convocare, 2007Alegerile deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a cincea convocare au avut loc la 2 decembrie 2007. Rusia Unită a câștigat 315 locuri în parlament în urma alegerilor. Pentru prima dată, alegerile s-au desfășurat exclusiv conform sistemului proporțional, fără participarea candidaților cu un singur mandat [229] .
Lista federală „Rusia Unită” a fost condusă singur de Vladimir Putin. La 1 octombrie 2007, președintele Putin a anunțat, la congresul partidului Rusia Unită, că va accepta invitația ei de a fi în fruntea listei candidaților, deși a refuzat să se alăture partidului. În discursul său, Vladimir Putin a spus că sugestia unui vorbitor anterior de a deveni prim-ministru după încheierea celui de-al doilea mandat prezidențial „este complet realistă, dar este prea devreme să vorbim despre asta acum”. Rusia Unită a refuzat să participe la orice dezbateri politice difuzate, dar la 1 octombrie a aprobat un program în care a promis că va continua cursul politic al lui Putin. Programul electoral s-a numit „Planul lui Putin: un viitor demn pentru o țară mare”. În timpul campaniei din 2007, partidului Rusia Unită a primit permisiunea oficială de către actualul președinte al Rusiei, Vladimir Putin, să-și folosească numele și imaginea în campania electorală a partidului pentru Duma de Stat a celei de-a 5-a convocari [230] .
Prezența la vot a fost de 63,78%, Rusia Unită a primit 64,20%, ceea ce i-a permis din nou să obțină 315 de locuri și să oficializeze o majoritate constituțională în Duma de Stat, după unirea cu membri cu un singur mandat și membri ai fracțiunii Partidului Popular din Rusia .
Alegeri pentru Duma de Stat a celei de-a VI-a convocari, 2011Alegerile deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a VI-a convocare au avut loc la 4 decembrie 2011. Pentru prima dată Duma de Stat a fost aleasă pentru cinci ani [231] . În urma alegerilor, Rusia Unită a primit 238 de locuri. Ca și în 2007, alegerile s-au desfășurat doar în sistem proporțional.
24 septembrie 2011, la al XII-lea Congres al partidului "Rusia Unită", președintele rus Dmitri Medvedev a condus lista electorală a "Rusia Unită". Prezența la vot a fost de 60,1% dintre alegători [232] . Potrivit datelor oficiale ale Comisiei Electorale Centrale a Rusiei , 49,31% dintre alegătorii care au luat parte la vot au votat pentru Rusia Unită.
La alegerile pentru Duma din 2011, Rusia Unită a format o listă pre-electorală bazată pe primarele All-Russian împreună cu Frontul Popular All-Russian , cel puțin 150 dintre ai cărui reprezentanți au fost incluși pe lista federală a partidului [20] . Boris Gryzlov a mai menționat că politicienii și miniștrii federali vor fi în fruntea unor grupuri regionale ale partidului la alegeri și nu a exclus ca după alegeri să se schimbe componența Guvernului rus [233] .
În 2011, Rusia Unită a luat parte și la dezbateri televizate pentru prima dată în istoria sa . S-a anunțat că președintele Dumei de Stat Boris Gryzlov ar putea lua parte la dezbatere și. despre. Secretarul Prezidiului Consiliului General Serghei Neverov , șeful CEC al partidului Andrei Vorobyov , deputații Andrei Isaev , Svetlana Orlova , Andrei Makarov , guvernatorul Teritoriului Krasnodar Alexander Tkachev [234] . Cu toate acestea, membrii Rusiei Unite au participat la dezbateri libere în cadrul aerului prevăzut de lege și s-au abținut de la a participa la unele dezbateri plătite, în special, cu Partidul Comunist al Federației Ruse [235] [236] . preferând să se întâlnească cu comuniștii la dezbateri libere [237] . Liderul Rusiei Unite, Vladimir Putin, liderul listei federale a Rusiei Unite la alegeri, Dmitri Medvedev [238] , președintele consiliului suprem al partidului Boris Gryzlov, precum și membrii guvernului care au condus listele de partidul de guvernământ din regiuni, nu a participat la dezbaterile preelectorale [239 ] .
Alegeri pentru Duma de Stat a VII-a convocare, 2016Alegerile deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a VII-a convocare au avut loc în toată Rusia la 18 septembrie 2016 într-o singură zi de vot [240] . Alegerile s-au desfășurat după un sistem electoral mixt: din 450 de deputați, 225 au fost aleși pe listele de partid într-un singur district federal (sistem proporțional), iar alți 225 în circumscripții cu un singur mandat (sistem majoritar).
Lista federală a partidului a fost din nou condusă de Dmitri Medvedev, președintele partidului Rusia Unită. În urma alegerilor, Rusia Unită a primit un total de 343 de mandate în noua convocare și a format o majoritate constituțională. Prezența la vot la alegeri a fost de 47,88%, partidul a obținut 54,20% din voturi pe liste, ceea ce i-a adus 140 de mandate [241] . Alte 203 de mandate au fost obținute de Rusia Unită pe baza rezultatelor votării în circumscripții cu un singur mandat [242] . Ultimele 343 de locuri în parlament sunt cel mai înalt indicator al partidului la alegerile pentru Duma de Stat.
Alegeri pentru Duma de Stat a VIII-a convocare, 2021Alegerile deputaților Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a VIII-a convocare au avut loc în perioada 17-19 septembrie, încheindu-se într-o singură zi de vot, pe 19 septembrie 2021. Alegerile s-au desfășurat după un sistem electoral mixt: pe liste de partid (225 de deputați) și circumscripții cu mandat unic (225 de deputați).
La congresul partidului din 19 iunie 2021, președintele Vladimir Putin a propus să includă ministrul Apărării Serghei Șoigu, ministrul de externe Serghei Lavrov, medic șef al Spitalului Clinic Orășenesc Moscova nr. 40 Kommunarka Denis Proțenko, șef al centrului educațional „Sirius” și co-președintele sediului central al ONF Elena Shmelyova și comisarul pentru drepturile copilului sub președintele Federației Ruse Anna Kuznetsova [243] .
Pentru a selecta candidații rămași în toate circumscripțiile, partidul a fost singurul dintre toți participanții la alegeri care a efectuat un vot preliminar (primare). Între 15 martie și 14 mai, au fost acceptate peste 7,5 mii de cereri de la solicitanți - membri ai Rusiei Unite și non-partizani. 30% dintre participanții la votul preliminar au fost voluntari care lucrau în perioada pandemiei și activiști sociali. Pentru prima dată, votul în avans a devenit electronic în toată țara, dar în 46 de regiuni a rămas posibilitatea votului în persoană. În total, la alegerile intrapartide au participat peste 12 milioane de alegători, dintre care aproximativ 6 milioane au votat online.
Rusia Unită a mers la vot cu Programul Poporului, un document de politică bazat pe mesajul președintelui din aprilie și dorințele oamenilor care s-au adunat atât în mod tradițional - la întâlniri și prin petreceri de primire publică - cât și pe un site special creat np.er.ru [151] . Peste 2 milioane de oameni și-au depus propunerile pentru dezvoltarea țării.
O altă tendință a partidului la alegeri a fost reînnoirea. Deja în etapa primarelor, doar jumătate dintre actualii deputați ai Dumei de Stat au participat la acestea, dar peste 30% dintre participanți au fost voluntari, activiști sociali și absolvenți ai proiectelor de personal rus și de partid.
Prezența la vot a fost de 51,72% dintre alegători. Rusia Unită a câștigat 49,82% din voturi pe listele de partid, ceea ce i-a permis să obțină 126 de locuri. Partidul a reușit să obțină încă 198 de mandate în raioanele cu un singur mandat, ceea ce a făcut posibilă obținerea unui total de 324 de locuri în parlament și menținerea majorității constituționale.
Tabelul rezultatelor partidului „Rusia Unită” la alegerile pentru Duma de Stat a Federației Ruse pe aniAnul electoral |
% pe liste |
Numărul de victorii în districtele uninominale | Numărul total de mandate în Duma de Stat a Federației Ruse |
2003 | 55,75 | 103 | 223 |
2007 | 64,20 | - | 315 |
2011 | 49.31 | - | 238 |
2016 | 54.20 | 203 | 343 |
2021 | 49,82 | 198 | 324 |
Parlamentul regional | Anul alegerilor și numărul de mandate | Locații curente | Următoarele alegeri | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Locuri | % | # | |||||||||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
Cecenia | 37 | 37 ▬ | 37 ▬ | 37 ▬ | 37/41 | 90,2% | #unu | 2026 | |||||||
Republica Mordovia | 44 | 45 ▲ | 42 ▼ | 42/48 | 87,5% | #unu | 2026 | ||||||||
Republica Inguşetia | 22 | 26 ▲ | 27 ▲ | 27/32 | 84,4% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea autonomă Khanty-Mansi | 25 | 28 ▲ | 29 ▲ | 29/35 | 82,9% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Nijni Novgorod | treizeci | 41 ▲ | 40 ▼ | 40 / 50 | 80% | #unu | 2026 | ||||||||
Republica Adygea | 41 | 39 ▼ | 40 ▲ | 40 / 50 | 80% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Tambov | 42 | 44 ▲ | 42 ▼ | 40 / 50 | 80% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Tyumen | 38 | 39 ▲ | 38 ▼ | 38 / 48 | 79,2% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Stavropol | 37 | 39 ▲ | 39 ▬ | 39/50 | 78% | #unu | 2026 | ||||||||
Republica Daghestan | 62 | 72 ▲ | 69 ▼ | 69 / 90 | 76,7% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Autonomă Evreiască | paisprezece | 13 ▼ | 14 ▲ | 14/19 | 73,7% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Autonomă Chukotka | 7 | 10 ▲ | 11 ▲ | 11/15 | 73,3% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Pskov | 26 | 33 ▲ | 19 ▼ | 19/26 | 73,1% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Tver | 26 | 31 ▲ | 29 ▼ | 29/40 | 72,5% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Kaliningrad | 22 | 29 ▲ | 29 ▬ | 29/40 | 72,5% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Moscova | 29 | 38 ▲ | 36 ▼ | 36/50 | 72% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Samara | 34 | 40 ▲ | 36 ▼ | 36/50 | 72% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Novgorod | cincisprezece | 21 ▲ | 23 ▲ | 23/32 | 71,9% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Vologodskaya | 21 | 25 ▲ | 24 ▼ | 24 / 34 | 70,6% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Leningrad | 31 | 40 ▲ | 35 ▼ | 35 / 50 | 70% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Kursk | 33 | 35 ▲ | 31 ▼ | 31/45 | 68,9% | # 1 | 2026 | ||||||||
Regiunea Murmansk | 22 | 25 ▲ | 25 ▬ | 25 / 36 | 69,4% | #unu | 2026 | ||||||||
Republica Chuvash | 33 | 35 ▲ | 30 ▼ | 30/44 | 68,2% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Amur | 17 | 25 ▲ | 18 ▼ | 18/27 | 66,7% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Perm | 39 | 40 ▲ | 40 ▬ | 40 / 60 | 66,7% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Sverdlovsk | 29 | 35 ▲ | 33 ▼ | 33/50 | 66% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Krasnoyarsk | 33 | 37 ▲ | 34 ▼ | 34/52 | 65,4% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Tomsk | 27 | 31 ▲ | 27 ▼ | 27/42 | 64,3% | #unu | 2026 | ||||||||
regiunea Kamchatka | 22 | 21 ▼ | 18 ▼ | 18/28 | 64,3% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Astrahan | 42 | 36 ▼ | 27 ▼ | 27/44 | 61,7% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Orenburg | 32 | 34 ▲ | 29 ▼ | 29/47 | 61,7% | #unu | 2026 | ||||||||
Republica Karelia | 19 | 24 ▲ | 22 ▼ | 22/36 | 61,1% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Kirov | 27 | 37 ▲ | 24 ▼ | 24/40 | 60% | #unu | 2026 | ||||||||
St.Petersburg | douăzeci | 36 ▲ | 30 ▼ | 30 / 50 | 60% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Omsk | 27 | 29 ▲ | 26 ▼ | 26/44 | 59,1% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Primorsky | 23 | 25 ▲ | 23 ▼ | 23/40 | 57,5% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Lipetsk | 36 | 45 ▲ | 23 ▼ | 23/42 | 54,8% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Oryol | 31 | 34 ▲ | 27 ▼ | 27/50 | 54% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Altai | 48 | 42 ▼ | 31 ▼ | 31/68 | 45,6% | #unu | 2026 | ||||||||
Regiunea Belgorod | unsprezece | 29 ▲ | 44 ▲ | 44/50 | 88% | #unu | 2025 | ||||||||
Regiunea Voronej | 48 | 51 ▲ | 48 ▼ | 48 / 56 | 85,7% | #unu | 2025 | ||||||||
Regiunea autonomă Yamalo-Nenets | optsprezece | 18 ▬ | 18 ▬ | 18/22 | 81,8% | #unu | 2025 | ||||||||
regiunea Kurgan | 22 | 28 ▲ | 27 ▼ | 27/34 | 79,4% | #unu | 2025 | ||||||||
Regiunea Magadan | 5 | 17 ▲ | 16 ▼ | 16/21 | 76,2% | #unu | 2025 | ||||||||
Regiunea Kaluga | 22 | 31 ▲ | 29 ▼ | 29/40 | 72,5% | #unu | 2025 | ||||||||
Regiunea Ryazan | 25 | 32 ▲ | 29 ▼ | 29/40 | 72,5% | #unu | 2025 | ||||||||
Regiunea Kostroma | 26 | 27 ▲ | 24 ▼ | 24 / 35 | 68,6% | #unu | 2025 | ||||||||
Republica Komi | 25 | 24 ▼ | 20 ▼ | 20 / 30 | 66,7% | #unu | 2025 | ||||||||
Regiunea Novosibirsk | cincizeci | 50 ▬ | 45 ▼ | 45 / 76 | 59,2% | #unu | 2025 | ||||||||
Tuva | 29 | 31 ▲ | 30 ▼ | 30 / 32 | 93,8% | #unu | 2024 | ||||||||
Regiunea Tula | 31 | 33 ▲ | 31 ▼ | 31 / 36 | 86,1% | #unu | 2024 | ||||||||
Tatarstan | 87 | 83 ▼ | 85 ▲ | 85 / 100 | 85% | #unu | 2024 | ||||||||
Regiunea Bryansk | 47 | 55 ▲ | 48 ▼ | 48 / 60 | 80% | #unu | 2024 | ||||||||
Crimeea | 0 | 70 ▲ | 60 ▼ | 60 / 75 | 80% | #unu | 2024 | ||||||||
Kabardino-Balkariai | 52 | 50 ▼ | 50 ▬ | 50 / 70 | 71,4% | #unu | 2024 | ||||||||
Regiunea Volgograd | ? | 32 ▲ | 28 ▼ | 27 ▼ | 27/38 | 71,1% | #unu | 2024 | |||||||
Republica Mari El | 44 | 46 ▲ | 33 ▼ | 35 ▲ | 35 / 50 | 70% | #unu | 2024 | |||||||
Karachay-Cherkessia | 29 | 37 ▲ | 34 ▼ | 34/50 | 68% | #unu | 2024 | ||||||||
Republica Altai | 23 | 30 ▲ | 25 ▼ | 25/41 | 61% | #unu | 2024 | ||||||||
Regiunea Autonomă Nenets | 6 | 13 ▲ | 11 ▼ | 11 / 19 | 57,9% | #unu | 2024 | ||||||||
Sevastopol | 0 | 22 ▲ | 14 ▼ | 14/28 | cincizeci la sută | #unu | 2024 | ||||||||
Moscova | 32 | 38 ▲ | 24 ▼ | 20 ▼ | 20/45 | 44,4% | #unu | 2024 | |||||||
regiunea Khabarovsk | optsprezece | 30 ▲ | 2 ▼ | 5 ▲ | 5/36 | 13,9% | #2 | 2024 | |||||||
Regiunea Kemerovo | 17 | 44 ▲ | 39 ▼ | 39/46 | 84,8% | #unu | 2023 | ||||||||
Kalmykia | 17 | 18 ▲ | 21 ▲ | 21/27 | 77,8% | #unu | 2023 | ||||||||
regiunea Rostov | douăzeci | 52 ▲ | 46 ▼ | 46 / 60 | 76,7% | #unu | 2023 | ||||||||
Bashkortostan | 55 | 88 ▲ | 79 ▼ | 78 ▼ | 78 / 110 | 70,9% | #unu | 2023 | |||||||
Yakutia | douăzeci | 51 ▲ | 42 ▼ | 47 ▲ | 47 / 70 | 67,1% | #unu | 2023 | |||||||
Regiunea Yaroslavl | cincisprezece | 39 ▲ | 32 ▼ | 32/50 | 64% | #unu | 2023 | ||||||||
Buriatia | 22 | 45 ▲ | 39 ▼ | 39/66 | 59,1% | #unu | 2023 | ||||||||
regiunea Vladimir | 27 | 32 ▲ | 23 ▼ | 22 ▼ | 22/38 | 57,9% | #unu | 2023 | |||||||
regiunea Ivanovo | cincisprezece | 22 ▲ | 15 ▼ | 15/26 | 57,7% | #unu | 2023 | ||||||||
Regiunea Smolensk | cincisprezece | 36 ▲ | 26 ▼ | 26/48 | 54,2% | #unu | 2023 | ||||||||
Regiunea Arhangelsk | ? | 43 ▲ | 25 ▼ | 25/47 | 53,2% | #unu | 2023 | ||||||||
Regiunea Ulyanovsk | zece | 31 ▲ | 17 ▼ | 17/36 | 47,2% | #unu | 2023 | ||||||||
Zabaykalsky Krai | paisprezece | 36 ▲ | 21 ▼ | 21/50 | 42% | #unu | 2023 | ||||||||
Khakassia | 53 | 34 ▼ | 17 ▼ | 21 ▲ | 21/50 | 42% | #unu | 2023 | |||||||
Regiunea Irkutsk | cincisprezece | 29 ▲ | 17 ▼ | 17/45 | 37,8% | #2 | 2023 | ||||||||
Regiunea Penza | 12 | 34 ▲ | 32 ▼ | 32 / 36 | 88,9% | #unu | 2022 | ||||||||
Regiunea Krasnodar | 25 | 95 ▲ | 60 ▼ | 60 / 70 | 85,7% | #unu | 2022 | ||||||||
Regiunea Saratov | paisprezece | 43 ▲ | 36 ▼ | 36 / 45 | 80% | #unu | 2022 | ||||||||
Udmurtia | 31 | 67 ▲ | 47 ▼ | 47 / 60 | 78,3% | #unu | 2022 | ||||||||
Regiunea Sakhalin | unsprezece | 21 ▲ | 19 ▼ | 20 ▲ | 20 / 28 | 71,4% | #unu | 2022 | |||||||
Osetia de Nord | 25 | 45 ▲ | 46 ▲ | 46 / 70 | 65,7% | #unu | 2022 |
Din 2009, în multe regiuni, practica de a sprijini Rusia Unită a candidaților independenți oficial a avut loc la alegerile locale [244] [245] [246] .
Politologul Serghei Diachkov consideră că aceasta este o tactică bine gândită, asociată cu teama de a pierde voturi candidaților din cauza nemulțumirii față de acțiunile autorităților în contextul crizei economice financiare [245] . Potrivit jurnalistului Agenției Federale de Investigații Roman Prytkov, candidații care reprezintă autoritățile consideră că a devenit neprofitabil să candideze la alegeri sub steagul Rusiei Unite, deoarece îi va lipsi de o parte din vot [247] . „Kommersant” consideră că „orașele mari au devenit o problemă electorală pentru Rusia Unită – candidații preferă să nu-și facă publicitate apartenența la partid” [248] . Candidații nominalizați de Rusia Unită sunt adesea stânjeniți de afilierea lor la partid și încearcă să nu facă publicitate atunci când se întâlnesc cu alegătorii și nu o indică în materialele lor de campanie [249] [250] [251] .
La alegerile pentru primarul de la Khimki din 2012, partidul l-a susținut pe un membru auto-denominat al Rusiei Unite, Oleg Shakhov , care a acționat ca primar [252] .
La alegerile municipale din 125 de municipalități intraurbane ale orașului Moscova din 4 martie 2012, candidații - membri ai partidului Rusia Unită, precum și cei aleși anterior din partidul Rusia Unită, au fost nominalizați independent, nici un singur candidat oficial din a fost nominalizat partidul Rusia Unită [253] [254] .
Membru al Consiliului Suprem al partidului Rusia Unită Serghei Sobianin , propus în 2010 președintelui Rusiei D. A. Medvedev de către partidul Rusia Unită ca candidat la funcția de primar al Moscovei , în iunie 2013 a mers la realegeri anticipate ca un auto-nominalizat [255] . Rusia Unită a considerat că „decizia lui Sergei Sobyanin de a nu candida la funcția de primar din partid a fost corectă, pentru că astfel va putea să adune în jurul său reprezentanți ai forțelor „foarte diferite””, și a promis că va oferi sprijin în orice caz. [256] [257] .
Pe 8 septembrie 2013, concomitent cu alegerea primarului Moscovei, vor avea loc și alegeri ale deputaților municipali în mai multe raioane - parte a teritoriului Regiunii Moscovei, recent anexat capitalei. Ca și în 2012, Rusia Unită nu va participa direct la aceste alegeri. Candidații afiliați acestui partid sau ai administrațiilor raionale vor merge la urne ca „autonominați” deoarece, potrivit unei surse anonime a Gazeta.ru , „evaluarea slabă a Rusiei Unite atât la Moscova, cât și în regiunea Moscovei ” [258]. ] .
Potrivit lui Aleksey Melnikov, autorul Gazeta.ru , „tipul de „auto-nominalizat” care a apărut în viața politică a Rusiei, ascunzând cu sârguință cardul de partid Rusia Unită și buzunarul unui guvern trădat, arată o criză. .. când noua mască a ONF-ului nu a fost încă pusă, cât stă pe raft, iar cea veche este așa-zisa. „Rusia Unită” este aproape retrasă” [259] . În noiembrie 2019, secretarul consiliului general al partidului, Andrey Turchak , a declarat că, la viitoarele alegeri pentru Duma de Stat din 2021, Rusia Unită își va desemna proprii candidați și nu mai susține membrii auto-nominați Rusia Unită, deoarece „United Rusiei nu ar trebui să fie „rușine” de apartenența lor la partid, ci, dimpotrivă, să fie mândră de ea” [260] .
La XVIII Congres de Partid (decembrie 2018 ), au fost adoptate reguli de conduită, obligatorii pentru toți membrii partidului [265] . Foarte recomandat:
În martie 2010, Rusia Unită a lansat un nou format de lucru - Conferințe interregionale dedicate dezvoltării socio-economice a districtelor federale. Scopul conferințelor este de a defini un plan de dezvoltare clar și specific pentru fiecare regiune pentru perioada 2010-2012.
Realitatea este că astăzi, probabil, doar Rusia Unită este capabilă de această muncă. În primul rând, datorită, desigur, ramificării structurilor sale și poziției dominante în autoritățile locale și regionale. Ea este cea care are resursele organizatorice, intelectuale și politice necesare pentru a rezolva astfel de sarcini de amploare și este gata să-și asume responsabilitatea țării pentru implementarea planurilor.
— Vladimir Putin: „Numai Rusia Unită este capabilă să elaboreze o strategie pentru dezvoltarea regiunilor” [266]Aceasta presupune selectarea unor propuneri și proiecte extrem de specifice care ar putea fi implementate pe termen scurt. În sesiunile plenare ale conferinței, proiectele au fost prezentate actualului lider al partidului, Vladimir Putin.
Prima conferință interregională a avut loc în Districtul Federal Siberian la Krasnoyarsk (29-30 martie 2010) și la Novosibirsk (9 aprilie 2010). S-a numit „Dezvoltarea Siberiei 2010-2012” [267] .
A doua a fost o conferință în Districtul Federal Caucazian de Nord . A avut loc la Nalcik și Kislovodsk în perioada 5-6 iulie 2010 și s-a numit „Dezvoltarea Caucazului de Nord 2010-2012” [267] [268] .
A treia conferință „Dezvoltarea regiunii Volga 2010-2012” a avut loc la Ulyanovsk (9 septembrie 2010) și Nijni Novgorod (14 septembrie 2010) [269] .
În perioada 4-6 decembrie 2010, la Khabarovsk, a avut loc Conferința interregională de partid din Districtul Federal Orientul Îndepărtat „Strategia pentru dezvoltarea socio-economică a Orientului Îndepărtat până în 2020”. Pe acesta, actualul lider al Rusiei Unite, Vladimir Putin, a subliniat că una dintre principalele probleme pentru Orientul Îndepărtat este problema transporturilor. El a propus reducerea semnificativă a prețurilor zborurilor în interiorul Rusiei, construirea de noi drumuri (în special, prin modernizarea autostrăzii Amur). El a subliniat securitatea energetică a regiunii Orientului Îndepărtat ca o altă problemă semnificativă. Vladimir Putin a promis că va subvenționa furnizarea de gaze de-a lungul rutei Sahalin - Khabarovsk - Vladivostok , ceea ce ar reduce semnificativ prețul pentru consumatorul final [270] .
La o conferință de partid din Districtul Federal Central din Bryansk (3-4 martie 2011), Vladimir Putin a sugerat ca membrii partidului să declare nu numai veniturile, ci și cheltuielile [271] . În același timp, specialiștii au fost rugați să „se gândească la instrumentele” unui astfel de control. Putin a cerut, de asemenea, autorităților regionale să restrângă prețurile la alimente, să rezolve problema deținătorilor de acțiuni înșelați până la sfârșitul anului 2012 și, de asemenea, să reducă povara fiscală asupra întreprinderilor mici.
La 6 mai 2011, în Districtul Federal de Sud a avut loc Conferința Interregională Rusia Unită . A avut loc în ajunul sărbătoririi următoarei aniversări a victoriei în Marele Război Patriotic de la Volgograd . Liderul partidului Vladimir Putin a participat din nou la conferință. Pentru a promova noi proiecte de afaceri și sociale și pentru a sprijini tinerii profesioniști, Putin a propus crearea unei agenții pentru inițiative strategice [272] ; în plus, a propus crearea și formarea Frontului Poporului All-Rus [273] .
30 iunie 2011 Conferința interregională din Districtul Federal Ural a avut loc la Ekaterinburg .
Pe 5 septembrie 2011, Conferința Interregională a avut loc în ultimul dintre raioanele în care nu se desfășurase încă - în Districtul Federal de Nord-Vest . La conferința de la Cherepovets , Vladimir Putin a abordat multe probleme socio-economice și politice [274] . Premierul interimar a anunțat, de asemenea, necesitatea formării unui cluster petrochimic în Districtul Federal de Nord-Vest și a sprijinirii unui număr de proiecte în alte regiuni ale districtului. În cadrul conferinței de cinci ore, printre altele, Putin a propus să aloce o indemnizație de ridicare în valoare de 1 milion de ruble fiecărui tânăr medic care lucrează la țară și să organizeze un program de credit ipotecar pentru tinerii profesori [275] .
La 6 mai 2011, în cadrul conferinței interregionale privind Districtul Federal de Sud , prim-ministrul interimar al Rusiei și liderul Rusiei Unite, Vladimir Putin, au luat inițiativa creării Frontului Popular All-Rus, o uniune politică a organizațiilor publice. . Reprezentanții ONF, conform ideii sale, au fost incluși pe lista Rusiei Unite la alegerile pentru Duma din 2011 și au luat parte la primarele partidului .
„Îmi propun să creez ceea ce în practica politică se numește un front popular larg. Este un instrument de unire a forțelor politice simpatice. Mi-aș dori foarte mult Rusia Unită, alte partide politice, sindicate, organizații de femei, tineret, veterani, inclusiv veterani ai Marelui Război Patriotic și veterani ai războiului din Afganistan, ca toți oamenii care sunt uniți de o dorință comună de a consolida țara noastră, în ideea de a găsi cele mai optime soluții la problemele cu care ne confruntăm, ar putea funcționa în cadrul unei singure platforme” [276] .
„Această formă de unire a eforturilor tuturor forțelor politice este folosită în diferite țări și de diferite forțe politice - de stânga, de dreapta și patriotice - acesta este un instrument de unire a forțelor politice care sunt apropiate în spirit. Aș dori Rusia Unită, și alte partide și organizații publice, tuturor oamenilor care sunt uniți de dorința de a îmbunătăți viața țării. Această asociație poate fi numită Frontul Popular All-Rusian, în cadrul căruia candidații fără partid ar putea intra în Duma pe lista Rusiei Unite.
— Vladimir Putin anunță crearea ONF , 6 mai 2011
Avem o mulțime de acorduri bilaterale cu organizații publice. Lucrăm deja cu ei, dar lucrăm în anumite domenii. Crearea frontului este următorul pas în consolidarea Rusiei Unite și a organizațiilor terțe. Am dori să implicăm organizațiile publice în redactarea programului. Ne-am dori ca cât mai multe asociații și organizații obștești să-și ofere ideile pentru dezvoltarea în continuare a țării noastre.
- Președintele Dumei de Stat (2003-2011) Boris Gryzlov despre interacțiunea cu ONFLa 7 mai a aceluiași an a avut loc prima ședință a consiliului coordonator al noii organizații, la care au participat reprezentanți ai 16 organizații obștești. Pe 13 iunie, pe site-ul Rusiei Unite a fost publicat un proiect de declarație privind formarea frontului. ONF a inclus peste 500 de organizații publice. Cele mai mari dintre acestea sunt Opora Rossii , RSPP , FNPR , Delovaya Rossiya , Uniunea Pensionarilor din Rusia, Tanara Garda a Rusiei Unite , Uniunea Muncitorilor din Transporturi din Rusia , Uniunea Femeilor din Rusia.Tot din 7 iunie, dupa numeroase contestatii cetatenii, s-a decis să se permită persoanelor fizice să se alăture ONF. La 14 iunie 2011, erau peste 6 mii de persoane care doreau să se alăture mișcării.
Programul politic și economic al ONF a fost elaborat de Institutul de Cercetări Socio-Economice și Politice sub conducerea fostului președinte al Chuvashiei , Nikolai Fedorov , în toamna anului 2011 și a fost adoptat de congresul partidului Rusia Unită . 128] . După cum a remarcat N. Fedorov , Programul Poporului a devenit un ghid pentru activitatea legislativă a Dumei de Stat a noii convocari, iar toate deciziile convenite au devenit obligatorii pentru deputații din Rusia Unită și ONF [277] .
Potrivit autorului Gazeta.ru , prin crearea Frontului Popular All-Rusian, Vladimir Putin și Rusia Unită au încălcat pentru prima dată în mod deschis principiul departajării economiei și vieții publice, care a fost introdus la 20 iulie 1991 de Boris . Decretul lui Elțin „Cu privire la încetarea structurilor organizatorice ale partidelor politice și mișcărilor sociale de masă în organele de stat, instituțiile și organizațiile RSFSR” și care a devenit unul dintre fundamentele sistemului politic rus. „Declarațiile conform cărora ONF nu este înregistrată și, prin urmare, se află în afara domeniului juridic nu rezistă criticilor. În ceea ce privește componența și forma organizatorică, „frontul” corespunde unei mișcări sociale, iar în ceea ce privește scopurile sale - unui partid politic. Formarea voinței politice a cetățenilor și participarea la alegeri sunt apanajul partidelor. Iar ONF, conform declarației sale, a fost creat tocmai pentru pregătirea unui program popular „pe baza celei mai ample discuții din toate organizațiile publice” (și acum la întreprinderi) și pentru participarea comună la alegeri ”- Gazeta.ru [278] .
Votarea preliminară a „Rusia Unită” („primare colocviale”) este o procedură de vot în interiorul partidului asupra candidaților pentru nominalizarea ulterioară din partea partidului politic panrusesc „Rusia Unită”, ramurile sale regionale ca candidați pentru deputați ai organelor legislative ale puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse. Votul preliminar este organizat și desfășurat pentru a oferi oportunități cetățenilor Federației Ruse de a participa la viața politică a societății.
Conform rezultatelor votului preliminar din 2011, organizat de Rusia Unită și ONF pentru prima dată în istoria politică a Rusiei , peste 150 de candidați nepartizani au fost incluși în listele electorale ale Rusiei Unite și desfășurarea cu succes a primarele l-au determinat pe Vladimir Putin să propună legislativ ca această procedură să fie obligatorie pentru toate partidele politice.partidele [279] .
Directorul general al VTsIOM , Valery Fedorov , notează că, potrivit unui sondaj VTsIOM din august 2011, aproximativ o treime dintre ruși erau la curent cu desfășurarea primarelor partidului și ONF , iar Rusia Unită „a încercat să transforme un eveniment <...> intrapartid în un subiect de interes pentru cei care nu numai că este membru al Rusiei Unite, dar este adesea în general apolitic” [280] .
După desfășurarea primarelor, Vladimir Putin în august 2011 a declarat că consideră oportun să organizeze primare pentru toate partidele, precum și extinderea acestei practici la nivel regional și municipal [20] . Pe 24 august, Oleg Morozov , actualul vicepreședinte al Dumei de Stat , a anunțat că în septembrie Rusia Unită intenționează să înainteze Dumei de Stat un proiect de lege privind introducerea primarelor obligatorii [281] .
Din 2016, votul preliminar în partid are loc anual. Din 2016 până în 2020, a durat o zi; în 2021, a fost introdusă practica votului săptămânal, alegătorii făcând alegerea electronic timp de șase zile.
Rusia Unită rămâne singura forță politică care utilizează mecanismul de vot preliminar.
Votul preliminar susținut de Rusia Unită în perioada 24-30 mai 2021 în toată țara a fost cel mai mare din istoria acestei proceduri. La ea au participat aproximativ 11 milioane de persoane (mai mult de 10 la sută din numărul total de alegători din țară). Media de vârstă a candidaților a fost de 41 de ani [282] .
Votul electronic preliminar al Rusiei Unite este una dintre formele de vot la distanță. În acest scop, a fost creat un site special pentru votul preliminar https://pg.er.ru/, adaptat pentru vizitarea de pe smartphone-uri. Pe lângă confortul pentru alegători, site-ul oferă candidaților posibilitatea de a-și completa în mod independent paginile personale de pe site: postați știri, videoclipuri, fotografii, distribuie paginile lor - contul personal este integrat cu principalele rețele sociale.
În 2018, ca experiment în mai multe regiuni, Rusia Unită a organizat primul vot electronic. La vot au participat 140 de mii de persoane [283] .
În 2021, votul preliminar al Rusiei Unite a avut loc online în perioada 24-30 mai în toată țara. În total, la votul electronic preliminar au participat 6.031.800 de persoane [284] .
Accesul la vot pe site este asigurat după autorizare prin portalul Serviciilor de Stat. Pentru a preveni frauda, Rusia Unită a dezvoltat și implementat în mod independent un software special pentru a simplifica monitorizarea votului electronic de către toți participanții interesați la procedură.
Partidul Rusia Unită este singura forță politică care nu a intrat în izolare pentru perioada măsurilor restrictive [285] . Membrii partidului au ajutat medicii, au oferit sprijin victimelor. Partidul a înființat cu succes activități de voluntariat, a desfășurat sedii de voluntariat în toate regiunile țării, a inițiat legislația „socială” și adoptarea de decizii comune cu guvernul care vizează sprijinirea cetățenilor și afacerilor.
La inițiativa președintelui partidului Dmitri Medvedev, peste 500 de milioane de ruble din taxe de membru și donații caritabile au fost direcționate pentru a sprijini medicii în timpul pandemiei [286] .
Partidul a achiziționat și a donat regiunilor nevoiașe 10 reanimobile pentru instituțiile medicale din teritoriul Altai, regiunile Kursk și Pskov, republicile Adygea, Altai, Kalmykia, Karelia, Mari El, Tyva și Chuvashia [287] .
De asemenea, au fost strânse fonduri pentru achiziționarea a 500.000 de seturi de echipamente de protecție individuală (mănuși și măști), care au fost distribuite în 67 de regiuni. 10.000 de costume de protecție au fost trimise medicilor din Regiunea Autonomă Evreiască, Teritoriul Trans-Baikal, Teritoriul Krasnoyarsk, regiunile Nijni Novgorod, Pskov, Samara și Smolensk, republicile Daghestan, Ingușeția, Osetia de Nord-Alania [2888] .
În cadrul acțiunii întregi rusești „Mulțumesc medicilor”, partidul a donat 200 de mașini instituțiilor medicale din întreaga țară [286] . Prin centrele de voluntariat, specialiștii care lucrează în zona roșie au primit circa 360.000 de pachete cu alimente pentru ceai [289] . Centrul de voluntariat din Teritoriul Stavropol a donat 20 de tone de apă potabilă spitalului din Kommunarka [290] .
Centrul de Voluntari din Rusia Unită a donat 5 ventilatoare unuia dintre spitalele din regiunea Lipetsk [291] . Filiala regională a „Rusia Unită” din regiunea Novgorod a achiziționat 87 de unități de echipamente medicale noi pentru clinicile din regiune, inclusiv datorită asistenței financiare a antreprenorilor [292] .
Rusia Unită a redus semnificativ costurile de campanie pentru alegerile din 2020-2021, precum și costurile de călătorie și de organizare, direcționându-și toate resursele pentru a-i ajuta pe cei care au cea mai mare nevoie [293] . Majoritatea membrilor partidului, inclusiv candidații pentru scaunul de guvernator, au fost participanți activi la activitatea centrelor regionale de voluntariat ale partidului.
Pe lângă sprijinirea lucrătorilor medicali, Rusia Unită a oferit sprijin profesorilor și studenților ca parte a acțiunii întregi rusești „Ajută la studiul acasă” [294] . Școlarilor aflați în nevoie li s-au pus la dispoziție tablete, calculatoare și laptopuri pentru învățământul la distanță. Partidul și-a asumat sarcina de a organiza colectarea echipamentelor, atragerea de parteneri principali sponsori și distribuirea echipamentelor colectate în toată țara. În primul rând, o astfel de asistență a fost oferită locuitorilor din mediul rural, copiilor din familii cu venituri mici și numeroase și copiilor din orfelinate. În urma campaniei, peste 500.000 de școlari și profesori din toate regiunile în care s-au primit aplicații au primit gadget-urile necesare pentru a învăța acasă.
Rusia Unită a lansat un program de amploare pentru a sprijini persoanele în vârstă, și în special veteranii. Voluntarii au livrat zilnic alimente, medicamente, bunuri esențiale, au îndeplinit multe alte solicitări ale pensionarilor, au explicat măsuri de sprijin social și au oferit asistența psihologică necesară. Într-o serie de regiuni, a fost posibil să se identifice persoanele care au nevoie de îngrijire externă constantă și să se organizeze servicii sociale la domiciliu pentru ei [295] . A fost creată o linie telefonică bidirecțională - reprezentanții partidului au fost implicați nu numai în primirea apelurilor, ci și în chemarea veteranilor cu rezolvarea ulterioară a problemelor problematice.
„Rusia Unită” a convenit cu Ministerul Științei și Învățământului Superior al Rusiei că activitățile de voluntariat ale studenților sunt luate în considerare ca practică educațională sau industrială [296] .
Inițiativa a primit sprijin de la Ministerul Educației și Rosobrnadzor. A fost implementat în majoritatea subiecților Federației Ruse.
Protejarea veniturilor cetățenilor și a celor mai afectate categorii de antreprenoriPentru a ajuta oamenii în timpul pandemiei, Rusia Unită a creat centre de voluntariat în toate regiunile țării. Primul dintre ele s-a deschis pe 19 martie 2020 în Kaluga [300] .
Centrele au unit peste 100 de mii de voluntari. Acest lucru a făcut posibilă acordarea de asistență direcționată tuturor celor aflați în nevoie, precum și reducerea sarcinii asupra sistemului de sănătate și a serviciilor sociale de stat.
Cele mai solicitate domenii de activitate au fost autovoluntaratul (livrarea medicilor la domiciliul pacienților), oferirea medicilor din „zona roșie” cu mese calde și pachete cu alimente, livrarea de medicamente gratuite în ambulatoriu, sprijinirea vârstnicilor și ajutarea la organizarea muncii. a centrelor de apeluri.
În timpul activității centrelor de voluntariat s-au livrat următoarele:
- 10 milioane de mese calde pentru personalul medical;
— peste 1,8 milioane de pachete alimentare pentru cetățeni;
- peste 2,4 milioane de truse de medicamente pentru livrare la domiciliu.
Au fost gestionate aproape 1,7 milioane de apeluri la linia telefonică fierbinte și peste 1,1 milioane de ture de voluntari medical [301] .
Acțiunea integrală rusească #WeTogether și sediul său i-au unit pe cei care au avut nevoie de ajutor în timpul pandemiei de coronavirus și pe cei care îl oferă. Voluntarii ajută la livrarea de alimente și medicamente celor care aplică la „Linia Fierbinte”.
Sediul de voluntari al campaniei Suntem Împreună și linia fierbinte au fost lansate pe 21 martie 2020 [302] . Rusia Unită și Frontul Popular All-Rusian au devenit o platformă de infrastructură pentru Voluntarii Medicali și Asociația Centrelor de Voluntariat. Mai întâi, au fost amplasate sedii în regiuni, iar apoi organizațiile locale de voluntari au început să li se alăture.
Rusia Unită este activă în activități internaționale, dezvoltă și întărește legăturile cu partidele politice din alte state și stabilește interacțiune și cooperare constructivă cu acestea. Până în prezent, partidul are 58 de acorduri de interacțiune și cooperare.
În conformitate cu prevederile acestor acorduri, se desfășoară consultări bilaterale constante între partide, schimb de delegații, participare la lucrările congreselor părților partenere, organizarea de forumuri și mese rotunde. Consultările comune și schimbul de informații au loc cu privire la problemele cele mai stringente ale vremurilor noastre, pe problemele relațiilor bilaterale, schimbul de experiență în domeniile construcției partidelor, activității organizaționale, politica de tineret, utilizarea noilor tehnologii informaționale și comunicaționale în domeniul politic. activități, munca în parlament și guvern, precum și în alte domenii, de interes comun.
Cel mai important vector al muncii internaționale este interacțiunea cu partidele politice din țările CSI. De asemenea, se dezvoltă efectiv contactele pe calea de Est, unde s-au stabilit relații de parteneriat strategic cu partidele de guvernământ din China și Vietnam. Unul dintre cele mai importante domenii de interacțiune dintre Rusia și China este cooperarea dintre partidul Rusia Unită și Partidul Comunist Chinez (PCC) [303] . Un format important de interacțiune interpartide, fixat în textul protocolului bilateral, este desfășurarea de ședințe de dialog și forumul „Rusia Unită” - PCC, organizate în mod regulat, din 2007, alternativ pe teritoriu. a Rusiei și a Chinei.
În iulie 2008, mass- media, citând pe Konstantin Kosachev și Boris Gryzlov, a raportat despre intrarea Rusiei Unite în filiala Asia-Pacific a Internaționalei Democrate Centriste [304] [305] [306] [307] , iar în decembrie 2009 - despre aderarea la Partidul Popular European conservator de centru-dreapta paneuropean [308] [309] (este de remarcat faptul că Mikheil Saakashvili , Iulia Timoșenko , Nicolas Sarkozy , Angela Merkel , Silvio Berlusconi , Jose Manuel Barroso și Herman Van Rompuy sunt asociați cu aceeași petrecere ). Soarta ulterioară a acestor relații este necunoscută. Cu toate acestea, câțiva ani mai târziu, partidul și liderul său Vladimir Putin, potrivit mai multor agenții de presă, au început să opună din ce în ce mai activ ideologia lor celei occidentale și, în același timp, să se poziționeze ca conservatori (în politica mondială, de exemplu , Ronald Reagan , Margaret Thatcher și George Bush ). În 2014, jurnalistul Alexei Venediktov a caracterizat opiniile liderului de partid Vladimir Putin ca fiind de dreapta: „Dacă Putin ar trăi în America, ar fi membru al aripii drepte a Partidului Republican . Vladimir Vladimirovici devine din ce în ce mai conservator, se îndreaptă spre aripa conservatoare, reacționară a Partidului Republican, mult mai spre dreapta decât McCain . McCain este un liberal alături de el . Indistincitatea și inconsecvența poziționării Rusiei Unite au fost remarcate în mod repetat de politologii ruși, precum și de politicienii occidentali [311] .
Statele Unite ale Americii : La 20 septembrie 2012, purtătoarea de cuvânt a Departamentului de Stat al SUA , Victoria Nuland , a raportat că Rusia Unită a participat de câțiva ani la programe finanțate prin Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID), pe care SUA le implementează prin intermediul Național Democrat. Institutul (NDI) și Institutul Republican Internațional (IRI) [312] . Membru al Prezidiului Consiliului General al Rusiei Unite, membru al Consiliului Federației Ruse Andrey Klimov , care supraveghează interacțiunea Rusiei Unite cu organizațiile internaționale, a declarat că Rusia Unită nu a participat niciodată la niciun program al USAID sau al organizațiilor sale partenere. [313] . Politicianul Boris Nemțov a răspuns spunând că a documentat dovezi ale cooperării Rusiei Unite cu USAID [314] . Politologul Serghei Markov , care a lucrat pentru NDI în anii 1990, a detaliat legăturile Rusiei Unite cu USAID [315] .
Potrivit lui Konstantin Kosachev , Rusia Unită menţine legături internaţionale cu Partidul Republican al SUA , precum şi cu Partidul Democrat . În aceste părți, menținerea contactelor internaționale este încredințată respectiv IRI și NDI [316] .
Rusia Unită are acorduri cu Partidul Centrul Armoniei Leton [317] , Partidul Centrul Eston [318] , Partidul Republican Armenian al Armeniei [319] , Partidul Azerbaidjan al Noului Azerbaidjan [320] .
În 2007, Rusia Unită a semnat un acord de cooperare cu partidul kazah Nur Otan [321] și Partidul Regiunilor din Ucraina [322] ; în 2008, Rusia Unită - cu partidul Osetia de Sud „ Unitatea ” [323] ; în 2010 - cu „ Partidul Popular Mongol ”, care în anii sovietici a colaborat cu PCUS [324] , precum și cu Partidul Progresist Sârb [325] , cu partidul kârgâz „ Ar-Namys ” [326] și cu partidul georgian. „Fair Georgia” [327 ] .
În 2016, Rusia Unită a semnat Declarația Lovcen cu liderul Partidului Popular Democrat Muntenegrean Milan Knezevic, mai târziu i s-a alăturat liderul Partidului Popular Socialist din Muntenegru, Srdjan Milic [328] [329] .
Rusia Unită are acorduri de cooperare cu:
În ultimii ani, s-a dezvoltat activ un dialog între partide în format BRICS [332] .
Partidul acordă o importanță deosebită unei astfel de asociații cu autoritate precum Conferința Internațională a Partidelor Politice din Asia (ICAPP) [333] . Astăzi, această cea mai mare structură inter-partide din lume a unit peste trei sute de partide politice de pe continentul eurasiatic și a stabilit legături puternice cu organizații similare din Africa și America Latină. „Rusia Unită” nu numai că participă activ la lucrările ICAPP, ci este și membru al organismului său de conducere - Comitetul permanent [334] .
Cel mai mare forum al ICAPP - cea de-a 10-a Adunare Generală - a avut loc în octombrie 2018 la Moscova, cu participarea a 400 de reprezentanți ai 74 de partide din 42 de țări [335] . Declarația finală de la Moscova a Adunării face apel la părțile lumii să lupte în comun împotriva terorismului, extremismului, împotriva amestecului extern în treburile interne ale statelor, pentru egalitate, justiție socială și cooperare reciproc avantajoasă între țări și popoare.
Sub conducerea președintelui partidului Dmitri Medvedev, în iulie 2020, a avut loc o masă rotundă a reprezentanților conducerii partidelor de conducere din Europa, Asia și Africa pe problemele consolidării eforturilor în lupta împotriva COVID-19 și ai acesteia. consecințe economice [336] . În vara și toamna anului 2020, au avut loc conferințe pe internet între Rusia Unită și partidele politice din țările Comunității Statelor Independente, cu asociații publice ale compatrioților ruși care trăiesc pe toate continentele, o întâlnire a secretarilor internaționali ai țărilor africane și a avut loc comisia internațională a Rusiei Unite.
La inițiativa partidului, în perioada 24-25 martie 2021, a avut loc prima conferință internațională inter-partide „Rusia-Africa: Reînvierea tradițiilor” [337] . La lucrările acesteia au participat delegați din 50 de partide parlamentare africane de prim rang, șefi de stat și miniștri, iar peste 12,5 mii de persoane din 56 de țări ale lumii au urmărit discuțiile.
În cadrul pregătirilor pentru conferința Rusia-Africa: Reînvierea tradițiilor, precum și în urma rezultatelor acesteia, au fost semnate o serie de acorduri de interacțiune și cooperare cu principalele partide politice de pe continentul african.
Rusia Unită lucrează activ pentru a sprijini compatrioții care trăiesc în străinătate. Astfel, în vara anului 2021, au avut loc o serie de evenimente în formate multilaterale și bilaterale, la care au participat rușii care trăiesc în toate colțurile globului.
Pentru consolidarea acestui vector, precum și a activității interpartide în direcția internațională în general, la inițiativa președintelui Vladimir Putin, a fost creată o comisie a Consiliului General al partidului pentru cooperare internațională și sprijin pentru compatrioții din străinătate. Principala sarcină a comisiei a fost să pună în aplicare prevederile secțiunii de politică externă și de apărare a Programului popular adoptat la al XX-lea Congres al partidului din august 2021. Ministrul de externe Serghei Lavrov [338] a devenit președintele acestei comisii .
La 28 aprilie 2004, la cel de-al XII-lea Congres al Partidului Agrar din Rusia , la recomandările președintelui Dumei de Stat a Rusiei, Boris Gryzlov, a fost ales un nou președinte al Partidului Agrar Vladimir Plotnikov , după sosirea sa, partidul începe să coopereze deschis cu Rusia Unită [339] . În 2008, Partidul Agrar al Rusiei și-a anunțat propria dizolvare și aderarea la partidul Rusia Unită [340] . În 2012, Partidul Agrar al Rusiei a fost reînființat sub președinția Olga Bashmachnikova, director executiv al Asociației Gospodăriilor Țăranilor (Fermierilor) și Cooperativelor Agricole din Rusia (AKKOR), asociație condusă de Vladimir Plotnikov, membru. al Prezidiului Consiliului General al Rusiei Unite [341] .
8 februarie 2010 „ Rusia echitabilă ”, al cărui președinte în 2006-2011. iar din 2013 a fost președintele Consiliului Federației Ruse (2001-2011) S. M. Mironov , a încheiat un acord politic cu partidul Rusia Unită, în care ambele părți au declarat că s-au angajat să lupte pentru acțiuni de coaliție: „Rusia corectă” sprijină cursul strategic al actualului președinte al Rusiei D. A. Medvedev și al primului ministru V. V. Putin pe probleme strategice, iar Rusia Unită îl sprijină pe S. M. Mironov în calitate de Președinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse . Părțile la acord și-au exprimat disponibilitatea de a acționa împreună în soluționarea problemelor de personal, inclusiv pe baza rezultatelor alegerilor, prin încheierea de pachete de acorduri în formarea organelor de conducere [342] . Cu toate acestea, acest acord a fost anulat la o lună de la semnare, întrucât, potrivit lui Serghei Mironov, Rusia Unită nu a fost îndeplinită [343] . În martie 2011, Serghei Mironov și-a anunțat refuzul de a-l susține pe candidatul din partidul Rusia Unită la viitoarele alegeri prezidențiale din 2012 [344] .
La 18 mai 2011, la propunerea fracțiunii Rusia Unită din Adunarea Legislativă din Sankt Petersburg, Serghei Mironov a fost rechemat din funcția de reprezentant al Adunării Legislative a orașului în Consiliul Federației, pierzând astfel postul de președinte. a Consiliului Federației [345] și a mandatului de senator.
La 20 februarie 2006, la Moscova, la inițiativa Rusiei Unite, 12 partide politice ruse au semnat așa-numitul „pact antifascist”. Un acord privind combaterea naționalismului, xenofobiei și urii religioase a fost semnat de Rusia Unită, Partidul Liberal Democrat , APR , SPS , SEPR , Partidul Rusiei al Pensionarilor , Patrioții Rusiei , Partidul Industrial Unit Rus, Pacea Rusă. Partidul, Forța Civilă , Partidul Justiției Sociale și Partidul Democrat din Rusia .
Secretarul interimar al Consiliului General al Rusiei Unite, Vyacheslav Volodin , a cerut tuturor părților să se unească în jurul pactului, subliniind că cei care nu „ar trebui să se retragă din viața politică și să devină paria”. Partidul Comunist al Federației Ruse , Patria Mamă , Yabloko a rămas în afara pactului , care a evaluat cu scepticism documentul, iar ultimii doi au refuzat să participe la pact din cauza participării Partidului Liberal Democrat la acesta. Partidul Comunist al Federației Ruse a refuzat să participe la pact din cauza faptului că, în opinia lor, Rusia Unită a organizat PR pe această temă pentru a crește popularitatea partidului lor [346] .
Președinte al Federației Ruse (din 2012), lider al partidului Rusia Unită (2008-2012) Vladimir Putin, 2016:
Un partid care a fost la putere de mulți ani poartă întotdeauna o povară grea de responsabilitate pentru toate problemele nerezolvate, inclusiv poate chiar pentru cele pentru care nu este direct responsabil.
Dar adevărul este și că Rusia Unită este un element stabilizator al sistemului nostru politic [347] .
Președintele Federației Ruse (2008-2012) Dmitri Medvedev , discurs la cel de-al XI-lea Congres al partidului Rusia Unită, 21 noiembrie 2009:
Rusia Unită nu este o organizație publică obișnuită, este într-adevăr o forță politică reală: partidul liderilor și liderilor, partidul la putere. Aproape întreaga elită administrativă este în rândurile dumneavoastră: oameni de știință și artiști remarcabili, persoane publice și antreprenori, reprezentanți de toate naționalitățile, profesiile și religiile, veterani și tineri. <...> Rusia Unită va putea realiza schimbarea doar dacă se va schimba singură, cred că acesta este un lucru evident. Partidul trebuie să fie mereu modern, pentru a nu deveni învechit, pentru a nu rămâne în urmă vieții și a propriilor alegători [348] .
Secretarul Prezidiului Consiliului General al partidului Rusia Unită Vyacheslav Volodin , 2010:
Ideologia noastră este dezvoltarea treptată și încrezătoare, producția constantă și acumularea de îmbunătățiri. În sfera socio-economică, aceasta este acumularea justiției sociale într-o economie de piață. În dezvoltarea societății, este acumularea de inovații, valori, capital uman și social. În politică, este acumularea de democrație și încredere în instituțiile politice, în primul rând la alegeri [349] .
Liderul Partidului Comunist Ghenadi Zyuganov , 2010:
„Rusia Unită nu are nicio ideologie, nici un program clar, dar are două obiective – să rămână pe scaun și să se țină de punga principală de bani – bugetul” [350] .
Director general al Agenției pentru Comunicații Politice și Economice, ideolog al Rusiei Unite Dmitri Orlov :
A existat o identificare finală în domeniul ideologiei - acesta este conservatorismul activ și activ. Partidul a devenit o adevărată forță motrice a modernizării. Ar trebui să asigure crearea unei coaliții naționale de modernizare care să realizeze modernizarea. Nicio altă forță politică nu are o asemenea rețea de centre intelectuale, inclusiv cluburi [351] .
Fost prim-ministru al Federației Ruse , academicianul Yevgeny Primakov , 2012:
Rusia Unită a fost creată ca un partid de centru-dreapta, conservator. Adevărat, conducerea Rusiei Unite a făcut o serie de pași spre stânga, dar acest lucru nu schimbă fundamental situația. „Rusia Unită” continuă să oscileze între pozițiile „statiștilor” și liberalilor [352] .
Fost secretar general al PCUS, președinte al URSS și laureat al premiului Nobel Mihail Gorbaciov :
Rusia Unită îmi amintește de cea mai proastă copie a PCUS ... Da, au de toate. Există un parlament, sunt instanțe, un președinte, un prim-ministru și așa mai departe... și toate acestea sunt în localități. Dar știi - mai multă imitație. Nu există o muncă eficientă [353] .
Prezentator TV și radio Vladimir Solovyov , prezentator al programelor socio-politice rusești pe postul de televiziune Russia-1 , 2012:
„... Apropo de Rusia Unită, este util să ne amintim că poziția unui critic este întotdeauna mai convenabilă, dar acest partid este coloana vertebrală a unui sistem politic modern stabil, cu toate plusurile și minusurile sale. Membrii săi sunt cei care efectuează o cantitate imensă de muncă de rutină. Desigur, nu există extratereștri - nu totul este lipsit de pete de naștere, dar este ridicol să dai vina doar pe membrii partidului pentru asta. Este important să nu reducem problemele structurii politice a țării la demonizarea Rusiei Unite și a membrilor săi, mai ales că acolo sunt oameni foarte diferiți. Critica este necesară, cu atât mai mult cu cât societatea este dominată de o înțelegere a depravării sistemului de partid unic” [354] .
Aydin Mirzazade , șeful delegației partidului „Noul Azerbaidjan” la Congresul al XII-lea al partidului politic „Rusia Unită” (24 septembrie 2011), membru al Parlamentului Azerbaidjan, 2011:
„... La congres a existat un spirit de unitate. Congresul a arătat că acest partid este cu adevărat puternic și puternic. Atmosfera care există astăzi în societatea rusă arată încă o dată că partidul Rusia Unită este principala organizație politică din țară și are multe șanse să câștige alegerile parlamentare” [355] .
În 2003, politologul V. Bely a numit partidul „un colos cu picioare de lut”, deoarece, în opinia sa, principala sursă a puterii sale este încrederea în Vladimir Putin și putere [356] . Unii politicieni cred că Rusia Unită fie a devenit, fie devine similară cu PCUS [357] [358] [359] [360] [361] [362] . În 2005, politologul Vladimir Vasilyev, într-un interviu acordat lui Regnum , spunea că, după modificările aduse legislației electorale care sunt benefice pentru partidul aflat la putere, „Rusia Unită se va dovedi a nu fi o armată pregătită pentru luptă pentru Putin, ci o armată. convoi care trebuie saturat” [363] .
Oponenții partidului folosesc adesea clișee ideologice în legătură cu acesta . În special, liderul „ Youth Yabloko ” Ilya Yashin în 2004, liderul Partidului Comunist al Federației Ruse Ghenady Zyuganov în 2008 și liderul Partidului Liberal Democrat Vladimir Jirinovski în 2015 au folosit expresia „ majoritate agresivă-ascultătoare „ în raport cu partidul și fracțiunea sa din Duma de Stat a Rusiei [364] [365] .
Potrivit jurnalistei Chrystia Freeland , publicată în The New York Times , „Știm că Rusia nu este o democrație din 1996. Acum știm că Rusia nu este o dictatură controlată de un singur partid, de o ierarhie spirituală sau de o singură dinastie. Acesta este un regim condus de o singură persoană. „Nu există niciun partid”, a spus unul dintre cei mai mari economiști independenți ai Rusiei. „Toată politica este construită în jurul unei singure persoane.” [366] .
Vadim Sergienko, expert la Centrul de Analiză a Problemelor: „„Rusia Unită” este un eufemism pentru birocrația de stat , un front pentru utilizarea resurselor administrative” [367] .
Yevgeny Urlashov , primarul Yaroslavlului, 19 iunie 2013: „Partidul Rusia Unită de pe teritoriul regiunii [Iaroslavl] este cel mai corupt, corupt, obrăzător, care se angajează în șantaj, mită, înșelăciune, urăște oamenii” [368] [369] . Este de remarcat faptul că o lună mai târziu, prin decizia Judecătoriei Basmanny din Moscova, E. Urlashov a fost demis temporar din funcție pentru luare de mită, în 2016 a fost condamnat la 12,5 ani de închisoare cu o pedeapsă într-o colonie cu regim strict. .
Partidul a fost criticat în repetate rânduri pentru lipsa unui program real. Pe 8 aprilie 2011, politologul și strateg politic rus Gleb Pavlovsky , într-un interviu, în special, a declarat: „Vedem haos, unde nimeni nu este sigur de nimic: cu șase luni înainte de alegeri, partidul de guvernământ nu știe ce programul său este și ale cărui interese le va reprezenta” [370] [371] .
27 octombrie 2011 Gazeta.ru publică un articol intitulat „Bomba în vid a puterii. Autoritățile nu au reușit să vină nu doar un program pentru alegeri, ci măcar o idee mai mult sau mai puțin proaspătă”, care precizează că autoritățile recunosc că nu au încă niciun program de acțiune; că „Programul de inițiative populare” [372] nu este un program, ci un ansamblu de dorințe, considerații, care nu pot fi luate ca ghid de acțiune. „Apelul programatic al partidului Rusia Unită”, publicat pe site-ul partidului, autorul Gazeta.ru numește „ceva” pe care nici autoritățile nu îl țin pentru programul de acțiune, după publicarea căruia a fost o glumă. născut în cercurile elitei politice: „La următoarele alegeri ale lui V. Putin programul va fi o glumă despre V. Putin” [373] .
Ghenadi Zyuganov, într-un interviu pentru Novaya Gazeta , a vorbit despre a doua etapă a Congresului XII al Rusiei Unite, desfășurat pe 27 noiembrie 2011:
Congresul de ieri mi-a amintit de cele mai proaste exemple de adunări în masă ale PCUS, însă, atunci țara era mai inteligentă, mai puternică, mai independentă. La congresul Rusiei Unite nu a existat nici o analiză serioasă, nici un program pentru viitorul apropiat, nici vreo decizie interesantă, nici o evaluare onesta a ceea ce se întâmplă în lume și în țara noastră. Și absolut nicio propunere reală pentru următorii șase ani de guvernare - nimic de discutat. Există o încercare de a spăla adversarii expunându-i într-o lumină nefavorabilă, ceea ce pare complet imoral.
- Ghenady Zyuganov: „Congresul Rusiei Unite mi-a amintit de cele mai proaste exemple de întâlniri în masă ale PCUS” // Novaya Gazeta 30.11.2011Partidul este criticat atât în Rusia, cât și în străinătate. De exemplu, ziarul american The Washington Post a susținut că Rusia Unită „a impus o serie de legi care, potrivit criticilor, sunt menite să prevină o adevărată luptă electorală și să consolideze poziția dominantă a partidului” [374] . Conform legilor adoptate, partidele trebuie să aibă organizații în toată țara și să aibă cel puțin 50.000 de membri. Potrivit unui jurnalist de la Washington Post, „înregistrarea partidelor este controlată de Ministerul rus al Justiției , care este acuzat că îi intimidează pe cei care se opun guvernului. Pentru a-și asigura reprezentarea în parlament, orice partid trebuie să obțină sprijinul a cel puțin 7% dintre alegători, iar dacă nu reușește, voturile exprimate pentru partidul sunt repartizate între partidele mai mari, ceea ce crește ponderea proporțională a mandatelor parlamentare acordate. la aceste partide. Analiștii politici consideră că Rusia Unită a primit cel mai mare beneficiu de pe urma introducerii pragului de 7%. Reprezentanții partidului, dimpotrivă, consideră că „politica acestuia duce la crearea unui sistem competitiv de partide și poate chiar slăbi poziția partidului în următorul parlament” [374] .
Comentând campania electorală pentru Duma din 2007 , ziarul american The Wall Street Journal a scris că Rusia Unită și președintele rus Vladimir Putin au primit „cantități uriașe de timp de antenă pe canalele de televiziune controlate de Kremlin”, în ciuda faptului că, potrivit ziarului, campania electorală opoziţia a fost scoasă din aer, iar publicaţiile ei au fost confiscate. Wall Street Journal a scris că oficialii guvernamentali au făcut presiuni pe subalterni și directori ai marilor companii să voteze pentru Rusia Unită și că, conform unor acuzații, angajații companiei au fost instruiți de conducere să-și fotografieze buletinul de vot complet înainte de a-l introduce în urnă [375] ] [376] .
Citând ca exemplu datele finale de vot pentru alegerile pentru Duma de Stat din Cecenia din 2007, unde, conform datelor oficiale, 99% dintre alegători au votat pentru Rusia Unită, The Wall Street Journal a scris că liderii Republicii Cecene „s-au transformat într-un hazul în sine ideea de alegeri libere și corecte. La 27 octombrie 2010, la o conferință de presă în Consiliul Federației, președintele parlamentului cecen, Dukvakha Abdurakhmanov, a spus: „Dacă Rusia Unită trebuie să obțină 115-120%, putem obține acest rezultat” [377] . Ziarul consideră că adevărata amploare a fraudei la alegerile din 2007 nu va fi niciodată cunoscută, deoarece, potrivit ziarului, „organizațiile serioase internaționale și ruse de observare a alegerilor nu aveau voie să intre în secțiile de votare” [375] [376] .
Conform corespondenței publicate în februarie 2012, angajații comitetului executiv central al Rusiei Unite (Serghey Gorbaciov, Pavel Danilin , Alexander Dupin, Efim Kuts), sub conducerea lui Alexei Chesnokov , din primăvara anului 2011 creează publicații personalizate ( cum ar fi cel puțin 250) în sprijinul partidului și cu critici la adresa opoziției. Ulterior, aceste materiale sub nume fictive au fost publicate într-o serie de publicații online (Actual Comments, Obshaya Gazeta, Newsland, Infox.ru, The Moscow Post , Utro.ru , Vzglyad.ru , Vek, Polit.ru ) și ziare de hârtie ( Argumente și fapte , Komsomolskaya Pravda , Moskovsky Komsomolets , Nezavisimaya Gazeta ) sub masca textelor editoriale [378] .
Fostul primar al Moscovei, Iuri Lujkov, care s-a aflat cândva la începutul înființării partidului și l-a părăsit, a numit partidul Rusia Unită un „cadavru politic” [379] .
Pe 28 septembrie 2010, Boris Nemțov , în emisiunea Radio Liberty, a vorbit despre Rusia Unită, că „toți oamenii știe că acesta este un partid al hoților și funcționarilor corupți” [380] . Potrivit liderului Partidului Liberal Democrat Vladimir Zhirinovsky , V. Jirinovsky însuși a folosit această expresie încă din 2009, iar Nemțov a interceptat pur și simplu aceste cuvinte [381] .
Mulți critici ai partidului folosesc expresii precum „partidul escrocilor și hoților” (foarte des folosesc abrevierea „PZhiV” [382] ) [383] [384] , care a apărut la sugestia cunoscutului lider al opoziției. Alexei Navalny în februarie 2011. O argumentează prin prezența în partid a unor mari oficiali și oameni de afaceri implicați în dosare de corupție și penale [385] . Potrivit Centrului Levada pentru aprilie 2013, aproximativ jumătate dintre ruși își exprimă acordul cu această caracterizare a partidului [386] [387] [388]
Pe 27 august 2012, deputații Dumei de Stat de la A Just Russia , Dmitri Gudkov și Ilya Ponomarev , au publicat o postare pe LiveJournal intitulată „Covrigi de aur ai Rusiei Unite” [389] , în care au publicat date din surse deschise despre deputații Dumei de Stat - membri ai fracțiunii „Rusia Unită”, care, potrivit lui Gudkov și Ponomarev, fiind deja deputați, nu numai că participau la capitalul social al companiilor, ci și gestionau direct activele acestora [390] . „Rusia Unită”, reprezentată de secretarul Consiliului General, Serghei Neverov , a numit această publicație „PR obișnuit” [391] .
Ulterior, au continuat să publice informații despre deputații din Rusia Unită [392] [393] [394] [395] [396] [397] .
Lista „Covrigi de aur” Rusia Unită „” include:
O publicație similară a fost făcută în 28 august și 5 septembrie 2012 de liderul partidului Yabloko , Serghei Mitrokhin [400] . Lista lui Mitrokhin se suprapune parțial cu lista dată de Ponomarev și Gudkov, iar din 5 septembrie 2012, includea 17 deputați ai Dumei de Stat din Rusia Unită și 4 deputați din Partidul Liberal Democrat [401] .
Din 2004, conform informațiilor departamentului FSB din regiunea Samara, doi deputați ai Dumei din Togliatti din două convocări, care sunt membri ai consiliului politic al filialei orașului a partidului Rusia Unită, oameni de afaceri V. I. Dutsev și A. A. Pershin sunt reprezentanți ai unor influente grupuri criminale organizate Togliatti , care nu i-au împiedicat pe Dutsev și Pershin să fie aleși din partid ca deputați ai Dumei provinciale Samara în 2011, după ce au ocupat poziții în Duma regională: Dutsev - vicepreședinte al Comisiei pentru legislație, Lege și ordine, Pershin - Vicepreședinte al Comisiei pentru construcții și transport [402][403] .
În 2007-2011, un membru al consiliului politic regional, guvernatorul regiunii Samara , V.V. Artyakov , în calitate de guvernator, a combinat funcția de funcționar de stat și actualul vicepreședinte al consiliului de administrație al AvtoVAZ OJSC, care interzice legislația federală actuală privind serviciul public [404] . Ca guvernator, cadou soției sale, i-a dat un iaht în valoare de 25-30 de milioane de ruble, numindu-o „Tatiana”. Iahtul a fost înregistrat pe numele unuia dintre miniștrii guvernului din regiunea Samara, Pavel Donskoy. În fiecare săptămână, în detrimentul bugetului regional, Vladimir Artyakov a zburat cu un zbor charter acasă de la Samara la Moscova, costul acestuia a fost de 85 de milioane de ruble pe lună [405] .
În 2015, un membru al consiliului politic al filialei regionale a partidului, guvernatorul regiunii Sahalin , A. V. Khoroshavin , a fost arestat pentru luare de mită. În timpul căutării, la guvernator au fost găsite aproximativ un miliard de ruble în numerar, o colecție de ceasuri scumpe și alte obiecte de valoare [406] .
Fostul co-președinte al Consiliului Suprem al partidului Iuri Lujkov , care a părăsit partidul în același timp cu demisia din funcția de primar al Moscovei, a vorbit la 21 octombrie 2010 în calitate de decan al MUM cu o prelegere „Dezvoltarea al Moscovei și renașterea Rusiei” și răspunzând la întrebările audienței, a spus că a fost întotdeauna precaut față de partidul „Rusia Unită”, deoarece îi lipsesc instituțiile democratice. „Ironie a sorții: sunt unul dintre părinții fondatori ai partidului Rusia Unită. Atitudinea mea față de ea a fost întotdeauna critică cu prudență. „Întotdeauna i-am spus președintelui partidului Boris Gryzlov că nu avem discuții, nici discuții. Suntem mereu și în toate supuși administrației .” „Când a fost adoptată Legea federală nr. 122 privind monetizarea beneficiilor , au existat 2.000 de comentarii despre ea, am adoptat-o fără discuții. Apoi a fost un slogan: Duma nu este un loc pentru discuții. Nu poți să faci așa!”. „Acesta este un partid de servitori și am părăsit-o”, a concluzionat Luzhkov [409] .
Și alte personalități celebre au părăsit partidul: deputat al Dumei de Stat (2000-2016) și fostul guvernator al Teritoriului Krasnoyarsk Valery Zubov , deputat al Dumei de Stat (1999-2005) și fostul guvernator al regiunii Chelyabinsk Mihail Yurevich , fostul șef al Khakassia Alexei Lebed , balerina și actrița Anastasia Volochkova , fermierul și politicianul Joaquim Krima , scriitorul Yevgeny Kasimov , generalul Yevgeny Yuryev , foști deputați ai Dumei de Stat Vladimir Semago și Anatoly Yermolin , directorul ZAO Lenin State Farm și Pavel State Grudinin de , put momentul părăsirii partidului Igor Morozov , viceprim-ministrul regiunii Irkutsk Alexander Bitarov, fostul șef al municipalității din Sankt Petersburg „ Bolshaya Okhta ” Nikolai Payalin, fost șef al administrației mai multor districte din Sankt Petersburg, fratele politicianului Arkadi Dvorkovich Mihail Vladimirovici, vărul lui Vladimir Putin Igor Alexandrovici [410] .
În plus, pe lângă motivele penale într-o serie de cazuri (vezi mai jos), din motive politice, guvernatorul Teritoriului Stavropol Alexander Chernogorov , primarul Volgogradului Roman Grebennikov , primarul Tula Alisa Tolkacheva [411] au fost expulzați din petrecerea .
În 2015, aproape o sută de oameni din Kopeysk au părăsit Rusia Unită. Toți angajații care au părăsit partidul au lucrat la trei întreprinderi Kopeysk: Gorvodokanal CJSC, Kopeysk Treatment Plant LLC și Kopeysk Water Supply Networks LLC. Angajații acestor întreprinderi nu au primit salarii de mult timp, deoarece organizațiile nu au fonduri pentru aceasta. Angajații îl vină pe șeful Kopeysk, Vyacheslav Istomin, pentru lipsa banilor. Plângerile angajaților întreprinderii cu privire la situație, după cum cred ei înșiși, sunt încă ignorate. Acesta este ceea ce i-a determinat să scrie o declarație despre părăsirea partidului [412] .
În 2021, în Teritoriul Altai din satul Stepnoe, peste 120 de angajați ai fabricii Kuchuksulfat au părăsit simultan partidul Rusia Unită, motivul fiind acțiunile insuficiente ale partidului, potrivit persoanelor care au părăsit partidul, din cauza Situația actuală a fabricii, oamenii sunt îngrijorați de posibila schimbare a proprietarului întreprinderii, oamenii se tem de confiscarea raider a întreprinderii, orice acțiuni cu privire la întâlnirea din partea partidului pentru a ajuta la rezolvarea problemei, angajații din întreprinderea nu văd în mod deosebit [413] [414] [415] .
În timpul alegerilor regionale și ale alegerilor primarilor orașelor ruse din martie 2009, au fost înregistrate fapte individuale de mită ale alegătorilor, falsificarea rezultatelor votului în favoarea unor reprezentanți ai partidului Rusia Unită și utilizarea lor de PR negru .
La 1 martie 2009, poliția din Murmansk a reținut un grup de cetățeni care distribuiau sticle de votcă alegătorilor în schimbul votului pentru candidatul Rusiei Unite, actualul primar al Murmanskului , Mihail Savcenko . Unul dintre deținuți a scris poliției o declarație conform căreia a primit personal 600.000 de ruble pentru a organiza mita [416] .
În Karachay-Cherkessia , conform protocolului secției de votare nr. 50, din 2.664 de alegători [417] , 1.272 de alegători (47,8%) au votat pentru Rusia Unită, iar în protocolul Comisiei Electorale Republicane (RIC) în același secție de votare, 2.272 voturi pentru Rusia Unită Rusia” (85,3%) [418] . Voturile au fost luate de la Partidul Comunist al Federației Ruse și Partidul Patrioții Rusiei . În conformitate cu decizia curții orașului Cerkessk, au fost luate 1000 de voturi din partea partidului Rusia Unită, care au fost împărțite între Partidul Comunist al Federației Ruse și Patrioții Rusiei [419] .
În timpul alegerilor primarului din Tomsk din 15 martie 2009, la instrucțiunile personale ale președintelui comisiei electorale regionale, Elman Yusubov, a fost imposibil să se ceară alegătorului un document (un ordin de călătorie de afaceri, un document de călătorie, o trimitere către un medic etc.) care confirmă absența acestuia în ziua votării la locul de reședință, ceea ce a dus la votul anticipat ilegal masiv al studenților și a afectat în mod semnificativ rezultatul votului în favoarea candidatului Rusia Unită și . despre. Primarul Nikolai Nikolaychuk , conform datelor oficiale, el a câștigat [420] . Un sondaj telefonic realizat de compania locală de televiziune TV2 în cadrul programului Rush Hour a arătat că candidatul opoziției Alexander Deev câștiga alegerile pentru primar cu o marjă largă, după care au avut loc eșecuri imediate la centrala telefonică a orașului și sondajul a fost întrerupt. Într-una dintre maternități, femeile aflate în travaliu au fost forțate să voteze pentru Nikolaichuk, altfel amenințau că le vor face rău copiilor. În listele alegătorilor din când în când erau înscrise personalități de neînțeles în apartamentele orășenilor. Și unii locuitori din Tomsk au fost surprinși să vadă numele vecinilor lor decedați printre cei care au votat. Ca urmare a unor astfel de mașinațiuni, prezența alegătorilor de la 17.00 la 19.00 a crescut brusc cu 7 mii de persoane[ neutralitate? ] Reprezentanții comisiei electorale nu au putut explica clar ulterior acest fapt [421] . Chiar înainte ca votul să se încheie la ora 20:00, conform legii, în administrația Tomsk a fost agățat un semn „Primarul Nikolaychuk Nikolai Alekseevich” [422] . Ziare cu PR negru îndreptate împotriva lui Deev [423] [424] au fost găsite în sala de recepție a deputaților dumamelor regionale și orășenești din „Rusia Unită” Chingis Akataev și Denis Molotkov . Guvernatorul Tomsk Viktor Kress , temându-se că candidatul partidului aflat la putere va pierde alegerile, a făcut presiuni asupra alegătorilor, spunând de mai multe ori pe posturile locale de televiziune că nu va lucra cu primarul dacă opoziția s-a autonominat pe Alexander Deev [425] a devenit . Mai mult, l-a calomniat pe Deev, spunând că a fost condamnat [426] [427] .
La alegerile municipale de la Sankt Petersburg, conform CEC al Federației Ruse, Rusia Unită a câștigat 77,3% din voturi. Pe 30 martie 2009, membrul Rusiei Unite Anton Chumachenko, care ar fi câștigat într-unul din cartierele St. a fost fals în mod flagrant. Din toate protocoalele celor șase comisii electorale de circumscripție rezultă că nu am fost printre cei cinci candidați care au primit majoritatea voturilor” [428] . Candidatul partidului Yabloko , Boris Vișnevski , a cărui victorie a apărut pe site-ul CEC în noaptea de după alegeri (conform site-ului zaks.ru) [429] dar apoi a dispărut, a susținut că voturile au fost atribuite rivalilor săi din Rusia Unită.
În timpul campaniei electorale pentru funcția de șef al orașului Vologda (2008), candidatul Alexander Lukichev (membru al partidului Rusia Justă) a fost exclus din alegeri sub acuzația de încălcare a drepturilor de proprietate intelectuală. Candidatul din Rusia Unită E. Shulepov a câștigat alegerile [430] .
Partidul a fost acuzat în mod repetat de utilizarea ilegală a resurselor administrative (de exemplu, așa-numitele misiuni de campanie pentru recrutarea susținătorilor) [431] [432] [433] [434] [435] [436] [437] . Unul dintre cazurile celebre a fost mărturisirea primarului din Khabarovsk, Alexander Sokolov, înainte de alegerile pentru Duma din 2007 [438] : „Dat fiind rolul special al Rusiei Unite, am recomandat ca președinții comisiilor de circumscripție să se alăture partidului”.
În plus, au fost înregistrate precedente la alegerile pentru Duma din 2007, când până la 109% din voturi au fost pentru Rusia Unită. A existat o umplutură masivă de buletine de vot, forțând studenții să voteze sub amenințarea de a eșua examenele etc.
Alegerile Președintelui Rusiei (2008)La 7 octombrie 2011, liderul partidului Rusia Justă, Serghei Mironov , a publicat pe blogul său o copie a unui document intern al sediului Rusiei Unite din Sankt Petersburg, care descrie în detaliu tehnologiile de falsificare a protocoalelor de alegere a secției de votare. comisii și instrucțiuni pentru umplerea buletinelor de vot la alegerile prezidențiale din Rusia din 2008 [439 ] .
Șeful serviciului juridic al Partidului Comunist al Federației Ruse , Vadim Solovyov, a declarat pentru Moscow News :
Tind să am încredere în acest document. Ne confruntăm cu faptul că la secția de votare se eliberează o copie deliberat inexactă a protocolului: ori sigiliul nu este același, atunci nu este același timp, atunci nu sunt indicate toate numele, apoi nu toți membrii. a comisiei. Observatorii noștri fac copii în care toate cifrele sunt corecte. Și apoi ne refuză în instanță pe motiv că copiile protocoalelor nu corespund „originalului”. În special, când comuniștii au încercat să conteste rezultatele alegerilor din 2009 în instanță, 800 de pretenții au fost respinse din motive similare.
— Natalia Rozhkova. Newfoundland nu latră la Mironov // Moscow News 12 octombrie 2011La alegerile prezidențiale din Rusia din 2 martie 2008, astfel de încălcări au fost observate ca acordarea de mită unui observator, votul multiplu de către o persoană (și fără documente) și eliberarea de buletine de vot deja completate alegătorilor.
Alegeri pentru Duma de Stat (2011)Până la începutul campaniei electorale federale din 2011, Gazeta.Ru și Asociația pentru Protecția Drepturilor Alegătorilor GOLOS au lansat o hartă interactivă a încălcărilor legii, la care poate participa orice participant la alegeri [440] . La 7 noiembrie 2011, în baza hărții încălcărilor erau 956 de mesaje, dintre care 403 referitoare la „utilizarea posibilităților puterii pentru a crea avantaje”, la 1 decembrie 2011 - 4316 și 1674, în total conform la rezultatele alegerilor - 7801 și 2024 [441] . „Rusia Unită” și-a creat apoi propriul site, care „va rezista încălcărilor opoziției” în alegeri [442] .
La 24 octombrie 2011, pe site-ul deputatului Dumei de Stat Ghenadi Gudkov , au fost publicate rezumatele raportului, cu care guvernatorul Regiunii Moscova , Boris Gromov , ar fi prezentat pe 6 octombrie 2011 în districtul Odintsovo. Gudkov a considerat acest raport „un plan pentru pregătirea fraudei electorale” în regiunea Moscovei [443] . Potrivit acestuia, în raport, Gromov a cerut: „să urmărească organele administrative locale și aparatul administrațiilor să suprime orice tentative de încălcare a legislației electorale”, „să contribuie la umplerea resurselor financiare”, „să încerce să limiteze adversarii în publicitate”. ”, „să acorde atenție muncii preelectorale în municipalități, unde pozițiile Rusiei Unite nu sunt atât de clare” [444] .
Potrivit lui Gudkov, încălcările nu se limitează la un raport: la 15 septembrie, ministrul presei și informațiilor din regiune, Serghei Moiseev, a „instruit” 56 de redactori șefi ai mass-media regionale și municipale în aproximativ același stil [445] .
Pe 24 octombrie 2011, Comisia Electorală a Regiunii Autonome Evreiești a emis un avertisment Rusiei Unite din Regiunea Autonomă Evreiască pentru plasarea de bannere cu încălcarea legii electorale [446] .
Pe 27 octombrie 2011, pe internet a apărut un videoclip în care Denis Agashin , membru al Consiliului General al Rusiei Unite și șeful administrației orașului Izhevsk , îi cere pensionarilor să voteze pentru Rusia Unită, spunând că finanțarea a orașului depinde de rezultatele votului. Serghei Zheleznyak, prim-secretar adjunct al Prezidiului Consiliului General al partidului Rusia Unită, a spus că șeful Ijevsk nu a fost candidat de partid și a avut o întâlnire cu reprezentanții organizațiilor veterane „din proprie inițiativă” [447] . La 18 noiembrie 2011, Tribunalul Districtual Leninsky din Izhevsk l-a găsit pe Agashin vinovat de campanie ilegală și l-a amendat cu 2.000 de ruble [448] .
La 5 noiembrie 2011, șeful administrației prezidențiale din Udmurtia și al guvernului republicii, Alexander Goriyanov, a anunțat în fața camerei despre schema „bani pentru voturi în favoarea Rusiei Unite”:
Sarapul a primit 30 de milioane pentru drumuri si trotuare in aceasta vara. Glazov a primit zece. La alegerile precedente, noi, glazoviții, am luat și am refuzat noi înșine aceste douăzeci de milioane. Din acele drumuri bune pe care puteai circula. Și nu va fi altfel. Pentru că dacă există proiecte în țară în ansamblu, sunt multe proiecte diferite care sunt supravegheate de Rusia Unită. Și ei determină cum să lucreze cu ce teritoriu.
- Un alt oficial de seamă din Udmurtia a anunțat bani pentru voturi în favoarea „Rusiei Unite” // Știri NEWSru.com 5 noiembrie 2011Potrivit prim-secretarului adjunct al Prezidiului Consiliului General al Partidului, Serghei Zheleznyak, menționat mai sus, este destul de logic să legați dezvoltarea socio-economică a unei regiuni sau a unui municipiu de Rusia Unită, întrucât Rusia Unită este cea care propune proiecte bugetare legate de dezvoltarea socio-economică a regiunii. și votează-le [449] .
Potrivit ziarului Kommersant , începând cu 2 noiembrie, între funcționarii publici din Voronej a fost distribuit un „formular de colectare a semnăturilor în sprijinul Rusiei Unite” , în care guvernatorul regional Alexei Gordeev cere să susțină partidul la alegerile pentru Duma de Stat. În semn de consimțământ, funcționarii trebuie să își pună semnătura sub aceasta, după ce au indicat în prealabil adresele și numerele de telefon [450] [451] .
Potrivit agenției de știri URA.ru, în seara zilei de 5 noiembrie la Ekaterinburg , poliția l -a reținut pe un locuitor al capitalei Uralului, Daniil Kornev, pe a cărui mașină se afla un autocolant cu binecunoscutul aforism al bloggerului Alexei Navalny „Rusia Unită”. este o petrecere a escrocilor și a hoților” și o imagine a unui urs cu o pungă în gură pe hărțile de fundal ale Rusiei, care sunt realizate în mod privat de cetățeni. Împotriva lui a fost întocmit un protocol privind o infracțiune administrativă (Partea 1 a articolului 5.12 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse „Producerea, distribuirea sau plasarea materialelor de campanie cu încălcarea legislației electorale”), din care rezultă că autocolantul face campanie pentru partidul Rusia Unită, nu a plătit din fondul electoral și a servit o citație. Anterior, la Pervouralsk , omul de afaceri local Vitaly Listratkin a fost amendat cu 1.000 de ruble pentru că a distribuit patruzeci de căni cu o declarație despre Rusia Unită, iar pe 31 octombrie, la biroul filialei Parnassus din Ekaterinburg, oamenii legii au confiscat un lot de autocolante cu fraza lui Navalny. împreună cu un calculator [452 ] .
Pe 6 noiembrie, jurnalistul și bloggerul Oleg Kozyrev a descoperit o asemănare aproape completă „confuză” între materialele de campanie ale Rusiei Unite și ale Comisiei Electorale de la Moscova [453] . Ulterior, s-a dovedit că sub sloganul „Moscova pentru viață, pentru oameni” și designul care îl însoțește, a existat o campanie publicitară simultană, în primul rând, de către guvernul de la Moscova, în al doilea rând, de către Comitetul Electoral al orașului Moscova și, în al treilea rând, de către partidul Rusia Unită [454] . Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse , precum și Comitetul Electoral al orașului Moscova, nu au găsit contradicții cu legislația electorală în sensul că panourile electorale ale partidului Rusia Unită sunt similare cu anunțurile de serviciu public ale Comitetului Electoral al orașului Moscova dedicate Alegeri din decembrie [455] . Un punct de vedere similar a fost exprimat de senatorul Valery Ryazansky , membru al Biroului Consiliului Suprem al partidului Rusia Unită, la postul de radio Ekho Moskvy :
…da, există un fel de asemănare, cum se spune, dar încă o dată spun că, conform legii, partidul care decide să atârne panouri publicitare își coordonează schițele cu o comisie obligatorie. Prin urmare, nu pot exista pretenții față de Rusia Unită.
- Întorsătură (dimineața) // ECHO al Moscovei 11.08.2011Pe 6 noiembrie, pe internet a apărut un filmuleț cu informații că la Murmansk , membrii Rusiei Unite încheie acorduri pentru „auto-agitare” la 1.500 de ruble per vot acordat partidului, 250 de ruble per prieten adus [456] [457] .
Pe 23 noiembrie 2011, Novaya Gazeta a publicat un articol despre corespondența dintre Rusia Unită, Departamentul pentru mass-media, presă, radiodifuziune și comunicații de masă a teritoriului Krasnodar , trolii de internet și oficialii regionali, din care rezultă că comentariile din blogosferă sunt plăcut autorităților, cel mai adesea oficialii și deputații scriu, în plus, pentru bani și că Rusia Unită desfășoară campania electorală în Kuban cu o utilizare grosolană și evidentă a resurselor administrative , afișe electorale ale partidului la putere, pe care toată țara. este atârnat cu, în timpul orelor de lucru, aceiași oficiali care sunt mailinguri unite pe Internet efectuate de departamentul media Kuban la instrucțiuni de la Moscova [458] .
Pe 23 noiembrie 2011, Gazeta.ru a publicat un articol cu transcrierea unui discurs închis al lui Alexander Aksyonov, șeful consiliului raional Sokolinaya Gora Moscova , în care explică în detaliu cum ar trebui să strângă voturi pentru partidul aflat la putere. să fie efectuată și impune șefilor de întreprindere să colecteze buletinele de vot de absent din certificatele subordonaților lor și să le predea oficialilor, astfel încât Rusia Unită să poată câștiga 58% la alegerile de la Moscova (în ciuda faptului că, potrivit sondajului FOM închis efectuat la începutul campaniei și publicat în Gazeta.ru, Rusia Unită are un rating la Moscova a fost de 29%) [459] . Potrivit RIA Novosti, Comitetul Electoral al orașului Moscova a declarat că informațiile furnizate în articol „sunt nefondate”, iar înregistrarea audio ridică îndoieli cu privire la fiabilitatea acesteia [460] .
La 21 decembrie 2011, un membru al consiliului politic regional al Rusiei Unite, Vladimir Semago , a apărut în Novaya Gazeta cu un articol „Aceasta nu este o falsificare a rezultatelor alegerilor, ci o conspirație pentru păstrarea forțată a puterii”, în care el a declarat că un grup de conspiratori a creat o comunitate criminală pentru a falsifica alegerile parlamentare pentru a-și păstra puterea. Comunitatea includea CEC condusă de Churov și președinții comisiilor electorale de bază. Comunități similare au fost create la nivel regional în structurile puterii executive. Activitățile conspiratorilor au primit sprijin din partea FSB, Ministerul Afacerilor Interne și, cel mai probabil, a fost coordonată chiar la vârf. Astfel de acțiuni intră sub incidența articolelor 210 și 278 din Codul penal al Federației Ruse și se pedepsesc cu închisoare de la 10 la 20 de ani [461] .
Oamenii de știință de la Universitatea de Medicină din Viena au propus o metodă de evaluare a prezenței fraudei electorale. Drept urmare, au reușit să demonstreze că au existat falsificări la alegerile Președintelui Rusiei din 2012 și ale Dumei de Stat a Federației Ruse din 2011. În special, vorbim despre așa-numita umplutură pentru unii candidați. Articolul oamenilor de știință a apărut în revista Proceedings of the National Academy of Sciences și este disponibil în domeniul public [462] [463] .
În aprilie 2013, în cadrul unui sondaj sociologic realizat de Centrul Levada , majoritatea rușilor chestionați (51%) au fost de acord cu caracterizarea Rusiei Unite drept „partid de escroci și hoți” [464] .
Sprijinul în vara și toamna anului 2018 de către deputații Dumei din partea partidului Rusia Unită a proiectului de lege guvernamental privind schimbările în sistemul de pensii , care se rezumă la creșterea vârstei de pensionare [465] , a redus drastic nivelul de încredere publicului în partidul [466] [467] , precum și în președinte și Guvernul Rusiei. În ochii multor cetățeni obișnuiți, apartenența la „Rusia Unită” a devenit un fapt care discreditează politicianul, iar neafiliarea, dimpotrivă, a devenit o virtute. Acest lucru, în special, a afectat alegerile pentru guvernator într-o serie de regiuni din septembrie 2018, unde candidații din partidele de opoziție au câștigat cu un avantaj semnificativ [468] .
Potrivit unui sondaj realizat de Centrul Levada la începutul anului 2021, doar 27% dintre ruși ar vota pentru Rusia Unită dacă ar avea loc alegeri pentru Duma de Stat în viitorul apropiat. Acesta este cel mai scăzut rating de sprijin al partidului dintre toate sondajele publicate de la jumătatea anului 2016. În august 2020, 31% dintre cei chestionați [477] [478] erau gata să voteze pentru partidul .
Ea („Rusia Unită”), așa cum se intenționează, ar trebui să fie o forță centristă, conservatoare în țară”, a subliniat Vladimir Putin în timpul unei întâlniri cu conducerea partidului.
Acesta va fi primul document de program al partidului, în care, alături de sarcinile de îmbunătățire a calității vieții și proiectele de dezvoltare economică, se va identifica clar ideologia noastră - conservatorismul rus. Aceasta este ideologia stabilității și dezvoltării, reînnoirea creativă constantă a societății fără stagnare și revoluții.
Când Rusia Unită și-a ținut cel de-al 11-lea Congres la Sankt Peterburg în decembrie 2009, cu acum liderul partidului Putin, ideologia sa oficială a devenit un „conservatorism rus”, deși unul care s-ar baza pe „istoria, cultura și spiritualitatea propriei țări” și care ar caută, de asemenea, să-și consolideze „suveranitatea”
3. Donații către un partid politic și filialele sale regionale de la:
e) persoane juridice ruse cu participare străină, dacă cota (contribuția) participării străine la capitalul lor autorizat (social) depășește 30 la sută în ziua donației (pentru societățile pe acțiuni deschise - în ziua listei persoanelor dreptul de a participa la adunarea generală anuală a acționarilor este întocmită pentru exercițiul financiar precedent)
- Legea federală privind partidele politice nr. 95-FZ din 11 iulie 2001. ![]() |
| |||
---|---|---|---|---|
Foto, video și audio | ||||
Dicționare și enciclopedii | ||||
|
Partidele politice din Rusia | ||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|