| Instrucțiuni generale pentru guvernatorii generali | |
|---|---|
| Creată | 29 mai 1853 |
| Limba originală | Rusă |
| martori | Nicolae I |
Instrucțiunea generală pentru guvernatorii generali este un act legislativ care definește drepturile și îndatoririle guvernatorului general . A fost aprobat la 29 mai 1853.
La 29 mai 1853 a fost semnat Decretul Suprem prin care se reglementează drepturile și îndatoririle guvernatorilor generali. A urmat imediat Instituțiile pentru conducerea Imperiului All-Rus, adoptate în 1775. Instrucțiunea a fost pregătită de ministrul Afacerilor Interne D. G. Bibikov [1] . Documentul a fost inclus în Codul de legi al Imperiului Rus [1] .
La acea vreme, guvernatorii generali erau mari unități administrativ-teritoriale care au apărut în timpul schimbării sistemului de autoguvernare locală efectuată de Ecaterina cea Mare în anii 1770. La acea vreme, mai multe provincii făceau parte din guvernatorii generali. Excepții au fost guvernele generale de la Moscova și Sankt Petersburg, care includeau doar o provincie fiecare. Potrivit literei legii, guvernatorul general era „principalul gardian al inviolabilității drepturilor supreme ale autocrației, beneficiul statului asupra executării exacte a legilor și ordinelor guvernului suprem în toate părțile administrație în regiunea care i-a fost încredințată” [2] . Guvernatorul general era împuternicit să gestioneze toate procesele de pe teritoriul administrat și era obligat să efectueze în permanență audituri.
Guvernatorul general s-a ocupat de problemele de sănătate, de securitatea guvernatorului general, de furnizarea de hrană populației, de aspectele legate de respectarea și aplicarea legilor și de formarea autoguvernării locale. O funcție importantă a fost controlul moralității în societate. În special, a trebuit să se acorde o atenție deosebită disidenței în rândul tinerilor nobili. Atribuțiile guvernatorului general includeau monitorizarea respectării drepturilor țăranilor de către proprietarii-nobili. Guvernatorul general trebuia să controleze moralitatea muncitorilor din fabrici și fabrici și să stingă conflictele cu conducerea și să prevină tulburările.
Măsurile de sănătate publică au inclus prevenirea epidemilor și posibila foamete în caz de eșec a recoltei.
Economia urbană era sub control: dezvoltarea agriculturii în regiune, distribuția veniturilor orașelor, dezvoltarea meșteșugurilor și a industriei fabrici, extracția și utilizarea rațională a resurselor minerale și dezvoltarea relațiilor comerciale.
Guvernatorul general exercita supravegherea justiției, fără a înlocui funcțiile sale cu funcțiile de judecător. Sarcinile guvernatorului general erau să excludă întârzierile judiciare, încălcarea formelor de procedură judiciară, abuzul de proprietar și puterea birocratică. Guvernatorul general a monitorizat personalul organizațiilor locale, s-a asigurat că abuzul în serviciu nu este permis.
Relația guvernatorului general cu puterea supremă a țării s-a desfășurat cu ajutorul celor mai supuse rapoarte, cu structuri de stat - cu ajutorul reprezentanților. Ordinele și prescripțiile miniștrilor treceau în mod necesar prin biroul guvernatorului general.
O funcție importantă a Instrucțiunii era împărțirea puterii și a autorității între guvernatorul general și guvernator [3] .
Documentul a fost valabil până la Revoluția din octombrie 1917 [4] .