Relațiile publice politice (din limba engleză Political public relations) este o activitate specializată a subiecților politici de a disemina informații benefice și dezinformare în rândul populației în vederea formării unei anumite păreri în societate și a luării deciziilor [1] .
Există astfel de tipuri de PR politic, cum ar fi alb-negru.
Black PR este diseminarea de informații care vizează subminarea imaginii unui concurent (organizație sau stat) pentru a-și atinge propria superioritate sau în alte scopuri.
Metodele de PR negru includ utilizarea de probe compromițătoare - care este publicitatea în mass- media a informațiilor confidențiale, secrete, intime sau de altă natură ascunse care arată concurenți în fapte nefavorabile, infracțiuni. În plus, metodele de PR negru pot fi contrare legilor statului și nu sunt conforme cu standardele etice și morale ale societății.
PR alb - o contrabalansare a PR-ului negru, presupune deschiderea informationala, furnizarea de argumente informationale incontestabile. Scopul PR alb este de a forma și menține o imagine pozitivă fără a afecta imaginea unui concurent (organizație sau stat) [2] .
PR politică este împărțită în două domenii principale (tendințe) de aplicare [3] :
Tehnologiile campaniei electorale au ca scop influențarea alegerii electoratului în alegerea unuia sau altuia candidat care aplică pentru o poziție de conducere în regiune (stat).
Sarcina principală a acestor tehnologii este de a crea o imagine pozitivă a candidatului ca un cetățean patriot respectabil, cu o reputație impecabilă și o experiență de viață bogată, care are un plan de acțiune în caz de alegere (crearea unei imagini politice).
Procesul de a câștiga atenția electoratului față de candidat, dezvoltarea unei imagini pozitive se numește atracție (atracție).
Atragerea este sarcina principală pentru o agenție de PR (un grup de tehnologi politici sau o organizație angajată în servicii de PR), care este angajată de un candidat la cursa electorală în detrimentul fondurilor furnizate de stat sau de investitori privați.
Pentru atragerea alegătorului sunt necesare următoarele măsuri preliminare:
Principalele mijloace de informare a electoratului despre candidat sunt atât mass-media, cât și mijloacele de agitație vizuală.
Mijloace de agitație vizuală [3] :
Media [3] :
De asemenea, un important factor de atracție este și metoda de comunicare directă a candidatului cu alegătorii. Se desfășoară ca o întâlnire programată a candidatului cu electoratul, sesizată prin mass-media.
Astfel de întâlniri ale unui candidat cu alegătorii, în care acesta oferă personal informații despre sine și despre planurile sale la persoana întâi, atrag în mod semnificativ o serie de susținători, inclusiv din rândul alegătorilor care nu s-au hotărât asupra alegerii unui candidat sau, în unele cazuri, din printre alegătorii care anterior urmau să voteze pentru concurenți.
Implementarea întâlnirilor cu alegătorii dă un efect pozitiv cu cea mai mare acoperire a audienței, în legătură cu care candidații sunt adesea nevoiți să parcurgă distanțe mari [3] .
Acțiunile de PR negru în procesul electoral sunt orice informație de natură negativă ( dovezi compromițătoare ) publicate în mass-media care subminează imaginea pozitivă a candidatului. De obicei, campaniile de PR negru sunt folosite împotriva favoriților cursei electorale, ale căror șanse mari sunt determinate de compilatorii ratingurilor opiniei publice.
Următoarele tipuri de materiale compromițătoare sunt comune [4] [2] :
PR de stat este un set de măsuri menite să creeze o imagine a structurilor de putere competente și eficiente, capabile să rezolve pe deplin sarcinile cu care se confruntă. În esență, definiția PR-ului de stat este propagandă .
În unele cazuri, PR de stat se poate manifesta ca un instrument de politică externă agresivă și urmărește să producă impact informațional asupra guvernului și populației altui stat (vezi Războiul informațional ) [3] .
Conform constatărilor studiilor sociologice, populația care nu simte atenția cuvenită față de ei înșiși și de problemele lor din partea organelor guvernamentale, atunci când activitatea structurilor de putere nu este controlată de populație, este predispusă la acțiuni violente (greve, demonstrații, revolte, etc.).
Din cele mai vechi timpuri, autoritățile statelor antice au aderat la politica de atenție demonstrativă a funcționarilor față de populație, al cărei scop final era câștigarea încrederii [5] :
... Un funcționar care ar trebui să asculte plângerile clienților ar trebui să o facă cu calm și fără răutate, pentru că petentul dorește mai multă atenție la cuvintele sale decât la îndeplinirea a ceea ce a venit...
— Cartea de etichetă pentru oficialii Egiptului AnticPrincipalele sarcini de rezolvat în PR de stat sunt următoarele:
Diferența dintre PR guvernamental și PR în afaceri este acoperirea completă a întregii populații, și nu o anumită categorie de cetățeni.
PR de stat rezolvă o problemă importantă a depășirii apatiei sociale (politice) în rândul maselor, într-o situație în care o parte semnificativă a electoratului, din diverse motive, nu este interesată să participe la procesul electoral [3] .
De asemenea, PR de stat asigură încrederea publicului în agențiile de aplicare a legii, unul dintre obiectivele finale ale cărora a fost creșterea respectării legii. Un exemplu similar este crearea în URSS a lungmetrajelor, serialelor de televiziune și documentarelor despre serviciul angajaților Ministerului Afacerilor Interne , KGB și procuratura, expunându-le într-o perspectivă pozitivă.
Deci, în 1967, la inițiativa personală a lui N. A. Shchelokov, șeful Ministerului Afacerilor Interne al URSS, a avut loc o întâlnire între conducerea Ministerului Afacerilor Interne și artiști, în care artiștii au fost rugați să renunțe la crearea de caricaturi. a ofițerilor de poliție sovietici și treceți la crearea unei imagini pozitive în imagini. În 1969, în acest scop, la ordinul lui Shchelokov, a fost creat un studio de artă din artiști profesioniști specializați în pictura unui anumit gen (acum Studioul Artiștilor Vereshchagin) [6] . Din inițiativa lui Shchelokov au fost create cele mai faimoase seriale de televiziune și filme care vorbesc despre munca poliției sovietice ( Locul de întâlnire nu poate fi schimbat , Petrovka 38 , Născut de revoluție , Ogaryova 6 , Ancheta este condusă de experți , etc.) [7] .
Există , de asemenea, un precedent similar în Statele Unite , când eforturile cinematografiei și jurnalismului au creat o imagine pozitivă pentru o agenție de aplicare a legii. În august 1933, la inițiativa procurorului general al SUA Homer Cummings și a jurnalistului Courtney Cooper , a fost lansată o acțiune pentru a crea o imagine pozitivă a FBI -ului . În scurt timp, au fost publicate o serie de articole de revistă în care directorul FBI Edgar Hoover apărea ca personaj principal în lupta împotriva criminalității. La Hollywood , conform scenariului propus de Cooper, a fost filmat un lungmetraj despre munca agenților FBI cu titlul „Oamenii Guvernului”. În total, până la sfârșitul anului 1934, s-au filmat 7 casete despre FBI. Ca urmare a popularizării cinematografice , Edgar Hoover și FBI au devenit personificarea justiției și a puterii puternice [8] .
Guvernul în PR de stat folosește două metode de informare a publicului:
Informarea reactivă satisface dorința firească a cetățenilor în calitate de contribuabili de a afla despre toate acțiunile întreprinse de autorități la toate nivelurile.
Raportarea proactivă satisface nevoia firească a cetățenilor de a-și exprima propriile opinii prin participarea la discuțiile mediatizate despre acțiunile planificate de guvern, în urma cărora guvernul le poate ajusta ținând cont de opiniile exprimate. Adică, cu informarea proactivă, autoritățile au feedback din partea populației [3] .
PR de criză (PR Anti-criză) - metode speciale de informare a populației în cazul unei urgențe în stat.
Este o parte integrantă a comunicării anti-criză.
Sarcina PR-ului de criză este de a reduce și de a preveni consecințele negative. Consecințele negative includ apariția panicii și a zvonurilor care agravează situația morală și psihologică din stat. Lipsa unui plan de acțiune dezvoltat pentru structurile de putere în situații de criză amenință cu revolte sociale.
Un expert în domeniul tehnologiilor de comunicare Pocheptsov G. G. respectă următoarele reguli în campaniile de PR de criză, care coincid în general cu regulile dezvoltate în Occident:
În general, regulile PR politic anti-criză coincid cu regulile PR anticriză în afaceri [9] .
Este considerat inacceptabil asuprirea constantă a stării psihice a cetățenilor prin informarea greșită a populației cu privire la o secvență video care se repetă de la fața locului. Exemple de astfel de greșeli ale acțiunilor de PR de criză includ repetarea continuă pe toate canalele de știri mondiale a cadrelor turnurilor gemene care cădeau din New York pe 11 septembrie 2001 sau un reportaj al teatrului Dubrovka capturat de teroriști la Moscova în perioada 23-26 octombrie. , 2002.
De asemenea, este considerată o greșeală în campaniile de PR de criză de a ascunde adevărata amploare a dezastrelor provocate de om de populație, așa cum a fost cazul la sfârșitul lunii aprilie 1986 după accidentul de la Cernobîl [3] .
Războiul informațional este procesul de utilizare a PR de stat împotriva unui anumit stat, care constă în impactul informațional și tehnic asupra resurselor și rețelelor sale informaționale, precum și în impactul informațional și psihologic asupra populației sale, precum și în dezinformarea difuzată în mass-media mondială. privind evenimentele care au loc în această stare, sau falsificarea unor evenimente (PR negru) [3] .
Pentru prima dată, conceptul de război informațional a fost introdus de conducerea Forțelor Armate ale SUA în 1991, după Operațiunea Furtuna în Deșert .
În 1998, Doctrina Comună pentru Operațiuni Informaționale a fost emisă de către US Joint Doctrine for Information Operations, care a confirmat oficial pregătirea tehnologiilor informaționale ofensive [10] .
Sarcinile războiului informațional al unui stat împotriva altuia sunt următoarele [11] :
Metodele și mijloacele de desfășurare a unui război informațional în rândul majorității experților sunt numite arme informaționale [11] .
Conform terminologiei acceptate în cercurile științifice și în unele autorități oficiale ale Federației Ruse , armele informaționale sunt împărțite în două tipuri [12] :