Port liber din Batum (1878-1886) - „port liber” , creat în conformitate cu hotărârile Congresului de la Berlin în teritoriul controlat de Rusia [1] . Punctul final al căii ferate Baku-Batum . S-a dezvoltat ca centru pentru exportul de kerosen și rafinarea petrolului în regiunea rusă a Mării Negre [2] [3] .
Zona portului liber în 1884 era de puțin peste 324 de acri [4] .
Probabil că guvernul rus se gândea să se alăture Batum chiar și până când Georgia a fost acceptată ca cetățenie rusă . Multe surse notează importanța strategică importantă a orașului [5] : acesta din urmă era situat în imediata apropiere a graniței ruso-turce și avea aproape „cel mai sigur port de pe toată coasta de la Kerci până la Sinop ” [6] . Ca urmare a războiului ruso-turc (1877-1878), Batum a trebuit să plece în Rusia [7] . Diverși cercetători explică instituirea unui regim de porturi libere în acesta prin dorința puterilor europene de a împiedica întărirea Rusiei în Marea Neagră [8] [9] [10] .
Deja în timpul războiului ruso-turc din 1877-1878, contradicțiile dintre Rusia și o serie de țări europene au atins un nivel critic. În mai 1878, ambasadorul rus la Londra ( P. A. Shuvalov ) și ministrul de externe britanic ( marchizul de Salisbury ) au semnat „ memorandumuri de înțelegere ” [12] , care, printre altele, prevedeau păstrarea Batumului pentru Rusia [13] .
În vara anului 1878, la Berlin a avut loc un congres internațional, la care, la cererea puterilor europene, au fost revizuiți termenii tratatului de pace de la San Stefano (conform acestuia, rușii au achiziționat Batum și o serie de alte teritorii). în Transcaucazia). Drept urmare, Sankt Petersburg a fost nevoit să accepte un compromis: Turcia a cedat Batum Rusiei, dar aceasta din urmă s-a angajat să-l declare port liber [7] :
H.I.V. Împăratul All-Rusian declară că intenția sa este de a transforma Batum într-un port liber, deschis în principal pentru comerț.
Textul original (fr.)[ arataascunde] SM l'Empereur de Russie declara că son intention este d'ériger Batoum en port franc, essentiellement commercial - art. 59 din Tratatul de la Berlin // Jan Verseil. Dreptul internațional în perspectivă istorică (volumul III) [14] ( trad. din franceză și din engleză )Este de remarcat faptul că la congres, reprezentanții Marii Britanii, parcă „uitând” de acordul din mai, au refuzat categoric să includă Batum în Rusia. Shuvalov nu a reușit să-l convingă pe Salisbury, așa că ministrul rus de externe A. M. Gorchakov „a trebuit să intervină” în conflict [15] . Mai târziu, Alexandru Mihailovici a vorbit despre evenimentele din acele zile drept „cea mai neagră pagină” în biografia sa [16] .
Pe 25 august, conform unui acord cu administrația turcă, trupele ruse au ocupat Batum. [17]
Pe vremea aceea, orașul era „un sat cu până la trei mii de locuitori. Cele mai bune case erau din lemn, gresie”; au fost aranjate într-o ordine aleatorie. În loc de străzi, orașul era străbătut de „coridoare înguste” pe unde nu puteau trece nici măcar două trăsuri. Batum „părea a fi dispărut și doar terasamentul era plin de viață, deoarece găzduia... cafenele și restaurante”. Unele magazine au fost închise „pentru că proprietarii lor, turcii, au plecat, lăsându-și casele cu geamurile sparte și ușile sparte”. După război, în oraș a existat o lipsă de alimente de ceva vreme, așa că din Odesa se importa pâine [18] .
Gerretson în „Istoria olandezilor regali ” descrie Batum sub otomani ca un mic sat musulman, „înconjurat de mlaștini dintr-o fâșie îngustă de coastă” [10] . Potrivit lui J. Bryce , care a vizitat portul cu un an înainte de transferul acestuia în Rusia, acesta era un „oraș adormit de la Marea Neagră...”, situat într-o zonă mlăștinoasă cu o climă nesănătoasă. Cu toate acestea, viitorul viconte și ambasador al Marii Britanii în SUA a prezis dezvoltarea rapidă a Batumului dacă rușii au luat stăpânire pe oraș [19] .
Administrație militară și civilăDeja la 1 septembrie 1878, după ocuparea teritoriilor nou dobândite de către trupele ruse, legea marțială a fost ridicată „din toate părțile Caucazului și a coastei Mării Negre”. În aceeași lună, a fost luată decizia de a crea un district special Batumi sub controlul unui guvernator militar. Districtul a devenit parte din nou formata regiune Batumi, împreună cu alte două districte (Adzhar și Artvin ) și orașul-port Batum. Acesta din urmă a fost exclus din sistemul general de administrare militară a regiunii. [17] [20]
Regimul portului liber a funcționat doar pe teritoriul portului și însuși orașul Batum. În largul coastei era principalul birou vamal depozit, care percepea taxe pentru transportul și exportul de mărfuri și supraveghea portul în afara liniei portului liber. În afara Batum, au fost create punctele de control vamal Chorokhi și Ozurgeti și postul Kakhaber. Datorită creșterii traficului de mărfuri și pasageri de-a lungul râului Chorokha , lângă gura acestuia, a fost deschis avanpostul Ust-Chorokhskaya. [21]
Personalul de la vama din Batumi a fost înființat pe modelul personalului de la vama depozitului Tiflis și a inclus posturile de „traducător de limbi europene, comandant de navă și asistentul său”. [21]
În ciuda statutului de „port liber”, toate reglementările de carantină necesare pentru prevenirea epidemiei au rămas în vigoare în port [22] . În 1878, în oraș a fost înființat spitalul militar din Batumi [18] .
În Batum, exista un majlis regional (cu alte cuvinte, o curte populară); străinii nu erau supuşi jurisdicţiei sale . Alături de Majlis, a existat și un judecător de pace în oraș . [23]
Batum a fost centrul regiunii cu același nume până în 1883, când a devenit parte a provinciei Kutaisi [21] [24] .
Crestere economica. Dezvoltarea exporturilor de petrol, a transportului maritim și feroviarPotrivit unor rapoarte, pătrunderea capitalului rus în Ajara a avut loc „chiar și sub stăpânirea turcă” în regiune. Cu toate acestea, abia după ce Batum a devenit parte a Rusiei, dezvoltarea economică a regiunii s-a accelerat considerabil, în mare parte datorită posibilității comerțului fără taxe vamale în oraș și port. [22]
Potrivit lui Gerretson, „noul centru industrial a crescut într-un boom febril” [25] . A. Kh. Abashidze citează următoarele statistici: în cei șase ani incompleti ai regimului „port liber” (1878-1884) în oraș, „s-au construit 305 clădiri rezidențiale, 4 fabrici de tutun, 8 hoteluri, 4 cofetării, 27 brutării. ... s-au deschis 49 de spălătorii , 15 mercerii, 12 fabrici de încălțăminte” [26] .
Infrastructura portuară se dezvolta și ea într-un ritm accelerat, ceea ce a transformat Batum în cel mai important port al Transcaucazului [6] . Astfel, numai în 1882, valoarea exporturilor de mărfuri a ajuns la 6,5 milioane de franci francezi, în timp ce mărimea importurilor se ridica la circa 1,1 milioane de franci, respectiv [27] .