Furnizarea de bunuri și servicii pentru nevoile de stat și municipale este un tip de vânzare și cumpărare, una dintre părți la care este statul ( Federația Rusă sau subiecții săi) sau o municipalitate. Reglementarea legală a furnizărilor pentru nevoile statului este realizată de Legea federală nr. 94-FZ din 2005 „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale”. La 1 ianuarie 2014, Legea federală nr. 94-FZ a fost abrogată, iar Legea federală nr. 44-FZ din 2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” in forta.
Livrările de bunuri pentru nevoi de stat (municipale) au ca scop satisfacerea nevoilor statului în bunuri, servicii și lucrări. Finanțarea acestora provine din surse de finanțare de stat și non-bugetare. Orice organizație care a primit acest drept în baza Legii federale nr. 44-FZ poate deveni furnizori de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile statului (municipale).
Conceptul de bunuri pentru nevoile de stat și municipale este introdus în capitolul 30 din Codul civil al Federației Ruse, care oferă conceptul de contract de furnizare pentru nevoile de stat și municipale. De asemenea, aprovizionarea pentru nevoile de stat și municipale sunt reglementate prin acte precum:
Anterior, de asemenea, - Legea federală nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale”.
De la intrarea în vigoare a Legii federale nr. 44, alte acte legislative se aplică numai în măsura în care nu o contravin.
Baza aprovizionării pentru nevoi de stat și municipale este un contract de stat (municipal) încheiat pe baza unei licitații între un client de stat sau municipal și un antreprenor. Un contract de stat (municipal) este un acord încheiat de un client în numele Federației Ruse, al unei entități constitutive a Federației Ruse sau al unei municipalități pentru a satisface nevoile statului (municipale).
Următorii pot acționa ca clienți în numele statului și municipalităților:
Organizațiile care au câștigat licitații pentru executarea lucrărilor, furnizarea de bunuri și servicii pentru nevoi de stat (municipale) pot acționa ca antreprenori într-un contract de stat (municipal).
În conformitate cu legislația Federației Ruse[ clarifica ] Organizațiile care au câștigat licitații pot furniza bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile statului și ale municipalităților. Există mai multe tipuri de licitații pentru aprovizionarea pentru nevoi de stat și municipale:
Pentru a asigura transparența și accesibilitatea participării la livrări pentru nevoile de stat și municipale, informațiile despre achizițiile în derulare și rezultatele desfășurării acestora ar trebui postate pe internet pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre achizițiile publice și cinci platforme electronice de tranzacționare. O parte din achiziție se desfășoară și pe internet: o licitație deschisă în formă electronică și o cerere de cotații.
Legea nr. 44-FZ stabilește în mod clar procedurile de afișare a informațiilor, de desfășurare a licitațiilor și de afișare a rezultatelor acestora. Orice încălcare atrage după sine pedepse sub formă de amenzi atât pentru organizații, cât și pentru persoane. Unul dintre principiile principale ale proviziilor moderne pentru nevoile guvernamentale este deschiderea acestora, care este furnizată prin Internet. În plus față de Legea federală nr. 44, Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 179 din 17 martie 2008 „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind utilizarea site-urilor de internet pe care se desfășoară licitații deschise în formă electronică și a cerințelor pentru mijloace tehnologice, software, lingvistice, juridice și organizatorice pentru a asigura utilizarea acestor site-uri, precum și a sistemelor care asigură licitații deschise în formă electronică.