Munca de distribuție este practica angajării unui absolvent al unei instituții de învățământ superior și al unei instituții de învățământ secundar de specialitate , obligatorie pe o anumită perioadă atât pentru absolvent însuși, cât și pentru angajator, și garantarea angajării tinerilor specialiști și a garanțiilor sociale ale acestora.
În prezent, practica distribuirii obligatorii este folosită în Republica Belarus pentru studenții care studiază pe cheltuiala bugetului de stat, unde distribuirea obligatorie este consacrată în Codul Educației [1] . În Letonia, obligația de a lucra pentru distribuție timp de trei ani se aplică medicilor tineri [2] .
Distribuția a avut loc în unele instituții de învățământ ale Imperiului Rus (de exemplu, la Facultatea de Drept ) și mai târziu în URSS , unde apare însuși termenul „distribuție”.
Distribuția acoperă în URSS toți absolvenții instituțiilor de învățământ superior și secundar de specialitate, le garanta locuri de muncă după absolvirea învățământului, care era disponibil publicului și gratuit.
S-a desfășurat în ultimele luni de formare - o comisie specială a repartizat absolvenți la locuri de muncă la întreprinderi și organizații care aveau nevoie, conform ordinului departamentelor relevante sau cererilor întreprinderilor înseși în comisia de distribuție, la specialiști de acest profil. .
Întreprinderile ar putea trimite cereri personale pentru distribuirea absolvenților care și-au dovedit în practica studenților la aceste întreprinderi.
În URSS, s-a practicat pe scară largă să studieze la universități în direcția țintă a întreprinderilor sau regiunilor, atunci când solicitanții erau înscriși la o universitate în afara concursului, sub rezerva promovării pozitive a examenelor de admitere, iar pentru aceasta, universitățile au trimis comitete de admitere pe teren . către regiuni pentru a reduce timpul de promovare a examenelor și costurile de transport . Elevii înscriși în acest fel au fost repartizați regiunilor și întreprinderilor care i-au trimis. Această practică a fost păstrată în Rusia și republicile CSI.
În URSS, un absolvent era obligat să lucreze „prin distribuție” timp de trei ani (în Republica Belarus , perioada de lucru prin distribuție, de regulă, este de doi ani [1] ), și numai după aceea se putea schimba slujba lui la cererea sa.
Un lucrător de distribuţie avea un statut juridic special de „ tânăr specialist ” – un astfel de angajat nu putea fi concediat fără permisiunea specială din partea ministerului .
Potrivit legii, tinerii specialiști aveau dreptul la locuințe extraordinare , care era fixat într-o rubrica specială de referințe de angajare emise de universitate: „cu locuință” sau „fără locuință”. În cazul în care un specialist a fost repartizat „cu locuință”, la sosire, aceștia erau obligați să îi pună la dispoziție un cămin , un apartament înainte de a se apropia coada, sau să-i acorde o indemnizație pentru închirierea locuinței.
Tinerii profesioniști au primit beneficii în plasarea copiilor în instituții preșcolare și așa mai departe, precum și alte garanții sociale . Evadarea unui absolvent de la munca de distribuție în URSS a fost pedepsită: de exemplu, în 1939, ziarul Uralsky Rabochiy a scris despre un absolvent al Institutului Medical Sverdlovsk M.T. Pavlik, care a refuzat să lucreze la distribuție de trei ori, după care a fost urmărit penal 131 Cod penal [3] .
Pentru absolvenții care au încheiat serviciul militar , timpul de muncă de distribuție a fost redus cu durata de viață.
În septembrie 2011, Uniunea Studenților din Rusia a inițiat o discuție publică despre refacerea sistemului de distribuție pentru absolvenții de facultate, în special pentru cei care au studiat la buget, întrucât statul cheltuiește bani pentru educație, iar apoi absolvenții se confruntă cu probleme de angajare în specialitatea lor. Sindicatul credea că în acest fel tânărului specialist i se va garanta primul loc de muncă în specialitatea primită și un venit stabil, iar statul va putea reglementa piața muncii și ocuparea forței de muncă, precum și reînnoirea personalului din industrii specifice. si regiuni. Sindicatul a mai sugerat restabilirea sistemului existent în URSS de asigurare a locuințelor tinerilor profesioniști trimiși în altă regiune [4] .
În februarie 2019, guvernul Federației Ruse a publicat o listă a specialităților pentru care se va oferi instruire țintită . Lista include 131 de domenii de licență, inclusiv matematică aplicată, informatică, mecanică și modelare matematică, sisteme și tehnologii informaționale, economie, management, management al personalului, administrație de stat și municipală și jurisprudență. Pe listă sunt incluse și 107 programe de master, 89 de specialități ale specialistului. În total, lista cuprinde 500 de profesii, în care absolvenții vor trebui să lucreze conform repartizării sau să restituie statului fondurile cheltuite pentru educația lor [5] .
Din aprilie 2016, guvernul leton a adoptat modificări la regulile de repartizare și finanțare a rezidenților elaborate de Ministerul Sănătății, care obligă tinerii medici să lucreze timp de trei ani în instituțiile medicale de stat și municipale din regiunile din afara Riga , dacă au fost instruit pe cheltuiala statului.
Regulile oferă prioritate pentru admiterea la rezidență a solicitanților care au încheiat un acord privind începerea unui raport de muncă după încheierea rezidenței cu o administrație locală sau instituție medicală din zonele rurale din Letonia, cabinetul unui medic de familie, Inspectoratul de Sănătate sau Centrul pentru Prevenirea și Controlul Bolilor.
O regulă similară a existat mai devreme și se aplică rezidenților care au început educația pe cheltuială publică înainte de 30 august 2011. A fost atacat la Curtea Constituțională a Republicii Lituania în dosarul nr. 2011-14-03, în care instanța s-a pronunțat la 3 mai 2012, precizând că regula privind repartizarea tinerilor medici pregătiți pe cheltuiala statului bugetul urmărește un scop legitim și este de interes public, deoarece în 2009, 92,5% dintre specialiști au continuat să lucreze la locul de muncă corespunzător după încheierea perioadei obligatorii de trei ani, în 2010 - 98%, iar în 2011 - 93%. [6]
Necesitatea adoptării unor astfel de reguli a fost asociată cu dezechilibrele în distribuția medicilor tineri, dintre care 62% lucrau la Riga [2] .