| Referendum privind responsabilitatea legilor Republicii Srpska la Curtea Federală Bosniacă | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
„Considerați neconstituțională și ilegală introducerea de legi de către Înaltul Reprezentant al comunității internaționale, în special legea privind instanța și parchetul din Bosnia și Herțegovina și aplicarea acestora pe teritoriul Republicii Srpska?”
| |||||||||||
Referendumul privind responsabilitatea legilor Republicii Srpska în fața instanței bosniace ( sârb. Referendum privind caracterul adecvat al Curții BH ) a fost un referendum planificat pentru 15 noiembrie 2015 pe teritoriul Republicii Srpska a Bosniei și Herțegovinei . Referendumul nu a avut loc din cauza presiunilor internaționale din partea UE și SUA , a fost amânat de mai multe ori pentru o perioadă nedeterminată și a fost anulat în final pe 8 februarie 2016.
Decizia de a organiza un referendum este legată de analiști de atacul asupra premierului sârb Aleksandar Vucic [1] [2] de la Srebrenica din 11 iulie 2015, precum și de încercarea de a adopta o rezoluție la 8 iulie 2015 de către Consiliul de Securitate al ONU a recunoscut evenimentele de la Srebrenica din 1995 drept genocid [3] . Crearea unei instanțe cu jurisdicție asupra întregului teritoriu al Bosniei și Herțegovinei ar permite musulmanilor bosniaci să inițieze cauze penale împotriva sârbilor în diferite episoade ale războiului civil , ocolind autoritățile judiciare din Republica Srpska. [patru]
Decizia de a organiza un referendum a fost luată de Adunarea Națională a Republicii Srpska la 15 iulie 2015 [5] .
La 29 iulie 2015, Curtea Constituțională a Republicii Srpska a primit un recurs privind legalitatea acestui referendum. Consiliul pentru Protecția Intereselor Naționale Vitale de la Curtea Constituțională a RS a decis că nu au existat obstacole în calea referendumului. „Decizia de a organiza un referendum republican nu se aplică separat reprezentanților diferitelor popoare și nu conține prevederi care discriminează sau acordă privilegii unora dintre ele. Decizia nu menționează naționalitatea și se aplică în mod egal tuturor cetățenilor care dispun în mod liber de dreptul lor de a participa la referendum”, a spus Consiliul într-un comunicat. [6]
Pe 25 septembrie, presa oficială a Republicii Srpska a publicat decizia Adunării Naționale a RS de a stabili data referendumului la 15 noiembrie 2015. Cu o zi mai devreme, a fost înființată o comisie care să organizeze votul. [7] Va avea o singură întrebare:
Considerați neconstituțională și ilegală introducerea de legi de către Înaltul Reprezentant al comunității internaționale, în special legea privind instanța și parchetul din Bosnia și Herțegovina și aplicarea acestora pe teritoriul Republicii Srpska?
Textul original (sârb.)[ arataascunde] Sprijiniți elaborarea legii cu privire la Înaltul Reprezentant al Adunării Internaționale în BH într-un mod nestatutar și neconform, elaborați în mod util legea privind Curtea și Tuzhilashtva BH și aplicați legea privind Republica Srpska?În ianuarie 2016, Milorad Dodik a anunțat că o nouă dată pentru referendum va fi aprobată în ședința Adunării Naționale a RS din 9 februarie. [8] Cu toate acestea, pe 8 februarie, Milorad Dodik a anunțat că referendumul a fost anulat și nu va avea loc până când nu va fi susținut de toate partidele politice sârbe bosniace. [9]
Înaltul Reprezentant pentru Bosnia și Herțegovina, Valentin Inzko , a declarat că referendumul a încălcat Acordul de la Dayton, așa cum a spus în scrisoarea sa adresată Consiliului de Securitate al ONU . „În calitate de autoritate finală în interpretarea Acordului-cadru general pentru pace, am constatat că Republica Srpska încalcă clar acest acord”, a spus Inzko. El a adăugat, de asemenea, că „nimeni nu contestă dreptul Republicii Srpska de a organiza un referendum pe probleme care sunt de competența sa”, cu toate acestea, „instanța BiH este o instituție care a fost înființată pentru a exercita jurisdicția generală a statului BiH. , în timp ce competențele Înaltului Reprezentant sunt guvernate de dreptul internațional”. „Niciuna dintre aceste probleme nu este de competența Republicii Srpska”, a conchis Înaltul Reprezentant. [10] Ca răspuns, președintele RS a declarat că Înaltul Reprezentant Valentin Inzko „nu este împuternicit” să determine dacă RS are dreptul la un referendum, deoarece acesta nu face parte din mandatul său. [unsprezece]
Regatul Unit - Secretarul britanic de externePhilip Hammonda declarat că Regatul Unit este împotriva organizării unui referendum, despre care, spune el, pune sub semnul întrebării viitorul țării și progresul către integrarea în UE. [12]
Germania - Ambasadorul Germaniei în Bosnia și Herțegovina Christian Hellbach a criticat referendumul, spunând că desfășurarea acestuia ar duce la o confruntare a Republicii Srpska cu comunitatea internațională. [13]
Uniunea Europeană - Miniștrii de externe ai UE și-au exprimat „profundă îngrijorare” cu privire la viitorul referendum. „Organizarea unui referendum provoacă unitatea, suveranitatea și integritatea teritorială a Bosniei și Herțegovinei”, au spus miniștrii, care au considerat că referendumul ar putea „submina eforturile de îmbunătățire a situației socio-economice a tuturor cetățenilor țării și pentru realizarea integrării europene. din Bosnia și Herțegovina”. [14] [15]
Rusia - Director adjunct al Departamentului de Informații și Presă al Ministerului rus de Externe A. M. Bikantov a declarat: „Eficiența scăzută a sistemului de justiție din BiH este în general recunoscută atât de forțele politice interne bosniace, cât și de comunitatea internațională. Există o părtinire împotriva unuia dintre popoarele constitutive - sârbii bosniaci. Încălcarea drepturilor lor legale nu corespunde răspunsului adecvat din partea autorităților judiciare la nivel național. Drept urmare, Republica Srpska este nevoită să recurgă la instrumentele democratice de care dispune pentru a asigura realizarea intereselor sale legitime.” [16]
SUA - Ambasada SUA la Saraievo a declarat că este „alarmată” de viitorul referendum și că reprezintă o amenințare la adresa „securității, stabilității și prosperității Bosniei și Herțegovinei” [17]
În ciuda faptului că acest referendum nu ridică problema independenței Republicii Srpska față de Bosnia și Herțegovina, el este privit de o parte semnificativă a populației și de analiști în acest sens. Strategia proclamată de Milorad Dodik prevede secesiunea de Bosnia și Herțegovina în 2018 dacă puterile Republicii Srpska nu sunt extinse până la sfârșitul lui 2017. „Republica nu mai poate tolera nicio reducere a puterilor sale de către stat sub masca reformelor”, a spus el reporterilor în aprilie 2015, după ce partidul său, Uniunea Social-Democraților Independenți, a adoptat o rezoluție privind posibilitatea organizării unui referendum pentru independență. in 2018. [18] .
Posibilitatea secesiunii de Bosnia și Herțegovina a fost oficializată pentru prima dată într-o rezoluție a Parlamentului Republicii Srpska adoptată la 22 februarie 2008, care prevede că sârbii bosniaci se pot separa de Bosnia și Herțegovina dacă majoritatea statelor membre ONU și statelor UE recunosc independența. din Kosovo [19 ] . La 11 decembrie 2012, ambele condiții au fost îndeplinite, independența Kosovo a fost recunoscută de 97 din 193 de state membre ONU și 22 din 27 de state membre ale UE.
Întrucât o adevărată declarație de independență este puțin probabilă în contextul respingerii categorice a acestei inițiative de către UE, la care toate statele din regiune încearcă să adere, se crede că adevărata strategie a lui Milorad Dodik este să nu declare independența deplină. , ci pentru a transforma structura statală a Bosniei și Herțegovinei într-un format de confederație [ 2] . În prezent, în conformitate cu Acordul de la Dayton , Bosnia și Herțegovina este în mod oficial un stat unitar descentralizat, deoarece entitățile ( entitățile ) sale constitutive nu sunt definite prin acord ca subiecți ai vreunei federații sau confederații. Această circumstanță permite țărilor UE să facă lobby în Bosnia și Herțegovina pentru a inversa devoluția procesului constituțional.
| Alegeri în Republica Srpska | |
|---|---|
| Prezidenţial |
|
| Parlamentar |
|
| Municipal |
|
| referendumuri | |