Clasificarea informațiilor clasificate în Rusia
Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de
versiunea revizuită la 13 iulie 2021; verificările necesită
11 modificări .
Sistemul de clasificare a informațiilor clasificate în vigoare în prezent în Federația Rusă este stabilit prin Legea Federației Ruse „Cu privire la secretele de stat ” nr. 5485-1 din 21 iulie 1993 [1] . Această lege , care a trecut prin mai multe ediții, stabilește un sistem de clasificare, conturează gama de informații care fac și nu fac obiectul clasificării, procedura de clasificare și desecretizare, admiterea persoanelor la informații clasificate, precum și măsurile utilizate pentru protejarea secretului de stat. .
Protecția secretelor de stat în Federația Rusă
Organele de stat, ai căror conducători sunt împuterniciţi să încadreze informaţiile ca secrete de stat, elaborează, în limita competenţei lor, liste detaliate de informaţii care urmează a fi clasificate. Ghidați de aceste liste, compilatorii determină gradul de secretizare a informațiilor, stabilesc secretul documentelor elaborate de aceștia (transportatori) și măsurile de aplicare a acestora.
Legea „Cu privire la secretele de stat” interzice desemnarea ca secrete de stat și clasificarea următoarelor tipuri de informații:
- despre urgențele și catastrofele care amenință siguranța și sănătatea cetățenilor și consecințele acestora, precum și dezastrele naturale , prognozele și consecințele lor oficiale;
- privind starea mediului, sănătate, salubritate, demografie, educație, cultură, agricultură și rata criminalității;
- privind beneficiile, compensațiile și garanțiile sociale oferite de stat cetățenilor, funcționarilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor;
- privind încălcările drepturilor și libertăților omului și civil ;
- cu privire la cantitatea de aur și rezerve valutare și rezerve valutare de stat ale Federației Ruse;
- privind starea de sănătate a înalților funcționari ai Federației Ruse;
- despre orice încălcări ale legii de către organele statului și funcționarii acestora.
În cea mai mare parte a secolului al XX-lea, clasificarea în Rusia a inclus hărți topografice , care nu sunt complet clasificate ca secrete de stat în majoritatea celorlalte țări. După prăbușirea Uniunii Sovietice , hărțile la scară 1:100.000 sau mai puțin au fost declasificate, dar hărțile la scară mai mare erau considerate în continuare secrete de stat [2] . Acest lucru a cauzat o serie de probleme pentru dezvoltatorii de software GIS și de navigație, iar mulți turiști străini s-au bazat pe hărțile de război pregătite de germani (de exemplu, teritoriul Caucazului). În jurul anului 2010, a început procesul de declasificare a hărților la scară mai mare (până la 1:50.000) [3] .
Sistem de clasificare
Potrivit articolului 8 din Legea „Cu privire la secretele de stat” [1] , nivelul de secretizare a informațiilor trebuie să corespundă gravității prejudiciului care poate fi cauzat securității statului ca urmare a difuzării acestor informații. În prezent, există trei niveluri de secretizare și etichetele lor de secretizare corespunzătoare: secret, secret , importanță deosebită.
Atribuirea informațiilor clasificate la unul sau altul nivel de secret este reglementată de Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 870 din 4 septembrie 1995 „Cu privire la aprobarea regulilor de clasificare a informațiilor care constituie secret de stat la diferite grade de secret”. , care clasifică informațiile după cum urmează:
- importanță deosebită : informațiile de importanță deosebită ar trebui să includă informații din domeniul militar, al politicii externe, economice, științifice și tehnice, de informații, contrainformații și activități de căutare operațională, a căror difuzare poate dăuna intereselor Federației Ruse într-una sau mai multe dintre zonele enumerate. Echivalent în SUA [4] : TOP SECRET
- secret suprem : informațiile secrete ar trebui să includă informații din domeniul militar, al politicii externe, economice, științifice și tehnice, de informații, contrainformații și activități de căutare operațională, a căror difuzare poate dăuna intereselor unui minister (departament) sau unui sector a economiei Federației Ruse într-una sau mai multe din zonele enumerate. Echivalent SUA [4] : SECRET
- secret : informațiile clasificate ar trebui să includă toate celelalte informații dintre informațiile care constituie un secret de stat. Daunele aduse securității Federației Ruse în acest caz sunt considerate a fi prejudicii cauzate intereselor unei întreprinderi, instituții sau organizații în domeniul de activitate militar, politic extern, economic, științific și tehnic, de informații, contrainformații sau de căutare operațională. . Echivalent SUA [4] : CONFIDENTIAL
Acces restricționat (potențial confidențial) dar nu informații clasificate
- PAL (Pentru uz oficial). Echivalent SUA: NUMAI PENTRU UTILIZARE OFICIALĂ (FOUO) sau RESTRICȚIONAT
Plăcile PAL nu sunt un secret de stat.
Etichetarea media
După atribuirea informațiilor unui anumit nivel de secret, următoarele detalii sunt aplicate purtătorilor de informații care conțin secrete de stat:
- gradul de secretizare a informațiilor conținute în transportator cu referire la articolul relevant din lista de informații care fac obiectul clasificării în autoritatea de stat dată, în întreprinderea dată, în instituția și organizația dată;
- informații despre autoritatea publică, despre întreprindere, despre instituția, organizația care a efectuat clasificarea mediului;
- număr de înregistrare;
- data sau condițiile pentru declasificarea informațiilor sau despre un eveniment după care informațiile vor fi desecretizate.
Pe lângă aceste detalii, pot fi aplicate mărci suplimentare pe transportator sau în documentația însoțitoare care determină autoritatea funcționarilor de a se familiariza cu informațiile conținute. Tipul și procedura de înscriere a mărcilor suplimentare și a altor detalii sunt determinate de documentele de reglementare aprobate de Guvernul Federației Ruse.
Dacă este imposibil să se aplice astfel de detalii pe mass-media în sine, aceste date sunt indicate în documentația de însoțire pentru acest suport.
Dacă mediul conține părți care aparțin unor grade diferite de secret, atunci fiecărei părți i se atribuie un rating de secret adecvat și întregului mediu i se atribuie un rating de secret corespunzător celui mai înalt grad al părților mediului.
Declasificarea informațiilor
Motivele pentru declasificarea informațiilor care constituie secret de stat (adică ridicarea restricțiilor privind distribuirea acestora) sunt:
- respectarea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse în cadrul unui schimb deschis de informații care constituie un secret de stat al Federației Ruse;
- o schimbare a circumstanțelor obiective, în urma căreia protecția ulterioară a informațiilor care constituie secret de stat devine inadecvată.
Perioada de clasificare a informațiilor care constituie secret de stat nu poate depăși 30 de ani. În cazuri excepționale, acest termen poate fi prelungit la încheierea comisiei interdepartamentale pentru protecția secretului de stat.
Restricții
Persoanele admise la informații cu un grad de „Secret suprem” sau „Importanță specială” pot fi limitate în drepturile lor constituționale. Asemenea restricții pot fi stabilite de către agențiile de securitate numai pe bază individuală, pe baza concluziilor despre conștientizarea persoanelor în informațiile care constituie secret de stat.
Funcționari care sunt considerați a fi admiși la secrete de stat
Lista posturilor, la ocuparea persoanelor care sunt considerate a fi admise la secrete de stat, aprobată prin ordinul președintelui Federației Ruse din 15 ianuarie 2010 nr. 24-rp
- Președintele Guvernului Federației Ruse
- Procurorul General al Federației Ruse
- Șeful administrației președintelui Federației Ruse
- secretar al Consiliului de Securitate al Federației Ruse
- Prim - viceprim -ministru al Federației Ruse
- Viceprim-ministru al Federației Ruse
- Viceprim-ministru al Federației Ruse - Ministrul Finanțelor al Federației Ruse
- Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse - Șeful Statului Major al Guvernului Federației Ruse
- Președintele Comitetului de investigație al Federației Ruse
- ministru federal
- Președinte al Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse
- Președinte al Camerei de Conturi a Federației Ruse
- Președinte al Băncii Centrale a Federației Ruse
- Președinte al Academiei Ruse de Științe
- Șeful (Directorul) Serviciului Federal
- Șeful (directorul) unei agenții federale
- Cel mai înalt funcționar (șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat) al unei entități constitutive a Federației Ruse
- Comisarul pentru drepturile omului în Federația Rusă
- Șeful unei organizații dotată în conformitate cu legea federală cu autoritatea de a exercita administrația de stat în domeniul stabilit de activitate în numele Federației Ruse.
Funcționari care dețin informațiile necesare pentru a-l clasifica drept secret de stat al Federației Ruse
1994–1997
Decretul președintelui Federației Ruse din 11 februarie 1994 nr. 73-r „a aprobat lista funcționarilor autorităților de stat împuternicite să clasifice informațiile ca secrete de stat”:
- Ministrul Federației Ruse pentru Energie Atomică
- Ministrul Federației Ruse pentru apărarea civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale
- Ministrul Relațiilor Economice Externe al Federației Ruse
- Ministrul Afacerilor Interne al Federației Ruse
- Ministrul Sănătății și Industriei Medicale al Federației Ruse
- Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse
- Ministrul științei și politicii tehnice al Federației Ruse
- Ministrul Apărării al Federației Ruse
- Ministrul Protecției Mediului și Resurselor Naturale al Federației Ruse
- Ministrul Căilor Ferate al Federației Ruse
- Ministrul Comunicațiilor al Federației Ruse
- Ministrul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse
- Ministrul construcțiilor al Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 21.06.96 nr. 333-rp)
- Ministrul Combustibilului și Energiei al Federației Ruse
- Ministrul Transporturilor al Federației Ruse
- Ministrul de Finanțe al Federației Ruse
- Ministrul Economiei al Federației Ruse
- Președinte al Comitetului de Stat pentru Învățământul Superior al Rusiei
- Președinte al Comitetului de Stat pentru Industrie din Rusia
- Președinte al Comitetului de Stat pentru Industria de Apărare din Rusia
- Președinte al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei
- Președintele GKVTP al Rusiei (introdus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 21.06.96 nr. 333-rp)
- Președintele Roskomzem (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 21.06.96 nr. 333-rp)
- Președintele Roskomnedr
- Președinte al Roskomrezerv
- Președintele Roskomdragmet
- Președinte al Comitetului sub președintele Federației Ruse pentru politica de informatizare
- Șeful Roshydromet (introdus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 27 iunie 1994 nr. 331-rp)
- Președintele Roskommash
- Președintele Roskommetallurgy
- Președinte al Standardului de Stat al Rusiei
- Președintele Roskomkhimnefteprom
- Șeful Roskartografiei
- Director al FGC din Rusia
- Director al Serviciului de Informații Externe al Rusiei
- Director General al FAPSI
- Șeful administrației președintelui Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 06.06.96 nr. 290-rp)
- Director al Departamentului de Poliție Fiscală din Federația Rusă
- director general al RCA
- Președinte al Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei
- Șeful instituției de învățământ de stat din Rusia
- Șeful Serviciului de Securitate al Președintelui Federației Ruse
- Comandantul șef al trupelor de frontieră ale Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 27 iunie 1994 nr. 331-rp)
- Președinte al Băncii Rusiei
- Șeful Roshydromet (introdus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 27 iunie 1994 nr. 331-rp)
- Ministrul construcțiilor al Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 21.06.96 nr. 333-rp)
- Președintele GKVTP al Rusiei (introdus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 21.06.96 nr. 333-rp)
1997–2000
Decretul președintelui Federației Ruse din 30 mai 1997 nr. 226-rp „a aprobat lista funcționarilor autorităților de stat împuternicite să clasifice informațiile ca secrete de stat”:
- Ministrul Federației Ruse pentru Energie Atomică
- Ministrul Relațiilor Economice Externe și Comerțului al Federației Ruse
- Ministrul Afacerilor Interne al Federației Ruse
- Ministrul Federației Ruse pentru apărarea civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale
- Ministrul Sănătății al Federației Ruse
- Ministrul Federației Ruse pentru Politica Funciară, Construcții, Locuințe și Servicii Comunale (introdus prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 23.07.98 nr. 280-rp, exclus prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 23.01.99 nr. 12-r)
- Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse
- Ministrul Științei și Tehnologiei al Federației Ruse
- Ministrul Educației Generale și Profesionale al Federației Ruse
- Ministrul Apărării al Federației Ruse
- Ministrul Resurselor Naturale al Federației Ruse
- Ministrul Industriei și Comerțului al Federației Ruse
- Ministrul Căilor Ferate al Federației Ruse
- Ministrul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse
- Ministrul Combustibilului și Energiei al Federației Ruse
- Ministrul Comerțului al Federației Ruse
- Ministrul Transporturilor al Federației Ruse
- Ministrul de Finanțe al Federației Ruse
- Ministrul Economiei al Federației Ruse
- Ministrul Justiției al Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 23.01.99 nr. 12-rp)
- Președintele Gosstroy al Rusiei (eliminat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 23.07.98 nr. 280-p, reintrodus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 23.01.99 nr. 12-p)
- Președinte al Comitetului de Stat pentru Rezerve din Rusia
- Președintele Goskomzem al Rusiei (eliminat prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 280-p din 23.07.98, reintrodus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 23.01.99 nr. 12-p)
- Președinte al Comitetului de Stat pentru Ecologie al Rusiei
- Președinte al Comitetului de stat pentru comunicații al Rusiei
- Președintele Gosstandart al Rusiei (eliminat prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 280-p din 23.07.98, reintrodus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 23.01.99 nr. 12-p)
- Președinte al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei
- Director al FPS din Rusia
- Director al FSB al Rusiei
- Director al Serviciului de Informații Externe al Rusiei
- Șeful Roskartografiei (exclus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 23.07.98 nr. 280-p, reintrodus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 23.01.99 nr. 12-p)
- Director al Serviciului Fiscal Federal al Rusiei
- Șeful FSO al Rusiei
- Șeful Roshydromet
- director general al RCA
- Director General al FAPSI
- Șeful administrației președintelui Federației Ruse
- Șeful Direcției principale pentru programe speciale a președintelui Federației Ruse
- Președinte al Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei
- Președinte al Băncii Rusiei
2000–2005
Decretul președintelui Federației Ruse din 17 ianuarie 2000 nr. 6-pn „a aprobat lista funcționarilor autorităților de stat împuternicite să clasifice informațiile ca secrete de stat”:
- Ministrul Federației Ruse pentru Energie Atomică
- Ministrul Afacerilor Interne al Federației Ruse
- Ministrul Federației Ruse pentru apărarea civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale
- Ministrul Sănătății al Federației Ruse
- Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse
- Ministrul Științei și Tehnologiei al Federației Ruse
- Ministrul Apărării al Federației Ruse
- Ministrul Educației al Federației Ruse
- Ministrul Resurselor Naturale al Federației Ruse
- Ministrul Industriei, Științei și Tehnologiei al Federației Ruse
- Ministrul Căilor Ferate al Federației Ruse
- Ministrul Comunicațiilor și Informatizării al Federației Ruse
- Ministrul Agriculturii al Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 26 septembrie 2000 nr. 419-rp)
- Ministrul Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse (exclus prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 26.09.
- Ministrul Combustibilului și Energiei al Federației Ruse (exclus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 26.09.
- Ministrul Comerțului al Federației Ruse
- Ministrul Transporturilor al Federației Ruse
- Ministrul de Finanțe al Federației Ruse
- Ministrul Economiei al Federației Ruse (exclus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 26.09.
- Ministrul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse (introdus prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 419-rp din 26.09.2019).
- Ministrul Energiei al Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 26 septembrie 2000 nr. 419-rp)
- Ministrul Justiției al Federației Ruse
- Președinte al Standardului de Stat al Rusiei
- Președintele Gosstroy al Rusiei
- Președinte al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei
- Director al Serviciului de Informații Externe al Rusiei
- Șeful Roszemcadastrei (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 26 septembrie 2000 nr. 419-rp)
- Șeful Roskartografiei
- Șeful Roshydromet
- Director al FSB al Rusiei
- Director al Serviciului Federal de Poliție Fiscală din Rusia
- Șeful FSO al Rusiei
- Director al FPS din Rusia
- Director general al RAV (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 26 septembrie 2000 nr. 419-rp)
- Director General al RASU
- Director general al Rosaviakosmos
- Director general al Rosboepripasov
- Director general al Rossudostroenie
- director general al Rorezervei
- Director General al FAPSI
- Șeful GUSP
- Președinte al Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei
- Șeful administrației președintelui Federației Ruse
- Președinte al Băncii Rusiei
- Director al Serviciului Fiscal de Stat al Rusiei (introdus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 19 iunie 2001 nr. 325-rp)
- Președintele KVTS al Rusiei (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 14 februarie 2002 nr. 64-rp)
- Președinte al Serviciului de Stat pentru Controlul Drogurilor din Rusia (introdus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 25 noiembrie 2003 nr. 1389)
Din 2005
Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 151-rp din 16 aprilie 2005 a aprobat o listă a funcționarilor autorităților publice (în conformitate cu Decretul Președintelui Federației Ruse nr. secret:
- Șeful administrației președintelui Federației Ruse
- Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse - Șeful Statului Major al Guvernului Federației Ruse
- Viceprim-ministru - Ministrul Finanțelor al Federației Ruse
- Ministrul Afacerilor Interne al Federației Ruse
- Ministrul Federației Ruse pentru apărarea civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale
- Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse
- Ministrul Apărării al Federației Ruse
- Ministrul Justiției al Federației Ruse
- Șeful Administrației Federației Ruse - Ministrul Federației Ruse (exclus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 01.11.
- Ministrul Sănătății al Federației Ruse
- Ministrul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse
- Ministrul resurselor naturale și ecologiei al Federației Ruse
- Ministrul Industriei și Comerțului al Federației Ruse
- Ministrul Agriculturii al Federației Ruse
- Ministrul Transporturilor al Federației Ruse
- Ministrul dezvoltării digitale, telecomunicațiilor și mass-media al Federației Ruse
- Ministrul construcțiilor, locuințelor și serviciilor comunale al Federației Ruse (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 28 mai 2015 nr. 156-rp)
- Ministrul de Finanțe al Federației Ruse
- Ministrul Dezvoltării Economice al Federației Ruse
- Ministrul Energiei al Federației Ruse
- Președinte al Băncii Rusiei
- Director al Serviciului Fiscal de Stat al Rusiei
- Director al Serviciului de Informații Externe al Rusiei
- Director al FSB al Rusiei
- Director al Gărzii Ruse - Comandantul șef al Gărzii Naționale a Federației Ruse (introdus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 17 aprilie 2017 nr. 128-rp)
- Director al FSMTC din Rusia (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 28 februarie 2009 nr. 124-rp)
- Director al Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia
- Șeful Serviciului Federal de Migrație al Rusiei
- Director al FSO al Rusiei
- Șeful GUSP
- Șeful Hydromet (exclus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 1 noiembrie 2008 nr. 654-rp)
- Șeful Rosatom (exclus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 1 noiembrie 2008 nr. 654-rp)
- Șeful Roscosmos (exclus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 28 februarie 2016 nr. 30-rp)
- Director al FSTEC din Rusia
- Șeful FCS al Rusiei (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 12 octombrie 2007 nr. 570-rp)
- Director general al Corporației de Stat pentru Energie Atomică Rosatom
- Director general al Corporației de Stat pentru Activități Spațiale „Roscosmos” (introdus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 28 februarie 2016 nr. 30-rp)
- Director Rosfinmonitoring
- Șeful Rospotrebnadzor (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 10 octombrie 2016 nr. 306-rp)
- Șeful FASO al Rusiei (exclus prin ordin al președintelui Federației Ruse din 14.01.
- Șeful Agenției Rezervei Federale (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 22 decembrie 2017 nr. 450-rp)
- Șeful Rosreestr (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 25 martie 2021 nr. 75-rp)
- Șeful FMBA din Rusia (introdus prin ordinul președintelui Federației Ruse din 25 martie 2021 nr. 75-rp)
Note
- ↑ 1 2 Legea nr. 5485-1 din 21 iulie 1993 „Cu privire la secretele de stat” (modificată la 21 decembrie 2013) . Consultat la 11 februarie 2015. Arhivat din original pe 5 februarie 2016. (nedefinit)
- ↑ Vor fi mai puține secrete în Rusia? (2005). Arhivat din original pe 29 octombrie 2012. (nedefinit)
- ↑ Hărțile secrete ale Ministerului rus al Apărării vor deveni disponibile pentru toată lumea (2010). Consultat la 13 septembrie 2021. Arhivat din original la 15 aprilie 2014. (nedefinit)
- ↑ 1 2 3 Nelyubin, L.L. Traducerea documentelor de luptă ale Armatei SUA. - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - Moscova: Editura Militară, 1989. - ISBN 5-203-00418-8 .
Link -uri
Clasificarea informațiilor clasificate |
---|
Clasificarea informațiilor clasificate pe țară |
|
---|
Clasificarea informațiilor clasificate în organizațiile internaționale |
- NATO-OTAN
- Comisia Europeană
- OCCAR
|
---|