Consiliul National de Securitate (Turcia)

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 6 ianuarie 2022; verificările necesită 2 modificări .
Consiliul National de Securitate

Clădirea Consiliului Național de Securitate din Ankara
Data înființării/creării/apariției 1962
Stat
Locația sediului
Site-ul oficial mgk.gov.tr

Consiliul de Securitate Națională ( tur . Milli Güvenlik Kurulu , SNB) este un organism consultativ format din șeful de stat major, membri individuali ai Consiliului de Miniștri și președintele Turciei. Asemenea structurilor similare din alte țări, NSS din Turcia este angajată în dezvoltarea politicii de securitate națională.

Politica de Securitate Națională elaborată de SNS este consemnată în Documentul de Politică Națională de Securitate ( tur . Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi ) mai bine cunoscut sub numele de „Cartea Roșie” [1] [2] . Cartea Roșie este uneori menționată drept cel mai secret document al Turciei, iar modificările sunt făcute o dată sau de două ori la zece ani [3] .

Istorie

NSS din Turcia a fost creat după lovitura de stat care a avut loc în 1960. Constituția, adoptată în 1961 , includea și o mențiune despre statutul egal al SNS și al Consiliului de Miniștri [4] .

Rolul atribuit NSS a fost sporit în constituţia din 1982 , care a fost adoptată de junta militară după lovitura de stat din 1980 . Recomandările Consiliului Naţional de Securitate au primit mai multă greutate decât avizul Consiliului de Miniştri. De asemenea, pe cheltuiala specialiştilor civili a fost majorat numărul locurilor în NSS ocupate de militari [4] .

Rolul armatei în politica turcă

NSS este adesea văzută ca o instituționalizare a influenței armatei asupra politicii. Din 1923, când Atatürk a creat statul turc laic modern, armata turcă s-a văzut drept apărătorul Kemalismului, ideologia oficială a statului, deși Atatürk însuși a fost un susținător al ținerii armatei în afara politicii [5] .

În același timp, atitudinea guvernului civil față de militari a fost ambiguă, acesta fie încercând să reducă influența acestora, fie, dimpotrivă, să o întărească [6] .

Toate acestea au dus la patru tentative de lovitură de stat din partea armatei în 1960, 1971, 1980 și 1997 [7] . Armata are o mare greutate în societatea turcă, conform sondajelor de opinie publică, armata este o instituție de stat în care au încredere majoritatea cetățenilor turci [8] .

Reforma

În timpul pregătirii negocierilor Turciei cu UE, cu privire la o posibilă intrare în Uniunea Europeană , în vederea respectării criteriilor de la Copenhaga , Turcia a întreprins o serie de măsuri pentru creșterea controlului civil asupra forțelor armate. La 23 iulie 2003, Marea Adunare Națională a adoptat cel de-al șaptelea pachet de reforme, care urmărea limitarea rolului armatei, prin reforma BNS. Potrivit Financial Times, aceste reforme nu au fost altceva decât o „revoluție tăcută” [9] .

În primul rând, s-a subliniat că NSS este doar un organism consultativ. Al șaptelea pachet de reforme a permis numirea unui civil în funcția de secretar general al NSS, ceea ce a avut loc pentru prima dată în august 2004. Alte funcții ale NSC au fost, de asemenea, restrânse [10] .

În ciuda acestor reforme, Comisia Europeană a afirmat în 2004 că „deși procesul de aducere a echilibrului dintre civil și militar în conformitate cu normele UE este în desfășurare, forțele armate turcești încă exercită o influență semnificativă printr-o serie de canale informale” [11] . Raportul comisiei, publicat un an mai târziu, mai afirma că „armata încă exercită o influență semnificativă prin punerea în aplicare a declarațiilor publice privind evoluțiile politice și politicile guvernamentale” [12] .

NSS avea un departament de relații publice, dar acesta a fost dizolvat în cursul reformelor [1] .

Note

  1. 12 Mercan , Faruk. Kırmızı Kitap'ı uyguladık  (tur.)  // Aksiyon. - Feza Gazetecilik A.Ş., 2006. - 14 august ( vol. 610 ). Arhivat din original pe 23 noiembrie 2007.
  2. Devletin milli güvenlik siyasetini içeren belgenin adı "Milli Siyaset Belgesi" veya "Milli Güvenlik Siyaset Belgesi" gibi değişik biçimlerde ifade edilmektedir. Belgenin resmi adı nedir?  (tur.) , Frequently Asked Questions , Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterligi (5 octombrie 2007). Arhivat din original pe 8 septembrie 2008. Preluat la 6 ianuarie 2009.
  3. Ergin, Sedat . Milli Güvenlik Siyaset Belgesi değiştiriliyor  (tur.) , Hürriyet  (24 noiembrie 2004). Arhivat din original pe 25 februarie 2012. Preluat la 6 ianuarie 2009.
  4. 1 2 Sakallioglu, Cizre. Anatomia autonomiei militare turce , Politică comparată , vol. 29, nr. 2, 1997, pp. 157-158.
  5. Momayezi, Nasser. „Relațiile civilo-militare în Turcia”, Jurnalul Internațional pentru Pacea Mondială. New York: septembrie 1998. Vol. 15, Iss. 3., p. 3.
  6. Heper, Metin. „Guvernul Partidului Justiției și Dezvoltării și armata din Turcia”, Turkish Studies. Oxfordshire, Regatul Unit: vara 2005. Vol. 6, Iss. 2, p. 215 doi : 10.1080/14683840500119544
  7. Momayezi, Nasser: „Relațiile civilo-militare în Turcia”, International Journal on World Peace. New York: septembrie 1998. Vol. 15, Iss. 3., pp. 19-22.
  8. Ersel Aydinli, Nihat Ali Özcan și Dogan Akyaz. Marșul armatei turcești spre Europa  (engleză)  // Foreign Affairs  : revistă. Arhivat din original pe 6 ianuarie 2009.
  9. „O revoluție liniștită: mai puțină putere pentru armata Turciei este un triumf pentru UE”, Financial Times (editorial), 31 iulie 2003.
  10. Comisia Europeană: Raport periodic 2003 privind progresul Turciei către aderare, 5 noiembrie 2003; Comisia Europeană: Raport regulat 2004 privind progresul Turciei către aderare, 6 octombrie 2004 Arhivat la 10 aprilie 2016 la Wayback Machine și Comisia Europeană: Turkey 2005 Progress Report, Bruxelles, 9 noiembrie 2005.
  11. Comisia Europeană: Raport periodic 2004 privind progresul Turciei către aderare Arhivat 10 aprilie 2016 la Wayback Machine , 6 octombrie 2004. P. 15.
  12. Comisia Europeană: Turcia 2005 Progress Report Arhivat la 30 iunie 2007 la Wayback Machine , Bruxelles, 9 noiembrie 2005, p. 41.