Lista Magnitsky (cunoscută și sub numele de Lista Cardin ) este o listă de persoane, conform poziției compilatorilor săi, responsabile pentru detenția, maltratarea și moartea auditorului Serghei Magnitsky , alte încălcări grave ale drepturilor omului în limba rusă . Federația și o serie de deturnare de fonduri pe scară largă de la bugetul Rusiei în conformitate cu tipul de rambursare a taxelor dezvăluite de un grup de avocați și auditori, inclusiv Magnitsky.
Lista poartă numele senatorului american Benjamin Cardin , care, împreună cu reprezentantul James McGovern , la 26 aprilie 2010, s-a adresat secretarului de stat american Hillary Clinton cu o cerere de a impune o serie de sancțiuni personale împotriva acestor persoane [1] cu un lista de nume atașată.
Inițial, lista conținea 60 de nume de funcționari din Ministerul Afacerilor Interne , FSB , Serviciul Fiscal Federal , Curtea de Arbitraj , Procuratura Generală și Serviciul Federal Penitenciar , precum și o scurtă descriere a rolului fiecăruia dintre acești indivizi în cazul Ermitaj Capital și în persecuția lui Serghei Magnițki [2] . Mai târziu, când au fost adoptate diverse reglementări pe baza inițiativelor lui Cardin și a altora din diferite țări, numărul de persoane din ele a diferit uneori de lista inițială.
În 2007, din bugetul rus au fost furate 5,4 miliarde de ruble , care este considerată cea mai mare deturnare de fonduri de la bugetul de stat al Rusiei din istorie [3] . Primii care au descoperit această crimă au fost angajații Firestone Duncan, care au servit intereselor legale ale fondului de investiții Hermitage Capital Management , printre care s-au numărat Eduard Khairetdinov, Vladimir Pastukhov, Jamison Firestone și Serghei Magnitsky [4] . Aceștia au inițiat o anchetă privind delapidarea fondurilor bugetare, în cadrul căreia a devenit evidentă lista participanților la crimă, care include câteva zeci de angajați ai diferitelor autorități executive ruse.
Pe 24 noiembrie 2008, Serghei Magnitsky a fost arestat sub acuzația că l-a ajutat pe șeful Hermitage Capital Management , William Browder , să evadeze impozitele. După 11 luni de arest preventiv, Serghei a murit în spitalul centrului de detenție nr. 1 din Moscova. Inițiatorul arestării sale și anchetatorul în cazul său au fost participanții cheie la delapidarea descoperită de Serghei și colegii săi.
În aprilie 2010, senatorul Benjamin Cardin i-a cerut secretarului de stat Hillary Clinton să închidă coridorul vizelor americane pentru 60 de oficiali ruși implicați în furtul și moartea lui Serghei. În luna mai a aceluiași an, familia regretatului S. Magnitsky a primit condoleanțe oficiale de la președintele Barack Obama . În septembrie 2010, Congresul SUA a votat în favoarea inițiativei lui Cardin. Parlamentul European a făcut același lucru în decembrie .
La 16 decembrie 2010, Parlamentul European a votat în favoarea unei rezoluții prin care se solicită interzicerea oficialilor ruși legați de cazul Serghei Magnitsky de a intra în țările UE . Rezoluția nu este obligatorie, dar recomandă guvernelor UE să exploreze posibilitatea vizei și sancțiunilor financiare împotriva persoanelor menționate în documentele legate de cazul Magnitsky [5] .
În Congresul american, inițiativa lui Cardin și McOvern a fost considerată sub denumirea de engleză. Serghei Magnitsky Legea privind responsabilitatea statului de drept din 2012 [6] . Viitoarea lege a fost redactată în așa fel încât autoritățile executive americane să aibă oricând posibilitatea de a adăuga și elimina persoane din „Lista...”: „va fi deschisă pentru reaprovizionare, dar închisă publicului” [7]. ] .
În septembrie 2012, a devenit cunoscut faptul că Marea Britanie a adoptat deja „Legea Magnitsky” [8] [9] . În același timp, a devenit cunoscut faptul că deputații Suediei și Olandei [10] au propus introducerea de sancțiuni în țările prevăzute de „legea Magnitsky” . Pe lângă Statele Unite și Marea Britanie, autoritățile din Canada, Polonia și Estonia au vorbit în diverse momente despre disponibilitatea lor de a se alătura sancțiunilor împotriva ucigașilor lui Serghei [8] .
În decembrie 2012, președintele american Barack Obama a semnat legea Rusia și Moldova Jackson-Vanik Repeal și Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act din 2012 , cunoscut sub numele de Magnitsky Act , creează un mecanism care permite Secretarului de Stat al SUA să includă pe lista de sancțiuni orice oficiali străini corupți și criminali fără acordul Congres. Primele 18 persoane au fost incluse oficial pe lista americană pe 12 aprilie 2013.
Mai jos este o listă a persoanelor de pe lista originală a lui Cardin. A fost publicat în aprilie 2010 pe site-ul web al Comisiei SUA pentru Securitate și Cooperare în Europa1]11] , care a fost apoi prezidat de Ben Cardin Lista conține numele oficialilor ruși și o scurtă descriere a fiecărui rol al acestora în cazul Magnitsky. [12] [13]
Nu. | Nume | Denumirea funcției | Birou |
---|---|---|---|
unu | Alexei Anichin | Fost șef adjunct al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse - șef al Comitetului de investigație al Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
2 | Oleg Logunov | Șef al Departamentului Juridic al Parchetului General, fost șef adjunct al Comisiei de anchetă a Ministerului Afacerilor Interne | Parchetul General |
3 | Oleg Silchenko | Seful echipei de investigatii | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
patru | Alexander Matveev | Şef adjunct al Comisiei de anchetă a Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
5 | Ghenadi Karlov | Seful departamentului | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
6 | Natalia Vinogradova | adjunct al șefului departamentului | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
7 | Alexandru Ryabinin | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
opt | Serghei Oleinik | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
9 | A. A. Malygina | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
zece | M. O. Sapunova | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
unsprezece | E. V. Mihailov | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
12 | R. A. Gritsai | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
13 | I. A. Varganov | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
paisprezece | Nelli Dmitrieva | anchetator | Departamentul de poliție din Moscova |
cincisprezece | Artyom Kuznetsov | Angajat al Departamentului pentru Combaterea Infracțiunilor Fiscale (adjunct al șefului secției 6), acum DEB al Ministerului Afacerilor Interne | Departamentul de poliție din Moscova |
16 | Alexei Droganov | Angajat al Departamentului pentru Combaterea Infracțiunilor Fiscale (subordonatul lui Kuznetsov) | Departamentul de poliție din Moscova |
17 | Dmitri Tolcinski | Ofițer al Oficiului pentru Combaterea Infracțiunilor Fiscale (angajat al departamentului 6) | Departamentul de poliție din Moscova |
optsprezece | A. A. Krechetov | Ofițer al Oficiului pentru Combaterea Infracțiunilor Fiscale (angajat al departamentului 6) | Departamentul de poliție din Moscova |
19 | Alexandru Klevtsov | Angajat al Departamentului pentru Combaterea Infracțiunilor Fiscale (Șeful Secției a 6-a) | Departamentul de poliție din Moscova |
douăzeci | Anatoli Mihailin | Șeful Departamentului de infracțiuni fiscale (demis) | Departamentul de poliție din Moscova |
21 | Pavel Karpov | Investigator al Departamentului Principal de Investigații | Departamentul de poliție din Moscova |
22 | Ivan Gluhov | Șeful Departamentului Principal de Investigații al Direcției Centrale pentru Afaceri Interne pentru Moscova (demis) | Departamentul de poliție din Moscova |
23 | Nikolai Budilo | anchetator | Ministerul Afacerilor Interne din Regatul Unit |
24 | Oleg Urzhumtsev | anchetator | Departamentul de Investigații al Comitetului de Investigații pentru Republica Tatarstan |
25 | Alexandru Kuvaldin | Angajat al Departamentului „K” al Serviciului de Securitate Economică | FSB RF |
26 | Viktor Voronin | Şef Departament „K” al Serviciului Securitate Economică | FSB RF |
27 | Stanislav Gordeievski | Procuror | Procuratura din Moscova |
28 | Natalia Iakimovich | Procuror, șef adjunct al Departamentului pentru Districtul Administrativ de Nord al Moscovei | Procuratura din Moscova |
29 | Serghei Lazutkin | procuror, șef al departamentului pentru SAO din Moscova | Procuratura din Moscova |
treizeci | Arkadi Mazhaev | Şeful compartimentului control procedural în domeniul combaterii corupţiei | SKP RF |
31 | Alexandru Burov | Procuror | Parchetul General |
32 | Andrey Pechegin | Seful departamentului | Parchetul General |
33 | Viktor Grin | procuror general adjunct | Parchetul General |
34 | Elena Khimina | Șeful Inspectoratului Fiscal 25 | FTS din Moscova |
35 | Serghei Zhemciuzhnikov | Adjunct al șefului Inspectoratului Fiscal 25 | FTS din Moscova |
36 | Raisa Burmistrova | Șeful Departamentului Datorii Fiscale (Inspecția 25) | FTS din Moscova |
37 | Alexandra Kuznetsova | Șef departament (Inspecția 25) | FTS din Moscova |
38 | Julia Koltunova | Șef Departament Audit Fiscal (Inspecția 25) | FTS din Moscova |
39 | Olga Stepanova | Șef fiscal (inspectoratul 28) | FTS din Moscova |
40 | Olga Tsumai | Șef Departament Audit Fiscal (Inspecția 28) | FTS din Moscova |
41 | Svetlana Dubrovskaya | Șef Departament Audit Fiscal (Inspecția 28) | FTS din Moscova |
42 | Olga Davydova | Șeful Departamentului Datorii Fiscale (Inspecția 28) | FTS din Moscova |
43 | Ekaterina Frolova | Șef departament (Inspecția 28) | FTS din Moscova |
44 | Olesya Shargorodskaya | Ofițer de inspecție 28 | FTS din Moscova |
45 | Maxim Tretiakov | Șeful Departamentului Juridic al Inspectoratului 28 | FTS din Moscova |
46 | Ivan Prokopenko | Șeful centrului de arestare preventivă | SIZO "Matrosskaya Tishina" |
47 | Dmitri Komnov | Șeful centrului de arestare preventivă (în prezent șef al centrului de arestare preventivă nr. 3 al UFSIN din Moscova) | Centrul de arest preventiv Butyrskoye |
48 | Dmitri Kratov | Adjunct al șefului SIZO „Butyrka” pentru activități medicale și preventive | Centrul de arest preventiv Butyrskoye |
49 | Larisa Litvinova | Șeful departamentului medical al SIZO „Butyrka” | Centrul de arest preventiv Butyrskoye |
cincizeci | Serghei Podoprigorov | Arbitru | Tribunalul Districtual Tverskoy din Moscova |
51 | Alexey Krivoruchko | Arbitru | Tribunalul Districtual Tverskoy din Moscova |
52 | Svetlana Ukhnaleva | Arbitru | Tribunalul Districtual Tverskoy din Moscova |
53 | Elena Stashina | Arbitru | Tribunalul Districtual Tverskoy din Moscova |
54 | Galina Filippova | Arbitru | Tribunalul Districtual Tverskoy din Moscova |
55 | Tatiana Korneeva | Arbitru | Tribunalul districtual Simonovsky din Moscova |
56 | Rufina Gazizova | Arbitru | Judecătoria Vakhitovsky din Kazan |
57 | Andrei Iuşkov | Arbitru | Curtea de Arbitraj din Tatarstan |
58 | Elena Kim | Arbitru | Curtea de Arbitraj din Moscova |
59 | Ildar Salimzyanov | Arbitru | Curtea de Arbitraj din Tatarstan |
60 | Margareta Zinurova | Din 18 septembrie 2007 - Vicepreședinte al Curții de Arbitraj | Curtea de Arbitraj a Regiunii Moscova |
61 | Raiymbek Matraimov | din 09.12.2020 - Adjunct al Serviciului Vamal al Republicii Kârgâzâ | Serviciul Vamal al Republicii Kirghize |
62 | Matraimova Amanda | soția lui Raiymbek Matraimov | Soția fostului vicepreședinte al Serviciului Vamal de Stat al Kârgâzstanului Rayymbek Matraimov |
În rezoluția Parlamentului European din 16 decembrie 2010, lista lui Cardin a fost completată cu un alt personaj - judecătorul Artur Karpov .
Pe 12 aprilie 2013, Statele Unite au adăugat pe lista sa două persoane care nu au legătură cu cazul Magnitsky:
În aprilie 2014, Parlamentul European a adoptat o altă rezoluție - interzicerea intrării în țările UE și înghețarea activelor europene (dacă există) a 32 de persoane care, potrivit deputaților europeni, sunt direct responsabile pentru moartea lui Serghei Magnitsky [14] .
În ianuarie 2017, lista includea:
Pe 20 decembrie 2017, Ramzan Kadyrov a fost adăugat pe listă , precum și șeful departamentului de poliție Argun, Ayub Kataev, care a fost chemat implicat în persecuția și torturarea homosexualilor în Cecenia în 2017. Pe listă au mai fost câțiva Yulia Mayorova, Andrey Pavlov, Alexey Sheshenya. [16]
Pe 21 decembrie, fiul procurorului general al Rusiei, Artyom Chaika , a fost adăugat pe listă cu mențiunea „pentru că a folosit poziția tatălui său pentru a câștiga în mod nedrept contracte guvernamentale, a primi bunuri ale statului și pentru a influența concurenții de afaceri” [17] .
Lista lui Magnitsky este menționată în videoclipul „Tits” al grupului Leningrad [18] .