Standard pentru dezvoltarea integrată a teritoriilor

Standardul pentru dezvoltarea integrată a teritoriilor  este un ghid metodologic pentru dezvoltarea construirii și dezvoltarea de noi teritorii în Rusia . Documentul definește principalele abordări ale construcției de locuințe și amenajării teritoriilor pentru dezvoltare rezidențială și mixtă, oferind soluții gata făcute pentru planificarea cartierelor , ansamblurilor rezidențiale , spațiilor publice și apartamentelor . Creat cu scopul de a îmbunătăți cadrul de reglementare în domeniul urbanismului și proiectării arhitecturale în Rusia [1] [2] .

Dezvoltat de Ministerul Construcțiilor din Rusia în numele Guvernului Federației Ruse în 2016-2019, cu participarea directă a Fundației DOM.RF și a Biroului de proiectare Strelka [3] . Recomandările cuprinse în standard sunt elaborate ținând cont de practicile urbane internaționale de vârf și se bazează pe principiile păstrării identității orașelor rusești [4] .

Aplicarea efectivă a Standardului pentru Dezvoltarea Integrată a Teritoriilor (Standard KRT) a fost începută în decembrie 2019 [1] , în prezent Standardul KRT este de natură consultativă, dar este mutat treptat în documente de reglementare și tehnice și începe să să fie aplicate în practică [5] [6] . Crearea unui cadru de reglementare pentru aplicarea Standardului pentru dezvoltarea integrată a teritoriilor este planificată a fi finalizată până la jumătatea anului 2021 [3] . Implementarea completă a standardului în Rusia poate dura până la 10 ani [7] .

Context și dezvoltare

Lucrările la standardul KRT au fost lansate din cauza învechirii standardelor de urbanism existente , stabilite încă din vremea URSS și care nu corespundeau realităților vieții urbane confortabile moderne [8] și necesitatea implementării efective a Decretului prezidențial. „Cu privire la obiectivele naționale și obiectivele strategice pentru dezvoltarea Federației Ruse pentru perioada până în 2024 » în ceea ce privește creșterea volumului de punere în funcțiune a locuințelor și îmbunătățirea calității mediului urban [9] [10] .

Dezvoltarea Standardului KRT a fost asigurată de proiectul național „ Locuințe și Mediu Urban ” [11] . Scopul principal al creării standardului a fost acela de a crea un model durabil, modern pentru dezvoltarea orașelor rusești și a mediului, care să răspundă intereselor și nevoilor rezidenților, afacerilor, condițiilor sociale și economice [12] . Documentul a fost elaborat ținând cont de cele mai bune practici internaționale, pe baza principiilor și recomandărilor organizațiilor internaționale ale OCDE și ONU ( Programul Națiunilor Unite pentru Așezările Umane ) [1] .

La crearea standardului au participat peste 200 de experți din 14 țări, precum și peste 20 de instituții științifice de top din Rusia și internaționale . Standardul a fost aprobat de comitetul de proiect pentru proiectul național „Locuințe și Mediu Urban” în aprilie 2019 [13] .

Aplicații și principii de bază

Documentul combină cerințele diverselor domenii de reglementare: siguranța vieții , bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației , urbanismul , planificarea și dezvoltarea teritoriilor și, de asemenea, vă permite să generați propuneri de îmbunătățire a cadrului de reglementare existent [2] .

Standardul constă din 6 cărți și 4 cataloage ( disponibile publicului ) [2] și oferă un set de instrumente pentru dezvoltarea zonelor urbane, care acoperă documente de toate nivelurile:

• strategia de dezvoltare spațială a orașului - baza pentru elaborarea și actualizarea masterplanurilor pentru orașe;
• conceptul de dezvoltare a teritoriilor individuale (plan general) - etapa pre-proiect de documentare pentru planificarea teritoriului;
• reglementări volumetrice și spațiale  - extinderea parametrilor de utilizare a terenului și a regulilor de dezvoltare în ceea ce privește reglementarea soluțiilor arhitecturale ale fațadelor, caracteristicile frontului stradal, terenurile, aspectul exterior al clădirii (înălțime, etaje, materiale de finisare acceptabile);
• cod de proiectare  - reglementări pentru amplasarea indicatoarelor, navigație, publicitate, mobilier urban, forme arhitecturale mici - o nouă viziune asupra regulilor de îmbunătățire.

Principiile cheie ale Standardului de Dezvoltare Integrată a Teritoriului sunt o varietate de tipuri de mediu de locuit și de amenajări ale apartamentelor, clădiri compacte și dense, o rețea de comerț stradal dezvoltată și saturarea funcțională a țesăturii urbane, confortul de mișcare de toate tipurile, variabilitatea în spațiul permis. utilizarea terenurilor și a obiectelor de construcție capitală, accent pe siguranța și sănătatea cetățenilor, inclusiv prin reducerea traficului auto și soluții pentru crearea confortului microclimatic [6] .

Standardul pentru dezvoltarea integrată a teritoriilor oferă trei modele țintă ale mediului urban [6] :

• înălțime joasă (dezvoltare rezidențială individuală și blocată, blocuri de apartamente până la 4 etaje);
• înălțime mijlocie (cladiri de apartamente de până la 8 etaje + accente înalte);
• central (cladiri de apartamente pana la 9 etaje + accente inalte).

Standardul definește un bloc cu o suprafață de până la 5 hectare ca element de bază al structurii de planificare. Standardul KRT fixează, de asemenea, parametri precum înălțimea tavanelor în apartamente (cel puțin 2,8 m), numărul de etaje ale clădirilor cu terasă (până la 9 etaje), ponderea suprafeței clădirii pentru amplasarea clădirilor de accent (până la 25%), ponderea suprafeței clădirii pentru amplasarea funcțiilor publice și de afaceri (până la 30% sau mai mult), furnizarea de locuințe și altele [2] .

Pe baza acestei abordări a formării mediului urban, în perioada 2017-2018 s-au întocmit caietul de sarcini și s-au desfășurat două concursuri internaționale deschise: un concurs pentru proiecte de proiectare de locuințe standard și dezvoltare rezidențială, precum și un concurs pentru dezvoltarea de soluții alternative pentru amenajările standard de locuințe. În vederea diseminării și implementării celor mai bune practici de locuințe standard, au fost elaborate estimări de proiectare pentru 13 concepte, selectate pe baza rezultatelor a două competiții internaționale [6] .

Aplicație reală în construcții

Din ianuarie 2020, Standardul KRT este de natură consultativă [5] și nu este un document obligatoriu în domeniul urbanismului sau al proiectării arhitecturale și a construcțiilor, dar mulți dezvoltatori își aplică deja principiile în proiectele lor și, în general, evaluează pozitiv munca depusă. în această direcție [ 14] .

Pe baza standardului, au fost dezvoltate proiecte pilot în mai mult de 60 de orașe ale țării - acestea sunt aproximativ 300 de proiecte de îmbunătățire a spațiilor publice [15] , precum și master planuri de dezvoltare a teritoriilor, strategii de dezvoltare urbană , reglementări spațiale și coduri de proiectare. Toate documentele sunt elaborate pentru utilizare ulterioară de către regiuni și municipalități ca parte a actualizării sau dezvoltării documentației de urbanism [16] .

În special, standardul a fost aplicat pentru a dezvolta concepte pentru construirea de noi microdistricte în orașul Tulun , Regiunea Irkutsk , care a fost afectat de inundație în 2019 [17] . Proiectele dezvoltate pe baza standardului sunt implementate în orașele din Districtul Federal Ural . Regiunile Voronezh și Orenburg intenționează, de asemenea, să implementeze proiecte pilot folosind normele Standardului [18] .

Cărțile Standardului

• Cartea 1. „Codul de principii pentru dezvoltarea integrată a zonelor urbane” [19]
  • Despre standardul dezvoltării integrate a teritoriilor.
  • Partea 1. Principii și modele țintă ale standardului.
  • Partea 2. Model cu talie joasă. 
  • Partea 3. Model cu talie mijlocie.
  • Partea 4. Model central.
  • Partea 5. Constructor de modele țintă ale standardului.
  • Partea 6. Elementele principale ale locuințelor confortabile.
  • Partea 7. Aplicarea modelelor țintă ale standardului.
  • Aplicație. Metodologie pentru calcularea parametrilor individuali ai modelelor țintă ai standardului.

• Cartea 2. „Standard de dezvoltare a intravilanelor” [20]
  • Partea 1. Dispoziții generale.
  • Partea 2. Dezvoltarea evolutivă a intravilanului.
  • Partea 3. Reglementări volumetrico-spațiale.
  • Partea 4. Algoritm pentru elaborarea reglementărilor volumetrico-spațiale.
  • Anexa 1. Metodologia de selecție și prezentare generală a tipurilor de zone rezidențiale.
  • Anexa 2. Supravegherea teritoriilor.
• Cartea 3. „Standard pentru dezvoltarea teritoriilor libere” [21]
  • Partea 1. Dispoziții generale.
  • Partea 2. Algoritm pentru elaborarea unui master plan pentru teritoriu.
  • Partea 3. Exemple de master planuri implementate.
  • Anexa 1. Calculul TEP pentru teritorii mai mici decât teritoriul de aplicare a modelului.
  • Anexa 2. Calculul numărului necesar de noduri de intrare/ieșire din zona de proiectare.
  • Anexa 3. Tipuri de intersecții.
• Cartea 4
  • Partea 1 Dispoziții generale.
  • Partea 2. Spații urbane deschise și sarcinile de îmbunătățire a acestora.
  • Partea 3. Recomandări pentru îmbunătățirea spațiilor urbane deschise în modelele țintă ale standardului.
  • Partea 4. Recomandări pentru îmbunătățirea spațiilor urbane deschise în tipurile de mediu urban existente.
  • Anexa 1. Îmbunătățirea spațiilor urbane deschise în diferite condiții climatice.
  • Anexa 2. Indice de transport și activitate pietonală.
  • Anexa 3. Metodologia de calcul a sarcinii recreative pe o zonă verde.
• Cartea 5. Ghid de proiectare a proiectului [23]
  • Partea 1. Dispoziții generale.
  • Partea 2. Procedura recomandată pentru urbanism.
  • Partea 3. Ordinea recomandată de proiectare arhitecturală și de construcție.
  • Partea 4. Procedura recomandată pentru dezvoltarea proiectelor de îmbunătățire.
  • Partea 5. Recomandări pentru implicarea locuitorilor în proiecte de dezvoltare urbană și întocmirea documentației pentru audieri publice.
  • Partea 6. Recomandări pentru organizarea concursurilor de creație.
  • Partea 7. Recomandări pentru determinarea costului proiectelor de dezvoltare teritorială.
  • Anexa 1. Organizarea procesului de proiectare în practica internațională.
  • Anexa 2. Metodologia de determinare a costului proiectelor de dezvoltare teritorială în practica internațională.
  • Anexa 3. Formule pentru calcularea parametrilor cheie ai modelelor de mediu țintă.
• Cartea 6. „Orientări pentru implementarea proiectelor” [24]
  • Partea 1. Dispoziții generale.
  • Partea 2. Procedura generală de implementare a proiectelor.
  • Partea 3. Parametri cheie pentru evaluarea proiectelor de dezvoltare teritorială.
  • Partea 4. Procedura de monitorizare a implementării proiectelor.
  • Anexa 1. Calculul activității pietonale potențiale.
  • Anexa 2 Metodologia de selectare a amplasamentelor pentru dezvoltare pe baza unei evaluări a atractivității investițiilor.
  • Anexa 3. Prezentare generală a instrumentelor financiare utilizate în practica străină în scopul implementării programelor de dezvoltare teritorială.
  • Anexa 4. Analiza experienței internaționale în evaluarea eficacității proiectelor de dezvoltare teritorială.
  • Anexa 5. Lista de verificare pentru conformitatea planului general (conceptul de dezvoltare) al teritoriului cu standardul de dezvoltare integrată a teritoriilor.
• Cartea 7. Catalog 1. „Elemente și noduri de spații deschise” [25]
• Cartea 8. Catalog 2. „Principale soluții de arhitectură și amenajare. Case de locuit” [26]
• Cartea 9. Catalog 3. „Principale soluții de arhitectură și amenajare. Amenajare peisagistică” [27]
• Cartea 10. Catalog 4. „Principale soluții de arhitectură și amenajare. Blocuri de construcție" [28]

Note

1. ↑ 1 2 3 Ministerul Construcțiilor din Rusia a aprobat prima parte a modificărilor la codurile de practică pentru a crea condiții pentru aplicarea „Standardului pentru dezvoltarea integrată a teritoriilor” . Ministerul Construcțiilor din Rusia . Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 10 mai 2021. (Rusă)
2. ↑ 1 2 3 4 Standard pentru dezvoltarea integrată a teritoriilor . DOM.RF. Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 14 ianuarie 2021. (Rusă)
3. ↑ 1 2 Trei seturi de reguli în domeniul construcțiilor au fost modificate la standardul pentru dezvoltarea teritoriilor . TASS . Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 7 februarie 2021. (nedefinit)
4. ↑ Orașele rusești vor fi dezvoltate conform standardului. Ce înseamnă . RBC Real Estate . Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 7 februarie 2021. (Rusă)
5. ↑ 1 2 Standard de dezvoltare cuprinzătoare: cum vor fi construite și dezvoltate orașele rusești - pr-flat.ru . pr-flat.ru . Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 11 august 2020. (nedefinit)
6. ↑ 1 2 3 4 casa.rf. Un seminar privind aplicarea practică a standardului KRT a avut loc la Moscova (10 decembrie 2019). Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 16 mai 2021. (Rusă)
7. ↑ Cadrul de reglementare al industriei este în curs de ajustare pentru a implementa standardul KRT - ERZ.RF News . erzrf.ru . Data accesului: 3 februarie 2021. (Rusă)
8. ↑ „Există o alternativă la demolare” . lenta.ru . Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 19 noiembrie 2020. (nedefinit)
9. ↑ Despre scopurile naționale și obiectivele strategice ale dezvoltării Federației Ruse pentru perioada până în 2024 (modificată la 21 iulie 2020), Decretul Președintelui Federației Ruse din 07 mai 2018 Nr. 204 . docs.cntd.ru _ Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 2 mai 2021. (nedefinit)
10. ↑ Ce doare orașul. Primul indice de calitate a mediului urban a apărut în Rusia . dom.rf (02 decembrie 2019). Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 19 mai 2021. (Rusă)
11. ↑ Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse. Strategia de dezvoltare a sectorului locativ al Federației Ruse pentru perioada până în 2025.  // -. Arhivat din original pe 22 decembrie 2020.
12. ↑ Aproximativ 80% din raioanele din orașele rusești au nevoie de spații publice - DOM.RF. realty.interfax.ru _ Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 14 mai 2021. (nedefinit)
13. ↑ CASĂ. Rusia are în vedere posibilitatea sincronizării programelor de îmbunătățire și turism - Svobodnaya Pressa . svpressa.ru (30 decembrie 2020). Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 7 februarie 2021. (Rusă)
14. ↑ Standardul de dezvoltare a teritoriului va fi obligatoriu pentru proiectele susținute de stat . ziar rusesc . Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 7 februarie 2021. (nedefinit)
15. ↑ Evoluția locuințelor: cum noile standarde de dezvoltare a teritoriului ajută dezvoltatorii să construiască mai bine . news.myseldon.com . Data accesului: 3 februarie 2021. (nedefinit)
16. ↑ Codurile de construcție vor permite cartiere mai compacte . ziar rusesc . Preluat la 3 februarie 2021. Arhivat din original la 9 mai 2021. (Rusă)
17. ↑ În Tulun, pentru prima dată în Rusia, este utilizat standardul dezvoltării integrate a teritoriilor . www.ogirk.ru _ Data accesului: 3 februarie 2021. (Rusă)
18. ↑ Zonele pilot identificate pentru implementarea standardului de dezvoltare integrată . Imobiliare RIA Novosti (20190625T1425). Consultat la 3 februarie 2021. Arhivat din original pe 8 februarie 2021. (Rusă)
19. ↑ Cartea 1. Un set de principii pentru dezvoltarea integrată a zonelor urbane | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
20. ↑ Cartea 2. Standard de dezvoltare a zonei construite | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
21. ↑ Cartea 3. Free Territory Development Standard | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
22. ↑ Cartea 4. Standard pentru modelarea aspectului orașului | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
23. ↑ Cartea 5 Ghid de proiectare a proiectului | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
24. ↑ Cartea 6. Ghid de implementare a proiectului | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
25. ↑ Catalog 1. Elemente și noduri de spații deschise | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
26. ↑ Catalog 2. Principalele soluții de arhitectură și amenajare | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
27. ↑ Catalog 3. Principalele soluții de arhitectură și amenajare | Ministerul Construcțiilor din Rusia . minstroyrf.gov.ru _ Preluat la 7 aprilie 2021. Arhivat din original la 28 aprilie 2021. (nedefinit)
28. ↑ Catalog 4. „Principale soluții de arhitectură și amenajare. Sferturi de constructii . Arhivat pe 18 august 2021 la Wayback Machine

Link -uri

• Standard Integrat de Dezvoltare Teritorială / 6 cărți și 4 cataloage