Executorul judecătoresc ( executorul judecătoresc ) - un funcționar care pune în aplicare hotărârile și deciziile instanței .
În Statele Unite, instanțele federale sunt conduse de US Marshals Service , în timp ce instanțele districtuale și locale (orașe) sunt conduse de Departamentul Sheriffului Județean.
În Rusia, executorii judecătorești - funcționari - funcționari publici ai Federației Ruse , cărora le sunt încredințate sarcinile de a asigura procedura stabilită pentru activitățile instanțelor , pentru executarea actelor judiciare , actele altor organe și funcționari, precum și pentru implementarea funcțiilor de drept și a funcțiilor de control și supraveghere în domeniul de activitate stabilit.
Prima mențiune a executorilor judecătorești este datată în documente din vremea republicii feudale Novgorod (1136-1478) .
În Novgorod și Pskov, executorii judecătorești erau chemați în funcție de prinț sau de vechea orașului și aveau puteri destul de largi: „dacă cineva începe să fie îngropat de la executori judecătorești, altfel va fi executat de întregul oraș Marele Novgorod”, spune judiciarul Novgorod. Carta (sec. XV) [1] .
În statul Moscova, executorii judecătorești, ca persoane ale departamentului judiciar, sunt menționați în Sudnik (Sudebniki) din 1497-1550, în special, în textul Decretului privind județul inclus în acesta. Atunci tinerii, spadasinii, executorii judecătorești, scrisorile de judecată ale instanței și Curtea Domnească (slujitorii domnești) au fost angajați la execuție. Ca personificare a puterii efective de stat, executorul judecătoresc era o figură de înalt statut, influentă și populară.
Codul Consiliului din 1649 a dat executorului judecătoresc puteri largi. Este funcționar al ordinului: emite citații, aduce inculpatul, participă la ridicarea probelor materiale de la învinuit, păzește infractorii de la care au fost recuperate prejudiciile cauzate de comportamentul ilicit. În cazul fugării tâlharului, răspunderea patrimonială a fost atribuită executorului judecătoresc, care nu a asigurat protecție deținutului.
Pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu, executorul judecătoresc a fost supus răspunderii disciplinare (demiterea din funcție, revocarea din serviciu), penală (bătaie cu bătaie și bici) și material (despăgubiri pentru vătămare).
În secolul al XVIII-lea, funcția și funcțiile executorului judecătoresc au fost desființate și transferate poliției. Totuși, angajații acestui departament nu erau interesați financiar să asigure prezența persoanelor invitate în instanță. Executarea sentințelor judecătorești a durat uneori ani de zile.
Decizia de returnare a instituției executorilor judecătorești a fost luată în timpul pregătirii reformei judiciare. La 20 noiembrie 1864, împăratul Alexandru al II-lea a aprobat o serie de documente: „Înființarea instituțiilor judecătorești”, „Carta privind pedepsele impuse de un judecător de pace”, „Carta procesului penal”, „Carta procesului civil”. Atribuțiile executorului judecătoresc în această perioadă includ însoțirea juratului la părăsirea sălii de judecată, admiterea publicului în ședința de judecată pe bilete, al căror număr era stabilit de președintele instanței (au fost emise și de executorul judecătoresc).
Înainte de deschiderea ședinței de judecată, executorul judecătoresc a raportat președintelui că este gata, a anunțat cei prezenți că judecătorul și juriul au intrat în sala de judecată. Executorul judecătoresc i-a invitat pe toți să se ridice și a fost indisolubil prezent în sală pe toată durata procesului, respectând ordinea și tăcerea în sala de judecată și, prin ordin scris, i-a luat în arest pe cei care au încălcat ordinul.
În conformitate cu „Stabilirea reglementărilor judiciare”, executorii judecătorești nu puteau fi persoane „sub douăzeci și unu de ani, străini, persoane supuse pedepselor judecătorești, privare sau restrângere de drepturi ale statului, care sunt cercetate pentru infracțiuni și contravenții, care atrage privarea de drepturi în condiții excluse de la serviciul judiciar. Executorii judecătorești au început să își îndeplinească atribuțiile abia după ce au fost atestați în „moralitatea de încredere” și aptitudinile candidatului pentru serviciul public. Datorită semnificației deosebite a acestei funcții, un candidat la funcția de executor judecătoresc a fost depus jurământul de către un duhovnic în sala mare a adunării instanței sau a Senatului, în prezența membrilor instanței sau ai Senatului. Executorilor judecătorești care au intrat în serviciu li s-a eliberat un Certificat de intrare în funcție cu indicarea zonei care i-au fost atribuite pentru reședință. În plus, au fost emise un semn special și un sigiliu special.
Executorii judecătorești, înzestrați cu drepturi speciale, aveau unele avantaje față de funcționarii altor departamente. Pentru rezistența la executarea hotărârilor judecătorești, a altor ordine ale autorităților, precum și a altor acțiuni licite ale executorilor judecătorești, persoanele vinovate au fost pedepsite cu privarea de toate drepturile statului și exilul la muncă silnică pe o perioadă de la 4 la 6 ani, exil în Siberia într-o așezare, întoarcere la companiile închisorii etc.. P.
Potrivit Cartei cu privire la serviciul public, executorul judecătoresc a fost promovat la gradul de clasă dacă locul de muncă îi confirma îndeplinirea corectă a atribuțiilor sale. Toate procedurile au trecut prin Ministerul Justiției, iar executorul judecătoresc care a primit gradul de clasă trebuia să poarte uniforma acestui minister. În 1864-1917, executorii judecătorești purtau un semicaftan negru cu o nuanță verde de pânză, prins cu 9 nasturi de aur cu imaginea „stâlpului legii” (moneda Senatului), pantaloni negri cu o tentă verde și o pălărie neagră cu două câmpuri cu cusut la cursuri. Ulterior, în uniforme obișnuite, de zi cu zi și de îmbrăcăminte, executorii judecătorești purtau o redingotă la două piept, prinsă cu patru nasturi cu rame aurii cu imaginea monedei Senatului, pantaloni, o vestă albă, o pălărie triunghiulară, o sabie civilă, o neagră. cravata legata cu o fundita, manusi de piele intoarsa alba, ordine si semne diferente de rang. O șapcă neagră cu o nuanță verde de pânză și catifea verde închis a servit drept coafură. Pe coroană este o cocardă civilă, sub care pe bandă era o insignă aurita a departamentului judiciar. O sabie după modelul stabilit pentru funcționari, cu șnur de argint și perie, trebuia purtată cu redingotă sau tunică în toate cazurile, cu excepția orelor de curs din pereții biroului.
În general, legislația privind statutul juridic al executorilor judecătorești ai Imperiului Rus a fost una dintre cele mai dezvoltate din Europa în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Faptul necesității vitale a instituției executorilor judecătorești a fost remarcat în timpul discuției și aprobării de către Duma de Stat a Legii privind transformarea instanței locale în 1912.
Instituția executorilor judecătorești ca sistem de asigurare a puterii judecătorești a existat până la începutul secolului al XX-lea și a fost desființată prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului nr.1 din 24 noiembrie 1917, concomitent cu lichidarea fostului sistem judiciar, care a dizolvat toate organele judiciare și de stat ale sistemului rus.
În perioada sovietică, funcțiile executorilor judecătorești erau atribuite executorilor judecătorești care erau în personalul instanțelor. Timp de 80 de ani în Federația Rusă, funcțiile de a asigura ordinea în sala de judecată și de a preda cu forța participanții la proces în instanță au fost încredințate poliției sovietice. Și doar în patru foste republici sovietice (Azerbaijan, Armenia, Georgia, Lituania) legislația de procedură penală prevedea un astfel de participant la proces ca comandant judiciar (manager), a cărui sarcină principală era să asigure ordinea în sala de judecată.
Odată cu prăbușirea URSS, situația nu s-a schimbat de fapt. Legea RSFSR „Cu privire la miliție”, adoptată la 18 aprilie 1991, cuprindea executarea, în competența sa, a hotărârilor judecătorești și a hotărârilor judecătorilor privind aducerea persoanelor care sustrăgeau înfățișării la chemare, acordând asistență instanței judecătorești. autorităților în producerea anumitor acțiuni procesuale.
Revigorarea serviciului executorilor judecătorești în Rusia modernă datează din 1997 , odată cu adoptarea Legilor federale nr. 118-FZ din 21 iulie 1997 „Cu privire la executorii judecătorești” și nr. 119-FZ din 21 iulie 1997 „Cu privire la procedurile de executare”.
| Uniforma de executor judecătoresc. În fotografie de la stânga la dreapta, Lyudmila Mityaeva (Tula) și Anna Smirnova (Saratov) |
În activitatea lor, executorii judecătorești ai Federației Ruse sunt ghidați de Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 118-FZ „Cu privire la executorii judecătorești” (modificată și completată) [2] și Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 119-FZ „Cu privire la procedurile de executare” (cu modificări și completări) [3] .
În prezent, executorii judecătorești sunt angajați ai Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești din Rusia (FSSP al Rusiei) , în conformitate cu Decretele președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 nr. 314 „Cu privire la sistemul și structura organelor executive federale”, din octombrie. 13, 2004 Nr. 1313 „Probleme ale Ministerului Justiției Federația Rusă”, din 13 octombrie 2004 Nr. 1316 „Probleme ale Serviciului Federal de Executori Judecători”.
Executorii judecătorești, în funcție de atribuțiile pe care le îndeplinesc, se împart în:
Executorii judecătorești sunt încredințați sarcinile de a asigura procedura stabilită pentru activitățile Curții Constituționale a Federației Ruse , Curții Supreme a Federației Ruse , instanțele de jurisdicție generală și curțile de arbitraj , precum și executarea actelor și actelor judiciare . altor organisme prevăzute de legislația Federației Ruse privind procedurile de executare.
Executorul judecătoresc, în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse, exercită următoarele competențe [4] :
Executorul judecătoresc este un funcționar în serviciul public .
Un executor judecătoresc poate fi un cetățean al Federației Ruse, care a împlinit vârsta de 21 de ani, are un învățământ profesional secundar (complet) general sau secundar (pentru șef adjunct al departamentului - executor judecătoresc principal adjunct, precum și pentru șeful catedra - executor judecatoresc superior - studii superioare juridice, din 01.12.2014 pentru executorul judecatoresc - studii superioare juridice sau economice superioare), apta de calitatile sale de afaceri si personale, precum si din motive de sanatate, sa indeplineasca atributiile care ii revin.
La 1 februarie 2008, a intrat în vigoare o nouă versiune a Legii federale „Cu privire la procedurile de executare ” din 02 octombrie 2007 nr. 229-FZ.
La 22 iulie 2009, a intrat în vigoare o nouă versiune a Legii federale „Cu privire la executorii judecătorești” din 21 iulie 1997 nr. 118-FZ (au fost aduse modificări la 194-FZ).
De la 1 ianuarie 2012 executorii judecătorești au putut accesa conturile bancare ale debitorilor.
La 25 aprilie 2008, pentru a îmbunătăți activitățile executorilor judecătorești și a le identifica în exercițiul de serviciu, a fost înființată o insignă a executorului judecătoresc , care este insigna oficială a FSSP din Rusia și confirmă că executorul judecătoresc este de serviciu ( Ordinul Serviciului Federal de Executori Judecători din Federația Rusă din 25 aprilie 2008 nr. 243 „Cu privire la stabilirea ecusonului executorului judecătoresc” [5] ). Anexa nr. 2 la prezentul ordin conține o descriere detaliată a ecusonului executorului judecătoresc.
Conform descrierii, insigna este un scut figurat din alamă cu grinzi ondulate cu panglici suprapuse, un medalion rotund cu un vultur cu două capete, o panglică cu o serie și un număr și o inscripție pe două linii „FSSP RUSIA ". Pe reversul ecusonului există o ștampilă a producătorului și un ac pentru atașarea ecusonului pe îmbrăcăminte. Dimensiuni semn: inaltime - 80 mm, latime - 65 mm.
Fiecare insignă este personală, are o serie și un număr. Deci, semnele din seria „OP” sunt destinate executorilor judecătorești pentru a asigura procedura stabilită pentru activitățile instanțelor (conform OUPDS), iar semnele din seria „IS” sunt pentru executorii judecătorești. Semnul trebuie plasat pe partea stângă a pieptului uniformei executorului judecătoresc sau a costumului civil.
Toate semnele primite și emise sunt supuse contabilității obligatorii de către serviciile de personal ale organelor teritoriale ale FSSP din Rusia în registrele contabile speciale.
În fiecare an , la 1 noiembrie , începând cu anul 2009, Ziua executorului judecătoresc al Federației Ruse este sărbătorită în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse D. Medvedev din 8 septembrie 2009 nr. 1019 „Cu privire la înființarea Ziua executorului judecătoresc” [6] .