Serviciul de Stat de Urgență și Salvare al Subiectului Federației Ruse

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă revizuită de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 16 iulie 2018; verificările necesită 22 de modificări .

Serviciul de Stat de Salvare de Urgență al unei entități constitutive a Federației Ruse este un ansamblu de organisme de conducere, forțe și mijloace ale unei entități constitutive a Federației Ruse , creat în mod constant și regulat, în conformitate cu decizia autorității executive a constituentului. entitate, destinată să rezolve sarcinile de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență, integrată funcțional într-un singur sistem, la baza căruia se află unitățile de salvare în situații de urgență ale subiectului.

În 2013, au existat 1.039 de unități de salvare de urgență certificate create de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse (inclusiv unități de pompieri și salvare ale entităților constitutive). [unu]

Legislație

Actele de bază care guvernează crearea și funcționarea serviciilor de salvare de urgență sunt legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind serviciile de salvare de urgență și regulamentele adoptate pe baza acestor legi. Legile diferitelor subiecte diferă destul de semnificativ în ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării legale și gradul de specificitate al acesteia. În unele materii, cantitatea de reglementare legislativă a serviciilor de urgență este minimă. [2]

De exemplu, legislația regiunii Arhangelsk definește:

serviciu regional de salvare de urgență de stat - un ansamblu de organe de conducere, forțe și mijloace menite să rezolve problemele de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență cu caracter intermunicipal și regional din regiunea Arhangelsk, integrat funcțional într-un sistem bazat pe unități regionale de salvare de urgență de stat

- Regiunea Arhangelsk. Drept regional. Despre serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor din regiunea Arhangelsk. Adoptată de Adunarea Regională a Deputaților din Arhangelsk (Decretul din 26 septembrie 2007 nr. 1319)

Principala bază legislativă pentru protecția populației și a teritoriului împotriva situațiilor de urgență se formează la nivelul subiectului, ținând cont de caracteristicile teritoriale, naționale și economice. [3]

Istorie

La crearea sistemului rusesc de avertizare și acțiune în situații de urgență în 1992, fiecare subiect al federației prevedea prezența unui serviciu, forțe și mijloace de serviciu pe un anumit teritoriu. Ordinea de creare și funcționare a fost stabilită de autoritățile executive ale subiectului. [patru]

Inițial, serviciile de căutare și salvare au fost create în multe orașe mari din Rusia. Ulterior, s-a decis transferul fondurilor pentru salvatori de la nivel federal la nivel local și au fost create servicii finanțate din bugetele regionale. În unele orașe, existau două servicii de salvare în același timp: unul având subordonare federală și un serviciu de salvare creat de autoritățile subiectului. [5]

În 1998, în entităţile constitutive au fost create 103 formaţiuni cu un număr total de 3.800 de persoane, fiind planificată trecerea în balanţa subiecţilor a formaţiunilor de salvare ale Ministerului Situaţiilor de Urgenţă în termen de 2-3 ani. [3]

Începând cu 2001, EMERCOM din Rusia includea 57 de unități de căutare și salvare, inclusiv: unități regionale de căutare și salvare (PSO) - 7; marginea PSO - 3; PSO republican - 19; OSP regional - 22; PSS teritorial - 6. Numărul a fost de 1780 de persoane. În plus, în aceste detașamente și servicii au fost ținute 338 de persoane pe cheltuiala bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse. În 2005, 44 de unități de căutare și salvare ale EMERCOM din Rusia au fost transferate pentru finanțarea bugetelor regiunilor. [6]

Lista serviciilor de stat de urgență ale entităților constitutive ale Federației Ruse

• Regiunea Arhangelsk – Serviciul Regional de Salvare Arhangelsk
• Republica Karelia - Instituția de stat „Serviciul republican de căutare și salvare din Karelia” „GKU KRPSS”
• Regiunea Voronezh - Serviciul de urgență și salvare al regiunii Voronezh [7]
• Regiunea Kemerovo
• Republica Crimeea
• Regiunea Nijni Novgorod - Serviciul de urgență și salvare al instituției de stat „Departamentul pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Securitate la Incendiu al Regiunii Nijni Novgorod” [8]
• Regiunea Samara - Instituția de stat „Serviciul de căutare și salvare din Regiunea Samara”
• Republica Tatarstan - Instituția de stat „Serviciul de căutare și salvare al Republicii Tatarstan din subordinea Ministerului Apărării Civile și Situații de Urgență al Republicii Tatarstan” [9] [10] [11]

Serviciul Regional de Salvare Arhangelsk

• Aterizare fără parașute

• Explozie de gaz menajer într-o clădire rezidențială

• Caută munca

• Lucrări de salvare la locul prăbușirii clădirii.

• Antrenament pentru înotători de salvare. Ridicarea victimei pe o targă la bordul unui elicopter

• Lucrează pentru a elimina scurgerile de substanțe chimice periculoase

• Susținerea de prelegeri despre siguranța vieții în instituțiile de învățământ

• Eliminarea consecințelor unui accident

• Lucrari de stingere a incendiilor

• Eliminarea substanțelor periculoase din punct de vedere chimic

• Evacuarea unui pescar dintr-o barcă de urgență

• Aterizarea cu parașuta a unui salvator și a unui câine de căutare

Vezi și

• Serviciul Municipal de Salvare

Note

1. ↑ Polyakov A.A., Nazarenko E.K. Cu privire la problema contabilității forțelor de salvare ale Federației Ruse//Tehnologii de securitate civilă Vol. 10, nr. 2 (36), 2013
2. ↑ Postnikov A.E. Elaborarea legislației entităților constitutive ale Federației Ruse privind serviciile de salvare de urgență//Conferința: Strategii globale și naționale de gestionare a riscurilor de catastrofe și dezastre naturale. Moscova, 19-21 mai 2015
3. ↑ 1 2 Salov S.S. Sistem pe două niveluri de răspuns și management al lichidării consecințelor situațiilor de urgență//Probleme regionale și sectoriale de prevenire și lichidare a situațiilor de urgență în timp de pace și război (rapoarte și discursuri). Sub conducerea generală a lui Yu.L. Vorobyov. 1999. S. 26-35.
4. ↑ Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 aprilie 1992 Nr. 261 p.5
5. ↑ O reformă experimentală este mai bună decât nicio reformă 22/01/2004 . Preluat la 15 mai 2018. Arhivat din original la 15 mai 2018. (nedefinit)
6. ↑ Fedoruk V.S. Dezvoltarea serviciului de căutare și salvare al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei ca una dintre principalele componente ale forțelor de apărare civilă // Probleme științifice și educaționale ale protecției civile Nr. 2 (29), 2016
7. ↑ Forțe și mijloace → Serviciul de urgență și salvare al regiunii Voronezh (link inaccesibil) . Direcția principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Regiunea Voronej . Preluat la 26 mai 2018. Arhivat din original la 27 mai 2018. (nedefinit) 
8. ↑ Forțe și mijloace → Serviciu de urgență și salvare (link inaccesibil) . Direcția principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru regiunea Nijni Novgorod . Preluat la 26 mai 2018. Arhivat din original la 27 mai 2018. (nedefinit) 
9. ↑ Structuri care interacționează → GKU „Serviciul de căutare și salvare al regiunii Samara” . www.spasenie112.ru . Preluat la 26 mai 2018. Arhivat din original la 8 iunie 2018. (nedefinit)
10. ↑ Despre serviciu . Serviciul de căutare și salvare din regiunea Samara . Preluat la 26 mai 2018. Arhivat din original la 29 ianuarie 2019. (nedefinit)
11. ↑ Hotărârea Guvernatorului Regiunii Samara Nr. 346 din 14 octombrie 2002 „Cu privire la crearea Instituției de Stat „Serviciul de Căutare și Salvare al Regiunii Samara”” . docs.cntd.ru _ Preluat la 26 mai 2018. Arhivat din original la 27 mai 2018. (nedefinit)