| Birourile Regionale pentru Combaterea Crimei Organizate | |
|---|---|
| prescurtat ca RUBOP | |
| informatii generale | |
| Țară | |
| data creării | 15 noiembrie 1988 |
| Data desființării | în etape în 2001, 2008 și 2014 |
| Inlocuit cu |
1. Birourile operative și de investigație din cadrul Direcțiilor principale ale Districtelor Federale |
| management | |
| agenție părinte | Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei |
RUBOP (inițial RUOP ) - departamentul regional pentru combaterea crimei organizate al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse . Au existat din 1993 până în 2001.
La sfârșitul anilor 1980, situația criminală din URSS a început să se agraveze: criminalitatea din Uniunea Sovietică a căpătat un caracter organizat pronunțat. La 17 iunie 1985 au apărut ordinul Ministerului Afacerilor Interne al URSS „Cu privire la intensificarea luptei împotriva grupurilor organizate” și „Cu privire la intensificarea luptei împotriva activităților conducătorilor mediului criminal-criminal”. Rezultatul intensificării luptei s-a dovedit a fi slab din cauza faptului că angajații nu aveau experiență în astfel de activități și cunoștințe despre ce să facă.
Ucraina este numită „patria” UBOP - în 1986, al 6-lea departament a apărut în departamentul de investigații penale al Direcției Afaceri Interne din regiunea Dnepropetrovsk [1] . Ulterior, se emite Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al URSS nr.0014 din 15 noiembrie 1988 „Cu privire la crearea unui departament pentru combaterea crimei organizate” (Direcția a VI-a) a Ministerului Afacerilor Interne [2] . Acesta era condus de Aleksandr Gurov , un general locotenent de miliţie , acum membru al Dumei de Stat .
Mesajele care au ajuns pe masa conducerii Ministerului Afacerilor Interne și KGB , care conțineau numele grupurilor infracționale în conținutul lor, au fost clasificate drept „ secrete ” și nu au fost făcute publice. Oamenilor din țară li s-a spus că crima organizată există doar în țările capitaliste. Dezvoltarea mișcării cooperatiste a infirmat această afirmație. Au început să apară numele „ Solntsevskaya ”, „ Orekhovskaya ”. Tinerii, adunați pe o bază teritorială, erau angajați la extorcare de la cooperatori.
Cuvântul „ rachetă ” a intrat în viața de zi cu zi a locuitorilor. Cuvântul „ mafia ” nu a prins rădăcini în rândul cetățenilor sovietici: toată lumea credea că „mafia” se află doar pe insula Sicilia, iar neobositul comisar Catani, interpretat de Michele Placido , luptă împotriva ei , deși filmul „ Carcatiță ” i-a făcut pe mulți să creadă că există o mafie în URSS . Gurov însuși în cartea sa „ Mafia roșie ” descrie situația cu inacțiunea conducerii poliției și numai după publicarea articolului „Leul a sărit” Gurov a fost convocat de ministrul Afacerilor Interne al URSS Vadim Bakatin și a fost de acord să cresterea numarului de personal operational. Polițiștii au început să fie aprovizionați cu tot ce este necesar, au apărut echipamente, mijloace de transport și, treptat, polițiștii înșiși au început să învețe să expună grupurile infracționale.
Codul penal al RSFSR și codurile altor republici sindicale nu prevedeau articole speciale privind criminalitatea organizată; exista doar articolul „ banditism ”, dar nimeni nu a îndrăznit să fie de acord să inițieze un dosar penal cu o astfel de redactare. Gurov însuși, într-un interviu pentru ziarul Kommersant , va spune:
Dacă atunci, imediat, s-ar fi adus modificări Codului Penal, atunci mulți ar fi putut fi închiși pentru o lungă perioadă de timp. În schimb, ni s-a spus că nu avem „banditism”, și nu vor iniția astfel de cazuri.
Mai târziu, Gurov, într-unul dintre interviurile sale TV, a spus că la sfârșitul anilor 1980, Direcția a 6-a avea o bază de date aproape completă cu toți „ hoții în drept ”, „ liderii criminali ”, dar din cauza trădării conducerii, o parte din baza de date a fost furată și oamenii „necesarii” tocmai au fost informați. Mulți locuitori ai Moscovei erau conștienți de existența bandelor în zona „ Piața Rizhsky ”, unul dintre primele locuri în care economia de piață și criminalitatea își au originea în URSS. Direcția locală de poliție a început să primească plângeri de la cetățeni cu privire la faptele de extorcare, dar nici aici conducerea nu s-a grăbit să ia măsuri, referindu-se la lipsa aspectelor legale.
În 1986, a fost creată o unitate în MUR, care a devenit prototipul RUBOP din Moscova. Detectivii, după ce au învățat să lucreze cu competență, au început să-i expună pe liderii criminali, deși mulți nu au stârnit admirație pentru astfel de fructe ale muncii. Treptat, Direcția a VI-a a fost reorganizată. Gurov a mers la KGB , dar mai târziu a plecat și de acolo.
În februarie 1991, Direcția a VI-a a Ministerului Afacerilor Interne al URSS a fost transformată în Direcția Principală pentru Combaterea Crimelor Cele Mai Periculoase, Crime Organizate, Corupție și Trafic de Droguri [2] .
După prăbușirea URSS, a șasea Direcție Principală a Ministerului Afacerilor Interne al URSS a fost transformată în Direcția Principală pentru Crima Organizată a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Formarea unui serviciu de combatere a crimei organizate a avut loc în 1993, când s-au constituit 15 direcții regionale pentru crima organizată [3] .
|
Toate RUOP, cu excepția Moscovei, Regiunii Moscovei și Sankt Petersburg, care erau subordonate GUVD-ului local, erau subordonate GUOP al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. De asemenea, în toate regiunile, cu excepția Moscovei, regiunea Moscovei, Sankt Petersburg și regiunea Leningrad, unde au fost create RUOP-uri, precum și Republica Cecenă, care nu era controlată de centrul federal la acea vreme, au fost create departamente de crimă organizată. , în subordinea Departamentului Principal al Afacerilor Interne (UVD) local. La Moscova, în fiecare district administrativ au fost create departamente pentru crima organizată, subordonate Direcției Afaceri Interne a districtelor administrative.
Când RUOP a fost organizat la Sankt Petersburg, acesta nu era subordonat Direcției Centrale de Afaceri Interne pentru Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad. Și a închis imediat la GUBOP. Ulterior a fost reorganizat în RUBOP pentru Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad, subordonat RUBOP-ului de nord-vest, căruia îi erau subordonate și RUBOP-urile regiunilor de nord-vest (Murmansky, Arkhangelsky...).
Formarea finală a unui serviciu centralizat de combatere a crimei organizate a avut loc în 1996. La acel moment, RUOP-urile Moscovei, Regiunii Moscovei, Sankt Petersburg și Regiunii Leningrad au fost îndepărtate din subordinea Direcțiilor Centrale de Afaceri Interne locale și au fost subordonat direct Direcției principale de crimă organizată a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Departamentele criminalității organizate din regiunile Federației Ruse și departamentele din districtele administrative ale Moscovei au fost, de asemenea, scoase din subordinea locală și subordonate RUOP-urilor care supravegheau aceste regiuni [3] .
În 1998, litera „B” a fost adăugată la numele prescurtat al serviciului. GUOP a devenit cunoscută drept Direcția Principală pentru Combaterea Crimei Organizate, iar RUOP - Direcțiile Regionale pentru Combaterea Crimei Organizate. De asemenea, s-a decis fuzionarea RUOP Centrală și Moscova, pe baza acestora s-a format Direcția Regională Centrală pentru Combaterea Crimei Organizate (TSRUBOP). De asemenea, RUOP de Nord-Vest și RUOP pentru Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad au fost unite într-un singur RUBOP de Nord și de Nord-Vest. Sub această formă, serviciul a durat până în 2001 [3] .
În 2001, șeful Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse , Boris Gryzlov , decide cu privire la următoarea reorganizare a acestui serviciu. RUBOP-urile încetează să mai existe. Pe baza unora dintre ele se creează Birouri de Investigații Operaționale în cadrul Direcțiilor Principale pentru districtele federale. Subdiviziunile din regiunile și raioanele Moscovei au revenit la subordonarea locală și au devenit parte a poliției criminale. Corpul a început să fie denumit Departamentul de Control al Criminalității Organizate al Direcției Centrale Afaceri Interne (a unei anumite regiuni).
În 2008, președintele Federației Ruse, Dmitri Medvedev , decide să lichideze serviciul de combatere a crimei organizate și să creeze pe baza acestora unități de combatere a extremismului și de protecție a statului. În 2014, șeful Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, Kolokoltsev, decide să lichideze Direcțiile principale ale Ministerului Afacerilor Interne pentru districtele federale (cu excepția Caucazului de Nord), precum și ORB, creată pe baza a RUBOP-urilor.Ulterior au fost recreate compartimentele de crimă organizată ca parte a Direcţiilor de Investigaţii Criminale.
Pe baza numelui, sarcina RUBOP era lupta împotriva crimei organizate. RUBOP era o unitate operațională care desfășura activități de căutare operațională. Nu avea propriile servicii de anchetă și investigație, așa că ei înșiși nu puteau iniția dosare penale.
RUBOP a îmbinat funcțiile unui departament de urmărire penală și unități pentru infracțiuni economice, iar până în 1996, până la formarea serviciului propriu de securitate în sistemul Ministerului Afacerilor Interne, și-a îndeplinit și funcțiile. De asemenea, în sistemul RUBOP era o unitate de susținere a puterii - SOBR [4] .
Principalele activități ale RUBOP pot fi ilustrate prin exemplul de lucru în domeniile departamentelor RUBOP din Moscova.
Ulterior, după lichidarea RUBOP și lichidarea unităților de combatere a traficului de droguri din sistemul Ministerului Afacerilor Interne, una dintre domeniile serviciului de combatere a criminalității organizate a fost lupta împotriva traficului de droguri. De asemenea, s-a adăugat ulterior o funcție de combatere a terorismului. Numele de familie al principalului organism de combatere a crimei organizate a fost Departamentul pentru Combaterea Crimei Organizate și Terorismului.