| Cu privire la modificarea articolului 282 din Codul penal al Federației Ruse | |
|---|---|
| Vedere | legea federală |
| Număr | 519-FZ |
| Adopţie | Duma de Stat 19 decembrie 2018 |
| O.K | Consiliul Federației 21 decembrie 2018 |
| Semnare | Președintele Rusiei , Vladimir Putin , 27 decembrie 2018 |
| Prima publicație | „ Rossiyskaya Gazeta ” nr. 295 (7758) din 29 decembrie 2018 |
Legea federală din 18 martie 2019 N 28-FZ „Cu privire la modificările la Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative” este un act normativ care prevede dezincriminarea parțială a compoziției articolului 282 din Codul penal al Federației Ruse („ Incitarea la ură sau dușmănie , precum și la umilirea demnității umane”). Legea a fost semnată de președintele Vladimir Putin la 27 decembrie 2018 și a intrat în vigoare la 7 ianuarie 2019 [1] .
Conform modificărilor la Codul Penal al Federației Ruse, responsabilitatea pentru incitarea la ură rasială, națională, religioasă și de altă natură prin internet și mass-media apare numai dacă o persoană este adusă la răspundere administrativă pentru un act similar în termen de un an [2] .
În același timp, așa cum se menționează în certificatul administrației juridice de stat , modificarea prevăzută de Legea federală va face posibilă excluderea cazurilor de răspundere penală pentru fapte săvârșite o singură dată și care nu reprezintă o amenințare gravă la adresa fundamentelor constituționale. ordinea si securitatea statului.
Legea face parte dintr-un pachet de două reglementări; a doua dintre ele (Legea federală „Cu privire la modificările la Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative”) completează Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse cu articolul 20.3 1 , care stabilește responsabilitatea administrativă pentru astfel de acțiuni comise în public, inclusiv folosind mass-media sau rețelele de informare și telecomunicații, inclusiv internetul [3] .
După cum se menționează pe site-ul Dumei de Stat, legea prevede atenuarea răspunderii pentru extremism pentru a exclude cazurile nerezonabile de urmărire penală, inclusiv pentru repostări pe rețelele sociale. Legea va permite statului să excludă cazurile nerezonabile de tragere la răspundere penală pentru extremism; să nu acționeze penal pentru astfel de fapte săvârșite o singură dată și care nu reprezintă o amenințare gravă la adresa fundamentelor ordinii constituționale și securității statului; să umanizeze legislația penală din această parte, iar cetățenii să realizeze dreptul la libertatea de exprimare [4] .
Potrivit Curții Supreme, din 2012 până în 2017 în Rusia, în temeiul părții 1 a art. 282 mai mult de 1,5 mii de persoane au fost condamnate [5] .
Problema reformării legislației antiextremiste și a schimbării practicii de aplicare a legii a fost ridicată în iunie 2018 în timpul „Liniei directe” cu președintele Rusiei [6] . În numele lui Vladimir Putin, un proiect de posibile modificări la articolul 282 din Codul penal al Federației Ruse a fost pregătit de Frontul Popular All-Rusian (ONF) [7] . Consiliul pentru Drepturile Omului al Președintelui a propus și un proiect [8] . La sfârșitul lunii septembrie, Curtea Supremă a emis noi recomandări privind aplicarea legii în acest domeniu [9] .
Până la sfârșitul toamnei anului 2018, proiectul de lege a fost înaintat parlamentului rus. În a doua jumătate a lunii decembrie, acesta a fost adoptat de Duma de Stat, aprobat de Consiliul Federației și semnat de șeful statului [10] .
Șeful grupului Agora, Pavel Chikov , a văzut tendințe pozitive în lege: „acum nu va fi posibil să aduceți imediat un „criminal” pentru declarații pe internet, ocolind Codul contravențiilor administrative, iar angajații „ Centrul E va avea o creștere semnificativă a muncii.” Cikov a mai remarcat un alt punct important: după intrarea în vigoare a modificărilor la Codul penal, dosarele penale ar trebui încheiate, iar sentințele existente ar trebui anulate [11] .
Acest punct de vedere este împărtășit de avocatul Serghei Badamshin. Potrivit acestuia, „legea în acest caz are efect retroactiv, adică se va aplica dosarelor penale care au fost deschise anterior. Aceștia vor fi desființați în faza de judecată, iar cazierul judiciar va fi revizuit. Condamnații vor fi eliberați în legătură cu dezincriminarea articolului 282” [12] .
La o săptămână de la intrarea în vigoare a legii, pe 15 ianuarie 2019, Judecătoria Nevsky din Sankt Petersburg a încetat procesul penal împotriva localnicului Eduard Nikitin, căruia ancheta a cerut să fie trimis la tratament obligatoriu pentru publicarea unei anecdote politice. și desene animate pe rețeaua de socializare VKontakte care au fost identificate ca extremiste. De remarcat mai ales că cererea de clasare a cauzei penale a fost formulată de către procuratura statului, indicându-se în partea de motivare tocmai adoptarea legii noi [13] .