Oficialitatea în Imperiul Rus

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 2 ianuarie 2022; verificările necesită 2 modificări .

Oficialitatea în Imperiul Rus  - o descriere a statului cu funcționari (modernitate - funcționari publici ) din vremurile Imperiului Rus .

Funcția publică se clasează conform Tabelului de ranguri
Clasă Bărbie Titlu
eu Cancelar excelenţă
II Consilier privat activ
III Consilier privat Excelenţă
IV Consilier de stat interimar
V consilier de stat nobleţe
VI Consilier Colegial nobleţe
VII Consilier judiciar
VIII Evaluator Colegial
IX Consilier Titular nobleţe
X secretar colegial
XI secretar de navă
XII secretar provincial
XIII secretar provincial
XIV grefier colegial

Bazele organizării birocrației au fost puse de Petru I în Tabelul Rangurilor . La începutul secolului al XIX-lea, numărul gradelor din listă a fost redus de la 14 la 12. Titlul a fost extins la soțiile și fiicele funcționarilor [1] . Pe lângă funcționarii de clasă , existau angajați mai mici care nu aveau grade (funcționari, curieri etc.).

La începutul secolului al XX-lea, funcția de ministru corespundea gradului de clasa a II-a, adjunctul său - III și altele asemenea.

Au existat două modalități de a crește rangul: vechimea în muncă (3-4 ani), și indiferent de disponibilitatea posturilor vacante; primirea unui anumit ordin (fiecare ordin putea primi doar un anumit rang). În acest sens, a fost o problemă: erau mai puține locuri de muncă decât funcționarii publici înșiși. Deși, pe de altă parte, aceștia au murit mai devreme decât vechimea în muncă a trecut prin întreaga ierarhie.

La angajare, existau cerințe de educație (cu excepția copiilor nobililor). Existau cote pentru admiterea catolicilor, iar evreii erau acceptați doar cu studii superioare [2] . Străinii nu aveau voie să slujească (cu excepția angajaților „unității de formare”, „miniere”, etc.)

În general, numărul total de angajați administrativi din Imperiul Rus în raport cu populația la începutul secolului al XX-lea era doar ⅓ din cifra corespunzătoare în Franța și ½ - în Germania. Multe mici funcții administrative, până la încasarea impozitelor și la chemarea recruților, au fost atribuite autoguvernării țărănești locale, care nu era deloc finanțată din trezorerie. Nu existau absolut reprezentanți permanenți ai guvernului central la nivelul volostelor țărănești.

Expresia externă a apartenenței la serviciul public o constituiau uniformele obligatorii (cumpărate de funcționari pe cheltuiala lor), desemnând departamentul, funcția, tipul de serviciu, pentru angajații provinciali - și provincia.

Eliberarea nobililor din serviciul obligatoriu a dus la sustragerea lor masivă de la serviciul public și la scăderea numărului nobililor din birocrație. Până la începutul secolului al XX-lea, ponderea nobililor în birocrație nu era mai mare de 20-40%. Cu toate acestea, nobilii și-au păstrat dominația în rândul celor mai înalți funcționari: în a doua jumătate a secolului al XIX-lea, 100% dintre miniștri, 98,2% dintre membrii Consiliului de Stat, 95,4% dintre senatori, 100% dintre guvernatori, 88,2% dintre vice- guvernatori, 66,6 % din procurori [3] .

Numărul total al birocrației ruse la începutul secolului al XX-lea este estimat, împreună cu gradele non-clase, la 500 de mii de oameni.

Numărul de ranguri
An mie pe cap de locuitor
1800 douăzeci 1/2250
1856 82.3 1/929
1874 98,8 nu există date
1902 161 1/335

Servilismul față de autorități, comun în rândul oficialilor ruși, a fost ridiculizat în mod repetat de mulți clasici ai literaturii ruse: Anton Cehov („Gros și subțire”, „ Cameleon ”), Saltykov-Șcedrin („ Istoria unui oraș ”, „Povestea” despre Cum un om a hrănit doi generali”), Gogol („ Nasul ”, „ Paltonul ”).

Note

  1. ↑ „Toate soțiile căsătorite intră în rânduri în funcție de rândurile soților lor”
  2. ↑ Gribovsky V. M. Structura statului și administrația Imperiului Rus (din prelegeri despre dreptul de stat și administrativ rus). - Odesa: tipografia „Tehnician”, 1912. (link inaccesibil) . Preluat la 26 iunie 2013. Arhivat din original la 20 aprilie 2013. 
  3. ↑ BIROCRAȚIA IMPERIULUI RUS CA ELITĂ POLITICĂ (link inaccesibil) . Consultat la 26 iunie 2013. Arhivat din original pe 29 iunie 2013. 

fond RGIA 1349 LISTELE FORMULARE A FUNCTIONARILOR SERVICIULUI CIVIL

Liste personale de angajați ai instituțiilor centrale, provinciale și raionale și ai guvernelor locale pentru anii 1894-1917. A-R (op. 1), C-Z (op. 2). Liste de formulare personale pentru anii 1800-1894. - A-Z (op. 3). Liste de formulare de grup 1794-1846 (arhiva Heroldia) (op. 4). Liste de formulare de grup 1846-1858 (arhiva Direcției de Inspecție a Filialei 1 a Cancelariei proprii H.I.V.) (op. 5). Liste de formulare personale și de grup pentru 1754-1917. (op. 6).

Literatură