Declarație vamală electronică în Rusia

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 5 iulie 2019; verificările necesită 3 modificări .

Declarația vamală electronică în Rusia  este posibilitatea de a depune declarații vamale în formă electronică și de a efectua o procedură de la distanță pentru declararea vamală a mărfurilor, implementată în Rusia la începutul anilor 2000. Unul dintre cei mai importanți dezvoltatori de software pentru ED-1 a fost Centrul științific și de inginerie al Institutului Electrotehnic (SIC ETU) din Sankt Petersburg. Din ordinul Serviciului Federal Vamal, au fost implementate și introduse programele KPS Inspector și KPS EDTiTS Declarant.

Istorie

Începutul dezvoltării declarației electronice în Rusia este asociat cu adoptarea în 2002 a legii „Cu privire la semnătura digitală electronică”. În noiembrie 2002, la Moscova, la postul vamal „Kashirsky” al CTC al Vămii de Sud din Moscova , a fost emisă prima declarație electronică din Rusia. În iulie 2004, un sistem automat de declarare electronică a început să funcționeze la postul vamal Chertanovsky din Moscova. Apoi, de-a lungul mai multor ani, această tehnologie s-a răspândit treptat pe întreg teritoriul Federației Ruse, fără un număr mare de utilizatori, datorită costului ei ridicat [1] .

Introducerea în masă a declarației electronice în Rusia a început după lansarea în 2008 a ordinului Serviciului Vamal Federal, permițând utilizarea internetului pentru a transfera date în rețeaua vamală departamentală, precum și stabilirea cerințelor pentru conectarea la rețeaua departamentală. Conform acestor cerințe, abonații se puteau conecta acum la rețeaua vamală nu numai prin intermediul propriului nod de acces, ci și să utilizeze în acest scop noduri gata făcute ale operatorilor de informații aprobate de Centrul șef de calcul științific și informațional al Serviciului Vamal Federal.

În toamna anului 2008, primele declarații vamale au fost emise în cadrul schemei de declarații pe internet. În octombrie 2010, toate posturile vamale aveau echipament tehnic suficient pentru a utiliza formularul electronic de declarație [2] .

La 1 iunie 2011, ponderea declaraţiilor online în volumul total al documentelor executate se ridica la 61%. În 2010, aproximativ 52% dintre participanții la activitatea economică străină (mai mult de 23,5 mii) au folosit formularul electronic de declarație [3] .

Trecerea la declarația electronică obligatorie în Rusia este prevăzută de la 1 ianuarie 2014, până în această perioadă, declarația de mărfuri poate fi depusă atât electronic, cât și pe hârtie.

Tehnologia declarației electronice

În etapa inițială a introducerii declarației electronice, a fost propusă o schemă tehnologică pentru proiectarea ED-1, în care au fost transferate documente formalizate și fișiere grafice, inclusiv cele scanate. Este necesar un software special pentru a pregăti și transfera aceste date. În plus, brokerul se poate conecta la rețeaua vamală departamentală doar prin canale de comunicare dedicate. Amenajarea și funcționarea acestor canale, precum și instalarea de software, necesită costuri financiare semnificative.

Schema ED-2, așa-numita declarație electronică de a doua generație, permite transmiterea datelor prin Internet, deși printr-un nod de acces special echipat. În acest caz, nu este necesar să vă creați propriul nod de acces, puteți utiliza serviciile unui operator de informații. Pentru înregistrare se folosesc date formalizate (adică sub forma unui document electronic), a căror muncă este bine stabilită de mult timp folosind software-ul familiar declarantului.

În această schemă, toate schimburile de date - către vamă și înapoi de la vamă (confirmare de acceptare, număr de înregistrare, protocoale de eroare, confirmare „eliberare permisă”) - se realizează folosind un set documentat deschis de mesaje în format XML [4] prin un singur server de mail. Trimiterea documentelor la postul vamal se efectuează direct de la locul de muncă al declarantului. Toate modificările și completările declarației se fac în procesul de schimb de mesaje electronice cu inspectorul vamal.

În medie, timpul de vămuire înainte de eliberarea mărfurilor a fost de 30 de minute, adică cel puțin cu un ordin de mărime mai mic decât timpul mediu la prelucrare folosind declarația vamală de tip hârtie [5] .

Procedura de depunere a unei declarații electronice

  1. Declarantul, cu ajutorul unui program specializat, trimite la poșta vamală pachetul principal de documente electronice în format XML, care conține o declarație de mărfuri, o declarație de valoare în vamă și un inventar de documente.
  2. Inspectorul vamal verifică declarația. În absența erorilor critice, declarația este înregistrată în sistemul vamal (declarației i se atribuie un număr). În cazul în care este necesară efectuarea de corecții la declarație, inspectorul transmite declarantului o notificare despre necesitatea efectuării modificărilor cu o listă de erori. După corectarea erorilor, pachetul de documente electronice este trimis din nou.

În procesul de vămuire electronică, inspectorul vamal și declarantul interacționează cu privire la următoarele aspecte principale:

  1. Inspectorul transmite cereri de documente care îl interesează, specificate în Inventar. Documentele de depunere la cererea vamilor sunt create în format electronic și sunt furnizate și în format XML.

Dacă se primește o cerere de ajustare a valorii în vamă, declarantul efectuează ajustarea și trimite din nou pachetul de documente completat.

  1. În cazul în care inspecția vamală a mărfurilor este necesară, inspectorul transmite declarantului notificarea corespunzătoare. La rândul său, declarantul trimite o confirmare obligatorie de primire a unei notificări privind necesitatea inspecției. La finalizarea inspecției, declarantului i se trimite o copie electronică a actului de inspecție.

Statutul „Eliberare permisă”, care înseamnă punerea în liberă circulație a mărfurilor, este atribuit declarației după ce verificarea declarației a fost finalizată cu succes și toate formalitățile vamale au fost îndeplinite. Aceasta completează procedura de declarare electronică.

Note

  1. V. A. Elin. Noua era a declarației electronice de marfă
  2. A. Belyaninov. Posturile vamale sunt pregătite să lucreze cu declarații electronice
  3. Interviu cu șeful Departamentului principal pentru organizarea vămuirii și controlului vamal (GUOTOiTK) Dmitri Nekrasov la revista vamală nr. 12-13, 2011 „Uniunea vamală: căi și soluții”
  4. Declarație electronică. Documentație tehnică (link inaccesibil) . Preluat la 3 august 2011. Arhivat din original la 7 martie 2012. 
  5. V. Karasyuk Aplicarea practică a declarației electronice // Revizuirea vamală