Descentralizarea comenzii , sau principiul dezvoltării unei soluții independente bazate pe sarcina primită [1] ( germană: Auftragstaktik ) este un concept tactic și unul dintre principiile artei operaționale germane , dezvoltat pe baza experienței de luptă a războaielor europene de secolul al XIX-lea [2] [3] . Caracteristica principală a Auftragstaktik este transferul autorității de comandă de la nivelurile superioare de comandă la cele mai mici, deoarece aceștia sunt cei care au posibilitatea de a ține cont de circumstanțele situației operaționale locale în acțiunile lor în cea mai mare măsură [4] .
Fiind dezvoltat în lucrările teoreticienilor militari germani, acest principiu a devenit una dintre pietrele de temelie ale școlii militare germane și și-a găsit drumul pe paginile multor regulamente militare publicate după 1870 [3] . În prezent, conceptul de Auftragstaktik stă la baza doctrinei „operațiunilor de luptă la sol coordonate” ( Eng. Unified Land Operations ), care a fost adoptată de Forțele Armate ale SUA în 2011 [5] .
Conceptul de Auftragstaktik este considerat un semn distinctiv al sistemului de administrare militară german, prin care subordonaților de la toate nivelurile li s-a oferit o oarecare libertate de a interpreta situația operațională actuală și de a acționa pe baza obiectivelor generale ale conducerii lor, neglijând să respecte cu strictețe litera de ordinele lui [2] . Sub presiunea circumstanțelor, subordonaților li se permitea chiar să înceteze îndeplinirea misiunilor de luptă care le-au fost atribuite sau să le modifice semnificativ, asumându-și întreaga responsabilitate pentru consecințele unor astfel de decizii [6] .
O declarație anecdotică a comandantului prusac Friedrich Karl este adesea citată pentru a ilustra această idee . După ce l-a acuzat pe unul dintre comandanții săi pentru o eroare tactică , prințul ar fi auzit o scuză de la ofițer sub forma unei referiri la executarea unui ordin de la o autoritate superioară, a cărui supunere este la fel de sacră ca și ascultarea de voința rege. Răspunsul prințului a fost inclus într-o serie de lucrări istorice și militar-teoretice [2] [7] :
Maiestatea Sa te-a făcut maior pentru că a crezut că vei ști când să NU te supui ordinelor lui.Prințul Friedrich Karl
Acest stil de conducere este adesea asociat cu ideile feldmareșalului prusac Helmuth von Moltke , care era predispus la euristică și prefera utilizarea unei ierarhii de comandă bazată pe management descentralizat [8] . O abordare descentralizată în luarea deciziilor manageriale, contribuind la flexibilitatea organizațională și tactică, reduce dramatic costurile de timp, ceea ce are un efect pozitiv asupra adaptabilității comenzii și a capacității acesteia de a răspunde rapid la circumstanțele în schimbare rapidă ale ostilităților [6] . Această caracteristică este adesea opusă în mod explicit metodei centralizate de control (vezi comanda unui singur om ), care este în mod inerent mai aproape de știința militară , în timp ce Auftragstaktik este mai probabil să fie atribuită domeniului artei militare [6] .
În prezent, conducerea Bundeswehr consideră Auftragstaktik împreună cu Innere Führunguna dintre cele două pietre de temelie care stau la baza calităților de conducere ale personalului și formează imaginea unui soldat [9] . Fiind o expresie a culturii corporative a armatei germane și întruchipând angajamentul acesteia față de standardele morale și etice, acest concept asigură integrarea forțelor armate în societatea civilă germană [9] .
Se crede că natura conceptului de Auftragstaktik este greu de oficializat [6] , iar în literatura tehnică și istorică modernă nu există o definiție general acceptată a acestuia [10] . În diverse surse, este interpretată atât ca o tehnică de comandă determinată tactic, cât și ca un concept militar de conducere și control [10] . Pe de o parte, unii autori consideră că câștigurile operaționale asociate cu utilizarea Auftragstaktik sunt pur și simplu o secvență de acumulare de succese tactice fără legătură cu nivelurile de abilități operaționale. Cu toate acestea, pe de altă parte, o serie de publicații pun utilizarea Auftragstaktik într-o serie de factori fundamentali care afectează toate aspectele artei operaționale [10] .
Inițial, esența principiului Auftragstaktik a fost formulată de șeful Statului Major Prusac, Helmuth von Moltke, ca acțiuni de inițiativă ale ofițerilor de rang inferior, care se desfășoară în interesul autorităților superioare fără instrucțiuni detaliate din partea acestora [2] ] . În același timp, în opinia sa, principala responsabilitate a conducerii ar fi trebuit să fie direcționarea inițiativei subordonaților într-o direcție dată [4] . Această abordare s-a bazat pe calificările înalte ale ofițerilor, punând accent pe calități precum independența, conducerea și lipsa fricii de un grad rezonabil de risc, care să permită eșaloanelor inferioare de comandă să utilizeze eficient caracteristicile și condițiile locale favorabile ale situației actuale. să-și rezolve misiunile de luptă [6] [11] .
Această idee a fost introdusă personal de Moltke însuși într-o schiță a unui nou manual de instruire privind tactica pentru ofițerii superiori în următoarea formă [7] :
O situație favorabilă nu poate fi exploatată dacă comandanții așteaptă ordine. Toată lumea, de la cel mai înalt comandant până la soldatul junior, trebuie să-și amintească întotdeauna că inacțiunea și pasivitatea sunt mai dăunătoare decât acțiunile greșite.Helmuth von Moltke
În contextul acestor cuvinte, este de remarcat faptul că în germană există doi termeni cu conotații ușor diferite pentru a desemna conceptul de „ordine”: germană. Befehl și german. Auftrag . cuvânt german . Befehl implică o ordine specifică și lipsită de ambiguitate care necesită ascultare și implementare literală. cuvânt german . Auftrag are o semnificație mai generală, care poate fi descrisă ca o „atribuire” sau „directivă”, în urma căreia ar trebui să adere mai degrabă la spiritul său decât la litera sa [7] . În același timp, principiul controlului directiv ( germană: Auftragstaktik ) diferă de principiul controlului detaliat ( germană : Befehlstaktik ) în primul rând prin capacitatea de a profita de avantajele situaționale ale momentului care pot apărea brusc chiar în procesul de efectuează lucrări de luptă și sunt cel mai vizibile la comanda personalului direct implicat în ostilități. Totuși, implementarea sa necesită un nivel ridicat de profesionalism, coordonare a forțelor și coerență de luptă atât a ofițerilor, cât și a personalului înrolat [3] . Se observă că impunerea unei astfel de abordări în toate eșaloanele de comandă face posibilă obținerea unei înțelegeri creative a ordinelor și a unei atitudini responsabile a soldaților și ofițerilor față de sarcinile atribuite, ceea ce grăbește semnificativ întregul proces decizional [7]. ] .
În tradiția vorbitoare de limbă engleză, conceptul de Auftragstaktik este adesea corelat cu termenul de engleză. comanda misiunii [4] [12] [13] . În timpul războaielor coloniale britanice, expresia engleză avea un sens similar. poliția imperială , care era înțeleasă ca conducerea unor părți împrăștiate ale trupelor coloniale britanice la avanposturi îndepărtate, a căror comandă era forțată să acționeze fără instrucțiuni directe [12] . În viitor , expresia Poliția imperială a devenit un anacronism, dar experiența dobândită în cadrul acestui model continuă să influențeze armata britanică modernă și Corpul Marin al SUA [12] .
Avantajele neechivoce ale managementului descentralizat ( Auftragstaktik ) includ stimularea creativității și inițiativei în rândul subordonaților. De regulă, o astfel de abordare duce la o creștere a motivației acțiunilor și la întărirea calităților morale ale personalului, arătând în același timp nivelul de pregătire profesională a acestuia [13] .
Cu toate acestea, mutarea centrelor de luare a deciziilor în jos în ierarhia de comandă poate afecta coordonarea forțelor și a activelor, crescând în același timp riscul ca înaltul comandament să piardă controlul asupra situației. O altă problemă poate fi potențiala lipsă de competență în cadrele de conducere inferioare, care trebuie să aibă calități personale puternice. În plus, pot apărea restricții semnificative privind utilizarea Auftragstaktik în condiții de rivalitate personală între comandanții juniori, neîncredere între aceștia, în prezența stimei de sine inadecvate etc. [13]
De asemenea, se crede că Auftragstaktik nu este potrivită în acele circumstanțe care implică riscul de a face o greșeală politică sau militar-strategică de cel mai înalt nivel. Astfel de cazuri, de regulă, includ războiul de contragherilă, situațiile de reglementare post-conflict, misiunile de menținere a păcii etc. [13]
Există o opinie că elemente ale conceptului Auftragstaktik în retrospectivă istorică pot fi văzute încă de pe vremea lui Alexandru cel Mare , care a introdus un model inovator pentru vremea instruirii ofițerilor pentru comanda independentă a trupelor sale [14] . În viitor, metodele de management descentralizate au continuat să se dezvolte în armata Romei Antice , în raidurile vikingilor scandinavi , în cuceririle mongolelor etc. [14]
Potrivit concluziei istoricului militar rus colonelul A.E. Savinkin, ideile Auftragstaktik au fost anticipate de feldmareșalul rus A. Suvorov , care a realizat pentru prima dată dezvoltarea practică a metodei de control „garantat” [15] . Esența sa principală a fost conducerea trupelor cu ajutorul unor directive extrem de generale cu caracter explicativ, precum și asigurarea inițiativei în luarea deciziilor comandanților inferiori și încurajarea activității independente rezonabile în cadrul acestora, și nu numai imprudența lor. iar inactivitatea, dar și „activitatea mică” era pedepsită [15] .
A.V. Suvorov nu numai că și-a învățat subalternii să fie independenți, dar chiar „a interzis cu fermitate să ceară comandanților superiori”. A permis să-și încalce ordinele, dacă situația nu o permitea.A. E. Savinkin
Cu toate acestea, majoritatea cercetătorilor atribuie cel mai semnificativ rol în formarea acestui concept teoreticienilor militari prusaci [14] . Se crede că ideea de a oferi unităților de comandă independență în îndeplinirea sarcinilor lor a devenit una dintre cele mai importante reforme militare.în forțele armate germane [7] . Necesitatea punerii în aplicare a acesteia a fost realizată după înfrângerea catastrofală a forțelor armate prusace în luptele din 1806 de la Jena și Auerstedt [7] [13] . După ce au primit puteri largi, susținătorii reformei, printre care Karl von Clausewitz , Gerhard Scharnhorst și August von Gneisenau , au actualizat structura organizatorică a forțelor armate cu centrul său cheie - Statul Major German [4] [7] . În centrul abordării lor a fost un nou sistem de pregătire a ofițerilor de carieră cu înaltă calificare, care au primit o educație versatilă care afectează toate aspectele afacerilor militare, tacticii și strategiei. Potrivit reformatorilor, un corp de ofițeri cu pregătire strălucitoare trebuia să compenseze într-o oarecare măsură lipsa de cunoștințe militare în rândul conducerii politice a țării (șeful statului, prim-ministru etc.) [7] În același timp, însăși esența tuturor instituțiilor militare a fost flexibilitatea organizațională și lipsa restricțiilor rigid fixate; orice comandant avea posibilitatea să modifice toate structurile armatei în funcție de nevoile actuale, sarcinile care îi erau atribuite și cerințele vremii [7] .
În plus, pentru a studia experiența de luptă mondială, acumularea, analiza și cercetarea acesteia, a fost creat un departament special care le-a permis ofițerilor obișnuiți să se supună unei recalificări și să se angajeze constant în perfecționarea proprie, învățând nu numai din greșelile lor [7] . În timpul exercițiilor, comandanții au fost în mod constant insuflat cu gândire de inițiativă și capacitatea de a corespunde unei situații operaționale specifice, fără a depăși planul general general [7] . De regulă, chintesența procesului de instruire a fost asigurarea unei misiuni de luptă către ofițer, pentru a cărei performanță era obligat să acționeze independent, iar evaluarea succesului a fost rezultatul obținut, și nu modalitățile de a-l realiza. [7] .
Dezvoltarea și îmbunătățirea conceptului Auftragstaktik a afectat multe aspecte ale afacerilor militare, devenind produsul apariției în structura forțelor terestre a asociațiilor militare mari și relativ independente - armate de câmp , care obișnuiau să opereze pe spații lungi împotriva unui inamic folosind formațiuni de tip și structură similare [16] . Printre punctele culminante ale utilizării Auftragstaktik se numără Războiul franco-prusac din 1870-1871 , care s-a încheiat cu o victorie convingătoare pentru armele germane [2] .
Unii cercetători consideră că în timpul celui de -al Doilea Război Mondial , țările aliate (Marea Britanie, Uniunea Sovietică și SUA) au încercat să adopte înțelegerea germană a stăpânirii operaționale și tactice pe toată perioada 1941-1945 [17] . Potrivit generalului Halder , conceptul de Auftragstaktik s-a dovedit a fi o condiție esențială pentru succesul în vastele întinderi ale Uniunii Sovietice. Comparând cu acesta modul de acțiune al eșaloanelor inferioare ale comandamentului sovietic, generalul german Raus le-a numit „inflexibili și indecisi”, iar problemele cu controlul în Armata Roșie au fost foarte complicate de lipsa comunicațiilor fără fir. Această stare de fapt este adesea asociată cu perioada epurărilor din anii 1930 în Armata Roșie, care a paralizat potențialul inițiativei stabilite de mareșalul Tuhacevski în conceptul sovietic de luptă profundă [17] .
În realitățile moderne, ideile Auftragstaktik se corelează în primul rând cu ritmul crescut al războiului și cerința unui răspuns fulgerător și adecvat la un mediu operațional în evoluție rapidă. Distribuția largă a echipamentelor de război electronic și izolarea unităților de luptă unele de altele impun restricții serioase asupra tuturor proceselor de transmitere a instrucțiunilor și informațiilor de-a lungul lanțului de control. Există un consens că munca eficientă în astfel de condiții nu poate fi efectuată decât printr-o comandă descentralizată, care încurajează în orice fel inițiativa nivelurilor inferioare [6] .
Operațiune militară în UcrainaFostul ministru al Apărării al Ucrainei A.P. Zahorodniuk [a] consideră că succesul armatei ucrainene în primele luni ale invaziei ruse se datorează aplicării pe scară largă a principiului controlului distribuit , adoptat în armatele occidentale. Acest principiu se bazează pe prezența subofițerilor cu experiență în armata ucraineană , care a fost rezultatul reformei forțelor armate după 2014. Controlul distribuit transferă luarea deciziilor la nivelul inferior de comandă, ceea ce crește foarte mult flexibilitatea unităților. În armata rusă , conform lui Zagorodnyuk, comanda centralizată de tip sovietic este încă păstrată [18] .