Specie Payment Resumption Act , 1875 este o lege americană din 17 ianuarie 1875 . A restabilit funcționarea etalonului aur pentru a opri inflația după încheierea războiului civil american [1] . A dus la o reducere a masei monetare . Potrivit criticilor, a fost un factor agravant în așa-numita „ Depresie lungă ”, care a început în 1873.
La sfârșitul anului 1861, într-un efort de a strânge fonduri pentru a lupta împotriva Sudului fără a-și epuiza rezervele de aur și argint, guvernul federal al Statelor Unite a suspendat plățile în bani metalici, precum și schimbul de bancnote cu aur și argint. La începutul anului 1862, guvernul a început să emită dolari care nu puteau fi schimbati cu aur (așa-numitul „ verde ”). Până la sfârșitul războiului, au fost eliberați 431 de milioane de dolari din ele. De asemenea, a fost eliberată autorizația de a emite alte 50 de milioane de dolari în valori mici cunoscute sub denumirea de „petice de porumb”. Emiterea de dolari de hârtie a provocat inflație.
Imediat după Războiul Civil, a avut loc un aflux mare de capital în SUA și o îmbunătățire generală a raportului export-import pe măsură ce economia orientată spre export a Sudului a fost reintegrată în Nord . În vara anului 1873, Trezoreria Statelor Unite a vândut aur în valoare de 14 milioane de dolari. Băncile naționale au majorat, de asemenea, emisiunea de bancnote cu 44 de milioane de dolari [2] . Eșecul mai multor companii de căi ferate, inclusiv Jay Cooke & Compania , achitarea obligațiunilor sale a dus la o ieșire de capital din Statele Unite către Europa și a slăbit cererea de dolari, ceea ce a dus la panica bursieră din 1873 [3] . Toate acestea au devalorizat moneda națională [2] . Tensiunile dintre creditori și debitori au dus la o dezbatere reînnoită cu privire la returnarea plăților obligatorii în metale prețioase.
Conservatorii și creditorii au susținut o revenire la „ banii grei ” și introducerea unui standard de aur pentru moneda națională [4] . Susținătorii „Actului de reînnoire” au susținut că panica din 1873 ar fi putut să nu fi avut loc dacă Trezoreria Statelor Unite ar fi avut suficiente rezerve de aur, așa cum ar fi avut dacă plățile în aur ar fi reluate.
Legii s-a opus o coaliție de fermieri și muncitori angajați. Aceste grupuri au considerat Panica din 1873 ca rezultat al lipsei de masă monetară care să fie folosită pentru a stimula creșterea producției în sud și vest. Aceste regiuni s-au bazat pe bani ieftini – adică pe dobânzi scăzute – pentru a finanța creșterea economică [5] . Alți susținători ai banilor slabi au inclus speculatorii de aur și lucrătorii căilor ferate. Collis P. Huntington și alți lideri ai căilor ferate au cerut emiterea suplimentară de dolari în lumina condițiilor dure de afaceri care au făcut dificilă îndeplinirea obligațiilor de datorie [6] . Pentru industrie, creșterea prețurilor aurului a menținut prețurile interne mai mici decât prețurile de import, deoarece multe valute europene, inclusiv lira sterlină , erau legate de aur [7] . Astfel, emiterea ulterioară a dolarului de hârtie a susținut artificial industria, orientată spre piața internă.
După victoria democratică în Congres în 1874, republicanii au adoptat Legea de restaurare a plăților pentru metale prețioase la 14 ianuarie 1875, înainte de a-și pierde majoritatea . Legea impunea Secretarului Trezoreriei să schimbe dolari în aur începând cu 1 ianuarie 1879, dar nu prevedea un mecanism specific de răscumpărare [9] . Cu toate acestea, Legea a permis Trezoreriei să reînnoiască rezerva de aur , fie printr-un excedent bugetar federal, fie prin emiterea de obligațiuni guvernamentale . O rezervă suficientă de aur a făcut posibilă atenuarea fluctuațiilor fluxului de metale prețioase și a oferit posibilitatea schimbului de bancnote cu aur [10] . Legea a desființat și taxa de domnie pentru baterea aurului și a înlocuit moneda fracționată încă existentă cu argint [10] . În plus, Legea a eliminat restricțiile privind emiterea de bancnote, care s-au numit „ free banking ” [11] . Ca urmare, numărul total de dolari în circulație a scăzut de la 382 de milioane de dolari la sfârșitul anului 1874 la 300 de milioane de dolari după adoptarea Legii [12] .
Actul de reînnoire a fost aprig dezbătut în timpul alegerilor prezidențiale din 1880; majoritatea politicienilor occidentali i s-au opus. Plățile în metale prețioase au fost reluate în timpul președinției lui Rutherford B. Hayes . După începerea redresării economice în 1877, secretarul Trezoreriei John Sherman a acumulat suficient aur pentru a cumpăra biletele verzi rămase, mai ales din Europa [13] . Până la 1 ianuarie 1879, Sherman a pus deoparte un fond de cumpărare de 133 de milioane de dolari din vânzarea de obligațiuni în Europa și din surplusul Trezoreriei [14] . Cu toate acestea, atunci când oamenii au descoperit că dolarii de hârtie se tranzacționau în mod constant pentru aur la un curs unu-la-unu, dorința de a face schimb s-a stins [15] .
Reacția la implicațiile Legii a fost mixtă, deoarece a fost un compromis între avocații banilor hard și soft [16] . Milton Friedman și Anna J. Schwartz susțin că Legea nu a avut niciun efect asupra reluării efective a plăților pentru metale prețioase, ci doar a insuflat încrederea întreprinderilor într-o astfel de reluare [17] [1] .
Dicționare și enciclopedii |
---|
Sistemul Rezervelor Federale | |
---|---|
Bancnote |
|
Documentele |
|
fonduri federale |
|
Poveste |
|
Președinții Fed |
|