Naștere anonimă în Franța

Naștere anonimă  - un mecanism în dreptul francez care permite unei femei să nască și să lase un nou-născut fără a-și dezvălui identitatea și a crea responsabilitatea de a lăsa copilul; în acest caz, se consideră că faptul nașterii acestui copil de către această femeie nu a existat. Legea franceză prevede în unele cazuri posibilitatea de a elimina anonimatul. Diferite mecanisme cu același scop există și în alte țări (Spania înainte de 1999, Luxemburg, Italia, Republica Cehă) [1] .

Deseori apar dispute juridice în jurul mecanismului nașterii anonime, ridicând semne de întrebare cu privire la dreptul unei persoane de a-și cunoaște originea și dreptul tatălui de a se opune acestei proceduri. Rezultatul acestor discuții a fost aprobarea de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului a nașterii anonime, precum și o modificare a legislației [2] .

Femeile apelează la nașterea anonimă din diverse motive personale: imposibilitatea materială, psihologică sau socială de a avea grijă de un copil, nedorința de a crește un copil, nașterea unui copil în afara căsătoriei sau după viol, absența tatălui unui copil. Din punct de vedere al sănătății publice, nașterea anonimă permite o mai bună îngrijire medicală în timpul sarcinii și nașterii și reduce riscul pentru viața și sănătatea atât a femeii, cât și a copilului. Din punct de vedere social, acest lucru vă permite să oferiți o soluție în anumite situații dificile de viață [3] .

Numărul nașterilor anonime în Franța este în scădere [4] .

Istorie

Tradiția abandonului organizat al nou-născuților ca alternativă la avort , care este interzisă de Biserica Catolică , există în Franța de foarte mult timp. Această practică datează de pe vremea lui Vincent de Paul , care a propus utilizarea unei „ plate turnante pentru copii găsiți ”, un fel de mecanism de rotire în peretele orfelinatului. Părintele putea să pună copilul acolo și apoi să sune la sonerie. La acest semnal, pe cealaltă parte a peretelui, cineva a întors volanul și a luat copilul. Prin crearea azilului pentru copii găsiți în 1638, Vincent de Paul a căutat să combată pruncuciderea și avortul.

Posibilitatea de a da naștere și de a lăsa un copil în mod anonim a fost introdusă pentru prima dată după Revoluția Franceză . La 28 iunie 1793, Convenția Națională a adoptat următorul decret:

„Națiunea asigură costurile nașterii și nevoile femeii aflate în travaliu până când aceasta își revine după naștere. Un secret indestructibil va fi păstrat în tot ceea ce privește o femeie.

Sistemul de a lăsa copilul în „plata turnantă” a fost desființat prin legea din 27 martie 1904. Această lege a creat un sistem de „birou deschis” care funcționa zi și noapte și permitea unei femei să-și lase copilul în mod anonim, dar în același timp i se explicau consecințele unui astfel de refuz și i se oferea asistență. Tradiția de a ajuta la maternitatea anonimă a determinat guvernul de la Vichy să adopte la 2 septembrie 1941 un decret-lege privind protecția nașterilor. Această lege a aprobat posibilitatea nașterii anonime și a îngrijirii medicale gratuite pentru o femeie în luna anterioară și după naștere în orice unitate spitalicească care i-ar putea oferi o astfel de asistență în funcție de starea ei. Această lege a fost desființată, iar apoi reintrodusă prin decrete la 29 noiembrie 1953 [5] și 7 ianuarie 1959 [6] , apoi a fost modificată de două ori (în 1986 și 1993) [7] , și în conformitate cu legea din ianuarie. 22, 2002 anul [8] a intrat în Codul familiei și asistenței sociale, apoi articolul L. 222-6 din Codul acțiunii sociale și familiei.

Referința istorică vă permite să acordați o atenție deosebită la două puncte:

Sistem juridic

Cadrul legislativ

Nașterile anonime există pe baza a trei documente legale:

Articolul 326 din Codul civil [9]

„În momentul nașterii, mama poate cere să fie respectată secretul internării <în instituția medicală> și anonimatul”

Articolul L. 222-6 din Codul de acțiune socială și familie [10]

„Orice femeie care dorește în timpul nașterii ca internarea ei într-o instituție medicală și anonimatul să fie păstrate prin proactiv medical ar trebui să fie informată despre consecințele juridice ale unei astfel de decizii și despre importanța fiecărei persoane de a avea acces la originile și istoricul său. Ar trebui să i se ofere posibilitatea de a lăsa informații despre sănătatea sa și a tatălui copilului, despre originea copilului și circumstanțele apariției acestuia, precum și, într-un plic închis, datele sale personale. Este informată că are posibilitatea de a-și înlătura oricând anonimatul, în caz contrar datele sale personale pot fi dezvăluite numai în cazul prevăzut la articolul L. 147-6. De asemenea, este informată că în orice moment poate transfera datele personale într-un plic închis sau completa informațiile pe care le-a furnizat la nașterea copilului. Numele date copilului și, dacă este cazul, faptul că au fost date copilului de către mama acestuia, precum și sexul, data, locul și ora nașterii acestuia, sunt indicate pe exteriorul plicului. Această procedură se efectuează de către persoanele desemnate la articolul L. 223-7 și sesizate pe răspunderea directorului unității sanitare. Cu excepția cazului în care este cazul, aceasta poate fi efectuată sub controlul unui astfel de director.

Costurile aferente șederii și nașterii femeilor care și-au exprimat dorința de a păstra secretul admiterii lor într-o instituție medicală publică sau privată care are convenție <cu sistemul de asigurări de sănătate> sunt rambursate de către serviciile de protecție a copilului ale secției. unde se află instituția.

Femeile la care se referă primul paragraf al prezentului articol, la cererea și cu acordul lor, beneficiază de sprijin psihologic și social din partea serviciilor de protecție a copilului.

Pentru implementarea măsurilor indicate în primele două alineate ale prezentului articol nu se poate solicita nici un act de identitate, nici nu se poate efectua nicio anchetă.

Costurile aferente șederii și nașterii femeilor care nu au dorit să rămână anonime, dar au dat copilul spre adopție, sunt decontate și de serviciile de protecție a copilului din departamentul în care se află instituția.

Articolul 57 din Codul civil [11]

§ 1 […] În cazul în care identitatea tatălui biologic, a mamei biologice a copilului sau a niciunuia dintre ele nu au fost transmise oficiului de stare civilă, nu se va face înscriere în registrul actelor în caseta corespunzătoare.

§ 2: Numele copilului este ales de tatăl și mama lui. O femeie care și-a exprimat dorința de a păstra anonimatul nașterii unui copil poate indica ce nume ar dori să-i dea copilului. În caz contrar, registratorul civil alege trei nume, dintre care unul va servi drept nume de familie al copilului […]

Trebuie adăugate două prevederi mai noi ale Codului:

„Dacă recunoașterea paternității nu este posibilă pentru că mama insistă să păstreze secretul identității, tatăl poate informa Procurorul Republicii despre acest lucru. Procurorul va întreprinde măsuri pentru stabilirea datei și locului eliberării certificatului de naștere al copilului.”

În sfârşit, legea din 5 martie 2007 prevede că atunci când un copil împlineşte „vârsta de conştiinţă” şi cu „acordul reprezentanţilor legali”, poate accesa legal informaţiile lăsate de părinţii săi biologici.

Litigii și respectarea Convenției Europene a Drepturilor Omului

Litigiile pot apărea atât între rude în linie ascendentă (mamă, tată, bunici), cât și cu participarea copilului. Un copil poate cere, împotriva dorinței părintelui său, ca anonimatul să fie îndepărtat pentru a-i afla originea. Tatăl, la rândul său, poate exprima dorința de a recunoaște paternitatea împotriva dorinței mamei care a născut anonim. În cele din urmă, mama poate dori să păstreze secretul nașterii copilului.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a hotărât că dreptul francez este în concordanță cu legislația europeană în domeniul nașterii anonime într-un litigiu dintre un copil și mama acestuia. Interesul copilului de a-și cunoaște originea este recunoscut ca una dintre componentele dreptului la viață privată, care este prevăzut la articolul 8 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Totuși, se vorbește și despre „interesul unei femei de a-și păstra anonimatul și de a-și proteja sănătatea prin nașterea unui copil în condiții medicale decente. Aici vorbim de două interese greu de conciliat și care privesc adulții care acționează în mod independent și din propria voință”, și subliniază că „problema este și o chestiune de interes general, în măsura în care dreptul francez urmărește să protejeze sănătatea mamei și a copilului în timpul nașterii, prevenirea avorturilor, în special a celor clandestine, și abandonul „neorganizat” al nou-născuților. Astfel, dreptul la respectarea vieții nu exclude scopurile urmărite de sistemul francez .

În cele din urmă, CEDO a decis că

„Astfel, legea franceză încearcă să realizeze un echilibru și proporționalitate între interesele respective. Pe această bază, Curtea consideră că Franța nu a depășit limitele competențelor sale, care ar trebui să fie recunoscute de aceasta datorită caracterului complex și sensibil al problemei secretului de origine în ceea ce privește dreptul fiecăruia de a-și cunoaște istoria, alegerea făcută de părinții biologici, legăturile de familie și părinții adoptivi. În consecință, nu a existat nicio încălcare a articolului 8 din Convenție [13] ”.

Organizare practică

Procedura

O femeie însărcinată care dorește să nască în mod anonim trebuie să anunțe echipa medicală a unității de sănătate alese (publică sau privată, care participă sau nu la sistemul de asigurări de sănătate) despre decizia sa. Nimeni nu poate să-i ceară un act de identitate sau să facă o anchetă [14] .

Informații obligatorii

O femeie care decide să nască anonim ar trebui să primească următoarele informații de la echipa ei medicală:

  • despre consecințele abandonării unui copil;
  • despre posibilitatea de a alege dacă să lase informații despre identitatea cuiva într-un plic închis și/sau informații depersonalizate (de exemplu, despre sănătatea cuiva sau a tatălui, originea copilului și circumstanțele nașterii acestuia);
  • privind dreptul la asistență financiară pentru creșterea copilului;
  • privind regimul tutelei de stat asupra copiilor rămași fără îngrijire părintească;
  • despre termenii și condițiile în care părinții pot ridica copilul.
Dispozitiv pentru copii

După nașterea copilului, aceștia sunt transferați la serviciile de asistență socială pentru copilărie. Primele două luni, abandonul copilului este considerat temporar, această perioadă este acordată mamei pentru ca aceasta să se răzgândească. În această perioadă, copilul nu este dat spre adopție. După două luni, dacă mama nu s-a răzgândit și nu a luat copilul, acesta este considerat a fi în grija statului și este dat spre adopție.

Dimpotrivă, dacă mama se răzgândește, i se oferă însoțire timp de 3 ani după întoarcerea copilului pentru a se asigura:

  • stabilirea relațiilor părinte-copil necesare pentru dezvoltarea fizică și psihică a copilului,
  • precum şi stabilitatea sa afectivă.
Spovedania unui copil

Un tată poate recunoaște un copil născut anonim în termen de două luni de la naștere. Dacă nu cunoaște data și locul nașterii copilului, se poate adresa Procurorului pentru a afla data și locul actului de naștere.

Mama are la dispoziție două luni după nașterea copilului să-l aducă înapoi; pentru a face acest lucru, ea trebuie mai întâi să recunoască acest copil.

Sprijin social

Anterior abandonului pot interveni diverse servicii pentru a oferi informații utile unei gravide care se află într-o situație dificilă de viață. Acest lucru poate fi făcut de către un medic, un asistent social , lucrători pentru îngrijirea copilului și lucrători pentru protecția copilului și a maternității, lucrători ai organizațiilor publice care oferă asistență femeilor, de exemplu, asociațiile de planificare familială [15] .

În timpul sprijinului în sarcină, la solicitarea femeii și cu acordul acesteia, o femeie poate primi sprijin psihologic și social de la specialiști din cadrul serviciilor departamentale de îngrijire a copilului [16] . Într-o unitate spitalicească, serviciile de îngrijire obstetrică și perinatală includ un psiholog sau un asistent social care lucrează acolo, incluzându-i în echipa medicală [15] . Echipa medicală oferă o parte din sprijin, de exemplu, ascultând femeia în travaliu și oferindu-i explicațiile necesare. Insotirea se desfasoara cu respectarea confidentialitatii si neutralitatii cu privire la decizia luata de femeie. Ulterior, femeia continuă să primească ajutor social.

Asistență medicală

O femeie nu trebuie să plătească pentru îngrijiri medicale. Costul traiului unei femei și al îngrijirii medicale în timpul nașterii este suportat de serviciile de îngrijire a copilului. Acordarea asistenței medicale ține cont de starea femeii, de regulă, femeia și nou-născutul sunt plasați în departamente diferite.

Culegere de recomandări metodologice

Ministerul Sănătății a emis un „Protocol pentru însoțirea femeilor care nasc anonim” și o „Colectare de bune practici pentru însoțirea femeilor care și-au exprimat dorința de a naște în mod anonim” [17] .

Statistici

La sfârșitul anilor 1960, numărul copiilor născuți anonim fără părinți enumerați pe certificatul de naștere era de 2.000 pe an. Apoi a scăzut semnificativ și s-a stabilit la nivelul de 600-700 de nașteri pe an la începutul anilor 2000. Declinul poate fi pus pe seama adoptării, la 17 ianuarie 1975, a așa-numitei legi Simone Veil, care a dezincriminat și a permis întreruperea artificială a sarcinii în Franța. Din 2007 până în 2013, numărul de nașteri anonime a fost în medie de 665 pe an (de la un maxim de 731 în 2010 la un minim de 637 în 2013). Pentru 100.000 de nașteri, aceasta corespundea cu 78,7 [4] .

Un studiu realizat de Institutul Național de Cercetare Demografică în rândul femeilor care au născut anonim în perioada 2007-2009 a relevat următoarele caracteristici [1] :

  • mamele erau de obicei tinere și rareori erau asociate cu tatăl biologic al copilului;
  • sarcina a fost depistată târziu;
  • proporția mamelor de origine străină nu este mai mare decât în ​​totalul populației;
  • trei din patru mame sunt dependente economic.

Rezultatele studiilor existente, iar implementarea lor a fost problematică din cauza anonimatului, nu converg întotdeauna, ceea ce nu permite întocmirea unui portret mediu. Mai degrabă, se poate spune că situațiile în care femeile recurg la nașterea anonimă sunt diferite și printre acestea se numără situații de depresie și izolare, lipsă de venit, constrângere familială [3] , [18] .

Domeniul de aplicare și legitimitatea genurilor anonime

Procedura de naștere anonimă a fost contestată în Franța, în principal, pe motivul dreptului copilului de a-și cunoaște originile și al dreptului ascendenților copilului de a ști despre naștere.

Aceste dificultăți, pentru care legislația a fost modificată, nu trebuie să ascundă alte aspecte ale problemei, mai importante :

  • Nașterea anonimă este un mecanism de lungă durată și bine stabilit în sistemul juridic francez. În condiții care au suferit schimbări majore de-a lungul anilor odată cu apariția legislației avortului și utilizarea pe scară largă a contracepției, ea permite încă rezolvarea situațiilor individuale individuale, adesea extreme și dezastruoase. Aceasta este principala lui funcție socială.
  • Din punctul de vedere al profesioniștilor medicali, nașterea anonimă păstrează sănătatea mamei, permițându-i să evite nașterea în condiții insalubre. Prin organizarea de observare și îngrijire medicală a femeilor cu respectarea condițiilor de anonimat, acestea reduc numărul sarcinilor rămase fără suport medical, ceea ce înseamnă întârziere de creștere intrauterină, naștere prematură, asfixie perinatală, mortalitate și leziuni la naștere.
  • Din punctul de vedere al unui specialist în sfera socială, și în special al celor implicați în asistența socială a copiilor, nașterile anonime fac posibilă anticiparea unui număr de situații care traumatizează copilul, le evită și organizează asistența copilului cât mai devreme. pe cat posibil.
  • Datorită termenului statutar de două luni pentru modificarea deciziei, acest mecanism creează și o situație reversibilă.
  • Nașterea anonimă ar trebui văzută și ca o soluție posibilă și uneori necesară pentru o femeie care se află într-o situație dificilă - din cauza relațiilor cu familia, partenerul sexual sau din motive socio-economice - care nu îi permite să trăiască cu demnitate și împlinirea de sine ca femeie și ca mamă.
  • Acest mecanism nu scutește de programele de educație sexuală și de educație contraceptivă, în special în rândul tinerilor, care este cea mai simplă și mai eficientă modalitate de a evita nașterile anonime, abandonul nou-născuților și alte situații dramatice.

Note

  1. ↑ 1 2 Catherine Villeneuve-Gokalp. Les femmes qui accouchent sous le secret en France, 2007-2009  (franceză)  // Populație. — 28-10-2011. — Vol. 66 , livr. 1 . — P. 135–169 . — ISSN 0032-4663 . Arhivat din original pe 13 august 2016.
  2. Fr -Conseil constitutionnel - Decizia nr. 2012-248 QPC du 16 mai 2012 . Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original pe 11 februarie 2017.
  3. ↑ 1 2 Archive du Service Commun de la Documentation de l'Université de Nantes . archive.bu.univ-nantes.fr. Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original pe 11 februarie 2017.
  4. ↑ 1 2 Focus coordonné par Milan Momic, chargé d'études à l'ONED - Extrait du rapport de l'ONED publié en décembre 2014. La situation des pupilles de l'État - Enquête au 31 décembre 2013, ONED, 2014 . Arhivat din original la 30 iulie 2021.
  5. Légifrance (fr.) Decrete din 29 noiembrie 1953 . Preluat la 26 februarie 2017. Arhivat din original la 6 octombrie 2017.
  6. Légifrance (fr.) Decrete din 7 ianuarie 1959 . Consultat la 26 februarie 2017. Arhivat din original la 3 decembrie 2013.
  7. Légifrance (fr.) Legea din 9 ianuarie 1993 . Consultat la 26 februarie 2017. Arhivat din original pe 27 februarie 2017.
  8. Légifrance (fr.) Legea din 22 ianuarie 2002 . Consultat la 26 februarie 2017. Arhivat din original pe 27 februarie 2017.
  9. Légifrance (fr.) Articolul 326 din Codul civil . Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original pe 26 februarie 2017.
  10. Légifrance (fr.) din Codul de acțiune socială și familie . Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original pe 26 februarie 2017.
  11. Légifrance (fr.) Articolul 57 din Codul civil . Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original pe 26 februarie 2017.
  12. Légifrance (fr.) Articolul 62-1 din Codul civil . Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original pe 26 februarie 2017.
  13. ↑ 1 2 HUDOC - Curtea Europeană a Drepturilor Omului . hudoc.echr.coe.int. Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original la 12 martie 2017.
  14. Accouchement sous X | service-public.fr  (fr.) . www.service-public.fr. Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original la 26 noiembrie 2016.
  15. ↑ 1 2 Guylaine Coudert, Noëlla Baron. Rencontre à la maternité avec des mères qui accouchent sous X et accompagnement du bébé de la naissance à l'adoption  (franceză)  // Spirale. - 2002-01-01. — Vol. nr 21 , livr. 1 . — P. 63–84 . — ISSN 1278-4699 . Arhivat din original pe 12 februarie 2017.
  16. De exemplu: Ugomps (CHU de Nantes - unité de gynécologie-obstétrique médico-psycho-sociale)  (fr.) . www.chu-nantes.fr. Consultat la 25 februarie 2017. Arhivat din original la 14 aprilie 2017.
  17. Légifrance (franceză) Instrucțiunea din 4 aprilie 2016 . Consultat la 26 februarie 2017. Arhivat din original pe 11 februarie 2017.
  18. Raport de Mme Danielle Bousquet (FR) - Rapport d'information de Mme Danielle Bousquet au nom de la Délégation aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes sur le projet de loi (n° 2870) relatif à l'accès aux origines personnelles . www.assemblee-nationale.fr. Consultat la 26 februarie 2017. Arhivat din original pe 11 februarie 2017.

Literatură

  • Cecile Ensellem. Naître sans mière? accouchement sous X et filiation . — Presses universitaires de Rennes. Rennes: Coll. Le sens social, 2004. - ISBN 978-2-86847-834-4 .
  • Cecile Ensellem. Naître sans mère avec un père,  (franceză)  // École des parents. — 2007.
  • Cecile Ensellem. Variations sur un droit: la connaissance de ses origines en France. De l'accouchement sous X à l'assistance médicale à la procréation  (franceză)  // Enfances Familles Générations. - 2011. - nr 14 2. - P. str. 77-94 .
  • Tatiana Grundler. Les droits des enfants contre les droits des femmes : vers la fin de l'accouchement sous X ?,   ( franceză) - 2013. - nr 3 iunie.
  • Marcela Iacub. Pour X: L'inconvénient d'être né de personne  (franceză)  // Raisons politiques. - 2003. - Vol. vol. 12 . -P.p. _ 55-76 .
  • Marcela Iacub. L'Empire du ventre: Pour une autre histoire de la maternité. Paris: Fayard, col. „Histoire de la pensée”, 2004. - S. p. 285. - ISBN 978-2-213-62118-0 .