| Uniunea Arabă Socialistă | |
|---|---|
| Arab. الاتحاد الاشتراكى العربى | |
| Lider |
Gamal Abdel Nasser (1962-1970) Anwar Sadat (1970-1978) |
| Fondator | Gamal Abdel Nasser |
| Fondat | 4 noiembrie 1961 |
| desfiintat | iulie 1978 |
| Sediu | Cairo , Egipt |
| Ideologie |
Naţionalism arab , nasserism , panarabism , republicanism , socialism arab , antiimperialism |
| Numărul de membri | până la 7.000.000 |
| sigiliu de partid | ziarele Al-Gumhuriya (Republica, organul oficial al ACC) și Al-Ishtiraki (socialist). Reviste „At-Talia” și „Al-Kateeb” |
Uniunea Arabă Socialistă din Egipt , Al - Ittahad al- , Arabi-alishtiraki a Egiptului în perioada 1962-1978 .
Organizația Ofițerilor Liberi , care a ajuns la putere în Egipt ca urmare a Revoluției din iulie 1952 , a desființat partidele politice tradiționale și a rămas singura forță dominantă în viața politică a țării. Cu toate acestea, nedorind să acționeze doar în cadrul unei dictaturi militare, acest grup a avut ca scop crearea unui regim legitim cu organisme reprezentative și o organizație politică de conducere condusă de liderii săi. În acest scop, în ianuarie 1953, a fost creată organizația Geyat at-Tahrir (Eliberare) , care a fost înlocuită în 1957 de Uniunea Națională . Cu toate acestea, ambele proiecte politice s-au încheiat cu eșec. În 1961 , după prăbușirea Republicii Arabe Unite , cursul politic al țării a început să se schimbe dramatic și partidul de guvernământ nu era pregătit pentru aceste schimbări [1] . Președintele egiptean Gamal Abdel Nasser a acuzat conducerea Uniunii Naționale că este reacționară și a dizolvat-o la 7 noiembrie 1961, împreună cu Adunarea Națională a UAR [2] .
Dizolvarea partidului de guvernământ a fost precedată de publicarea unor declarații politice importante ale conducerii egiptene: la 4 noiembrie 1961, Nasser, într-o proclamație, și-a anunțat decizia de a crea o nouă organizație politică, mai avansată, ideologică și mai împuternicită - Uniunea Arabă Socialistă . În același timp, Nasser a anunțat convocarea Comitetului pregătitor ACC [3] [4] . La 25 noiembrie 1961, Comitetul pregătitor al ACC, format din 250 de membri selectați de Nasser, și-a început lucrările, care au continuat până la 31 decembrie 1961 , când activitățile comitetului au fost suspendate [5] .
Peste două săptămâni mai târziu, la 16 ianuarie 1962 , Nasser a decretat garanțiile propuse de Comitetul pregătitor al ACC pentru „respectarea drepturilor politice și a tuturor drepturilor electorale, precum și respectarea drepturilor sindicatelor, societăților, comunităților, instituțiilor și altor organizațiilor” , precum și drepturile individului pentru o perioadă de „socialism de construcție” , definită în 10 ani. A doua zi, 17 ianuarie , Nasser a emis două decrete care au abolit o serie de restricții existente privind drepturile femeilor, tinerilor și ale altor categorii de cetățeni egipteni [6] .
În februarie 1962 au avut loc alegeri pentru Congresul Național al Forțelor Populare. S-au desfășurat alegeri în 5 curii - de la muncitori, de la țărani, de la intelectualitate, de la „capital neexploatator” (antreprenori egipteni loiali), de la studenți și de la femei. Toți cei pe care autoritățile i-au recunoscut drept „reprezentanți ai reacției” au fost privați de participarea la alegeri. Liderii Egiptului au încercat să stabilească relativ clar cine poate fi considerat membru al uneia sau aceleia curii. Astfel, muncitorul trebuia să aibă un loc de muncă și să trăiască din salariul său, fără a recurge la angajarea forței de muncă; țăranul trebuia să fie angajat în agricultură, să locuiască permanent în zona în care lucrează și să dețină, împreună cu membrii familiei, cel mult 35 de faddane de pământ [7] . Congresul Național al Forțelor Populare era format din 1.500 de deputați aleși: 375 de la țărani, 300 de la muncitori, 150 de la antreprenori, 225 de la sindicate, 135 de la nesindicaliști, 105 de la universități, 105 de la studenți și 105 de la organizații de femei [5] .
La 30 iunie 1962, Congresul a adoptat Carta Națională de Acțiune [8] , care a devenit programul politic al viitorului partid, iar pe 2 iulie, Nasser a inițiat crearea unei „organizații politice - Uniunea Arabă Socialistă” la congres. [9] . Două zile mai târziu, pe 4 iulie , la ședința sa finală, Congresul Național al Forțelor Populare a luat în considerare propunerea lui Nasser și a aprobat crearea ACC [4] .
Adoptată la 27 septembrie 1962, Declarația Constituțională (constituția interimară a Egiptului) prevedea ca fiind creată Uniunea Socialistă Arabă, împreună cu Adunarea Națională, să fie unul dintre cele două organisme reprezentative și consultative ale puterii în perioada de tranziție la socialism. [10] . A doua zi, 28 septembrie , Nasser a format prima componentă a Comitetului Executiv Suprem al ACC, care a început să lucreze la Carta organizației [11] . Carta a fost publicată la Cairo la 7 decembrie 1962 [9] .
În ianuarie 1963, în Egipt a început o campanie masivă de admitere în Uniunea Socialistă Arabă, după care au fost înființate birouri executive în organizațiile primare, în districte și în provincii pentru gestionarea de zi cu zi a organizațiilor ASU înființate . 12] . În luna mai a aceluiași an, au avut loc alegeri pentru comitetele de toate nivelurile care sunt membre ale Uniunii și alegeri pentru Congresul General al CCA. La aceste alegeri au participat aproximativ 5 milioane de egipteni, deja acceptați ca membri ai Uniunii [13] .
Astfel, procesul de creare a partidului, care s-a întins timp de un an și jumătate, a fost practic finalizat și 1963 este considerat oficial anul înființării ACC [14] . Cu toate acestea, chiar și în această perioadă, liderii Egiptului nu au reușit să finalizeze formarea tuturor organelor de partid prevăzute de cartă, inclusiv a Comitetului Central al ACC.
Procesul de formare a Uniunii Socialiste Arabe a coincis cu loviturile militare din Irak (februarie 1963) și Siria (martie a aceluiași an), după care au apărut din nou condițiile pentru restabilirea Republicii Arabe Unite deja ca parte a trei țări. La 17 aprilie 1963, Gamal Abdel Nasser, șeful Consiliului Național al Comandamentului Revoluționar Sirian, generalul locotenent Luay al-Atassi și prim-ministrul irakian generalul de brigadă Ahmed Hasan al-Bakr au semnat Manifestul Unității la Cairo . UAR (Egipt), Siria și Irakul urmau să se unească într-un singur stat în condiții bazate în mare parte pe Carta de acțiune națională din 1962 adoptată în Egipt [9] . ACC ar fi putut deveni organizația de conducere a noii federații, dar criza politică din Siria a distrus planurile de revigorare a UAR într-o compoziție extinsă.
Concentrându-se acum pe problemele interne și extinderea legăturilor cu URSS , Nasser a efectuat în 1964 o reformă politică prin adoptarea unei noi constituții și alegerea Adunării Naționale, ai cărei candidați au fost selectați de conducerea ACC. Legile de urgență și dreptul forțelor de securitate de a aresta fără proces au fost abolite, iar mulți prizonieri politici au fost eliberați. În anul următor a urmat autodizolvarea organizațiilor comuniste , ai căror membri au început să se implice în munca în ACC [15] .
În octombrie 1965 a fost lansată restructurarea ACC pentru a-l transforma într-un partid de avangardă. S-a format un nou Secretariat General al ACC, condus de vicepreședintele UAR , Ali Sabri , s-au făcut pregătirile pentru crearea unei organizații de tineret și femei în cadrul Uniunii [16] . Cu toate acestea, procesul deja prelungit de construire a structurilor Uniunii s-a confruntat cu mari dificultăți. ACC a fost creat inițial ca un partid de guvernământ, iar accesul la acesta a fost deschis persoanelor cu orice părere politică (cu excepția susținătorilor organizației radicale „ Frații Musulmani ” și a unor grupuri de comuniști), așa cum a explicat academicianul E. M. Primakov atât inerția. a atuului său și a carierei funcționarilor și a ineficienței politice a organizației în sine. El a scris că „primirea în masă <...> a făcut ca această organizație să fie liberă, incapabilă de a îndeplini funcțiile unui partid politic” [17] . ACC a devenit parte a birocrației egiptene. Adesea, cotizațiile de membru nu erau plătite de ani de zile, iar funcționarii ACC, după cum scrie E. M. Primakov, „au fost foarte activi în dezabonare, trimițând rapoarte liniștitoare la Cairo despre întâlnirile presupuse organizate în rândul populației orașelor și satelor. Unii funcționari responsabili, în special guvernatori de provincie, au încercat să-și planteze propriile cadre în jurul lor, gata să-și urmeze linia personală în ASS, și nu instrucțiunile conducătorilor de sindicat” [18] .
În ianuarie 1966, la o conferință a membrilor birourilor executive ale ACC de la Cairo, Nasser a criticat aspru aparatul Uniunii. El a spus:
Un mare pericol pentru ACC a apărut tocmai pentru că mulți lideri nu știu să stabilească contactul cu masele. Ei stau în birourile lor și trimit instrucțiuni generale. Deci nu vei avea succes. Alții vorbesc la întâlniri, dar nu sunt pregătiți să învețe de la mase [19] .
La toate aceste probleme s-a adăugat confruntarea apărută după 1965 între organele de partid și cele ale statului. Noul șef al ASS, Ali Sabri, care credea că partidul ar trebui să controleze toate sferele vieții țării, inclusiv producția, a intrat într-o controversă cu un alt vicepreședinte al UAR, Zakaria Mohi al-Din , și susținătorii săi din guvern, care a insistat asupra unui curs economic realist și neintervenția ACC în economia Egiptului. Gamal Abdel Nasser a înclinat inițial către poziția lui Mohi ed-Din, dar a permis să se dezvolte o discuție națională pe această temă. În aprilie 1967, Ali Sabri, într-un interviu cu editorul ziarului Al-Ahram , Mohammed Haykal, a declarat: „... trebuie să ne asigurăm că lucrătorii administrativi primesc pregătire politică... Managementul producției este în primul rând un act politic” [ 20] . Poziția lui Sabri a fost susținută activ de organizațiile de bază ale Uniunii. E. M. Primakov a amintit:
Autorii acestor rânduri au avut ocazia să viziteze mai multe întâlniri ale activiștilor regionali ASS, unde reprezentanții Uniunii Sovietice au fost literalmente bombardați cu întrebări despre munca de partid la întreprinderile industriale din URSS, despre funcțiile și drepturile organizației primare de partid a URSS. PCSU [19] .
Războiul de șase zile cu Israelul a întrerupt discuția și, în același timp, a scos la iveală incapacitatea ACC de a controla masele. Funcționarii de partid nu au reușit să preia controlul asupra mișcărilor populare spontane în iunie 1967 și martie 1968 [21] , iar confruntarea dintre partid și aparatul de stat s-a intensificat. La sfârșitul anului 1967, Zakaria Mohi ed-Din a mutat discuția cu Ali Sabri la ședințe închise ale Comitetului Executiv Suprem al ACC și a prezentat proiectul său pentru relansarea economică a țării. Dar de data aceasta, Nasser nu a susținut tezele raportului lui Mohi ed-Din - tulburările din februarie de la Helwan au mutat centrul politic „la stânga”, iar pe 20 martie 1968, vicepreședintele Mohi ed-Din, ministrul Planificării Abdel Moneim al-Kaysuni și susținătorii lor au fost trimiși demisionați, iar până la sfârșitul anului au fost complet eliminați din viața politică.
Între timp, presa egipteană nu a ocolit criticile la adresa Uniunii Arabe Socialiste, dezvăluind situația dificilă din partid. La 6 februarie 1968, scriitorul Yusuf Idris a scris în ziarul de partid ASS Al-Gumhuriya: „Rutina, ca o caracatiță uriașă, acoperea totul. De pe vremea când s-a făcut apel pentru distrugerea sa, sau mai bine zis, de la formarea sectorului public, această rutină a crescut la proporții monstruoase . La 11 martie a aceluiași an, redactorul-șef al săptămânalului Roz el-Yousef, Ahmed Hamrush , nota: „În Egipt există zeci și sute de oameni în funcții responsabile care laudă verbal socialismul, dar îl batjocoresc în secret și saboteze construcția acesteia” [22] .
La 30 martie 1968, Nasser a ținut un discurs lung la Helwan, care a fost numit „ Programul 30 martie ”. El a anunțat transferul „centrului de greutate” de la organele administrative ale statului către Uniunea Socialistă Arabă, care, după exemplul PCUS din Uniunea Sovietică, va avea prioritate față de orice organ de stat. Acum, Congresul Național General al ACC a devenit cel mai înalt organism politic al Egiptului. În același timp, CCA urma să fie reconstruită de jos prin alegeri la toate nivelurile [23] . La 2 mai 1968, Programul 30 martie a fost aprobat printr-un referendum popular, iar la 9 mai, Nasser a semnat programul și noul Statut al ACC [24] . Până la sfârșitul anului, pentru prima dată în istoria partidului, s-a format Comitetul Central al CCA și a fost ales pentru prima dată Comitetul Executiv Suprem al CCA [25] , cu toate acestea, chiar și prin 1970, măsurile organizatorice pentru formarea partidului nu fuseseră finalizate [12] . Cu toate acestea, toate problemele cele mai importante din viața țării erau acum decise nu în guvern sau în Adunarea Națională, ci în organele de conducere ale Uniunii Arabe Socialiste. În cadrul Comitetului Executiv Suprem al ACC a fost luată decizia de a fi de acord cu „planul Rogers” și de a încheia un armistițiu la 7 august 1970, care a pus capăt „ războiului de uzură ” [26] . Uniunea Socialistă Arabă, după moartea lui Gamal Abdel Nasser, a fost cea care l-a nominalizat pe Anwar Sadat drept candidat la președinția Egiptului , care a fost ales în această funcție.
Deja în primăvara lui 1971, noul președinte al Egiptului a intrat în conflict cu liderii partidului. Ca urmare a așa-numitei revoluții corecționale din mai , mulți lideri ai ASU au fost înlăturați din posturile lor și arestați, iar Uniunea Socialistă Arabă în sine a suferit o serie de reorganizări.
În iunie-iulie 1971, s-au desfășurat alegeri în 4 etape pentru organele de bază și de conducere ale CCA, iar în iulie același an, Congresul Național General a adoptat Programul de acțiune națională, care completează Cartea din 1962. Acesta prevedea dezvoltarea economiei egiptene cu dezvoltarea predominantă a sectorului public „ca bază a dezvoltării socialiste” [27] . În același an, cu proiectul de a crea o Federație a Republicilor Arabe formată din Egipt, Siria și Libia , Uniunea Socialistă Arabă a avut oa doua oportunitate de a deveni un partid panarab la guvernare. La 29 august 1971, Comitetul Central al ASU, împreună cu guvernul UAR, au aprobat Constituția FAR [28] , Uniunea Socialistă Arabă a fost creată în Libia și se lucrează și pentru crearea Socialistului Sudanez . Unirea în Sudan ; dar procesele de integrare între cele patru ţări au încetinit în scurt timp şi ACC a început să fie considerat de Sadat doar ca un instrument al politicii interne. Constituția Republicii Arabe Egipt, adoptată în 1971, a privat partidul de dreptul de a controla orice organism de stat [29] . Autorii anuarului Marii Enciclopedii Sovietice au remarcat în ediția din 1973 că, după reorganizările de la Sadat, ASU „nu mai putea juca fostul rol de avangardă a maselor și, în esență, s-a transformat într-un aparat de desfășurare. linia oficială a conducerii Egiptului” [30] .
La 9 august 1974, Sadat, care restricționa cooperarea cu URSS , a înaintat spre aprobare organelor de conducere ale partidului un plan de dezvoltare a ACC ca „unire a forțelor de muncă ale poporului”, care conținea ideea de a crea platforme sau „tribune”. Platformele trebuiau să consolideze susținătorii diferitelor direcții politice și să exprime stările de spirit ale straturilor sociale individuale. Au urmat discuții în presă [31] , iar în iulie 1975 al 3-lea Congres Național General al CCA a recomandat oficial crearea de tribune.
La 7 septembrie 1975, Anwar Sadat a aprobat noua Cartă a Uniunii Arabe Socialiste, care proclama sarcina partidului „de a fi o arenă pentru manifestarea diferitelor idei și tendințe opuse care exprimă voința maselor largi de oameni. . " Carta a redus rolul CCA la o organizație secundară, a cărei funcție era „de a aprobă cursul general urmat de autoritățile statului în diverse domenii: intern, extern, interarab, precum și de a aprobă fundamentele generale ale generalului. plan de dezvoltare socio-economică” [29] .
La 4 martie 1976, Anwar Sadat, urmat de Comitetul Central al ACC și Adunarea Națională a Egiptului, după ce au luat în considerare 40 de cereri, au decis să creeze trei standuri [31] [32] :
În octombrie-noiembrie 1976 au avut loc alegeri pentru Adunarea Populară a ARE, în cadrul cărora candidații nu mai erau desemnați de ACC, ci de tribunii care o compuneau [33] , iar la 11 noiembrie 1976 tribunii au fost transformat în petreceri [29] . La 22 noiembrie, Anwar Sadat a proclamat solemn crearea lor la deschiderea Adunării Populare [34] . Partidul Socialist Arab pro-prezidenţial a primit 285 de locuri în el, Partidul Socialist Liberal de dreapta - 12, Partidul Naţional Progresist de stânga al lui Khaled Mohi ed-Din - 2 locuri [33] .
În iulie 1978, Anwar Sadat a anunțat dizolvarea Uniunii Arabe Socialiste și crearea viitoare a Partidului Național Democrat al Egiptului , pro-prezidențial [35] [nota 1] .
La 22 mai 1980, în Egipt a fost efectuată o reformă constituțională, în cadrul căreia toate referirile la Uniunea Socialistă Arabă au fost eliminate din Constituția ARE [36] .
Uniunea Socialistă Arabă a fost creată ca „o organizație politică care concentrează toate revendicările poporului, unind aceste forțe în cadrul unității naționale ” . Sarcina lui era să „realizeze o democrație sănătoasă și o revoluție socialistă pentru popor” [37] . Carta din 1962 a definit ACC drept „avangarda socialistă” , uniunea tuturor forțelor de muncă ale națiunii egiptene, care este chemată să determine principiile politicii interne și externe, să mobilizeze eforturile poporului [32] . Gamal Abdel Nasser a justificat necesitatea creării ACC după cum urmează:
Persoanele fizice vor putea lucra ani și decenii, iar rolul lor va fi îndeplinit. Dacă vrem ca revoluția să continue neîntrerupt, atunci avem nevoie de o organizație politică puternică, capabilă să avanseze lucrurile pe baza acelor principii, pe baza acelor aspirații pe care le-am conturat pentru implementare... Partidul socialist avansat este singurul aparat capabil să găsească printre oameni cadre de conducere demne și să-i mobilizeze [38] .
Cu toate acestea, sarcinile Uniunii erau în continuă schimbare. Carta de acțiune națională din 1962 proclama ca obiectivul CCA să fie „construirea socialismului, ținând cont de condițiile reale din țară” [14] . A doua carte a ACC, adoptată în mai 1968, definea sarcina ACC ca fiind „implementarea revoluției socialiste, eliminarea consecințelor dominației capitalismului și feudalismului, lupta împotriva influenței străine și reacția răsturnată ” 14] . Carta din 1975, adoptată sub Anwar Sadat, prevedea că scopul CCA este „de a studia în termeni generali linia generală de dezvoltare socio-economică și aprobarea principalelor direcții de politică urmate de autoritățile publice” [39] .
Conform Cartei din 1962, Uniunea Socialistă Arabă a repetat în mare măsură structura Uniunii Naționale dizolvate, dar noul partid a creat deja celule primare în întreprinderi, instituții, ministere și firme private. Celula de bază a ales un comitet pentru 2 ani. Comitetul trebuia să se întrunească de două ori pe lună, iar celula însăși forma o conferință de bază, convocată o dată la 4 luni. Fiecare comitet a trimis delegați la organizațiile markaz (districtului), unde delegații din toate celulele districtuale se întruneau de două ori pe an pentru o conferință districtuală, la care alegeau un consiliu districtual ACC cu atribuții pentru 2 ani. Consiliul raional era obligat să se întrunească de 2 ori pe lună, munca sa practică era condusă de secretarul ales de comisie și adjunctul acestuia. Conferința ACC din gubernie (guvernat, guvern) a fost formată din delegați ai consiliilor raionale, care au ales consiliul ACC din guvern pentru 4 ani. Organul suprem al CCA era Congresul Național General (congresul), la care au participat șefii consiliilor guvernoratelor, reprezentanți ai armatei și ai organizațiilor obștești [40] . Congresul a fost ales pentru 6 ani [12] , s-a întrunit la fiecare 2 ani și a ales un consiliu care alegea Comitetul Executiv Suprem al ACC în număr de cel mult 25 de persoane. Conform Cartei, VIC a format Secretariatul General al ACC , responsabil cu munca administrativă în cadrul partidului. 50% din funcțiile de conducere urmau să aparțină muncitorilor și țăranilor [40] . Între sesiunile Congresului Naţional General, organele supreme ale partidului erau Secretariatul General al CCA şi Comitetul Executiv Suprem al CCA [32] . Comitetul Executiv Suprem, în special, a fost însărcinat cu pregătirea personalului ideologic al ACC [41] . Cel mai înalt post de președinte al CCA a fost deținut de președintele țării. Secretarul general al CCA s-a ocupat de problemele actuale ale activității partidului (în anii 1968-1970, funcțiile acestuia au fost îndeplinite de Secretariatul General al CCA). În 1971, postul de secretar general a fost desființat și înlocuit cu postul de prim-secretar al ACC . Cadrele de conducere ale Uniunii Arabe Socialiste, conform Cartei, trebuiau să fie „cinstite, populare, să aibă un spirit revoluționar de luptă, să aibă capacitatea de a convinge masele” [42] . Pentru a primi statutul de membru activ - „funcționar activ al CCA” – reclamanții trebuiau „să dovedească absența intereselor lor personale egoiste”, „să demonstreze dinamism și dorința de a coopera în interesul binelui comun”. „ [43] .
În mai 1965, la Cairo a fost deschis Institutul de Cercetări Socialiste (Institutul pentru Problemele Socialismului) pentru a pregăti personalul ASS [16] . Acesta era condus de un membru al Secretariatului General al ACC, Ibrahim Saad ad-Din [44] . Institutul a pregătit funcționari de partid, cadre ideologice și politice care au studiat o gamă în continuă extindere de discipline, inclusiv fundamentele teoriei marxismului [45] . Mulți dintre profesorii Institutului erau foști comuniști. În 1966, la o întâlnire a organizației ACC la Universitatea Cairo din Giza, Nasser a respins propunerea de a crea un singur centru republican de formare ACC la universitate, în care profesorii din Cairo să predea [41] .
În iunie 1966, a fost creată Organizația de Tineret Socialist a ACC [46] , care până la sfârșitul anului se alăturase la aproximativ 250.000 de oameni” [42] , iar în septembrie același an, Nasser a anunțat că din 1963, în cadrul ACC, pe principiul loialității personale față de președinte, o organizație paramilitară secretă „ Avangarda socialiștilor ” [43] sau „Aparatul politic” [12] .
După reorganizarea din 1968, s-a format pentru prima dată Comitetul Central al CCA , format din 150 de persoane, și a fost ales un nou Comitet Executiv Suprem al CCA, care includea principalii oameni de stat ai țării: Ali Sabri, președintele CCA. Adunarea Națională Anwar Sadat, Labib Shukeir, A. M. al-Nour, Dia ed Din Daud, Hussein al-Shafei , ministrul de război M. Fawzi, K. Ramzi Stino și ministrul de interne Shaaruai Gomaa [47] .
În septembrie 1969, a fost finalizată crearea aparatului Comitetului Central al ACC - Secretariatul și departamentele acestuia [48] .
În aprilie 1970, Comitetul Permanent pentru Afaceri Externe a fost înființat sub Comitetul Central al ACC , condus de Ali Sabri. Până la sfârșitul aceluiași an, în cadrul Comitetului Central al ACC existau Comisii, conduse de membri ai Comitetului Executiv All-Rusian al ACC:
În decembrie 1970 a fost creat și Comitetul de disciplină al CCA [49] . În septembrie 1972 s-a format Consiliul Suprem pentru Afacerile Tineretului al ACC , care, împreună cu Ministerul Tineretului din ARE, a condus Organizația Tineretului Socialist [50] . În același an, s-au format noi secretariate în cadrul Secretariatului General al ACC:
După reorganizarea din 1975, multe structuri de partid ale CCA au fost desființate, au fost create trei platforme (tribune) în cadrul Uniunii, care au devenit baza viitoarelor partide politice. De acum înainte, președintelui ACC i s-a atribuit rolul unui arbitru care stă deasupra platformelor. În 1976, Secretariatul General al CCA a fost transformat în Comisia de formare a partidelor politice, care controla finanțele partidelor și presa, iar Primul Secretar al CCA a devenit președintele acestei Comisii [32] [51] .
Gamal Abdel Nasser a exprimat bazele ideologiei ACC sub forma a cinci principii la Congresul Național al Forțelor Populare din 1962, explicând deputaților săi diferența dintre marxism-leninism și socialismul care avea să se construiască în Egipt. El a spus:
În primăvara lui 1966, la o întâlnire la Giza, Nasser și-a clarificat atitudinea față de marxism:
Dacă în mod condiționat marxismul este formulat în 20 de puncte, atunci sunt gata să subscriu la 18 dintre ele. Singurele două puncte care ne despart de marxişti sunt dictatura proletariatului şi atitudinea faţă de religie [41] .
În rest, cele cinci principii pe care s-a bazat ideologia ACC arătau oarecum diferit:
Carta Națională de Acțiune din 1962 a proclamat „socialismul științific” . Acesta a afirmat că „stabilirea puterii oamenilor asupra mijloacelor de producție nu necesită naționalizarea tuturor mijloacelor de producție și abolirea proprietății private ” . Carta mai spunea că „calea socialistă de dezvoltare face posibilă rezolvarea pașnică a contradicțiilor de clasă, eliminarea treptată a diferențelor de clasă” [53] . Dezvoltând această teză, ideologii CCA au recunoscut că „nu se poate nega sau ignora inevitabila și firească luptă de clasă” , dar toate contradicțiile trebuie rezolvate pașnic, „în cadrul unității naționale și prin ștergerea diferențelor de clasă”, „privarea reacția tuturor instrumentelor sale” . Este necesar să se creeze condiții pentru „interacțiunea democratică între diferitele pături muncitoare ale poporului, și anume: țărani, muncitori, soldați, intelectuali și capital național” , pentru care este necesar să se prevină renașterea marilor moșii, să se folosească posibilitățile de cooperarea agricolă, permit capitalul privat doar în comerț și în industria uşoară, iar apoi cu unele rezerve. Rolul de conducere al sectorului public a fost afirmat în condițiile în care statul își ia complet afacerile financiare și de asigurări în propriile mâini. În comerțul exterior, ponderea sectorului public urma să fie de trei sferturi, în interior - un sfert.
Ideologia ACC prevedea că „organizațiile populare, în special cooperativele și sindicatele, pot juca un rol eficient și influent în dezvoltarea unei democrații sănătoase” [54] . Aceste organizații ar trebui să reprezinte forța de avangardă în diferite domenii ale acțiunii naționale democratice .” Muncitorii egipteni urmau să participe la administrarea întreprinderilor și să devină „maeștri ai procesului de producție” [55] .
Uniunea Socialistă Arabă a fost creată ca partid de guvernământ și unic al Egiptului, iar deja în 1962 Adunarea Națională a fost proclamată filială parlamentară a ASU [56] . Articolul 1 din Constituția interimară din 1964 a proclamat țara „stat democratic, socialist bazat pe unirea forțelor de muncă ale poporului” - țărani, muncitori, soldați, intelectuali și burghezia națională. Articolul 3 din Constituție spunea: „Pentru exercitarea puterii reprezentative a poporului, apărarea câștigurilor revoluției și apărarea democrației, alianța forțelor de muncă – țărani, muncitori, militari, intelectuali, și întreprindere națională — formează Uniunea Socialistă Arabă”.
Text original (engleză)[ arataascunde] Articolul III Unitatea națională, formată din alianța puterilor populare, reprezentând poporul muncitor, fiind fermieri, muncitori, soldați, intelectuali și capital național, face din Uniunea Arabă Socialistă, ca putere reprezentant al poporului, motor al Potențialitățile revoluției și protectorul valorilor democratice sănătoase.Doar un membru activ al ACC care avea cetățenia egipteană de mai mult de 10 ani [57] putea fi ales ca deputat al Adunării Naționale a UAR . Membrii activi ai ACC trebuiau să fie membri ai Consiliilor de Guvern ale guvernoratelor și ale consiliilor orășenești [58] . Deja la alegerile din 1964, listele de deputați ai noii Adunări Naționale au fost pregătite și aprobate de Comitetul Executiv Suprem al CCA. În plus, ACC a oferit candidaților săraci din rândul muncitorilor și țăranilor împrumuturi pentru campania electorală. Hussein al-Shafei , Secretarul General al WEC ACC, Vicepreședintele UAR, a declarat corespondenților sovietici: „Toți candidații la parlament sunt membri activi ai ACC, astfel încât, pentru prima dată, toți membrii parlamentului vor fi asociați cu un organizaţie politică care reprezintă revoluţia noastră. Parlamentele anterioare au inclus contradicții sociale care existau în societatea noastră, conflicte de interese, contradicții ideologice” [59] . În Constituția din 1971 a Republicii Arabe Egipt, articolul nr. 5 a afirmat rolul de conducere al ACC. Adoptată la 1 iunie 1972, Legea nr. 34 „Cu privire la protecția unității naționale” a proclamat ACC singura organizație politică din Egipt, iar articolul 8 din această lege a declarat că „orice organizații politice create în afara cadrului ACC sunt ilegale. ” [29] . În iunie 1977, a fost emisă Legea nr. 40 „Cu privire la organizarea partidelor politice”, care a aprobat împărțirea ASU în trei partide de platformă și a desființat organizațiile de bază ale Uniunii Socialiste Arabe. În același timp, Comitetul Central al ACC trebuia să controleze activitățile partidelor nou formate [60] . La 22 mai 1980 a fost efectuată o reformă constituțională, în cadrul căreia articolul 5 din Constituție a eliminat referirile la Uniunea Socialistă Arabă și a început să se vorbească despre un sistem multipartid [36] .
În 1962, în conformitate cu legea privind reorganizarea presei din 1960, întreaga presă egipteană a fost declarată proprietatea Uniunii Arabe Socialiste. Fără permisiunea organelor sale, nimeni (cu excepția unui număr de organizații științifice și sindicale) de pe teritoriul UAR nu avea dreptul de a publica ziare și reviste. Au fost înființate consilii de administrație sub marile edituri, ai căror președinți și membri au fost numiți de Consiliul Suprem de Presă al Uniunii Socialiste Arabe . Funcțiile acestui Consiliu Suprem includeau dezvoltarea liniei generale de propagandă și acoperirea prin presă a problemelor de ideologie și politică. Controlul zilnic al presei egiptene a fost efectuat de Departamentul de Informații al guvernului și de Comitetul de Cenzură și Publicații ACC . În același timp, presei nu au fost alocate subvenții de la stat, iar aceasta a existat doar în detrimentul veniturilor sale comerciale [61] . De ceva timp, Comitetul Central ASS a inclus redactorul-șef al principalului ziar egiptean Al-Ahram , Mohammed Heikal, și șeful editurii Akbar al-Yaum, Khaled Mohi ed-Din .
Organul oficial de tipărire al Uniunii Arabe Socialiste a fost ziarul Al-Gumhuriya (Republica), apărut din 1953 [14] , în plus, din 1965, a fost lansată publicația ziarului Al-Ishtiraki (socialist). ACC a publicat, de asemenea, jurnalul lunar socio-politic At-Talia (Avangarda) [12] și jurnalul teoretic Al-Katib (scriitor) [32] .