Politica arctică a Chinei descrie abordarea Chinei cu privire la relațiile internaționale cu țările arctice , precum și planurile sale de dezvoltare a infrastructurii, extinderea capacităților militare, efectuarea de cercetări și extragerea resurselor dincolo de Cercul Arctic . O componentă importantă a acestui plan este construcția Drumului Mătăsii Polare , o rețea de rute comerciale prin Arctica pentru a accelera transportul mondial [1] .
În ianuarie 2018, China a publicat o carte albă privind politica arctică [1] . Documentul prezintă o imagine a modului în care China vede oportunitățile economice pe care le oferă regiunea. În același timp, China a promis că va participa activ la afacerile arctice ca „stat subarctic” și principala parte interesată în Arctica [2] . China s-a concentrat și pe dezvoltarea capacităților de planificare militară care se vor extinde în regiunea arctică [3] [4] .
Odată cu încălzirea globală și topirea calotelor polare, se vor deschide mai multe resurse pentru explorare și exploatare, ceea ce va duce la creșterea interesului pentru investiții în regiune [1] .
Interesul pentru regiunea arctică nu se limitează la statele de coastă, deoarece multe țări non-arctice au fost acceptate ca membri sau observatori ai Consiliului Arctic , inclusiv Franța , Germania , Italia , Țările de Jos , Polonia , Spania , Regatul Unit , Japonia , Coreea de Sud, Singapore , India și China. China și-a reafirmat constant prezența în regiune declarându-se „stat subarctic” în 2018 [5] [6] . Între timp, printre oamenii de știință, mass-media și public, disputele cu privire la locul său de drept în Arctica încă nu se potolesc. Singurul consens în rândul publicului pare să fie că Arctica aparține umanității și nu unei țări sau unui grup de țări [7] .
În ceea ce privește termenul „aproape-arctic”, raportul clarifică faptul că China este „unul dintre statele continentale cele mai apropiate de Cercul polar” [1] .
În 1925, China a semnat Tratatul Svalbard [1] care permite semnatarilor să desfășoare activități comerciale în Svalbard [5] . Discuțiilor din mass-media chineză despre rachetele nucleare străine peste Svalbard în anii 1980 li s-au alăturat discuții despre mineralele, pescuitul și potențialul de transport al Arcticii [5] .
Unele dintre primele proiecte științifice sunt Polar Research Institute din Shanghai , ale cărui primele studii de teren datează de la sfârșitul anilor 1980, și înființarea Chinese Journal of Polar Research de către Academia de Științe în 1988 [8] . Prima expediție a avut loc în 1984, au fost 26 dintre ei (din 2011) [9] .
China s-a alăturat Comitetului Internațional de Știință Arctică în 1996[1] [10] .
Din 1999 au fost lansate o serie de nave de cercetare, inclusiv Xue Long [1] .
În 2004, China a construit Stația Arctică a Fluviului Galben [1] .
În 2010, liderii chinezi fac presiuni pentru o politică prudentă față de Arctica, pentru a nu provoca o reacție din partea statelor arctice. În același timp, China încearcă să se poziționeze astfel încât să nu fie exclusă de la accesul în Arctica. China se tem în special de intențiile Rusiei în zona arctică. Observatorii chinezi au remarcat decizia Rusiei de a relua zborurile cu bombardiere peste Arctica și arborarea drapelului rus pe fundul mărilor arctice în august 2007 [11] .
În martie 2012, nu exista o declarație oficială a guvernului chinez cu privire la politica arctică, deși oamenii de știință și academicienii chinezi sunt din ce în ce mai activi în regiune și formulează politici naționale [12] .
În august 2012, Xuě Lóng a devenit prima navă chinezească care a trecut prin Ruta Mării de Nord -Est [13] . Al doilea spărgător de gheață chinezesc era planificat să fie lansat în 2014 [14] .
În mai 2013, China devine observator al Consiliului Arctic [15] [16] .
În 2014, secretarul general al Partidului Comunist din China, Xi Jinping , a declarat că China ar trebui să devină o „mare putere” [5] .
În 2018, COSCO a efectuat opt tranzite prin Arctica între Europa și China [17] .
Potrivit documentului oficial de politică, obiectivele Chinei sunt „înțelegerea, protejarea, dezvoltarea și participarea la gestionarea Arcticii, pentru a proteja interesele comune ale tuturor țărilor și a comunității internaționale din Arctica și pentru a promova dezvoltarea durabilă a Arcticii. Arctic” [1] .
În martie 2010, contraamiralul chinez Yin Zhuo a declarat: „Arctica aparține tuturor oamenilor din întreaga lume, deoarece nicio țară nu are suveranitate asupra ei... China ar trebui să joace un rol indispensabil în dezvoltarea Arcticii, deoarece noi au o cincime din pacea populației” [18] . Între 88 și 95% din resursele arctice provin dintr-una dintre cele cinci zone economice exclusive (ZEE) ale statelor de coastă ale Oceanului Arctic, iar China este puțin probabil să conteste prevederea Dreptului Mării pe care o creează ZEE. Acest lucru, împreună cu lipsa de experiență în Arctic a companiilor chineze, sugerează că China va coopera cu țările arctice pentru a extrage resurse, mai degrabă decât să o facă singură [14] . În viitorul apropiat, China se va concentra pe gazul natural lichefiat din Arctica , ale căror rezerve în regiune pot reprezenta 30% din rezervele de gaze nedescoperite [5] .
China cheltuiește pentru cercetarea arctică aproximativ la fel ca și Coreea de Sud (mult mai mult decât SUA) [14] .
China este angajată în cercetări în domeniile „geologie arctică, geografie..., hidrologie , meteorologie , gheață de mare, biologie, ecologie , geofizică și chimie marine. Monitorizează „climă locală și schimbările de mediu” și colectează date despre „caracterul bio-mediului și calitatea mediului”. De asemenea, se pune accent pe construcția de „stații comune de cercetare (observare)”, precum și pe facilitarea navigației prin ape înghețate folosind spărgătoare de gheață [1] .
Xue LongXuelong sau Dragonul de Zăpadă este unul dintre acești spărgătoare de gheață , care efectuează diverse studii geoștiințifice. După cum era planificat, Xuelong 2 a fost lansat în 2019. Acesta este primul spărgător de gheață chinezesc de construcție proprie. China intenționează să dezvolte un spărgător de gheață cu propulsie nucleară pentru a deveni a doua țară după Rusia care face acest lucru [17] .
Xuelong-2 este folosit acum ca navă de aprovizionare pentru centrele de cercetare ale Chinei din regiunile arctice și antarctice, precum și ca navă de cercetare cu capacități pentru experimente și studii geologice și biologice [19] .
Efort comun cu IslandaInstitutul Polar din China, în cooperare cu instituțiile islandeze , a deschis Observatorul chino-islandez al științei arctice în nordul Islandei [17] .
China intenționează să construiască noi rute de transport prin Arctica, cum ar fi Centura Economică a Drumului Mătăsii și Drumul Mătăsii Maritime [1] . Este o inițiativă comună chinezo-rusă care a fost lansată în 2018 [17] sub numele de Drumul Mătăsii Polare, un nume menționat pentru prima dată de un ministru rus la o întâlnire din 2011. Sancțiunile internaționale legate de anexarea Crimeei la Rusia și conflictul din estul Ucrainei au forțat Rusia să solicite asistență tehnologică și financiară din partea Chinei pentru dezvoltarea regiunii Yamalo-Nenets [5] .
Căile maritime arcticeAvantajul rutelor maritime arctice este că transportul de la Shanghai la Hamburg este cu aproximativ 4.000 de mile mai scurt prin Ruta Mării de Nord -Est decât pe ruta sudică prin Strâmtoarea Malacca și Canalul Suez [14] [16] . Obiectivul pe termen lung al Chinei este Ruta Mării Nordului , care ar putea fi complet fără gheață până în 2030 - mai devreme decât Pasajul Nord-Vest sau Ruta Mării Transpolară ., ceea ce va reduce cu 23% distanța de transport din China către Olanda . Ruta va reduce dependența Chinei de Ruta Mării de Sud, care are mai multe blocaje legate de Statele Unite [5] . China are cea mai mare ambasadă străină în Reykjavik , așteptându -se ca Islanda să devină un important centru de tranzit [20] .
Experții chinezi din Arctica au subliniat limitările căilor maritime arctice, inclusiv condițiile dure, creșterea aisbergurilor din cauza topirii calotei de gheață Groenlandei , prime de asigurare mai mari, lipsa infrastructurii și adâncimi mici [21] [16] .
China rămâne neutră în ceea ce privește poziția Canadei conform căreia Pasajul de Nord-Vest se află în apele interne canadiene [10] .
China a spus că un alt dintre obiectivele lor este de a ajuta la protejarea mediului și la combaterea schimbărilor climatice.în regiunea. Aceasta include și conservarea „resurselor vii”, inclusiv a pescuitului [1] .
China dorește să crească „conștientizarea de mediu” a turiștilor chinezi din regiune pentru a ajuta la reducerea emisiilor de carbon [1] .
China încearcă să coopereze cu alți jucători internaționali și cu statele arctice pentru a promova „pacea și stabilitatea” în regiune. China sprijină „Arctica: Teritoriul Dialogului”, „Cercul Arctic”, „Frontierele arctice”, „Centrul de cercetare nord-arctic chinezesc” [1] .
Statutul de observator permanent al Consiliului ArcticChina este observator al Consiliului Arctic din mai 2013 [15] [16] . La reuniunea ministerială din 2009 de la Tromsø , China a solicitat statutul de observator permanent. Solicitarea a fost respinsă, cel puțin parțial, deoarece membrii nu au putut conveni asupra rolului statelor observatoare. În 2011, Consiliul Arctic și-a rafinat criteriile de admitere a observatorilor, mai ales solicitând solicitanților să „recunosc suveranitatea, drepturile suverane și jurisdicția statelor arctice din Arctica” și „recunosc că Oceanului Arctic se aplică un cadru legal larg, inclusiv, dar fără a se limita la , dreptul mării și că acest cadru oferă o bază solidă pentru gestionarea responsabilă a acestui ocean” [16] . Solicitarea Chinei a fost aprobată la următoarea reuniune ministerială a Consiliului Arctic din mai 2013 [14] . Statutul de observator permanent vă va permite să vă exprimați punctul de vedere, dar nu să votați.
Potrivit Diplomat , „ca parte interesată în Arctica, poziția Chinei a evoluat de la un „adept pasiv al regulilor” la un „legislator” regional [17] .
Cartea albă reafirmă angajamentul Chinei de a respecta dreptul internațional, promovând în același timp internaționalizarea guvernării în Arctica, inclusiv în statele cvasi-artice. După cum se precizează în document, China încearcă să-și extindă inițiativa One Belt, One Road în zona arctică [6] [22] .