Planul de pensii garantate (GPP) din Rusia este denumirea noului sistem propus pentru acumularea fondurilor de pensii de către cetățenii ruși, care prevede deducerea voluntară lunară a mai multor procente din salariu către Fondul de pensii nestatali pentru a crește venit după primirea unei pensii pentru limită de vârstă în viitor . Introducerea sistemului a fost planificată pentru 2021, dar a fost amânată până acum [1] [2] .
Proiectul de lege privind GPP a fost pregătit în comun de Ministerul Finanțelor și Banca Centrală a Federației Ruse și promulgat pe 29 octombrie 2019 [3] [4] , discuția este în curs. Anterior, timp de câțiva ani, până în toamna anului 2019, se pregătea un concept esențial similar de capital individual de pensie (IPC), apoi titlul de muncă la un moment dat suna ca un produs de pensie garantată [5] . O diferență importantă între GPP și IPC este că „voluntaritatea” în cadrul sistemului IPC însemna dreptul de a refuza includerea automată a unui rus cu venituri peste un anumit prag în sistemul finanțat, în timp ce în cadrul GPP, includerea va avea loc numai la inițiativa unui cetățean. Ideile cheie în procesul de redenumire nu s-au schimbat și s-au cristalizat în etapa de a vorbi despre IPK .
Printre avantajele sistemului GPP față de acumularea de fonduri pe un depozit la o bancă se numără disponibilitatea avantajelor fiscale și absența restricțiilor cu privire la cuantumul sumei asigurate [6] . Plata pensiei conform APG va fi atribuită fie după 30 de ani de la începerea economisirii, fie la împlinirea vârstei de 60 (55) ani pentru bărbați (femei). Legea privind menținerea vârstei de pensionare înainte de reformă pentru clienții FPN și, prin urmare, pentru participanții la SPP, a fost adoptată de Duma de Stat în martie 2020 [7] .
Conform GPP, participantul va avea dreptul, într-un termen de șase luni de „cooling off period” după aderarea la program, să se retragă din program, luând banii. În plus, el va putea transfera fondurile înghețate disponibile din sistemul de asigurări obligatorii de pensii către SPP - totuși, numai după expirarea perioadei de răcire, deoarece altfel ar fi posibilă încasarea fondurilor înghețate [8] .
Dacă autoritățile Federației Ruse decid să înceapă sistemul SPP, acesta va deveni baza pentru formarea unei pensii finanțate și va înlocui mecanismul „înghețat” de acumulare a fondurilor de pensii din contribuțiile angajatorului. Analogi ale sistemului GPP (IPC) există într-un număr de țări, inclusiv Germania și Statele Unite.
În timpul discuției, noul concept al instrumentului de pensii primește comentarii – atât de numeroase încât există temeri că GPP-ul va repeta soarta IPC. Astfel, Ministerul Muncii are întrebări cu privire la acordarea de garanții și asigurări de răspundere civilă pentru FNP, specialiștii de la IZISP au atras atenția asupra problemei deținerii rezervelor de pensii, reprezentanții RSPP au afirmat lipsa stimulentelor fiscale pentru întreprinderi, precum și probabilitatea unui conflict competiție între SPP și programele de pensii nestatale (ONG-uri) existente. Mulți experți au evaluat documentul SPG ca fiind brut. La sfârșitul lunii noiembrie 2019, Ministerul Finanțelor și Banca Centrală erau pregătite să țină cont de comentarii și să publice o versiune modificată a proiectului de lege privind APE [9] .
În ianuarie 2020, s-a cunoscut o nouă propunere la proiectul de lege în discuție: după încheierea fazei de finanțare, cetățeanul va avea de ales - să primească toate economiile deodată prin plata impozitului pe venit (acum este de 13%). , sau pentru achiziționarea unui plan de pensii pe viață [10] .
În situația actuală de la începutul anului 2020, ținând cont de dificultățile de a conveni asupra proiectului de lege privind SPP, de multe comentarii, precum și de atmosfera generală negativă în jurul temei pensiilor, guvernul nu a inclus crearea unui noul sistem de pensii finanțate în planul activităților legislative pe anul 2020 [11] . La sfârșitul anului 2020, SPP nu a ajuns în parlament [12] .
În februarie 2021, implementarea noului sistem de economii a fost din nou amânată. Ministerul Finanțelor și-a anunțat intenția de a cheltui aproape tot anul 2021 pentru finalizarea proiectului; această revizuire a fost planificată a fi păstrată la rubrica „secret” [2] . În ianuarie 2022, proiectul de lege nu a apărut încă.