Revoluția din Guatemala | |
---|---|
Spaniolă Revoluția din Guatemala | |
| |
Loc | Guatemala |
data | 1944 - 1954 |
Rezultat | Războiul civil în Guatemala |
Organizatorii | sindicatele |
forţe motrice | elevi |
Revoluția din Guatemala (1944–1954) ( spaniolă: Revolución de Guatemala ) a fost perioada din istoria guatemalei între revolta populară care l-a răsturnat pe dictatorul Jorge Ubico în 1944 și lovitura de stat planificată de SUA din 1954 care l-a răsturnat pe președintele Jacobo Árbenz . Perioada este cunoscută și sub denumirea de Zece ani de primăvară și a inclus implementarea unui program de reformă agrară care a avut un impact major în toată America Latină [1] .
De la sfârșitul secolului al XIX-lea până în 1944, Guatemala a fost condusă de o serie de conducători autoritari care au căutat să întărească economia susținând exporturile de cafea. Între 1898 și 1920, Manuel Estrada a oferit beneficii semnificative United Fruit Company , o corporație americană care face comerț cu fructe tropicale, ceea ce a dus la sărăcirea multor locuitori nativi ai pământurilor comune. Sub Jorge Ubico , care a condus ca dictator între 1931 și 1944, acest proces s-a intensificat, cuplat cu standarde de muncă mai stricte și formarea unui stat polițienesc [2] .
În iunie 1944, o mișcare populară pentru democrație, condusă de studenți și sindicaliști, l-a obligat pe Ubico să demisioneze. Ubico a format o juntă militară de trei oameni care a preluat țara, condusă de Juan Federico Ponce Vaides . Această junta a continuat politicile represive ale Ubico până când a fost răsturnată printr-o lovitură de stat militară condusă de Jacobo Árbenz în octombrie 1944 („Revoluția din octombrie”). Liderii loviturii de stat au format o juntă care a cerut alegeri libere. Aceste alegeri au fost câștigate de Juan José Arévalo , un profesor de filozofie progresist care a devenit liderul mișcării populare. El a implementat un program moderat de reformă socială, inclusiv o campanie de succes pentru eradicarea analfabetismului și liberalizarea procesului electoral, deși femeilor analfabete nu li s-a acordat dreptul de vot și partidele comuniste au fost interzise.
La sfârșitul președinției lui Arévalo în 1951, Jacobo Árbenz a fost ales la președinție. El a continuat reformele de la Arevalo și a lansat un program ambițios de reformă funciară cunoscut sub numele de Decretul 900 . În conformitate cu aceasta, terenurile necultivate din marile exploatații de pământ au fost expropriate în schimbul unor compensații bănești și redistribuite între țăranii săraci. Aproximativ 500.000 de persoane au beneficiat de acest decret. Cu toate acestea, politicile lui Árbenz au înfuriat United Fruit Company, care și-a pierdut o parte din pământul necultivat. Compania a convins guvernul SUA să-l răstoarne pe Árbenz, iar Departamentul de Stat a dat o lovitură de stat sub pretenția că Árbenz era comunist. Carlos Castillo Armas a ajuns la putere în fruntea unei junte militare care a declanșat războiul civil din Guatemala .
Înainte de invazia spaniolă din 1524, populația Guatemala era reprezentată exclusiv de mayași [3] . Cucerirea spaniolă a creat un strat de proprietari de pământ europeni bogați care au supravegheat o forță de muncă de sclavi și muncitori forțați. Cu toate acestea, pământurile comunale ale populației indigene au rămas sub controlul acestora până la sfârșitul secolului al XIX-lea [3] . Până atunci, cererea globală în creștere pentru cafea a făcut din exporturile de cafea o sursă semnificativă de venit pentru guvern. Drept urmare, statul a început să sprijine deschis producătorii de cafea, adoptând legi care au luat pământ de la populația indiană, precum și creând condiții prealabile pentru utilizarea muncii forțate în plantațiile de cafea [3] [4] .
American United Fruit Company (UFC) a fost una dintre multele companii de peste mări care au achiziționat mari suprafețe atât din pământuri publice, cât și indigene [4] . Manuel Estrada Cabrera , președintele Guatemala din 1898 până în 1920, nu numai că a restricționat activitățile sindicatelor din zonele rurale, dar a făcut și concesii semnificative UFC [3] [5] .
În 1922 a fost creat Partidul Comunist din Guatemala , care a început să exercite o influență semnificativă asupra muncitorilor urbani, dar nu a avut prea multă popularitate în rândul țăranilor și populației indiene [4] . În 1929, Marea Depresiune a dus la prăbușirea economiei și creșterea șomajului, ceea ce a dus la tulburări în rândul muncitorilor și muncitorilor. Temându-se de o revoluție, elita proprietarilor l-a sprijinit pe Jorge Ubico , care și-a câștigat reputația de lider fără compromisuri și eficient ca guvernator al uneia dintre provincii. Ubico a câștigat alegerile din 1931 în care a fost singurul candidat [3] [4] .
Ubico a făcut declarații în sprijinul mișcării muncitorești în cadrul campaniei sale electorale, dar după alegerea sa, politica sa a devenit rapid autoritara. El a desființat sistemul datoriilor prin contract și l-a înlocuit cu o „lege a vagabondului” care impunea tuturor bărbaților în vârstă de muncă care nu dețineau pământ să lucreze minim 100 de zile pe an pentru stat [6] . În plus, statul a inițiat utilizarea forței de muncă indiene neremunerate pentru a lucra la infrastructura publică, cum ar fi autostrăzi și căi ferate. De asemenea, Ubicos a înghețat salariile la un nivel foarte scăzut și au adoptat o lege prin care proprietarii de terenuri i-au scos de la răspundere pentru orice acțiune pe care au întreprins-o pentru a-și proteja proprietatea [2] (aceasta a ajuns să fie văzută de mulți ca o crimă legalizată) [7] . Ubico a întărit în mod semnificativ poliția, transformând-o într-unul dintre cele mai eficiente și nemiloase organisme de pedeapsă din America Latină [6] . Poliției au primit mare putere și dreptul de a împușca și trimite la închisoare persoane suspectate de încălcarea legislației muncii. Rezultatul acestor legi a fost creșterea resentimentelor față de Ubico în rândul țăranilor și muncitorilor [8] . În plus, Ubiko a fost foarte disprețuitor față de popoarele indigene ale țării, afirmând odată că sunt ca măgarii [9] .
Ubico nu și-a ascuns admirația pentru liderii fasciști ai Europei, precum Francisco Franco și Benito Mussolini [10] . Cu toate acestea, el a văzut SUA ca un aliat împotriva amenințării comuniste din Mexic. Ubico a încercat din greu să obțină sprijinul american: de exemplu, când Statele Unite au declarat război Germaniei și Japoniei în 1941 , Ubico a urmat exemplul și, acționând în numele autorităților americane, a arestat toate persoanele de origine germană în Guatemala [11] . El a permis SUA să stabilească o bază aeriană în Guatemala pentru a proteja Canalul Panama [12] . La fel ca predecesorii săi, Ubico a făcut o mare concesiune către United Fruit Company, oferind companiei 200.000 de hectare de teren public în schimbul promisiunii de a construi un port. Ulterior a eliberat firma de această obligație, invocând criza economică [13] . De la înființarea sa în Guatemala, UFC și-a extins resursele de pământ prin relocarea țăranilor și conversia terenurilor lor agricole în plantații de banane. Acest proces este accelerat sub Ubico, al cărui guvern nu a intervenit în niciun fel în acest proces [14] .
Declanșarea celui de-al Doilea Război Mondial a crescut tulburările economice în Guatemala. Ubico a răspuns cu o represiune dură împotriva protestelor și a disidenței [15] . În 1944, o revoltă populară a izbucnit în vecinul El Salvador , unde dictatorul Hernández Martínez a fost înlăturat . Cu toate acestea, a revenit rapid la putere, ceea ce a dus la fuga revoluționarilor salvadoreni peste graniță în Guatemala [16] . Acest lucru a coincis cu o serie de proteste la Universitatea din Guatemala City. Ubico a răspuns la 22 iunie 1944 cu o suspendare a Constituției [15] [16] [17] . Protestatarii, care până la acest moment includeau mulți membri ai clasei de mijloc, pe lângă studenți și muncitori, au cerut o grevă generală și i-au dat Ubico un ultimatum cerând restaurarea constituției. De asemenea, i-au prezentat o petiție semnată de 311 dintre cei mai importanți cetățeni din Guatemala. Ubico a ignorat petiția și a ordonat poliției să reprime protestele trăgând în protestatari și a declarat legea marțială [18] [19] [17] . Printre altele, profesoara Maria Chinchilla Resinos , care organizase o demonstrație pașnică de protest de către educatori, a fost ucisă de cavalerie. Confruntările dintre demonstranți și militari au continuat timp de o săptămână, timp în care revolta s-a extins. La sfârșitul lunii iunie, Ubico și-a depus demisia la Adunarea Națională, ceea ce a dus la serbări în stradă [20] .
Demisia lui Ubico nu a restabilit democrația. Ubico a numit trei generali - Federico Ponce Vaides , Eduardo Villagran Ariza și Buenaventura Pineda - ca membri ai juntei, care a devenit șeful statului. Câteva zile mai târziu, Ponce Vaides a convins Congresul să-l numească președinte interimar [21] [22] . Ponce a promis că va organiza alegeri libere în curând pentru a calma protestatarii [23] . Libertatea presei a fost suspendată [22] , au continuat arestările arbitrare și au fost interzise slujbele memoriale pentru revoluționarii uciși [23] . Cu toate acestea, protestele au revenit din nou în stradă, în același timp, nemulțumirile față de dictatură au început să se maturizeze și în mediul rural. Guvernul a continuat să folosească poliția pentru a intimida populația locală pentru a proteja junta. Acest lucru a condus la un sprijin tot mai mare pentru revoluția armată în rândul multor segmente ale populației [22] . Armata a devenit dezamăgită de junta, iar armata a început să pregătească o lovitură de stat [24] .
La 1 octombrie 1944, Alejandro Cordova, redactorul El Imparcial , principalul ziar de opoziție, a fost asasinat. Acest lucru i-a determinat pe liderii loviturii militare să se adreseze liderilor protestatarilor în încercarea de a transforma lovitura de stat într-o revoltă populară. Ponce Vaides a anunțat alegerile, dar opoziția le-a condamnat drept fraudă, invocând încercări de falsificare a rezultatelor votului [24] . Ponce Vaides a căutat să-și întărească regimul jucând pe diferențele etnice din cadrul populației țării. Așadar, a invitat descendenții țăranilor europeni în capitală, promițându-le pământ și folosindu-se de frica lor tradițională față de populația indiană [25] .
Până la jumătatea lunii octombrie, mai multe planuri diferite de a răsturna junta au fost puse în mișcare de către diferite facțiuni ale mișcării pro-democrație. Pe 19 octombrie, guvernul a aflat de unul dintre aceste comploturi [24] . În aceeași zi, un mic grup de ofițeri din armată a lansat o lovitură de stat condusă de Francisco Javier Arana și Jacobo Arbenz [26] . Deși lovitura de stat a fost plănuită inițial de către Árbenz și maiorul Aldana Sandoval, acesta din urmă nu s-a alăturat conspiratorilor [27] , liderii loviturii înșiși au spus că Sandoval s-a rătăcit [27] . A doua zi, liderii opoziției civile s-au alăturat loviturii de stat. În capitală au început ciocniri, dar de îndată ce armata a sprijinit grupurile sindicale și studenții, rezistența forțelor loiale lui Ponce Vaides a fost ruptă. Pe 20 octombrie, Ponce Vaides a capitulat [24] .
Lui Ponce Vaides i sa permis să părăsească țara, la fel ca și Ubico. Junta militară a fost înlocuită de o juntă formată din Árbenz, Arana și reprezentantul mișcării studențești, Jorge Toriello, care a jucat un rol important în proteste. Deși Arana s-a alăturat conspirației militare relativ târziu, dezertarea sa la rebeliune a adus sprijinul gărzii naționale, ceea ce a facilitat foarte mult sarcina conspiratorilor. Junta a promis alegeri prezidențiale și ale Congresului libere și deschise, precum și o adunare constituantă [28] .
Demisia lui Ponce Vaides și crearea juntei au fost considerate de savanți drept începutul revoluției din Guatemala [28] . Cu toate acestea, metodele de acțiune ale juntei revoluționare s-au dovedit inițial a fi nu mai puțin dure decât regimul lui Ubico și Ponce Vaides. La două zile după lovitură de stat, au izbucnit revolte în Patsitia, un mic sat indian. Junta a răspuns cu măsuri dure care au dus la victime civile [29] .
Născut în 1904 într-o familie din clasa de mijloc, Juan José Arévalo Bermejo a lucrat ca profesor de școală elementară și mai târziu a primit o bursă la Universitatea din Argentina, unde a obținut un doctorat în filosofia educației. S-a întors în Guatemala în 1934 și a încercat să obțină un loc de muncă în Ministerul Educației [30] [31] . Cu toate acestea, i s-a refuzat postul pe care și-o dorea și s-a simțit inconfortabil sub dictatura lui Ubico. Arevalo a părăsit țara și a predat în Argentina până în 1944 când s-a întors în Guatemala [30] . În iulie 1944, Partidul Renovării a fost format pentru a exprima interesele profesorilor, iar Arevalo a fost nominalizat din acesta pentru președinția țării. Și-a crescut rapid în mod neașteptat popularitatea, candidatura sa a fost aprobată de multe organizații de opoziție, inclusiv de federația studențească. De asemenea, a jucat în favoarea lui faptul că nu avea nicio legătură cu regimul Ubico și cu educația sa academică. În același timp, faptul de a fi în exil în Argentina conservatoare, și nu în Mexicul revoluționar, i-a liniștit pe proprietarii de pământ care se temeau de reformele socialiste sau comuniste [32] .
Alegerile au avut loc în decembrie 1944 și sunt considerate libere și corecte [33] deși numai bărbaților alfabetizați li s-a acordat dreptul de vot [34] . Spre deosebire de situații istorice similare, niciunul dintre membrii juntei nu a candidat pentru președinte [33] . Cel mai serios rival al lui Arevalo a fost Adrian Resinos, dar anturajul său includea o serie de indivizi asociați cu dictatura Ubico [33] . Buletinele au fost numărate pe 19 decembrie 1944 , iar Arévalo a fost declarat câștigător, primind de peste patru ori voturile celorlalți candidați la un loc [33] .
Arevalo a preluat mandatul la 15 martie 1945 , moștenind o țară cu numeroase probleme sociale și economice. În ciuda politicii Ubico de a folosi forța de muncă neremunerată pentru a construi drumuri publice, transportul interioară era în declin grav. 70% din populație era analfabetă, iar malnutriția și sănătatea proastă erau răspândite. 2% din populație - cei mai bogați proprietari de pământ - dețineau aproape 3/4 din terenul agricol, care, în același timp, era cultivat cu mai puțin de 1%. Populația indiană fie nu avea pământ, fie avea prea puțin pentru a se hrăni. Trei sferturi din forța de muncă era angajată în agricultură, iar industria era practic inexistentă [35] .
Arevalo și-a definit ideologia drept „socialism spiritual”. Era convins că singura modalitate de a alina suferința majorității guatemalenilor era formarea unui guvern paternalist. S-a opus ferm marxismului clasic și a crezut într-o societate capitalistă care ar trebui reglementată astfel încât beneficiile sale să beneficieze întreaga populație [36] . Ideologia lui Arevalo a fost reflectată într-o nouă constituție pe care congresul din Guatemala a ratificat-o la scurt timp după inaugurare, una dintre cele mai progresiste constituții din America Latină. Arevalo a acordat votul tuturor, cu excepția femeilor analfabete, a descentralizat puterea și a anunțat un sistem multipartit. Partidele comuniste au fost însă interzise [36] . Constituția lui Arevalo și ideologia socialistă au devenit baza pentru multe dintre reformele lui Arevalo și reformele ulterioare ale lui Jacobo Árbenz. Chiar dacă guvernul SUA a descris ulterior ideologia revoluției ca fiind un comunism radical, de fapt a fost anticomunistă [36] . Părerile economice ale lui Arévalo erau centrate în jurul întreprinderii private [37] .
Revoluția din 1944 nu a afectat interesele unor participanți atât de serioși la viața economică a țării, precum elita proprietarilor și United Fruit Company. Cu toate acestea, revoluția și alegerea lui Arévalo au marcat o schimbare semnificativă în soarta sindicatelor [38] . Protestele din 1944 au întărit mișcarea muncitorească în așa măsură încât sindicatele au câștigat abrogarea legii represive a vagabondajului în 1945 . La 1 mai 1945, Arévalo a fost primit cu căldură la un miting de Ziua Muncii de către sindicate. Noua constituție a garantat libertatea presei, ceea ce a făcut posibilă atragerea atenției publice asupra condițiilor dure de muncă ale muncitorilor din Guatemala City [38] . În același timp, de la bun început, sindicatele au fost împărțite în două tabere - comuniste și anticomuniste. Politicile represive ale guvernului Ubico au alungat ambele facțiuni în subteran, dar au reapărut după revoluție [39] .
Mișcarea comunistă a fost întărită și prin eliberarea celor din liderii ei care au fost întemnițați sub Ubico. Printre aceștia s-au numărat Miguel Marmol, Victor Manuel Gutierrez și Graciela Garcia. Comuniștii au început să-și organizeze celulele în capitală, au deschis o școală pentru muncitori, cunoscută sub numele de Escuela Claridad, sau Școala Clarității, unde fiecare elev putea să învețe să citească și să scrie. La șase luni după înființarea școlii, președintele Arévalo a închis-o și i-a deportat pe toți liderii mișcării care nu erau guatemaleni. Totuși, mișcarea comunistă a supraviețuit, în cea mai mare parte dominată de sindicatul profesorilor [40] .
Atitudinea lui Arévalo față de sindicatele necomuniste a fost ambiguă. În 1945, a declarat ilegale toate sindicatele rurale cu mai puțin de 500 de muncitori [40] . Unul dintre puținele sindicate care a fost suficient de mare pentru a supraviețui acestei legislații a fost UFC Banana Workers Union. În 1946, acest sindicat a organizat o grevă, care a provocat măsuri și mai dure de la Arevalo, până la adoptarea unui nou Cod al Muncii [40] . Drept urmare, sindicatele, cea mai agitată parte a societății guatemaleze și forța motrice din spatele protestelor și loviturilor de stat anterioare, au fost atât de slăbite încât guvernul SUA a convins Federația Americană a Muncii să înființeze Organizația Regională Internacional del Trabajo în Guatemala, un sindicat. care a luat o atitudine anticomunistă [40] .
În ciuda opoziției puternice, până în 1947 sindicatele au reușit să organizeze suficient sprijin pentru a forța Congresul să adopte un nou Cod al Muncii. Această lege a fost revoluționară în multe privințe, interzicând discriminarea salarială bazată pe vârstă, rasă, sex, naționalitate, religie sau apartenență politică [41] . A aprobat un set de standarde de sănătate și siguranță la locul de muncă, a stabilit o zi de 8 ore și o săptămână de lucru de 45 de ore și a cerut plantatorilor să construiască școli primare pentru copiii lucrătorilor lor [41] . Deși multe dintre aceste prevederi nu au fost puse în aplicare, instituirea unor mecanisme administrative de implementare a codului în 1948 a permis ca unele dintre prevederile acestuia să fie aplicate sistematic [41] . Legea în ansamblu a avut un impact pozitiv imens asupra drepturilor lucrătorilor din țară, inclusiv ducând la o creștere a salariului mediu de trei ori sau mai mult [42] [41] .
Guvernul Arévalo a încercat să susțină idealurile democratice și în străinătate. Una dintre primele acțiuni ale lui Arévalo a fost ruperea relațiilor diplomatice cu guvernul spaniol condus de Francisco Franco . La două conferințe inter-americane în decurs de un an de la alegerea sa, Arevalo a recomandat republicilor latino-americane să nu recunoască sau să sprijine regimurile autoritare. Această inițiativă a eșuat din cauza dictaturilor susținute de SUA, cum ar fi regimul Somoza din Nicaragua . Ca răspuns, Arevalo a rupt relațiile diplomatice cu guvernul Nicaragua și cu guvernul lui Rafael Trujillo din Republica Dominicană [43] . Frustrat de lipsa de rezultate din colaborarea cu guvernele din alte țări din America Latină, Arévalo a început să susțină „Legiunea Caraibelor”, care a căutat să răstoarne dictaturile din întreaga Americă Latină. Acest lucru a determinat unele țări să considere administrația sa o dictatură comunistă [44] .
Guvernul Arévalo a susținut, de asemenea, ideea unei Federații Central-Americane ca singura modalitate prin care guvernele democratice pot supraviețui în regiune. A abordat mai mulți lideri ai țărilor democratice din America Centrală, dar a fost respins de toți, cu excepția Castañeda Castro, președintele El Salvador. Liderii celor două țări au început negocierile pentru crearea unei uniuni de stat și au creat, de asemenea, mai multe comisii pentru a studia această problemă. La sfârșitul anului 1945, au anunțat crearea unei alianțe, dar oficializarea procesului a fost amânată de problemele interne din ambele țări, iar în 1948 guvernul Castro a fost răsturnat printr-o lovitură de stat militară condusă de Oscar Osorio [45] .
Fiind cel mai înalt ofițer militar din Revoluția din octombrie, Francisco Arana a condus junta care a format un guvern provizoriu după lovitura de stat. S-a opus transferului puterii către un guvern civil, la început a căutat să amâne alegerile din 1944 , iar apoi să le anuleze rezultatele. Ca răspuns la acceptarea alegerii lui Arevalo, Arana a primit funcția de „șef al forțelor armate”, stând deasupra ministrului apărării. În această postare, pentru următorii 6 ani, Arana a avut ocazia să controleze toate numirile militare. În decembrie 1945, Arevalo a fost implicat într-un accident de mașină care s-a soldat cu răni grave. Temându-se de o lovitură de stat militară, liderii Partidului Acțiune Revoluționară (RPP) au încheiat un pact cu Arana în care partidul a acceptat să-i susțină candidatura la alegerile din 1950 în schimbul promisiunii de a se abține de la o lovitură de stat [46] .
Cu toate acestea, Arana a fost abordată pentru sprijin de către elita proprietarilor de pământ, care s-a simțit amenințată de reformele lui Arevalo. Arana, care inițial nu era înclinată să se implice în politică, a început să facă ocazional declarații împotriva guvernului. Până în 1949, Partidul Reînnoirii și PRD au fost în mod deschis ostili lui Arana, în timp ce o mică parte a Frontului de Eliberare Populară s-a desprins pentru a-l sprijini. Partidele de stânga au decis să-l susțină pe Jacobo Arbenz, deoarece credeau că doar un ofițer militar o poate învinge pe Arana [47] .
Pe 16 iulie 1949, Arana i-a emis un ultimatum lui Arévalo, cerând excluderea tuturor susținătorilor Arbenz din aparatul de stat. El a amenințat cu o lovitură de stat dacă cererile nu erau îndeplinite. Arévalo l-a informat pe Árbenz și pe alți lideri progresiști despre ultimatum și toată lumea a fost de acord că Arana ar trebui să fie exilată. Două zile mai târziu, Arevalo și Arana s-au întâlnit, la întoarcere convoiul lui Arana a fost interceptat de un mic detașament condus de Arbenz. În incendiul care a urmat, trei persoane au fost ucise, inclusiv Arana. Susținătorii lui Arana din rândul militarilor s-au revoltat, dar, rămași fără lider, au cerut negocieri a doua zi. Tentativa de lovitură de stat s-a soldat cu aproximativ 150 de morți și 200 de răniți. Mulți dintre susținătorii lui Arana, inclusiv Carlos Castillo Armas, au fost exilați. Detaliile incidentului nu au fost făcute publice [48] .
Performanța lui Árbenz ca ministru al apărării l-a făcut deja un candidat puternic la președinție, iar sprijinul său puternic pentru guvern în timpul revoltei din 1949 i-a întărit și mai mult autoritatea. În 1950, Partidul Unității Naționale (PNU/PIN), moderat economic, a anunțat că Árbenz va fi candidatul său la președinție la alegerile viitoare. Această declarație a fost rapid aprobată de majoritatea partidelor de stânga, precum și de sindicate [49] . Árbenz a avut mai mulți concurenți electorali semnificativi, au fost zece în total [49] . Unul dintre ei a fost Jorge García Granados, care a fost sprijinit de unii membri ai clasei de mijloc superioare care au considerat că revoluția a mers prea departe. Un alt concurent a fost José Miguel Ydigoras Fuentes, un general sub regimul Ubico, care a avut sprijinul oponenților din linia dură ai revoluției. În timpul campaniei sale, Árbenz a promis că va continua și extinde reformele începute sub Arévalo [50] . Alegerile au avut loc la 15 noiembrie 1950 , iar Árbenz a câștigat cu peste 60% din voturi, alegerile au fost declarate libere și corecte, deși cu excluderea de la vot a alegătorilor analfabeti. Árbenz a depus jurământul ca președinte la 15 martie 1951 [49] .
Árbenz s-a născut în 1913 într-o familie de clasă mijlocie de origine elvețiană [51] . În 1935 a absolvit Escuela Politecnica, academia militară națională a Guatemala, cu note excelente, iar mai târziu a devenit ofițer în armata guatemală sub comanda Ubico . Ca ofițer, Árbenza a fost obligat să escorteze prizonierii, inclusiv pe cei politici, ceea ce a dus la stabilirea de legături cu mișcarea muncitorească clandestă. În 1938, a cunoscut-o și s-a căsătorit cu Maria Vilanova, care a fost și ea implicată în mișcarea muncitorească și a avut un impact semnificativ asupra viziunii asupra lumii a lui Árbenz. O altă persoană care a avut o influență puternică asupra lui a fost José Manuel Fortuny, un comunist proeminent din Guatemala care a devenit unul dintre consilierii săi în timpul președinției sale [51] [52] . În 1944, Árbenz s-a alăturat conspirației ofițerilor împotriva dictaturii lui Ubico. Când Ubico a demisionat în 1944 , Árbenz l-a susținut pe Ponce Vaides, recunoscându-l ca președinte. Cu toate acestea, Árbenz, jignit de Ponce Vaides, a devenit curând unul dintre liderii militari ai loviturii de stat care l-a răsturnat, pe lângă faptul că a fost unul dintre puținii ofițeri din revoluție care a menținut legături cu liderii opoziției civile [51] .
Cel mai ambițios proiect din programul lui Árbenz a fost reforma agrară [53] . Árbenz a redactat el însuși acest proiect de lege cu ajutorul consultanților care au inclus câțiva lideri ai Partidului Comunist (reconstituit în 1949 și înregistrat oficial în 1952 ca Partidul Muncii din Guatemala), precum și economiști necomunisti [54] . În plus, a cerut sfaturi de la mulți economiști din America Latină [53] . Proiectul de lege (Decretul 900) a fost adoptat de Adunarea Națională la 17 iunie 1952 și programul de reformă a intrat imediat în vigoare. Obiectivul programului a fost transferul de pământ necultivat de către marii proprietari de pământ în favoarea țăranilor fără pământ [53] . De asemenea, Árbenz a sperat că reforma va permite acumularea de capital pentru dezvoltarea proiectelor de infrastructură în țară: la cererea Statelor Unite, Banca Mondială a refuzat să acorde un împrumut Guatemala în 1951 , ceea ce a acutizat deficitul bugetar [ 55] .
Potrivit legii, toate terenurile necultivate din moșii mai mari de 673 de acri (272 ha) au fost supuse confiscării. Dacă moșia avea o suprafață cuprinsă între 672 de acri (272 ha) și 224 de acri (91 ha), pământul necultivat putea fi confiscat numai dacă numai mai puțin de două treimi din moșie era cultivată [55] . Proprietarii de imobile au primit compensații sub formă de obligațiuni guvernamentale, a căror valoare era egală cu suprafața terenului expropriat [55] . Redistribuirea pământului în folosul săracilor era organizată de comitetele locale, care includeau reprezentanți ai proprietarilor de pământ, țăranilor și guvernului [55] . Din aproape 350.000 de proprietăți private, au fost expropriate doar 1.710. Legea însăși a rămas în limitele moderate ale capitalismului, dar a fost implementată cu mare viteză, rezultând ocazional acaparare arbitrară de pământ. Au fost înregistrate și unele acte de violență îndreptate împotriva proprietarilor de pământ, precum și a țăranilor înstăriți [55] .
Până în iunie 1954, 1,4 milioane de acri de pământ fuseseră expropriați și distribuiti. Aproximativ 500.000 de persoane, sau 1/6 din populație, au primit pământ [55] . Legea a garantat și acordarea de împrumuturi financiare persoanelor care au primit pământ. Banca Naţională Agrară (NAB/BNA) a fost înfiinţată la 7 iulie 1953 . Cei 53.829 de solicitanți au primit o medie de 225 USD, ceea ce era dublu față de venitul pe cap de locuitor din Guatemala [55] . NAB își dezvoltase reputația de a fi o agenție guvernamentală extrem de eficientă, iar guvernul Statelor Unite, principalul adversar al lui Árbenz, nu a găsit niciun motiv să critice performanța băncii [55] . Împrumuturile au avut o rată mare de rambursare, 3.049.092 de dolari au fost rambursate până în iunie 1954 [55] . Legea conținea și prevederi pentru naționalizarea drumurilor care treceau prin terenul redistribuit, ceea ce a extins foarte mult legăturile dintre comunitățile rurale [55] .
Contrar previziunilor făcute de oponenții guvernului, legea a avut ca rezultat o ușoară creștere a productivității agricole din Guatemala, precum și o creștere a suprafeței și o creștere a achiziționării de mașini agricole [55] . În general, legea a dus la o îmbunătățire semnificativă a nivelului de trai al multor mii de familii de țărani, dintre care majoritatea erau indigeni din Guatemala [55] . Cu toate acestea, istoricul Greg Grandin crede că legea a fost viciată în multe privințe, printre altele, a fost prea precaut cu plantatori și nehotărât. Totuși, a avut ca rezultat o schimbare fundamentală a puterii în favoarea celor care anterior fuseseră indiferenți față de elita politică [56] .
United Fruit Company (UFC) a fost înființată în 1899 ca urmare a fuziunii a două mari corporații americane [57] . Noua companie deținea dețineri semnificative de terenuri și căi ferate în toată America Centrală, pe care le folosea pentru a-și susține afacerile de export de banane . În 1900 era deja cel mai mare exportator de banane din lume . Până în 1930, compania avea un capital de lucru de 215 milioane USD și a fost cel mai mare proprietar și angajator din Guatemala timp de câțiva ani [60] . Sub Estrada Cabrera și alți președinți din Guatemala, compania a primit o serie de stimulente care i-au permis să-și extindă afacerile în masă. Aceste concesii au fost adesea acordate în detrimentul veniturilor fiscale ale guvernului din Guatemala [59] . Compania l-a susținut pe Ubico în lupta pentru putere din anii 1930-1932, iar după venirea la putere, Ubiko și-a exprimat disponibilitatea de a încheia un nou contract cu UFC. Acest nou contract a fost extrem de favorabil companiei. A inclus un contract de închiriere de 99 de ani pe suprafețe uriașe de teren, scutire de aproape toate taxele și o garanție că nicio altă companie nu va primi niciun contract. Sub Ubico, compania a plătit aproape deloc taxe, ceea ce a afectat negativ capacitatea guvernului guatemalez de a face față consecințelor Marii Depresiuni [59] . În plus, compania deținea de fapt Puerto Barrios, singurul port al Guatemala de pe Oceanul Atlantic, ceea ce îi permitea companiei să profite de fluxul de mărfuri prin port [60] . Până în 1950, profitul anual al companiei era de 65 de milioane de dolari, de două ori mai mare decât venitul guvernului din Guatemala [61] .
Datorită legăturilor cu guvernul lui Ubico, UFC a fost văzut de revoluționarii din Guatemala ca un obstacol în calea progresului. Această imagine a fost exacerbată de politicile discriminatorii ale companiei față de lucrătorii săi indieni [61] [62] . Datorită statutului său de cel mai mare proprietar și angajator al țării, reformele guvernului Arévalo au afectat UFC mai mult decât alte companii. Printre altele, Codul Muncii, adoptat de guvern, le permitea lucrătorilor să facă grevă atunci când cererile lor pentru salarii mai mari și siguranță în muncă nu erau îndeplinite. Compania a considerat reformele guvernului ca fiind îndreptate în mod special împotriva acesteia și a refuzat să negocieze cu greviștii și autoritățile [63] . Problemele de muncă ale companiei s-au agravat în 1952 , când Árbenz a adoptat Decretul 900 privind reforma agrară. Din cele 550.000 de acri (220.000 ha) de teren ale companiei, doar 15% erau cultivate, restul terenului era inactiv și, prin urmare, intra sub incidența legii [63] .
Compania United Fruit a răspuns cu un lobby intens în rândul membrilor guvernului Statelor Unite pentru interesele lor, ceea ce i-a determinat pe mulți congresmeni și senatori americani să critice guvernul guatemalei [64] . Guvernul din Guatemala a răspuns declarând că compania a fost un obstacol major în calea progresului în țară. Istoricii americani notează că „guatemalenii și-au dat seama că țara lor a fost exploatată fără milă în favoarea intereselor străine, care au fost realizate fără a aduce vreo contribuție la bunăstarea națiunii” [64] . În 1953, 200.000 de acri (81.000 ha) de teren necultivat au fost expropriați de către guvern, care a oferit companiei o compensație de 2,99 dolari pe acru, dublu față de ce a plătit compania atunci când a achiziționat terenul . [64] Acest lucru a dus la continuarea lobby-ului la Washington, în special prin intermediul secretarului de stat american John Foster Dulles , care avea legături strânse cu compania . Compania a lansat o campanie de relații publice pentru a discredita guvernul din Guatemala. Ea a angajat expertul în relații publice Edward Bernays, care și-a concentrat eforturile pe portretizarea companiei ca fiind o victimă a guvernului guatemalez . Compania și-a intensificat eforturile după ce Dwight Eisenhower a fost ales președinte al Statelor Unite în 1952 . Compania a finanțat un studiu critic la adresa guvernului din Guatemala și l-a trimis la Washington [66] . Istoricii spun că raportul era plin de „exagerări, descrieri jignitoare și teorii istorice bizare” [66] . Raportul a avut însă un impact semnificativ asupra congresmenilor. În total, compania a cheltuit mai mult de jumătate de milion de dolari pentru a face lobby parlamentari și membri ai publicului din SUA, cerând răsturnarea guvernului guatemalez [66] .
Pe lângă lobby-ul de către United Fruit Company pentru interesele sale, alți alți factori au determinat Statele Unite să înceapă lovitura de stat care l-a răsturnat pe Árbenz în 1954 . În anii revoluției din Guatemala, lovituri de stat militare au avut loc într-un număr de alte țări din America Centrală, multe dintre ele sub sloganuri anticomuniste. Ofițerul de armată maior Oscar Osorio a câștigat alegerile în El Salvador în 1950 , dictatorul cubanez Fulgencio Batista a ajuns la putere în 1952 [67] . Honduras, unde deținerile de pământ ale United Fruit Company erau cele mai extinse, era condusă de un guvern anticomunist înființat cu sprijinul SUA în 1932 . Aceste evenimente au creat tensiuni între alte guverne și Árbenzom, care au fost exacerbate de sprijinul trecut al guvernului Arévalo pentru Legiunea comunistă Caraibe . Acest sprijin a îngrijorat SUA și CIA . Potrivit istoricului Richard Immerman, la începutul Războiului Rece, SUA și CIA aveau tendința de a considera pe oricine care se opunea lor ca fiind comuniști. Astfel, în ciuda interdicției lui Arévalo asupra Partidului Comunist, personalități importante din guvernul SUA erau dispuse să creadă că guvernul revoluționar este comunist și un pericol pentru SUA [68] . În anii revoluției, mai multe rapoarte și memorii au fost vehiculate către agențiile guvernamentale americane care au promovat acest punct de vedere [68] .
Deși administrația Harry Truman era convinsă că guvernul din Guatemala era comunist, s-a bazat pe mijloace pur diplomatice și economice pentru a încerca să reducă influența comunistă . Statele Unite au refuzat să vândă arme guvernului guatemalez după 1944 , în 1951 SUA au început să blocheze achizițiile de arme de către Guatemala din alte țări. În 1952, Truman a fost suficient de convins de amenințarea reprezentată de Árbenz pentru a începe să planifice o operațiune ascunsă pentru a-l răsturna, numită Operațiunea PBFORTUNE . Planul a fost propus inițial SUA de dictatorul nicaraguan Anastasio Somoza, care a susținut că, dacă i s-ar oferi arme, ar putea răsturna guvernul guatemalez. Truman a dat permisiunea CIA de a dezvolta planul fără a informa Departamentul de Stat [70] . CIA a furnizat un transport de arme pe o navă deținută de United Fruit Company, operațiunea a fost plătită de Rafael Trujillo și Perez Jimenez, dictatori anticomuniști din Republica Dominicană și respectiv Venezuela [70] [71] . Operațiunea urma să fie condusă de Carlos Castillo Armas [71] . Cu toate acestea, Departamentul de Stat al SUA a descoperit complotul, iar secretarul de stat Dean Acheson l-a convins pe Truman să renunțe la implementarea sa [70] [71] .
În noiembrie 1952, Dwight Eisenhower a fost ales președinte al Statelor Unite. Campania lui Eisenhower a inclus sloganuri în favoarea unei politici anticomuniste mai active. Mai multe figuri din administrația sa, inclusiv secretarul de stat John Foster Dulles și fratele său și directorul CIA Allen Dulles , aveau legături strânse cu United Fruit Company. Ambii acești factori l-au făcut pe Eisenhower predispus la răsturnarea lui Árbenz .
Operațiunea CIA de înlăturare a lui Jacobo Árbenz, cu numele de cod „Operațiunea PBSUCCESS”, a fost aprobată de Eisenhower în august 1953 [73] . Operațiunea a primit un buget de 2,7 milioane de dolari [73] . Bugetul total al operațiunii este estimat a fi în intervalul de la 5 la 7 milioane de dolari, iar în planificarea acesteia au fost implicați peste 100 de agenți CIA [74] . Planificarea a inclus întocmirea listelor de oameni din guvernul lui Árbenz care urmau să fie uciși dacă lovitura de stat avea succes. Au fost întocmite manuale cu privire la metodele de crimă, au fost întocmite liste cu persoanele pe care viitoarea juntă se putea baza [73] . După ce a luat în considerare câțiva candidați pentru a conduce lovitura de stat, inclusiv José Miguel Ydigoras Fuentes, CIA a stabilit Carlos Castillo Armas . De asemenea, Departamentul de Stat al SUA a lansat o campanie pentru a se asigura că alte țări nu simpatizează cu guvernul guatemalez, subliniind posibilele legături ale acestuia cu comunismul și Uniunea Sovietică [75] . Până în 1954 , Árbenz se înarmea frenetic și a decis să achiziționeze arme în mod clandestin din Cehoslovacia, care a devenit prima țară din Blocul de Est care a furnizat arme Americii de Nord și de Sud [76] . Lotul acestor arme a acționat ca un „declanșator” pentru ca CIA să demareze lovitura [76] .
Pe 8 iunie 1954, Castillo Armas a condus un convoi de camioane cu 480 de luptători la bord, care a trecut granița Guatemala din Honduras. Armele au fost furnizate de CIA, care a antrenat și luptători în lagărele din Nicaragua și Honduras [77] [78] . Planul CIA prevedea ca Castillo Armas să tabereze lângă granița cu Guatemala, în timp ce agenții CIA au lansat o campanie psihologică pentru a convinge poporul și guvernul din Guatemala că victoria lui Armas era deja un fapt împlinit. Această campanie a inclus ajutorul preoților catolici care au început predici anticomuniste, bombardarea mai multor orașe folosind avioane CIA și o blocare navală a coastelor țării [77] [78] . Planul a lăsat, de asemenea, pliante către public și a difuzat emisiuni radio numite „Vocea Eliberării” care anunța că exilații din Guatemala, conduși de Castillo Armas, urmau să elibereze în curând țara [77] .
Luptătorii de la Castillo Armas au încercat să facă atacuri în direcția orașelor Zacapa și Puerto Barrios, dar au fost respinși de armata guatemaleză [78] . Propaganda în aer a avut un efect mult mai mare. Agenții din rândurile Forțelor Aeriene au atras mulți piloți alături de ei, ceea ce a dus la faptul că întreaga aeronavă a refuzat să decoleze, temându-se de zborul lui Arbenz din țară [77] . De asemenea, CIA și-a folosit avioanele pentru a bombarda orașele din Guatemala pentru a avea un efect psihologic . Guatemala a făcut apel la Națiunile Unite, dar Statele Unite au respins investigarea Consiliului de Securitate asupra acestor incidente, spunând că este o chestiune internă a Guatemala [79] [80] . Pe 25 iunie, un avion CIA a bombardat capitala țării, distrugând principalele rezerve de petrol ale guvernului. Speriat de aceasta, Arbens a ordonat armatei să împartă arme țăranilor și muncitorilor locali [81] . Armata a refuzat să facă acest lucru, cerând ca Árbenz fie să demisioneze, fie să se împace cu Castillo Armas [81] [80] .
Dându-și seama că nu va putea lupta fără sprijinul armatei, Árbenz a demisionat la 27 iunie 1954 , predând puterea colonelului Carlos Enrique Diaz [81] [80] . Ambasadorul SUA John Peurifoy a purtat negocieri indirecte în El Salvador între conducerea armatei și Castillo Armas, care au dus la includerea lui Armas în junta militară aflată la guvernare pe 7 iulie 1954 și la numirea lui ca președinte interimar câteva zile mai târziu [81] . SUA au recunoscut noul guvern la 13 iulie [82] . Alegerile au avut loc la începutul lunii octombrie, dar toate partidele politice au fost excluse de la participarea la acestea, iar Castillo Armas a fost singurul candidat, câștigând oficial 99% din voturi [81] [83] . În urma întâlnirii din El Salvador, a fost elaborată o nouă constituție, menită să abandoneze majoritatea reformelor progresiste efectuate în timpul revoluției [80] .
După lovitură de stat, sute de lideri țărani au fost capturați și executați. Istoricul Greg Grandin afirmă că „astazi există un acord general între savanții și intelectualii guatemaleni că 1954 a marcat începutul a ceea ce a devenit cel mai represiv stat din istoria țării, responsabil pentru tortura și uciderea a 200.000 de proprii cetățeni ” . În urma loviturii de stat și a instaurării unei dictaturi militare în mediul rural, au început o serie de insurgențe de stânga, adesea cu un grad mare de sprijin popular, declanșând în cele din urmă războiul civil din Guatemala care a durat până în 1996 . Cel mai mare detașament de partizani al săracilor din acest război era format din 270.000 de luptători [85] . 200.000 de civili au fost uciși în acest război, au fost înregistrate cazuri de masacre de civili, violuri, bombardamente și răpiri [85] , precum și genocid al populației indigene Maya [85] .
Dicționare și enciclopedii |
---|