Corporația de Stat ( SC ) este o organizație non-profit înființată de Federația Rusă pe baza legii federale privind crearea acesteia și pe baza unei contribuții la proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale sau alte funcții utile din punct de vedere social.
Conform Legii federale „Cu privire la organizațiile non-profit”, o corporație de stat este o organizație non-profit fără apartenență, înființată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale sau alte funcții utile din punct de vedere social. .
În a doua jumătate a anului 2007, crearea diferitelor corporații de stat s-a accelerat; în special, au fost create sau planificate să fie create corporația de stat „ Fondul de asistență pentru reforma locuințelor și serviciilor comunale ”, „ Tehnologii rusești ”, „ Rosnanotech ”, „ Olympstroy ”. Sub forma unui Cod civil, au fost create o Banca de Dezvoltare si o „ Agentie de Asigurare a Depozitelor ”. O serie de oficiali și politicieni au cerut crearea de corporații de stat în domeniul pescuitului, construcției de locuințe, construcției de drumuri, aprovizionării cu droguri și construcției de mașini-unelte. În același timp, „ United Aircraft Corporation ” și „ United Shipbuilding Corporation ” deținute de stat au fost create sub formă de societăți pe acțiuni, nu de GC.
| Nume | Legile federale care definesc statutul juridic | Supraveghetor | Note |
|---|---|---|---|
| Corporația de Stat „ Agenția de Asigurare a Depozitelor ” | Legea federală nr. 177-FZ din 23 decembrie 2003 „Cu privire la asigurarea depozitelor persoanelor fizice în băncile Federației Ruse” | Director general — Andrey Melnikov (numit de Consiliul de administrație al agenției în ianuarie 2022) | Pentru a asigura funcționarea sistemului de asigurare a depozitelor, Agenția plătește compensații deponenților pentru depozitele persoanelor fizice, inclusiv ale antreprenorilor individuali, precum și persoanelor juridice din anumite categorii în cazul unui eveniment asigurat împotriva unei bănci participante la asigurarea depozitelor. sistem; ține un registru al băncilor care participă la sistemul de asigurare a depozitelor; controlează formarea fondului de asigurare a depozitelor, inclusiv în detrimentul contribuțiilor bancare; administrează fondurile fondului de asigurare a depozitelor. |
| Corporația de Dezvoltare de Stat „ VEB.RF ” | Legea federală din 17 mai 2007 nr. 82-FZ „Cu privire la Corporația de Dezvoltare a Statului VEB.RF” | Președinte — Shuvalov Igor Ivanovici (numit prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 259 din 24 mai 2018) | |
| Corporația de stat „ Rosnano ” (până în 2011) . | Legea federală din 19 iulie 2007 nr. 139-FZ „Cu privire la corporația rusă de nanotehnologii” | CEO:
|
Conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 17 decembrie 2010 nr. 2287-p, Corporația Rusă de Nanotehnologie a fost prima dintre corporațiile de stat care a finalizat reorganizarea și la 11 martie 2011 a fost reînregistrată ca un societate pe acţiuni deschisă Rosnano . În prezent nu este o corporație publică. |
| Corporația de Stat - Fondul de Asistență pentru Reforma Locuinței și Serviciilor Comunale | Legea federală din 21 iulie 2007 nr. 185-FZ „Cu privire la Fondul de asistență pentru reforma locuințelor și serviciilor comunale” | Director general — Tsitsin Konstantin Georgievich (numit prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2007 nr. 1519-r) | Inițial, trebuia să finalizeze lucrările Fondului până la 1 ianuarie 2013, cu toate acestea, conform Legii federale din 25 decembrie 2012 nr. 270-FZ, acesta a fost prelungit până la 1 ianuarie 2016 și conform Federal Legea din 23 iulie 2013 Nr. 240-FZ, a fost prelungită până la 1 ianuarie 2018. Legea nr. 311-FZ din 30 octombrie 2017 a prelungit mandatul corporației până la 1 ianuarie 2019. La 28 noiembrie 2018 a semnat o lege prin care se prelungește activitatea fondului până la 1 ianuarie 2026 [2] . |
| Corporație de stat pentru construcția de instalații olimpice și dezvoltarea orașului Soci ca stațiune climatică montană | Legea federală din 30 octombrie 2007 nr. 238-FZ „Cu privire la Corporația de stat pentru construcția locurilor olimpice și dezvoltarea orașului Soci ca stațiune climatică montană” | Presedinte:
|
Organizația și-a încetat activitățile după rezolvarea sarcinilor statutare de organizare și desfășurare a XXII-a Jocurilor Olimpice de iarnă și a XI-a Jocurilor Paralimpice de iarnă din 2014 în orașul Soci, în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 2014 Nr. obiecte și dezvoltarea a orașului Soci ca stațiune climatică montană, modificări la Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative și invalidarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse. |
| Corporație de stat pentru promovarea dezvoltării, producției și exportului de produse industriale de înaltă tehnologie " Rostec " | Legea federală din 23 noiembrie 2007 nr. 270-FZ „Cu privire la corporația de stat „Tehnologii ruse”” | Director general - Chemezov Sergey Viktorovich (numit prin Decretul președintelui Federației Ruse din 26 noiembrie 2007 nr. 1575) | |
| Corporația de Stat pentru Energie Atomică " Rosatom " | Legea federală nr. 317-FZ din 1 decembrie 2007 „Cu privire la Corporația de stat pentru energie atomică Rosatom” | Director general — Aleksey Evgenyevich Likhachev (numit prin Decretul președintelui Federației Ruse nr.) | În noiembrie 2011, Consiliul Rosatom a aprobat strategia Rosatom până în 2030. Conform strategiei actualizate, a fost urmat un nou curs: „Obiectivul strategic al Rosatom este leadership-ul tehnologic global. Principalele resurse ale industriei sunt vizate în acest sens” (Igor Karavaev, șeful blocului de strategie și investiții al Rosatom). |
| Corporația de stat pentru activități spațiale „ Roscosmos ” |
Legea federală a Federației Ruse din 13 iulie 2015 N 215-FZ |
Director general - Borisov Yuri Ivanovici (numit prin decretul președintelui Federației Ruse din 15 iulie 2022) |
Forma organizatorică și juridică a „corporației de stat” în legislația rusă a apărut în 1999 . În mai 2007 au fost aduse modificări majore în legislație, care le-a acordat în fiecare caz atribuții speciale și condiții speciale de muncă.
În februarie 2008, Valentin Zavadnikov , președintele Comisiei pentru politică industrială a Consiliului Federației, a evidențiat o serie de probleme legate de legislația privind corporațiile de stat:
Având în vedere însăși esența conceptului de „corporație de stat”, trebuie remarcat faptul că nu este menționat în Codul civil al Federației Ruse , iar aspectul său este perceput de experții în drept civil ca o „eroziune” a sistemului de reglementare juridică. a persoanelor juridice fără scop lucrativ și a statului de drept. [3]
… În loc să se separe aparatul de stat de economie, segmente întregi ale puterii executive sunt transformate în tipuri speciale de activitate economică bazată pe exploatarea puterii. În loc de „creșterea competitivității Rusiei pe scena mondială”, această direcție de legiferare va însemna o încercare conștientă de arhaizare a statului rus.
Este de menționat existența Întreprinderii Unitare Federale de Stat „ Corporația de Stat pentru Managementul Traficului Aerian în Federația Rusă ”, formată printr-un decret guvernamental pentru a asigura siguranța și regularitatea zborurilor aviației civile, formarea unui sistem economic unificat de organizare. Trafic aerian. Cu alte cuvinte, denumirea de „corporație de stat” este aplicabilă numai unei organizații create în virtutea unei legi federale separate și în forma organizațională și juridică a unei organizații non-profit.
În martie 2009, Consiliul Prezidențial pentru Codificarea și Îmbunătățirea Legislației Civile a propus desființarea corporațiilor de stat ca formă de persoane juridice, propunând transformarea acestora în alte forme de persoane juridice care nu au un statut special și privilegii speciale [4] .
La 7 august 2009, Dmitri Medvedev l-a instruit pe procurorul general Yuri Chaika și pe șeful departamentului său de control, Konstantin Chuichenko, să efectueze un audit al activităților financiare ale corporațiilor de stat și să prezinte propuneri cu privire la oportunitatea utilizării în continuare a unei astfel de forme organizatorice și juridice. [5] .
În iulie 2009 a apărut o formă de „companie de stat”, aproape identică cu corporatie de stat ( Avtodor ).
Pe 12 noiembrie 2009, președintele rus D. A. Medvedev, în mesajul său adresat Adunării Federale, a declarat că consideră că forma unei corporații de stat în condiții moderne este în general nepromițătoare. Potrivit lui Medvedev, corporațiile de stat „care au un interval de timp determinat de lege, ar trebui să fie lichidate la finalizarea activităților lor, iar cele care își desfășoară activitatea într-un mediu comercial, competitiv ar trebui, în cele din urmă, să fie transformate în societăți pe acțiuni controlate de stat”. [6]