Sectie de politie

Departamentul de poliție  - Departamentul Ministerului Afacerilor Interne al Imperiului Rus , care controla poliția , a existat în anii 1880-1917 [1] [2] .

Istoricul creației

A fost înființată la 6  (18) august  1880 ca un fel de cesionar al Filialei III desființate a Cancelariei Majestății Sale Imperiale . A fost membru al Ministerului de Interne. Inițial (din 6 august  (18)  1880 până în 18 februarie ( 2 martie )  1883 ) a fost denumit Departamentul de Poliție de Stat . Era responsabil de departamentele de securitate , birourile de poliție, departamentele de detectivi, birourile de adrese și pompierii.

Departamentul de Poliție a fost desființat după Revoluția din februarie printr-un decret al Guvernului provizoriu din 10  (23) martie  1917 . În schimb, în ​​cadrul Ministerului Afacerilor Interne, s-a înființat Direcția Provizorie pentru Afacerile Poliției Publice și Asigurarea Securității Personale și a Proprietății Cetățenilor , din 19 iunie (2 iulie 1917), redenumită Direcția Principală Afaceri Poliției și pentru Asigurarea securităţii personale şi patrimoniale a cetăţenilor , lichidate la rândul lor de Revoluţia din octombrie după 25 octombrie ( 7 noiembrie )  1917 . Sarcinile Direcției includ organizarea activităților organelor centrale și locale de poliție și monitorizarea activităților acestora, precum și permiterea intrării și ieșirii în străinătate, supravegherea prizonierilor de război și a cetățenilor străini.

Structura departamentului

Aparatul Departamentului până în februarie 1917 consta dintr-un departament special (cu un departament sub acoperire), nouă muncă de birou, o parte secretă, un birou și un departament de inspecție.

• Munca 1 clericală („administrativă”) (decembrie 1880-1917) - s-a ocupat de treburile generale ale poliției, personalul Departamentului de poliție, menținerea listelor polițiștilor și remanieri de birouri în posturi de poliție din clasa a VI-a și superioară, atribuirea pensiilor, beneficiilor, recompensarea, cheltuirea fondurilor puse la dispoziția PD, dosare privind fabricarea și distribuirea de bani falși, anunțarea cererilor guvernamentale către persoanele aflate în străinătate de a-i returna în patria lor. Din martie 1883, el s-a ocupat de revizuirea acuzațiilor de conduită greșită a poliției, a rapoartelor guvernatorilor privind revizuirea instituțiilor de poliție și a hotărârilor Senatului cu privire la chestiunile privind aducerea ofițerilor de poliție în fața justiției. Din 1907, întrebările despre împrumuturi și pensii s-au mutat în biroul 3.
• A 2-a lucrare clericală („legislativă”) (decembrie 1880-1917) - a efectuat organizarea și controlul asupra activităților instituțiilor de poliție, elaborarea instrucțiunilor, circularelor, regulilor de conducere a ofițerilor de poliție în subiectele activităților lor oficiale, monitorizarea aplicării exacte a legilor și a actelor, a celor mai înalte decrete, a decretelor către Senatul de guvernare, a tuturor chestiunilor referitoare la respectarea ordinii în secțiile de poliție. Ea a fost angajată în protecția și reînnoirea frontierelor de stat și a semnelor de hotar, prevenirea și suprimarea infracțiunilor împotriva securității personale și a bunurilor, aprobarea actelor de adunare și cluburi publice, rezoluție de baluri, mascarade, seri de dans, observare. a unităților de băut și tractoare, punerea în aplicare a legilor și reglementărilor privind pașapoartele, relațiile de reglementare între muncitori și producători, crescători, angajatori (din 1881), acceptarea din străinătate a subiecților ruși (după 1 ianuarie 1889): minori, fugari, infractori criminali , contabilizarea pașapoartelor, furnizarea cetățenilor ruși cu pașapoarte pentru intrarea în Rusia (cu excepția celor politice). Din ianuarie 1901, activitățile celei de-a 2-a lucrări clericale au inclus întrebări despre schimbarea granițelor județene, strângerea de donații, stabilirea posturilor de comisari de frontieră, aprobarea societăților de rasă și alergare și pelerinaje mahomedane. Din 3 ianuarie 1914, această lucrare clericală cuprindea întrebări despre declararea zonelor într-o „poziție excepțională”, despre prelungirea perioadei de protecție sporită și de urgență, despre înființarea unor posturi separate de poliție pe cheltuiala orașelor, despre transportul preferențial al șomerilor, despre acceptarea nebunilor în imperiu, bolnavi, cetățeni ruși săraci, privind organizarea supravegherii poliției în porturile de coastă și comerciale, expulzarea cetățenilor străini, importul de avioane, mașini în imperiu, privind luarea în considerare a plângerilor în legatura cu impunerea de sanctiuni administrative de catre guvernatori, guvernatori de oras, sefi pentru incalcarea decretelor obligatorii emise de acestia. Din 24 decembrie 1915, biroul 2 s-a ocupat de aplicarea legislaţiei muncii.
• Al 3-lea birou (până în 1898 - „secret”) (decembrie 1880-1917) - căutare politică: supravegherea organizațiilor și partidelor politice, lupta împotriva acestora, precum și mișcarea de masă, conducerea tuturor agenților interni și străini, a fost responsabilă al împăratului de securitate și al înalților demnitari, cheltuind fonduri alocate căutării politice. Din 1889, a efectuat supravegherea ascunsă a poliției. De la 1 ianuarie 1898, cele mai importante cazuri ale biroului 3 au fost transferate la Departamentul Special , unde exista un index al personalităților revoluționare și publice din Rusia, o colecție de fotografii și publicații ilegale ale tuturor partidelor politice din Rusia.
• a IV-a lucrare clericală (1883-1902, 1907-1917) - monitorizarea cursului anchetelor politice în departamentele de jandarmi provinciale , după restaurare în 1907 - monitorizarea mișcării muncitorești și țărănești de masă, Duma de Stat (a tuturor convocărilor);
• A 5-a documentație („executiv”) (1883-1917) - poliție deschisă și supraveghere ascunsă , executarea hotărârilor ședinței speciale a Ministerului Afacerilor Interne .
• A 6-a lucrare clericală (1894-1917) - controlul asupra fabricării, depozitării și transportului explozivilor, problemele legislației fabricii, asupra respectării reglementărilor care determină poziția populației evreiești. În iunie 1900, îndatoririle acestei lucrări clericale includeau corespondența cu Ministerul de Finanțe în probleme de recompensare a meritelor polițiștilor în cazurile de vânzare de „băuturi” deținută de stat, luarea de măsuri împotriva furtului de arme și pentru autorizarea transportului de arme. și explozibili peste graniță, împotriva vagabondajului, a contrafacerii semnelor de bani. În ianuarie 1901 s-au adăugat funcții în legătură cu aplicarea chartelor privind exploatarea privată a aurului și producția privată de petrol. Din 1907, a 6-a lucrare clericală a început să întocmească certificate la cererea diferitelor instituții privind fiabilitatea politică a persoanelor care intră în serviciul de stat și zemstvo. În iunie 1912, acest birou a fost comasat cu al 5-lea, căruia i-au fost transferate toate funcțiile. La 30 octombrie 1912 a fost restaurat biroul 6, dar sub forma unui birou central de informare al DP. În munca de birou a existat o parte de referință din toate lucrările de birou și departamentele DP, Alfabetul Central de Referință și un birou de referință. În cea de-a 6-a lucrare clericală, informațiile s-au concentrat asupra fiabilității politice a persoanelor care intră în serviciul de stat și zemstvo. La 27 martie 1915, Biroul 6 a fost atașat Departamentului Special, care a devenit cunoscut drept Biroul 6 (5 septembrie 1916, Departamentul Special este restabilit cu atribuțiile de odinioară).
• Biroul 7 clerical („de observație”) (1902-1917) a moștenit funcțiile oficiului 4 clerical de monitorizare a anchetelor în cauzele politice cu transferul tuturor funcțiilor și arhivelor sale. Urmărirea anchetelor formale efectuate la direcțiile de jandarmerie, întocmirea pentru autoritățile de anchetă a informațiilor privind activitățile revoluționare ale persoanelor implicate în ancheta în cazurile de infracțiuni de stat, au luat în considerare tot felul de petiții ale inculpaților sau persoanelor care efectuează ancheta, cereri de prelungire. perioada de arestare sau modificarea măsurii de suprimare; din mai 1905, lucrării clericale a VII-a i s-a încredințat întocmirea circularelor de percheziție, menținerea corespondenței cu secția penitenciarului (despre numărul deținuților, despre revolte în închisori, evadări etc.); de la 3 ianuarie 1914, responsabilitățile pentru partea juridică și consulară au fost atribuite muncii de birou: elaborarea tuturor proiectelor de lege referitoare la structura, activitățile și personalul poliției, corespondența asupra acestor proiecte de lege, elaborarea propunerilor legislative pe probleme legate de menținerea PD, concluziile cu privire la aceste propuneri, instrucțiuni și reguli, elaborate de alte instituții, dar primite spre încheiere sau pentru rechemare către DP;
• Biroul 8 (1908-1917) se ocupa de departamentele de detectivi (agenții de investigații penale), relațiile cu agențiile de poliție străine, organizarea școlii de instructori și fotografia DP.
• Biroul 9 (1914-1917) - creat în aprilie 1914 pe baza Departamentului Special desființat, cu toate atribuțiile îndeplinite anterior de Departamentul Special, cazuri legate de război ( contraspionaj , supraveghere a prizonierilor de război , corespondență despre subiecte de puterile inamice.şi etc.).
• Un departament special (1898-1917) a fost creat la 1 ianuarie 1898 ca structură independentă pe baza unui departament special al lucrării de birou a III-a a DP. Sarcinile sale au inclus: căutarea politică în Rusia și în străinătate, conducerea agenților interni și străini, supravegherea persoanelor implicate în activități antiguvernamentale, supravegherea sub acoperire a corespondenței private, starea de spirit politică a tinerilor studenți, starea de spirit a lucrătorilor, căutarea afacerilor politice , lucrări de înregistrare a presei ilegale, luarea în considerare a probelor materiale primite de către DP cu privire la interogatori, corespondență cu Direcția Generală Afaceri Presei și Direcția Principală de Poște și Telegrafe cu privire la confiscarea literaturii ilegale, întocmirea de colecții, liste de literatură ilegală, întocmirea un catalog general al publicațiilor revoluționare stocate în biblioteca DP, eliberându-i ajutor. Au fost transferate Departamentului Special un fișier alfabetic nominal ( 55.000 de carduri ), o bibliotecă de publicații revoluționare (5.000 de exemplare) și 20.000 de fotografii . Odată cu creșterea mișcării revoluționare și sociale, crearea de partide, organizații publice, mișcări ale femeilor, cooperative și sindicale, responsabilitățile Departamentului Special s-au extins. 17 ianuarie 1905 Departamentul Special este împărțit în 4 departamente. În iulie 1906, după o altă reorganizare, Departamentul Special este împărțit în două divizii complet independente cu subdirectori diferiți în sarcina lor: Departamentul Special „A” și Departamentul Special „B”. Departamentul special „A” s-a ocupat de problemele de căutare politică, monitorizarea activităților partidelor politice, gestionarea activităților agențiilor locale de căutare, dezvoltarea informațiilor de informații și a datelor de supraveghere, emiterea de circulare de căutare, formarea unei biblioteci de publicații revoluționare, corespondență cu privire la aceasta, organizarea agenților străini, monitorizarea propagandei revoluționare în rândul trupelor, gestionarea departamentului de fotografii, descifrarea criptogramelor, întocmirea notelor „cele mai subiecte”. Un departament special „B” s-a ocupat de chestiuni de monitorizare a mișcării sociale, a sindicatelor, care au avut și nu au avut tentă politică, discursuri revoluționare în rândul muncitorilor, țărani, discursuri ale angajaților feroviari, telegrafiști, întocmirea rapoartelor privind greve, greve, congrese ilegale, desfășurare de trupe. După reorganizarea din 3 ianuarie 1907, Departamentul Special „A” cu funcțiile sale devine Departamentul Special. Departamentul special „B” a fost redenumit în a 4-a muncă de birou. 15 aprilie 1914 Departamentul Special este lichidat, iar toate funcțiile și materialele sale sunt transferate în structura nou creată - lucrarea a IX-a clericală. Următoarea transformare a fostului Departament Special are loc la 27 martie 1915, când, în timpul reorganizării muncii de birou a 9-a și a 6-a, fostul Departament Special devine munca de birou a VI-a. Acum include un alfabet central de referință și toate lucrările de referință privind DP. În septembrie 1916, denumirea de „Departamentul Special” a fost restabilită cu funcțiile sale anterioare și biroul 6 cu atribuții de referință.

• Departamentul de criptare al Departamentului de Poliție (1881-1917) - a asigurat secretul corespondenței, decriptarea corespondenței interceptate și reinterpretate, stocarea și dezvoltarea altora noi: cifruri, decriptoare, instrucțiuni pentru cheile de criptare ale instituțiilor și persoanelor fizice, inclusiv cheile telegrafice secrete a șefului de jandarmi, ministrul de război, cifrurile militare pentru comunicațiile telegrafice între șefii de raioane militare și comandanții de corp, cifrurile pentru corespondența cu guvernanții, șefii secțiilor de jandarmi provinciale și ale secțiilor de poliție de jandarmerie ale căilor ferate, cu șefii de oraș și județ. politie.

Director al Departamentului de Poliție

Din 1882, conducerea generală a Departamentului de Poliție și a Corpului Separat de Jandarmi a fost îndeplinită de către ministrul adjunct de interne, șeful poliției (el este și comandantul Corpului de jandarmi ; ministrul de interne a fost seful jandarmilor ). Direcția de Poliție era condusă de un director numit prin ordin al ministrului de Interne.

• 17 august 1880 - 12 aprilie 1881 - baronul I. O. Velio ,
• 15 aprilie 1881 - 20 iulie 1884 - V. K. Plehve ,
• 21 iulie 1884 - 3 februarie 1893 - P. N. Durnovo ,
• 10 februarie 1893 - 22 iulie 1895 - N. I. Petrov ,
• 22 iulie 1895 - 17 aprilie 1896 - N. N. Saburov ,
• 23 mai 1896 - 7 august 1897 A. F. Dobrzhinsky ,
• 14 august 1897 - 9 mai 1902 - S. E. Zvolyansky ,
• 9 mai 1902 - 4 martie 1905 - A. A. Lopukhin ,
• 6 martie  - 29 iunie 1905 - S. G. Kovalensky ,
• 19 iulie  - 9 noiembrie 1905 - N. P. Garin ,
• 9 noiembrie 1905 - 13 iunie 1906 - E. I. Vuich ,
• 13 iunie 1906 - 29 martie 1909 - M. I. Trusevici ,
• 29 martie 1909 - 21 februarie 1912 - N. P. Zuev ,
• 21 februarie 1912 - 28 ianuarie 1914 - S. P. Beletsky ,
• 3 februarie 1914 - 4 septembrie 1915 - W. A. ​​​​Brun de Saint Hippolyte ,
• 6 septembrie  - 23 noiembrie 1915 - R. G. Mollov ,
• 23 noiembrie 1915 - 14 februarie 1916 - K. D. Kafafov ,
• 14 februarie  - 15 septembrie 1916 - E. K. Klimovich ,
• 28 septembrie 1916 - 28 februarie 1917 - A. T. Vasiliev .

Vezi și

• Departamentul special al Departamentului de poliție al Ministerului Afacerilor Interne al Imperiului Rus
• Angajații secreti ai Departamentului de Poliție
• poliția rusă

Note

1. ↑ Vasiliev A. T. Okhrana: Poliția secretă rusă Copie de arhivă din 22 decembrie 2017 pe Wayback Machine
2. ↑ Despre Ministerul Afacerilor Interne 1880-1905.

Literatură

• Enciclopedia serviciilor secrete ale Rusiei / Autor-compilator A.I. Kolpakidi . - M. : AST, Astrel, Transitkniga, 2004. - 800 p. — ISBN 5-17-018975-3 .
• Peregudova Z. I. Ancheta politică a Rusiei (1880-1917). - M. : ROSSPEN, 2000. - 432 p. — ISBN 5-8243-0063-1 .