Act adițional

Un act adițional ( Carta din 1815 ) ( fr.  Acte additionnel aux constitutions de l'Empire ) este un act constituțional întocmit de Benjamin Constant la instrucțiunile lui Napoleon după întoarcerea sa din insula Elba . Acest act a luat în considerare unele dintre îmbunătățirile introduse de carta din 1814 și, la rândul său, a servit drept bază pentru corectarea acestei hrisovice după a doua întoarcere a lui Ludovic al XVIII-lea .

În Franța, Actul adițional este uneori denumit „al lui Benjamin” după autorul său. Actul a fost foarte liberal în spirit și le-a acordat drepturi franceze necunoscute până atunci. De exemplu, dreptul de a alege un primar pentru locuitorii comunelor mici (până la 5 mii de locuitori) sau dreptul reprezentanților poporului de a modifica constituția.

Deși Actul adițional era un nou act constituțional, pentru a indica continuitatea și a minimiza concesiile la noile tendințe, Napoleon l-a prezentat ca o continuare a constituțiilor anterioare - constituția anului VIII , constituția anului X și constituția anului X. anul XII , în urma căruia a apărut această denumire remarcabilă „act suplimentar la constituțiile Imperiului”.

Pregătire

Napoleon I, sosit de pe insula Elba, nu și-a putut restabili regimul autoritar în forma în care exista înainte de restaurarea Bourbonilor . Simțind poziția precară a puterii proaspăt restaurate, Bonaparte, în politica sa anti-Bourbon, a contat pe obținerea sprijinului liberalilor și republicanilor. Așa că l-a însărcinat pe gânditorul liberal Benjamin Constant să elaboreze o nouă constituție. Potrivit lui E. Tarle, „Constan a fost adus în fața împăratului la 6 aprilie, iar la 23 aprilie constituția era gata” [1] . Actul adițional a fost semnat de Napoleon pe 22 aprilie și făcut public pe 23 aprilie. A fost aprobat prin referendum la 1 iunie 1815 cu o majoritate de 1.305.206 voturi, cu o prezență foarte scăzută la vot (peste 5 milioane nu au votat); ratificat în timpul unei ceremonii de pe Champ de Mars . Înfrângerea lui Napoleon la Waterloo a dus la faptul că Actul suplimentar nu a fost efectiv pus în aplicare.

Actul adițional , marcat de dorința de liberalizare a regimului, a fost în mare măsură inspirat de Carta din 1814 . Carta însăși - cel puțin în cuvinte - a oferit mai multe libertăți decât erau permise în sfârșitul Primului Imperiu. „Carta, pe care Louis a promis să o susțină, cu pași largi a adus Franța mai aproape de o monarhie constituțională. Carta s-a bazat pe unitatea contradictorie a suveranității naționale și a dreptului divin, granițele lor exacte nu erau definite, ei bine, asta era și caracteristic monarhiei imperiale ” [2] . Carta, care promitea mai multe libertăți, nu a împacat poporul cu puterea regelui: „deși, după preluarea tronului, regele a semnat o carte care garantează libertăți civile extinse, guvernul său nu a fost în stare să înlăture temerile că dorea să restabilească. Ordinul Vechi” [3] . Cu toate acestea, după întoarcerea sa, Napoleon a fost nevoit să ia în considerare prevederile Cartei în Actul său adițional și să meargă mai departe în promisiunea unor drepturi și libertăți suplimentare.

Bazele

Puterea legislativă este încredințată împăratului și Parlamentului. Acesta din urmă este format din două camere, Camera Semenilor (formată din membri ereditari numiți de împărat) și Camera Reprezentanților (compusă din 629 de deputați aleși pentru cinci ani pe baza votului de recensământ ). Membrii familiei imperiale sunt membri ai Casei Semenilor. Arhicancelarul Imperiului prezidează Camera Semenilor, iar Camera Reprezentanților își alege propriul președinte.

Guvernul înaintează proiecte de lege parlamentului , care poate propune guvernului amendamente la proiectul de lege. Parlamentul poate cere guvernului să pregătească un proiect de lege cu privire la o anumită problemă. Proiectul de lege este înaintat uneia sau celeilalte camere a Parlamentului. În acest caz, bugetul ar trebui trimis în primul rând Camerei Reprezentanților. Legea se consideră adoptată după ce este aprobată de ambele camere.

Miniștrii au fost trași la răspundere pentru acțiunile lor până la răspunderea penală inclusiv. Liberalizarea sa exprimat în mod egal atât în ​​garanţiile drepturilor şi libertăţilor personale , cât şi în abolirea cenzurii . Ultimul articol al Actului Suplimentar , articolul 67, interzicea în mod expres apelurile pentru restaurarea Bourbonilor și a sistemului feudal, pentru restaurarea cultelor religioase privilegiate sau pentru restituirea Bisericii a proprietății sale vândute.

Cele două camere au stat doar o lună, de la 3 iunie până la 7 iulie 1815.

Note

1. ↑ Tarle E. V. Napoleon. Capitolul XVI. O sută de zile 1815
2. ↑ Englund, 2010 , p. 424.
3. ↑ Roberts, 2014 , p. 726.

Surse

• Dunaevsky V. A. Act adițional // articol în Enciclopedia istorică sovietică.
• Act adițional // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron  : în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.
• Englund S. Napoleon: O viață politică . - Simon și Schuster, 2010. - 592 p. — ISBN 978-1-439-13107-7 .
• Roberts A. Napoleon cel Mare. - Pinguin, 2014. - 976 p. -ISBN 978-0-241-01919-1.