Restricții vocale de radiodifuziune britanică 1988-1994 Restricțiile vocale de radiodifuziune britanică , este o interdicție privind difuzarea la televiziune și radio a discursurilor partidului naționalist irlandez Sinn Féin , loialiștilor din Ulster și republicanii irlandezi (IRA), introdusă la 19 octombrie 1988 de ministrul britanic de interne Douglas Hurd . Interdicția s-a aplicat la 11 organizații și a fost în vigoare în timpul unei revolte a violenței în Irlanda de Nord .
Radiodifuzorii britanici au învățat să ocolească interdicția utilizând actori la discursurile politicienilor irlandezi, astfel încât nimeni să nu poată recunoaște înșelăciunea. În Marea Britanie, un grup de jurnalişti şi-au exprimat nemulţumirea, întrucât Marea Britanie, în opinia lor, era la egalitate cu ţările în care jurnaliştii au fost persecutaţi. În ianuarie 1994, Irlanda și-a abrogat legea care interzicea spectacolele TV și radio Sinn Féin, iar sub presiunea publică pe 16 septembrie 1994 , în zilele armistițiului dintre IRA și autoritățile britanice, interdicția britanică a fost de asemenea ridicată.
În timpul conflictului din Irlanda de Nord, radiodifuzorii din Marea Britanie au fost adesea nevoiți să scoată emisiunile cu tematică irlandeză [1] . O astfel de transmisie a fost documentarul BBC At the Edge of the Union . Episodul „ Vii reale ” a arătat imagini ale membrului Sinn Féin , Martin McGuinness, și ale membrului Partidului Unionist Democrat, Gregory Campbell. Programul a fost scos din difuzare în urma intervenției guvernamentale, dar acest lucru a dus la o zi de protest a Uniunii Naționale a Jurnaliștilor, care și-a oprit activitatea din cauza încălcării principiului difuzării independente [2] .
În lunile de interzicere a emisiunilor TV și radio, au izbucnit revolte în Irlanda de Nord și au avut loc împușcături și atacuri teroriste [3] . Una dintre cele mai sângeroase consecințe a fost atentatul cu autobuzul Ballygoly , care a ucis opt soldați britanici [4] . Un alt incident, uciderea a doi caporali Belfast care au încercat să perturbe înmormântarea unui soldat IRA ucis, a forțat jurnaliştii să intre în conflict cu guvernul, mai ales după ce au refuzat să predea fotografiile de la locul faptei către Royal Ulster Constabulary pentru a nu intra sub presiune [1] . Ca răspuns, prim-ministrul Margaret Thatcher s-a adresat Camerei Comunelor printr-o declarație în care a susținut că jurnaliștii au refuzat să-și îndeplinească datoria profesională ca ajutor pentru anchetă și chiar au trecut de partea teroriștilor [1] . Filmul despre irlandezi a fost în cele din urmă interzis de la proiecție în temeiul Legii de prevenire a terorismului și a Legii de urgență din 1973 [1] .
Al treilea guvern Thatcher, reprezentat de conservatori, a decis să interzică lui Sinn Féin să folosească mass-media pentru a justifica acțiunile IRA [2] pentru a răspunde în mod adecvat la creșterea violenței în regiune, a schimba conceptul legal al dreptului. să tacă și să restrângă folosirea grațierilor și a eliberării anticipate [3] [5] . În septembrie 1988, un alt motiv pentru a lua astfel de măsuri a fost talk-show-ul „Late Evening” ( ing. After Dark ), într-unul dintre episoadele căruia, lansat pe Channel 4 , invitatul a fost Jerry Adams , șeful Sinn Féin [ 1] [6] . Paul Wilkinson, profesor la Universitatea din Aberdeen și expert în istoria terorismului, a cerut ca episodul să fie scos imediat din aer, ceea ce s-a făcut [1] .
La 19 octombrie 1988, ministrul de interne Douglas Hurd, în conformitate cu clauza 13(4) din Licența de difuzare a BBC și clauza 29(3) din Legea privind difuzarea din 1981, a interzis toate emisiunile de televiziune și radio care implicau susținători și membri ai paramilitarilor irlandezi. sau partidele naționaliste [7] [8] . Mass-media britanică li s-a interzis să difuzeze înregistrări audio și video cu prezența naționaliștilor irlandezi (inclusiv înregistrări ale vocii lor), loialiști și republicani [2] [4] . Au fost scoase în afara legii prin acest fapt discursurile IRA , INLA , Asociația de Apărare a Ulsterului și Forțele de Voluntari din Ulster , deși ținta principală a fost Sinn Féin [2] [3] . Adresându-se Camerei Comunelor, Hurd a spus că teroriștii atrag sprijin de la radio și televiziune, iar interdicția are scopul de a opri acest fenomen [3] [9] . Prim-ministrul Margaret Thatcher a sperat că va opri aerul militanților irlandezi, privându-i de sprijinul mass-media [6] .
Legea din 1981 a permis ministrului de Interne să întreprindă o astfel de acțiune în interes public fără o discuție prealabilă în Parlament [10] , dar Heard a propus chestiunea Camerei Comunelor pe 2 noiembrie 1998 [11] [12] . Opoziția laburist s-a opus interdicției, argumentând că era inacceptabilă pentru o societate liberă, dar conservatorii majoritari au susținut în mare măsură interdicția [11] .
Consiliul Național al Libertăților Civile a condamnat interdicția [13] și i s -a alăturat , pe 10 noiembrie , Uniunea Națională a Jurnaliștilor (totuși, din cauza neînțelegerilor, greva jurnaliștilor s-a încheiat înainte de a începe cu adevărat) [1] . Mai mulți jurnaliști au încercat să dea în judecată Parlamentul pentru încălcarea drepturilor lor, dar în mai 1989 Înalta Curte din Anglia și Țara Galilor a respins afirmația jurnaliştilor, declarând că ministrul de interne a acționat legal [14] . Curtea de Apel în decembrie 1989 a confirmat decizia Curții Supreme [15] .
Heard se aștepta ca interdicția să aibă un impact asupra presei la orice nivel, de la stat la local. Oponenții acestor măsuri au contestat însă că li s-ar putea oferi informații false care nu corespund realității și creează o opinie publică eronată [4] [16] . Prezentatoarea Scarlett McGuire spunea în 1989 că cazul vizează nu atât jurnaliştii care caută să raporteze informaţii veridice, cât oamenii obişnuiţi care nu vor putea înţelege în detaliu ce se întâmplă din cauza unor informaţii fragmentare sau contradictorii [16] . Ducele James Hussey, șeful BBC , a numit interdicția un precedent foarte periculos [4] , iar un an mai târziu a avut loc un protest la 10 Downing Street . Acesta a prezentat o petiție împotriva interzicerii în cadrul Campaniei pentru Libertatea Presei și a Audiovizualului, semnată de 50 de deputați [4] .
Jurnaliştii au fost sfătuiţi să ocolească interdicţia prin orice mijloace posibile. La început, interdicția s-a extins la materialul de arhivă, dar apoi a fost scoasă din interdicție [1] . În 2005, John Burt, fostul CEO al BBC, a declarat că ideea lui Heard a fost făcută din aer. Danny Morrison, în 1988 , directorul de relații publice al Sinn Féin , după o întâlnire cu jurnaliştii de televiziune şi radio [2] , a reușit să ocolească interdicţia: ideea introducerii subtitrarilor în banc, înlocuind-o cu ideea de invitarea actorilor să citească declarațiile oficiale [17] . BBC și partenerii săi comerciali au întocmit o listă de actori care ar putea fi invitați să pronunțe texte pe tema conflictului din Irlanda de Nord, într-un timp destul de scurt [2] . Actorii citesc textul sincron cu autorul original al textului. Așadar, odată ce această metodă a fost testată pe canalul de televiziune american CNN , când Jerry Adams ar fi dat un interviu. Americanii nu au ghicit că în locul lui Adams textul a fost citit de un substudiu [3] .
Numeroase talk-show-uri și seriale de televiziune au fost interzise. În decembrie 1988, secretarul de stat pentru Irlanda de Nord, Tom King, a ordonat Canalului 4 să retragă un episod din Lou Grant , un serial de televiziune care prezintă un militant fictiv al IRA, dar episodul fusese difuzat anterior la televizor [4] . Documentarul „Mama Irlanda” a fost supus unei interdicții , care spunea despre participarea femeilor la conflict și despre jurnalistul Mired Farrell , care a fost ucis în timpul unei operațiuni speciale de către SAS în Gibraltar [4] . O mare parte a unui episod al talk-show-ului Nation cu Bernadette McAliskey a fost, de asemenea, tăiată după ce o mare parte din discursul ei a fost difuzat subtitrat [18] .
Un interviu cu Errol Smalley, unul dintre membrii bandei Guildford Four , a fost exclus din aer la postul de radio County Sound din Surrey , deși mai târziu a apărut la radio [4] . În noiembrie 1988, cântecul „ Strees of Sorrow/Birmingham Six ” de The Pogues a fost interzis de la radio datorită sprijinului Birmingham Six , condamnat pentru implicare în atentatele la pub din Birmingham , și Guildford Four [ 4] [ 18] [19] .
În timpul alegerilor parlamentare din 1992, interdicția a trebuit să fie ridicată pentru o perioadă pentru o dezbatere între Gerry Adams din Sinn Féin și John Hume din Partidul Social Democrat și Laburist . Interdicția a fost reintrodusă imediat după închiderea urnelor, împiedicându-l pe Adams să reacționeze la înfrângerea sa în cursa pentru un loc de parlamentar să fie afișat la televizor sau la radio [20] . Voci naționaliste autentice ar putea fi auzite dacă nu ar fi fost vorba despre conflictul din Irlanda de Nord. De asemenea, a fost permis să vorbească cu un martor direct al evenimentelor legate de conflict. Astfel, Gerard McGuigan, membru al Sinn Féin, a apărut în presă în februarie 1992 când a povestit cum bandiții de la Ulster Freedom Fighters [20] i-au atacat casa și au încercat să o jefuiască [17] . Pe de altă parte, jurnalistului Peter Taylor i s-a permis să intervieveze luptătorii IRA condamnați și trimiși la închisoarea Maze , al cărui material a fost inclus în documentar. Militanții au vorbit despre viața lor în închisoare, dar partea interviului dedicată condițiilor de tratament (în special, aprovizionarea cu alimente) a trebuit să fie re-exprimată [2] . În 2005, Francis Welsh, un producător de televiziune, a descris incidentul ca fiind natura suprarealistă a interdicțiilor [2] .
Succesorul lui Thatcher, John Major, a ținut un discurs în Camera Comunelor în noiembrie 1993, propunând ca interdicția să fie reconsiderată, spunând că jurnaliștii care i-au intervievat pe naționaliști au mers pe alocuri prea departe [6] [17] . După declarația sa, televiziunea a arătat un interviu cu Gerry Adams, pe care Jill Knight, un parlamentar conservator, l-a descris ca fiind cauzat de o crimă împotriva unui număr mare de oameni [17] [21] . La rândul lor, parlamentarii conservatori și unioniștii din Ulster au cerut restricții mai stricte [3] și The Irish Times chiar a raportat că Major plănuia să suprime complet libertatea de exprimare. Cu toate acestea, jurnaliștii s-au opus înăspririi legii: John Simpson de la BBC a spus că atunci nimeni nu va putea afla adevărul despre evenimentele din Irlanda de Nord [17] . În acel moment, acoperirea evenimentelor din Irlanda de Nord a devenit din ce în ce mai frecventă, pe măsură ce a început în sfârșit o reglementare pașnică a conflictului [6] . Secretarul de stat pentru succesiune Peter Brook a efectuat unele cercetări, dar în februarie 1994 guvernul major a decis să restabilească status quo-ul [22] .
Presiunea de a ridica interdicțiile a crescut după ce guvernul irlandez a ridicat cenzura împotriva Sinn Féin și a grupurilor paramilitare în ianuarie 1994, [20] oferindu-le nord-irlandezilor dreptul de a-și vedea și auzi în sfârșit liderii pe RTÉ : acoperirea media britanică a acestor lideri era încă interzisă. . Comentând decizia Irlandei, Adams a spus că timp de 20 de ani cenzura a împiedicat pe oricine să obțină dreptul la informare și să creeze oportunități pentru o rezolvare pașnică a conflictului [20] . În 1994, Adams, în vizită în Statele Unite, a ținut un discurs care a fost difuzat în aproape toate țările lumii, cu excepția Marii Britanii (unde a trebuit să fie duplicat din nou) [6] [23] . În mai 1994, Uniunea Naţională a Jurnaliştilor a depus chiar o plângere la Comisia Europeană a Drepturilor Omului prin care a cerut ajutor pentru abrogarea legii care interzice cenzura, dar a fost refuzată. O cerere similară a fost făcută de jurnaliştii din Irlanda în 1991, vorbind împotriva guvernului lor, dar şi ei au fost refuzaţi [6] [24] .
La 16 septembrie 1994 , la o zi după ce a fost declarată încetarea focului IRA, interdicția naționaliștilor și republicanilor irlandezi la televiziune și radio a fost în sfârșit ridicată [25] [26] . În aceeași zi, Major a anunțat deschiderea a zece drumuri între Irlanda de Nord și Irlanda și a promis că va organiza un referendum privind viitoarea guvernare a Irlandei de Nord [27] . Martin McGuinness a devenit primul parlamentar al Sinn Féin care a fost intervievat la televiziunea britanică de la ridicarea interdicției (a apărut la Ulster TV [28] ).
Ridicarea interdicției a fost salutată de toate companiile de televiziune și radio. Directorul executiv al Channel 4, Michael Grade, a declarat că ridicarea interdicției a marcat sfârșitul unei ere brutale care a încercat să cenzureze acoperirea știrilor critice de după război. John Burt a remarcat că acum va fi din nou posibilă acoperirea evenimentelor din toate părțile [3] . Sinn Féin a aprobat și ridicarea interdicției în întregime, iar doar unioniștii au rămas revoltați de această decizie. Peter Robinson, membru al Partidului Democrat Unionist, a remarcat că decizia a fost pripită, deoarece IRA nu a fost dezarmată, și astfel recunoscută oficial ca organizație armată legală, potențial periculoasă pentru Marea Britanie [29] .
Francis Welsh, producătorul documentarului BBC Speak No Evil , a susținut că interdicția a crescut presiunea asupra procesului de raportare din Irlanda de Nord, în timp ce Danny Morrison a numit proiectul de lege arma guvernului în război pentru a reduce la tăcere republicanii. Fostul membru al Partidului Conservator Norman Tebbitt a spus că mass-media oferă Sinn Féin și IRA libertatea pe care nu o merită, în timp ce Peter Robinson a considerat că utilizarea proiectului de lege este justificată [2] .
În 1994, baronul Tony Hall, șeful de știri pentru BBC din Marea Britanie, a declarat că măsurile de cenzură în mass-media au împiedicat telespectatorii și ascultătorii să judece în mod adecvat evenimentele, precum și să facă distincția între o voce înșelătoare și una autentică. În special, a citat apariția lui Gerry Adams în emisiunea On the Record din septembrie 1993, în care a vorbit despre pacea în Irlanda de Nord. Hall a susținut că Adams a fost prea tulburat și nu a fost relaxat în timpul interviului, în timp ce prezentatorul Sheena McDonald a susținut că pacea în Irlanda de Nord nu poate fi atinsă militar. Cu toate acestea, publicul nu a fost conștient de cele mai mici detalii ale comportamentului ambilor participanți. Hall a mai menționat că jurnaliștii britanici s-au plâns de cenzură, comparând-o cu cenzura din India și Egipt [20] , și a mai declarat că Sinn Féin și IRA au manipulat interdicția, folosind-o ca scuză pentru a refuza interviurile [20] .
Editorul de știri străine BBC, John Simpson, a declarat că a trecut prin dificultăți similare în timpul Războiului din Golf . Când lucra la Bagdad , unii dintre colegii săi au criticat cenzura irakiană, răspuns la care irakienii au menționat sarcastic interzicerea acoperirii Sinn Féin, ceea ce a provocat indignarea lui Simpson și lipsa de dorință de a vedea Regatul Unit la egalitate cu Irakul lui Hussein [20] . La o conferință despre Irlanda de Nord desfășurată în noiembrie 1993 la Universitatea din Londra, prezidată de irlandeza Mary Holland, mai mulți corsari au spus că trebuie să-și facă propriul jurnalism de investigație [30] .
Un studiu al Glasgow Media Group notează că acoperirea Sinn Féin înainte de interdicție a fost relativ scăzută: în 1988, partidul a apărut la televiziune sau la radio doar de 93 de ori, a acordat interviuri BBC de 17 ori (din 633 de interviuri în total, din care 121 din contul conservatorilor și 172 din contul Royal Ulster Constabulary și al serviciilor civile), în afară de a nu-l da niciodată studioului [31] . Cu toate acestea, după interdicție, popularitatea a scăzut și mai puțin, iar în anul următor, Sinn Féin a apărut doar de 34 de ori. Întârzierile și confuzia, vocea off și subtitrarea au dus adesea la scoaterea din difuzare a programelor și a filmelor [32] .
| Conflict în Irlanda de Nord | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Ideologie |
| ||||
| Membrii |
| ||||
| fortele de securitate | Marea Britanie Trupe terestre Royal Air Force Marina Regală Regimentul de Apărare Ulster Irlanda de Nord Regimentul Regal Irlandez Royal Ulster Constabulary Poliția specială din Ulster Republica Irlanda Poliția irlandeză Trupe terestre | ||||
| petreceri |
| ||||
| Evoluții | |||||
| proces de pace |
| ||||