Ignatane împotriva Letoniei (Comunicarea nr. 884/1999) este un caz examinat de Comitetul pentru Drepturile Omului al ONU în 2001 . Primul caz împotriva Letoniei în care HRC a constatat o încălcare a ICCPR , și anume articolul 25 al acestuia (dreptul de a participa la conducerea afacerilor publice).
A. Ignatane avea un certificat de cunoaștere a limbii letone, care atestă al treilea (cel mai înalt) nivel de cunoștințe. În 1997, a fost înregistrată ca candidată la alegerile locale din cadrul mișcării pentru Drepturi Egale . La 5 februarie 1997, Centrul de Limbă de Stat a susținut un examen pentru cunoașterea limbii letone a lui Ignatane, iar pe 11 februarie, în baza încheierii Centrului Central de Limbă, Ignatane a fost exclus de pe lista candidaților.
După un recurs nereușit la instanțele letone, Ignatane a depus o cerere la Comitetul pentru Drepturile Omului al ONU. Ea a fost reprezentată de Tatyana Zhdanok .
Comitetul, în opiniile sale din 25 iulie 2001, a considerat că
7.4 Comitetul constată că, în cazul de față, singura decizie a inspectorului, luată cu câteva zile înainte de alegeri și ignorând existența unui certificat de competență lingvistică eliberat cu câțiva ani mai devreme pentru o perioadă nelimitată de o comisie de specialiști în limba letonă, a fost suficient pentru ca Comisia Electorală să decidă ștergerea numelui autorului de pe lista candidaților la alegerile municipale. Comitetul constată că statul parte nu contestă valabilitatea acestui certificat în legătură cu activitățile profesionale ale autorului, ci își bazează argumentul pe rezultatele evaluării de către inspector a dreptului autorului de a participa la alegeri. Comitetul notează, de asemenea, că statul parte nu contestă argumentul avocatului potrivit căruia legea letonă nu prevede alte niveluri de cunoaștere a limbii oficiale pentru participarea la alegeri și că standardele și cerințele de atestare se aplică în alte cazuri. În urma reexaminării, autoarea a fost împiedicată să-și exercite dreptul de a participa la conducerea treburilor publice în conformitate cu articolul 25 din Pact. Comitetul constată că prima examinare din 1993 a fost susținută în conformitate cu cerințele oficiale și a fost evaluată de cinci examinatori, în timp ce examenul din 1997 a fost administrat ad-hoc și revizuit de un examinator. Refuzarea calității de candidat a autorului din cauza unei reexaminări care nu s-a bazat pe criterii obiective și cu privire la care statul parte nu a susținut că a îndeplinit cerințe procedurale incompatibile [sic!] cu obligațiile statului parte în temeiul articolului 25. Legământ
OSCE [1] și NATO au susținut abolirea restricțiilor lingvistice pentru candidații la deputați. [2] În noiembrie 2001, Cabinetul de Miniștri și-a schimbat regulile, interzicând verificarea forțată pentru a stabili dacă nivelul real de competență lingvistică indicat în documente. [3] [4] În decembrie 2001, președintele Letoniei a propus abolirea normei privind necesitatea ca un candidat la Seimas să vorbească limba de stat pentru cea mai înaltă categorie. [5] În 2002, după decizia CtEDO într-o cauză similară „ Podkolzina împotriva Letoniei ”, cerințele pentru nivelul de cunoaștere a limbii letone au fost abolite - candidații trebuiau doar să indice o autoevaluare a cunoștințelor lor. din ea. [6]