Comisia Electorală (Marea Britanie)

Comisia Electorală din Marea Britanie
informatii generale
Țară
Jurisdicția Marea Britanie
data creării anul 2001
management
Preşedinte Sir John Holmes [1]
CEO Bob Posner [2]
Dispozitiv
Sediu  Regatul Unit , 3 Bunhill Row,Londra, EC1Y 8YZ
Numar de angajati 143 (decembrie 2020) [3]
Bugetul anual £ 18,4 milioane (2019-20 estimat) [4]
Site-ul web electoralcommission.org.uk

În Regatul Unit , Comisia Electorală este comisia electorală națională înființată în 2001 în conformitate cu Political Parties, Elections and Referendums Act 2000 . Este o agenție independentă care reglementează finanțarea partidelor și a alegerilor și stabilește standarde pentru modul în care ar trebui să fie desfășurate alegerile. [5] 

Istorie

Comisia Electorală a fost înfiinţată în 2001 la recomandarea celui de-al cincilea raport al Comitetului pentru Standardele Sferei Publice .

Competențele Comisiei Electorale sunt stabilite în Legea privind partidele politice, alegerile și referendumurile din 2000 [5] (PPERA 2000) și variază de la reglementarea finanțării partidelor politice până la promovarea unei participări mai mari a cetățenilor la procesul electoral. Legea privind administrarea electorală din 2006 cere autorităților locale să inspecteze toate secțiile de votare și să prezinte un raport de inspecție Comisiei Electorale.

Legea privind partidele politice și alegerile din 2009 a conferit Comisiei Electorale o serie de noi competențe de supraveghere și investigare, completând lacune semnificative în competențele sale actuale. Legea prevede, de asemenea, o nouă gamă de sancțiuni civile flexibile, atât financiare, cât și nefinanciare, care se propune în prezent să fie extinse la partidele politice. Legea a permis, de asemenea, introducerea înregistrării individuale a alegătorilor și a adus modificări în structura Comisiei Electorale, inclusiv permițând numirea a patru noi membri ai comisiei electorale numiți de partidele politice.

Alegerile parlamentare din 2010 au stârnit controverse pe scară largă, [6] inclusiv acuzații de vot fraudulos prin corespondență [ 6] nepregătirea secțiilor de votare pentru afluxul de alegători seara, [7] protestul alegătorilor care nu au fost lăsați să intre în secția de votare de către poliție după 22:00 , [7] [8] o lipsă de buletine de vot din cauza prezenței „astronomice”. [9] Comisia Electorală a fost criticată și pentru modul în care a desfășurat alegerile. [zece]

Responsabilități și obiective

Partidele politice sunt obligate să prezinte Comisiei Electorale rapoarte anuale privind veniturile și cheltuielile și rapoartele privind cheltuielile campaniei către parlamentele Regatului Unit, UE, Scoției, Țării Galilor și Irlandei de Nord. Comisia le publică pe site-ul său web. Partidele politice sunt obligate să prezinte Comisiei rapoarte cu privire la toate donațiile pe care le primesc. Comisia menține un registru public și care poate fi căutat al acestor donații pe site-ul său web. Comisia poate amenda partidele politice și unitățile lor contabile dacă nu prezintă rapoarte și extrase de cont. De asemenea, Comisia are dreptul de a cere confiscarea donațiilor inadmisibile primite de partidele politice.

Comisia înregistrează partidele politice și ține registre ale partidelor politice din Marea Britanie și Irlanda de Nord. [unsprezece]

Comisia face recomandări și oferă sfaturi ofițerilor de înregistrare a alegătorilor din Regatul Unit. Comisia a publicat standarde de performanță pentru înregistrarea alegătorilor. Ofițerii de înregistrare a alegătorilor sunt obligați să raporteze cu privire la respectarea acestor standarde, iar comisia pune aceste informații la dispoziția publicului. În cadrul acestei lucrări, comisia derulează o serie de campanii de informare publică înainte de alegeri și pe tot parcursul anului pentru a încuraja oamenii să se înregistreze la vot. Acestea vizează un public despre care studiile arată că au mai puține șanse de a fi pe listele alegătorilor, inclusiv proprietarii de case proaspăt relocați, studenții și cetățenii britanici care trăiesc în străinătate.

Comisia elaborează recomandări și oferă sfaturi cu privire la organizarea alegerilor. Comisia a stabilit standarde pentru operațiunile de numărare care se aplică peste tot, cu excepția alegerilor locale din Scoția. Prin lege, Comisia este obligată să raporteze cu privire la administrarea anumitor alegeri (de exemplu, alegerile generale din Regatul Unit) și i se poate cere să raporteze despre alte tipuri de alegeri (de exemplu, alegerile guvernamentale locale).

Ca și în cazul altor activități electorale, Comisia Electorală este obligată prin lege să întocmească și să publice un raport privind desfășurarea referendumului relevant, precum și să ofere îndrumări și recomandări administratorilor și militanților. Președintele comisiei, sau o persoană desemnată de președinte, este numită și de contabilul șef.

Începând cu 2017, Comisia Electorală a supravegheat două referendumuri în Marea Britanie. Primul a fost un referendum pentru schimbarea sistemului de vot la alegerile pentru Camera Comunelor din 2011 , iar al doilea și cel mai notabil a fost referendumul din 2016 privind aderarea la Uniunea Europeană a Regatului Unit . În ambele ocazii, atunci comisarul electoral Jenny Watson a acționat în calitate de casier șef desemnat Comisia a supravegheat, de asemenea , referendumul de a Angliei de Nord-Est din 2004 , referendumul de deconcentrare din 2011 din Țara Galilor și referendumul independență a Scoției din 2014 . Comisia nu are o poziție juridică în legislația privind referendumurile propuse de administrațiile descentralizate din Scoția și Țara Galilor.

Înainte de a părăsi Uniunea Europeană la 31 ianuarie 2020, Comisia Electorală făcea recomandări pentru alocarea regională a celor 73 de locuri ale Regatului Unit în Parlamentul European .

Structura

Din februarie 2007, Comisia are birouri regionale în toată Anglia, în regiunile de sud-vest , est și sud-est , Londra , Midlands și nordul Angliei .

Pe lângă comisia națională, există comisii electorale pentru Scoția, Țara Galilor și Irlanda de Nord.

Comisia Electorală răspunde în fața Parlamentului prin intermediul Comitetului Președinților (înființat prin PPERA 2000). Comisia prezintă comitetului o estimare anuală a veniturilor și cheltuielilor. O comisie formată din membri ai Parlamentului este responsabilă de răspunsul la întrebări în numele Comisiei. Membrul care răspunde la întrebările vorbitorilor este Bridget Phillipson.

Există, de asemenea, grupurile parlamentare ale partidelor (PPP ), formate din reprezentanți ai tuturor partidelor parlamentare din Regatul Unit, cu doi sau mai mulți parlamentari actuali .  PPP a fost înființat de PPERA 2000 și se întrunește trimestrial pentru a oferi Comisiei opinii cu privire la problemele care afectează partidele politice. Există organisme similare, nestatutare, pentru legislaturi delegate în Scoția ( Scoțian Parliamentary Party Panels ), Țara Galilor ( Wales Parliamentary Party Panels ) și Irlanda de Nord ( Norther Ireland Parliamentary Party Panels ) .   

Conducerea și membrii comitetului

De la 1 octombrie 2010, alți membri ai Comisiei lucrează cu normă parțială, care sunt numiți de liderii partidelor politice, sunt verificați de Comitetul Președinților Comisiei Electorale și aprobați de Camera Comunelor printr-un Apel la regina. Cei nominalizați de cele mai mari trei partide sunt aleși pentru mandate de patru ani, în timp ce membrii partidelor mai mici sunt aleși pentru mandate de doi ani. Numirile membrilor desemnați ai Comisiei se reînnoiesc o singură dată.

Publicații

Comisia efectuează o gamă largă de cercetări privind administrarea alegerilor, înregistrarea alegătorilor și integritatea și transparența finanțării partidelor și oferă o varietate de materiale de orientare pentru partidele politice, participanții și administratorii procesului electoral.

Critica

La 5 iunie 2015, baronul Nigel Vinson , un cunoscut antreprenor britanic, inventator, filantrop și membru conservator al Camerei Lorzilor , a criticat Comisia Electorală pentru eșecul de a rămâne imparțial din punct de vedere politic și a cerut reformarea acesteia. . [13]

Pe 14 septembrie 2018, Înalta Curte a Angliei și Țării Galilor, deși a fost de acord că Vote Leave [ a încălcat legea privind limitele de cheltuieli în timpul referendumului privind părăsirea UE , a decis și că Comisia Electorală a interpretat greșit regulile pentru referendum în recomandările ei pe care le-a dat organizației și a încălcat legea fără să știe măcar. Jurnalistul britanic anti - Brexit și politician laburist Lord Adonis , a criticat incompetența comisiei și a spus că orice referendum viitor care ar putea avea loc ar trebui să fie responsabilitatea unui „organism mai pregătit și mai adecvat”. [14] [15]

Pe 13 mai 2020, în timp ce l-a interogat pe prim-ministru, deputatul conservator Peter Bone a Comisia Electorală pentru ancheta sa asupra a patru militanți pentru Brexit care au fost găsiți nevinovați de nicio faptă greșită. El a numit comisia „coruptă politic, complet părtinitoare și falimentară din punct de vedere moral”. Premierul Boris Johnson a răspuns spunând că speră că „toți cei care au petrecut atât de mult timp și energie atrăgând atenția asupra presupusei lor vinovății vor petrece aceeași perioadă de timp atrăgând atenția asupra adevăratei lor inocențe”. [16]

La 29 august 2020, copreședintele Partidului Conservator, Amanda Milling , scriind în The Telegraph , a cerut o reformă majoră a Comisiei, acuzând-o de „lipsă de răspundere” și că folosește „reguli neclare”. [17]

Vezi și

Note

  1. ↑ 1 2 Numirea unui nou Președinte al Comisiei Electorale  . Comisia Electorală (2 noiembrie 2016). Preluat: 24 septembrie 2021.
  2. ↑ 1 2 Noul director executiv numit în  Comisia Electorală . Comisia Electorală (12 aprilie 2019). Preluat: 24 septembrie 2021.
  3. ↑ Salariile noastre  . Comisia Electorală (decembrie 2020). Data accesului: 28 ianuarie 2021.
  4. ↑ Raport anual 2108-19  . Comisia Electorală (18 iulie 2019). Preluat: 19 septembrie 2019.
  5. ↑ 1 2 Legea privind partidele politice , alegerile și referendumurile din 2000  . Legislation.gov.uk . Preluat: 1 martie 2020.
  6. ↑ 1 2 Taylor, Jerome. Watchdog lansează o anchetă asupra haosului la secțiile  de votare . The Independent (23 octombrie 2011). Preluat: 25 septembrie 2021.
  7. ↑ 1 2 Alegeri 2010: Frustrările alegătorilor la  problemele de votare . BBC News (7 mai 2010). Preluat: 25 septembrie 2021.
  8. ↑ Porter, Henry. Este acesta cu adevărat sfârșitul politicii Punch și Judy?  (engleză) . The Guardian (8 mai 2010). Preluat: 25 septembrie 2021.
  9. ↑ „Prezența la vot astronomică ” acuzată pentru epuizarea buletinelor de vot la Liverpool  . Liverpool Echo (6 mai 2010). Preluat: 25 septembrie 2021.
  10. ↑ Chris Hastings și Robert Watts. Alegătorii respinși li s-a spus să solicite reluarea  (ing.)  (downlink) . Times Online (9 mai 2010). Preluat la 25 septembrie 2021. Arhivat din original la 30 mai 2010.
  11. ↑ Introducere în înregistrarea unui  partid politic . Comisia Electorală (1 ianuarie 2017). Data accesului: 18 ianuarie 2021.
  12. ↑ Echipa noastră executivă  . Comisia Electorală (29 mai 2021). Preluat: 25 septembrie 2021.
  13. ↑ Vinson, Nigel. Comisia Electorală trebuie reformată. Va îndrăzni cineva să încerce?  (engleză) . Spectator (5 iunie 2015). Data accesului: 28 septembrie 2020.
  14. ↑ Autoritatea de supraveghere a votului pentru Brexit „a greșit legea  ” . BBC News (14 septembrie 2018). Data accesului: 28 septembrie 2020.
  15. ↑ Pegg, David. Organismul de supraveghere a alegerilor a greșit legea privind donațiile pentru Brexit , regulile instanței  . The Guardian (14 septembrie 2018). Data accesului: 28 septembrie 2020.
  16. ↑ PMQ: Peter Bone cere desființarea  Comisiei Electorale . BBC News (13 mai 2020). Data accesului: 28 septembrie 2020.
  17. ↑ Milling, Amanda . Ori se reformează Comisia Electorală , ori o vom desființa  . The Telegraph (29 august 2020). Data accesului: 28 ianuarie 2021.

Link -uri

  Accesați articolul Wikidata  În rețelele sociale
În cataloagele bibliografice