O regulă de conflict ( lat. colisio - coliziune) este o regulă care conține o regulă pentru determinarea legii aplicabile pentru reglementarea relațiilor complicate de un element străin.
Setul de reguli de conflict este adesea denumit drept conflict sau drept al conflictului în raport cu dreptul internațional privat .
Regulile de conflict de drept internațional privat reprezintă un instrument de determinare a ordinii juridice naționale specifice care va reglementa raportul pe fond.
De exemplu, la încheierea unui contract de închiriere, proprietarul francez și chiriașul rus nu au stabilit în mod independent dreptul care ar guverna relația lor care decurge din acest acord ( autonomie de voință ). În cazul unui litigiu, instanța sau alt organ de aplicare a legii, în absența unei reglementări juridice internaționale de fond cu privire la aceste aspecte, va fi obligat să apeleze la reguli de conflict, pe baza cărora va stabili ce lege (rusă sau franceză) ) poate fi aplicat. Și deja normele dreptului rus sau francez vor reglementa relația pe fond. Astfel, regulile de conflict în sine sunt lipsite de impact de reglementare, funcția lor este de a forma un mecanism de reglementare a conflictului.
Potrivit prevederilor stabilite, regula conflictului consta in volum si obligatoriu.
Volumul indică gama de relații care sunt supuse influenței din regulile de conflict de legi, iar legarea conține o indicație a semnelor de determinare a legii aplicabile.
Exemplu: Forma tranzacției este determinată de locul executării acesteia. În acest exemplu, volumul regulii de conflict este o indicație a formei tranzacției. Este această problemă care va fi decisă de legea țării în care a fost efectuată tranzacția (linking). Legarea unei norme de conflict poate fi denumită și formulă de atașament.
Unele legături de coliziune pot fi utilizate numai pentru anumite grupuri de relații. De exemplu, dreptul personal este potrivit pentru determinarea statutului juridic al subiecților dreptului internațional privat, iar legea găsirii unui lucru - pentru drepturile materiale de proprietate, legea locului actului - pentru raporturile juridice care apar în virtutea un astfel de act.
În practica mondială, există formule de atașament stabilite, cele mai frecvent utilizate. Prin tradiție, ele sunt desemnate în latină .
Structura normativă a PIL este formată din două grupe de norme de natură diferită: norme de conflict de legi, care în sine nu reglementează relații complicate de un element străin, ci se referă doar la legea care trebuie aplicată; normele juridice de fond ale legislaţiei naţionale care reglementează relaţiile cu un element străin
Regula conflictului bilateral prevede posibilitatea aplicării legii oricărui stat, în cazul în care aceasta se încadrează în condițiile obligatorii. Un exemplu de regulă bilaterală a conflictului de legi este regula de la art. 1205 din Codul civil al Federației Ruse: conținutul dreptului de proprietate și al altor drepturi materiale asupra bunurilor imobile și mobile, implementarea și protecția acestora sunt determinate de legea țării în care se află această proprietate. O regulă unilaterală a conflictului de legi conține o indicație a legii unui anumit stat, care va reglementa relația indicată în volum. Desigur, acest drept va fi legea țării căreia îi aparține această regulă de conflict. Exemplu: Legea rusă se aplică contractelor cu privire la terenuri, subsol și alte imobile situate pe teritoriul Federației Ruse. (Articolul 1213 din Codul civil al Federației Ruse).
După forma de exprimare a voinței legiuitorului: imperativ, dispozitiv, alternativ.
Imperativ - norme care conțin instrucțiuni categorice privind alegerea legii și care nu pot fi modificate la discreția părților dintr-un raport juridic privat (clauza 1 a articolului 1224 din Codul civil al Federației Ruse).
Dispozitiv - reguli care, stabilind o regulă generală privind alegerea legii, lasă părților posibilitatea de a o refuza, înlocuind-o cu o altă regulă. Acestea funcționează în măsura în care părțile nu au convenit asupra unei reguli diferite prin acord. De exemplu, clauza 3 din articolul 1219 din Codul civil al Federației Ruse prevede: „După o acțiune sau apariția unei alte circumstanțe care a cauzat un prejudiciu, părțile pot conveni asupra aplicării obligației care a apărut ca urmare a prejudiciului, legea țării instanței”, adică legea statului a cărui instanță examinează cauza.
Alternativ - reguli care prevăd mai multe reguli pentru alegerea legii pentru un anumit raport juridic privat, adică specificat în domeniul de aplicare al acestei reguli. Autoritățile de aplicare a legii, precum și părțile, pot aplica oricare dintre acestea (uneori o anumită succesiune în aplicarea acestor reguli este stabilită în normă).
Este suficient însă ca raportul juridic privat să fie valabil conform uneia dintre regulile fixate. De exemplu, alin. 1 clauza 1 din articolul 1209 din Codul civil al Federației Ruse: forma tranzacției este supusă legii locului de executare. Cu toate acestea, o tranzacție efectuată în străinătate nu poate fi invalidată din cauza nerespectării formularului, dacă sunt îndeplinite cerințele legislației ruse. Scopul acestei reguli de conflict este „forma de tranzacție”. Pentru aceasta sunt prevăzute două obligații alternative: legea locului tranzacției și legea rusă. Legea stabilește o succesiune strictă a posibilei lor aplicări. Obligația principală este prima - forma tranzacției trebuie luată în considerare în primul rând conform legii locului de executare a acesteia. Și numai atunci când forma tranzacției nu îndeplinește cerințele acestei legi, ceea ce ar duce la invaliditatea acesteia, este necesar să se aplice legea rusă. Dacă forma tranzacției este conformă cu cerințele legislației ruse, aceasta trebuie recunoscută ca fiind valabilă.
În funcție de gradul de reglementare în PIL: generală, subsidiară.
Prima formează cea mai generală regulă de alegere a legii, destinată aplicării preferențiale.
O trăsătură caracteristică a acestuia din urmă este definirea uneia sau mai multor reguli de alegere a legii aplicabile, strâns legate de cea principală. Regula subsidiară este utilizată atunci când regula generală nu poate fi aplicată din niciun motiv sau este insuficientă pentru a stabili o ordine juridică competentă.
Ca exemplu de regulă generală a conflictului de legi, paragraful 1 al art. 1210 din Codul civil al Federației Ruse din 2001, care stabilește că „părțile la contract pot, la încheierea contractului sau ulterior, prin acord între ele, să aleagă legea care este supusă aplicării drepturilor și obligațiilor lor. conform acestui contract. La apariția și încetarea dreptului de proprietate și a altor drepturi materiale asupra bunurilor mobile se aplică legea aleasă de părți, fără a aduce atingere drepturilor terților. În acest caz, posibilitatea dată părților de a alege legea care le va determina drepturile și obligațiile în cadrul unei tranzacții economice străine este principala regulă conflictuală și este supusă aplicării preferențiale.
Articolul 1211 formulează o regulă subsidiară, care intră în vigoare în cazul în care părțile nu au convenit asupra legii care urmează să fie aplicată. Nu conține nici măcar una, ci mai multe norme subsidiare, care sunt detaliate pe volum. În conformitate cu acest articol, drepturile și obligațiile părților la o tranzacție economică străină sunt supuse legii țării de stabilire, reședință sau loc principal de activitate al părții „active” la contract - vânzătorul, locatorul , licențiatorul, transportatorul, custodele etc. Componența normativă a PIL este formată din două grupe de norme de natură diferită: norme de conflict de legi, care în sine nu reglementează relații complicate de un element străin, ci se referă doar la legea care urmează să fie aplicată; normele juridice de fond ale legislației naționale care reglementează relațiile cu un element străin disting între regulile de conflict de legi flexibile și rigide în ceea ce privește claritatea formulării obligației. Legătura flexibilă tradițională este legea țării cu care raportul juridic este cel mai strâns legat.
Legislația rusă prevede regulile de bază pentru „tratamentul” cu legea străină. Regula principală este aplicarea legislației străine în modul în care este aplicată în țara de origine, adică în conformitate cu interpretarea oficială, practica de aplicare și doctrina. (Articolul 1191 din Codul civil al Federației Ruse).
Există două fenomene principale care pot bloca acţiunea mecanismului de reglementare a conflictului.
O normă de drept străin supusă aplicării în conformitate cu regulile acestei secțiuni nu se aplică în cazuri excepționale când consecințele aplicării sale ar contrazice în mod clar elementele fundamentale ale statului de drept (ordine publică) din Federația Rusă. În acest caz, dacă este necesar, se aplică norma relevantă a dreptului rus. Refuzul de a aplica o normă de drept străin nu se poate baza doar pe diferența dintre sistemul juridic, politic sau economic al statului străin corespunzător și sistemul juridic, politic sau economic al Federației Ruse (articolul 1193 din Codul civil al Federația Rusă). Aceasta este definiția tradițională a unei clauze de ordine publică - o indicație a motivelor aplicării acesteia (o contradicție evidentă cu fundamentele ordinii), precum și motivele pentru care aceasta (clauza) nu poate fi aplicată (diferența dintre sistemul social al unui stat străin și sistemul social al Federației Ruse).
Există două concepte ale unei clauze de politică publică: pozitivă și negativă. Pozitiv (numit „franco-italian” pentru originea sa) este un ansamblu de norme interne de drept, care, datorită importanței lor speciale, fundamentale pentru protecția fundamentelor sociale și morale ale unui stat dat, trebuie întotdeauna aplicate, chiar și dacă regula conflictului intern se referă la dreptul străin. De aici și denumirea de „pozitiv” - vine de la faptul că unele principii și norme de drept național au o valoare deosebită, pozitivă pentru stat. Clauza negativă (care urmează din dreptul german) provine din conținutul dreptului străin: legea străină, care ar trebui aplicată conform prescripției unei reguli naționale de conflict de legi, nu trebuie aplicată, deoarece aceasta sau regulile sale individuale nu sunt compatibile. cu politica publică a acestui stat. În dreptul internațional privat, această clauză este cea mai populară.
Regulile secțiunii 6 din Codul civil al Federației Ruse nu afectează efectul acelor norme imperative ale legislației Federației Ruse, care, datorită indicației în normele imperative în sine sau datorită semnificației lor speciale, inclusiv pentru asigurarea drepturilor și intereselor protejate din punct de vedere juridic ale participanților la circulația civilă, reglementează raporturile relevante, indiferent de legea care urmează să fie aplicată. (Clauza 1, articolul 1192 din Codul civil al Federației Ruse). Există două diferențe principale între regulile de aplicare imediată și clauza de ordine publică. Prima se referă la motive. Regulile de aplicare directă nu se aplică în cazurile de încălcare a principiilor fundamentale ale statului de drept al Federației Ruse, ci atunci când este necesar să se protejeze un interes special (de exemplu, protejarea părții slabe a relației contractuale - consumatorul , sau protejarea intereselor Federației Ruse în comerțul cu produse militare). A doua diferență este că normele de aplicare directă nu numai că blochează dezvoltarea mecanismului conflictual de reglementare, ci și reglementează relația în esență.