Corpurile de poliție situate pe teritoriul Elveției asigură securitatea internă a Confederației Elvețiene și a populației acesteia. Competența în materie de poliție, fără a fi delegată [1] , conform constituției federale , aparține cantoanelor [2] . Astfel, cantoanele sunt autorități de poliție suverane și sunt responsabile pentru asigurarea siguranței și ordinii publice pe teritoriul lor. Cele 26 de corpuri de poliție cantonale sunt sprijinite de aproximativ 300 de corpuri de poliție municipale și comunale, precum și de Oficiul Federal de Poliție [3] .
Confederația Elvețiană nu are competență deplină în domeniul aplicării legii. Cu toate acestea, constituția federală îi încredințează o serie de sarcini limitate la domenii specifice. Ca parte a sarcinilor poliției de securitate, Confederația Elvețiană este responsabilă cu protecția persoanelor și clădirilor Confederației, inclusiv cu obligațiile de protecție care decurg din dreptul internațional public [4] , competențele poliției legate de taxele vamale [5] , garanțiile de securitate în domeniul transportului public și al aviației [ 6] precum și al puterilor de poliție în armată [7] . În cadrul funcțiilor Poliției Judiciare, Poliția Judiciară Federală a Oficiului Federal acționează ca Poliție Judiciară a Confederației Elvețiene, sub autoritatea Parchetului Confederației [4] .
Din punct de vedere istoric, Elveția a fost inițial o confederație, fiecare membru al cărei membru era un stat suveran cu propriile legi, monedă și forțe militare. Astfel, fiecare canton are propria experiență în poliție, dar în fiecare canton de mult a existat doar o miliție sau o instanță de mareșal [8] .
În anii 1800 , în perioada Republicii Helvetice , prima încercare de unire cu francezii, ca urmare a ocupației franceze a țării , a eșuat. Cu toate acestea, după restabilirea autonomiei acestora, ca urmare a proclamării unui act de mediere , în majoritatea cantoanelor au fost create brigăzi de jandarmi, al căror scop principal era combaterea vagabondajului. În anii 1820, prerogativele acestor trupe s-au extins, iar apoi au trecut la diferite facțiuni ale regimului antian, precum curtea mareșalului sau garda orașului [9] .
Odată cu înființarea Statului Unirii în 1848, puterile cantoanelor în domeniul securității s-au consolidat și au rămas în mare măsură în mâinile lor [10] .
În 1909 , profesorul Reiss de criminologie , Rudolf Archibald , a fondat Institutul de Criminalistică de la Universitatea din Lausanne , prima academie de criminalistică din lume.
Diferitele unități ale poliției elvețiene pot fi împărțite în trei grupuri principale. În primul rând, poliția federală, care se ocupă de infracțiuni grave, coordonare intercantonală și internațională; în al doilea rând, poliția cantonală, care se ocupă de cele mai multe cazuri; si in final, politia locala si comunitara, care indeplinesc functiile de politie locala.
Oficiul Federal de Poliție (FEDPOL) este agenția federală de poliție competentă la nivel federal. Este responsabil în fața Departamentului Federal de Justiție și Poliție . De asemenea, este responsabil pentru chestiunile legate de Poliția Judiciară Federală și are sediul în Berna .
Atribuțiile și funcțiile sale se bazează în principal pe Decretul din 17 noiembrie 1999 privind organizarea Departamentului Federal de Justiție și Poliție [11] . Competența sa este limitată în comparație cu alte forțe de poliție federale.
Toate agențiile de poliție federală sunt unite sub auspiciile Direcției Federale de Poliție, care poartă denumirea comună „fedpol” [12] .
Departamentul de Poliție Federală este format din următoarele unități:
În 2009, Fedpol avea 895 de angajați, dintre care majoritatea erau avocați și profesioniști. În 2009, bugetul Oficiului s-a ridicat la 226 de milioane de franci elvețieni [13] .
Fiecare canton are propria sa poliție, care de multe ori este formată dintr-o forță de poliție sub formă de jandarmerie, susținută de o poliție judiciară sau o poliție de securitate care se ocupă de investigații majore [14] . Cu toate acestea, în unele cantoane această distincție nu se face sau a încetat să se facă.
În mod similar, unele cantoane au încă o poliție locală puternică [15] , în timp ce altele au doar una cantonală [16] .
Întrucât Constituția Elveției și constituțiile diferitelor cantoane stabilesc suveranitatea cantoanelor asupra teritoriului lor [17] , s-a dovedit necesară încheierea unor acorduri de cooperare judiciară între acestea pentru ca o infracțiune săvârșită în canton să poată fi urmărită în afara acestuia. În acest scop, toate cantoanele au semnat un acord de cooperare, a cărui ultimă versiune datează din 1992 [18] .
Întrucât nu toate cantoanele au aceleași mijloace financiare sau același număr de locuitori, nu toate cantoanele au forța de poliție care să răspundă tuturor situațiilor. Astfel, în timp ce cantoanele mari își pot permite servicii speciale de poliție, majoritatea cantoanelor mai mici nu. Pentru eliminarea acestor neajunsuri s-au încheiat acorduri prin care se fixează principiile de cooperare între cantoane [19] .
Poliția cantonală Appenzell-Innerrhoden
Poliția cantonală Basel-Stadt
Poliția cantonală din Fribourg
Mașină de Poliție Cantonală Geneva
Poliția cantonală Graubünden
Poliția cantonală Jura
Poliția cantonală St. Gallen
Poliția din Cantonul Ticino
Poliția din Cantonul Valais
Poliția cantonală din Zurich
Poliția cantonală din Zurich
Majoritatea comunelor mari elvețiene au o forță de poliție municipală sau intercomunală cu un număr diferit de ofițeri în uniformă și neuniformați. Sarcinile principale ale acestui poliție sunt asigurarea siguranței persoanelor și bunurilor (Serviciul de Salvare), protecția ordinii publice, supravegherea circulației sau menținerea ordinii și liniștii locuitorilor [20] . Din 2012, în cantonul Vaud, forțele de poliție municipale (cu excepția Lausanne [21] ) au fost comasate într-o forță de poliție intercomunitară împrăștiată în întreg cantonul, inclusiv Poliția Lausanne de Vest (POL), Poliția Regiunii Morges (PRM). ), Poliția North Vaud (PNV), Poliția Riviera , Poliția East Lausanne (PEL), Poliția Regiunii Nyon (PNR), Poliția Chablais (EPOC) și altele.
Municipalitățile îndeplinesc și funcții de poliție administrativă, în special în ceea ce privește controlul rezidenților [22] .
Poliția orașului Zurich (2017)
Motociclist al poliției orașului Zurich (2014)
Poliția Municipală Geneva (2017)
Poliția din Locarno (2011)
Poliția Riviera (2017)
Patrula de biciclete a poliției orașului Winterthur (2012)
Fiind ultimul serviciu de securitate elvețian, Corpul Grăniceri a fost plasat sub jurisdicție federală asupra taxelor vamale [23] când statul federal a fost creat în 1848 [24] .
Este cea mai mare agenție națională de securitate civilă, cu aproximativ 2.000 de angajați. Spre deosebire de Poliția Federală (care raportează Departamentului Federal de Justiție și Poliție ) și Armată (care raportează Ministerului Elvețian al Apărării, Apărării Civile și Sportului ), Corpul Grăniceri este parte a Oficiului Federal de Vamă și, prin urmare, raportează către Departamentul Federal de Finanțe .
Polițiștii de frontieră sunt, desigur, responsabili pentru controlul frontierelor și colectarea taxelor vamale, dar după intrarea Elveției în spațiul Schengen , rolul lor în securitatea internă a fost extins și acum acoperă și sarcini precum căutarea de vehicule și persoane și combaterea criminalității în zona de frontieră. [25] .
Aceste noi prerogative acordate polițiștilor de frontieră nu sunt lipsite de probleme, întrucât unele cantoane consideră că polițiștii de frontieră încalcă suveranitatea cantoanelor și sunt de fapt un fel de poliție federală în uniformă, ceea ce este contrar Constituției. Cu toate acestea, optsprezece cantoane au încheiat acorduri de cooperare polițienească [26] cu corpul de grăniceri.
Pregătirea polițiștilor de frontieră durează trei ani, iar unele dintre materiile predate sunt foarte apropiate de cele predate la academia de poliție.
Emblema oficială a poliției de frontieră
Vehicule de intervenție, Aeroportul Basel-Mulhouse-Freiburg (2015)
Mașină de intervenție (2007)
Vehicul de intervenție în Brig (2017)
Serviciul de securitate militară îndeplinește funcțiile de poliție de securitate, judiciară și rutieră în armata elvețiană . De asemenea, și-a asumat angajamente suplimentare față de autoritățile civile, precum și în legătură cu eliminarea munițiilor neexplodate și deminarea militară/umanitare.
Vehicule ale poliției militare (2014)
Mașină de poliție militară (2016)
Mașină de poliție militară la Geneva (2017)
Diverse agenții de securitate patrulează transportul public, precum și gările, stațiile de tramvai și autobuze [27] . Acestea protejează pasagerii, angajații, mărfurile transportate, infrastructura și vehiculele și asigură buna funcționare a liniilor de transport [28] . Atribuțiile și atribuțiile acestor organisme sunt reglementate de legea federală [29] și regulamentul de aplicare a acesteia [30] . Legea face distincție între două tipuri de agenții de securitate și anume poliția transporturilor și serviciul de securitate [31] . Poliția transporturilor se deosebește de serviciul de securitate prin faptul că are atribuții și atribuții suplimentare, angajații săi sunt depuse jurământ și obligați să poarte uniformă [32] .
Poliția de transport a Căilor Ferate Federale Elvețiene (CFF), denumită uneori „poliția comunitară [33] [34] ”, este un corp de poliție responsabil cu menținerea ordinii și securității în stațiile și facilitățile de transport ale mai multor companii de transport public [35]. ] . De la 1 ianuarie 2011, acesta a fost pe deplin integrat în CFF . [36] Corpul este format din 245 de personal, inclusiv 187 de polițiști bărbați și femei, și este împărțit în 3 regiuni și 12 cetăți [37] . Unele cantoane au semnat un acord de cooperare cu CFF pentru extinderea competențelor poliției rutiere pe teritoriul lor [38] . Din 2012, Transports Publics Genevois își folosește serviciile. [39] Poliția de transport oferă, de asemenea, sprijin poliției cantonale în situații de urgență. În special, ea îndeplinește funcțiile de poliție de urgență la gara Lausanne.
Din 2012, Academia de Poliție Sawatan a pregătit candidați atât bărbați, cât și femei pentru a lucra în poliția rutieră.
Poliția Transporturilor are și mai multe specializări, printre care și Patrula K9, unitate de ordine.
Emblema Poliției Transporturi CFF
Poliția Transporturilor, Geneva (2017)
Poliția transporturilor, mașină în Bux (2010)
Poliția transporturilor, mașină în Geneva (2017)
Poliția de transport, mașină în Sargans (2019)
Se realizează în principal prin intermediul Conferinței Comandanților Poliției Cantonale Elvețiene (CCPCS).
Elveția este membră a Interpolului .
Resursele depind de bugetele cantonale și de politicile de securitate, precum și de puterile atribuite forțelor lor de poliție.
Pentru 2010, cantonul Vaud avea un buget de 165.522.300 CHF pentru 1.077,10 locuri de muncă [40] iar cantonul Valais avea un buget de 71.492.700 CHF [41] pentru 440 de polițiști și 40 de angajați cu normă întreagă [42] . În plus, cantonul Neuchâtel a anunțat o donație de 59.737.500 de franci elvețieni [43] pentru aproximativ 400 de polițiști [44] . Astfel, fondurile alocate de aceste trei cantoane proporțional cu numărul lor sunt relativ similare, întrucât cantonul Vaud alocă 153.674,03 franci elvețieni pe poștă, Valais 148.943,25 franci elvețieni și în final Neuchâtel circa 149.343 franci elvețieni.
În ceea ce privește numărul de polițiști pe locuitor, cantonul Vaud are un polițist la 650 de locuitori, în ciuda populației sale de 700.000 [45] ; în cantonul Valais, cu o populație de 303 241 [45] , există un polițist la 632 de locuitori; în cantonul Neuchâtel, cu o populație de 170.320, există un polițist la fiecare 425 de locuitori. Totuși, în acest din urmă canton este în desfășurare procesul de desființare a poliției locale [46] .
Poliția călare a existat în unele forțe de poliție comunale sau cantonale, de exemplu în Geneva , Martigny , Neuchâtel , Yverdon , Zurich (oraș) . Aceste experimente au fost abandonate din cauza costului ridicat. Nouă călăreți, inclusiv opt femei, au fost recrutați din nou în Cantonul Geneva în aprilie 2018 [47] .
Personalul auxiliar de securitate poate fi mobilizat, de obicei nu lucrează cu normă întreagă, urmărește în principal oameni și evenimente și este repartizat pe un anumit teritoriu, sarcină sau interval de timp, iar apoi repartizat altor persoane. Acestea pot fi mobilizate într-un minut folosind un telefon mobil. Poliția îi poate folosi ca martori la o anumită intervenție sau eveniment. Aceste servicii de asistență sunt gestionate de agenții private de securitate și sunt tratate ca informatori.
| Țări europene : Poliție | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| 1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. | |