Prezidiul Sovietului Suprem al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste | |
---|---|
Data fondarii | 1938 |
Data desființării | 1991 |
management | |
Preşedinte |
Mihail Gorbaciov (ultimul), PCUS de la 1 octombrie 1988 până la 25 mai 1989 |
Structura | |
Membrii | 37 |
Prezidiul Sovietului Suprem al URSS ( PVS URSS ) - în 1938-1989, cel mai înalt organ al puterii de stat în perioada dintre sesiunile Sovietului Suprem al URSS și din 1989 după începerea reformei constituționale a lui Gorbaciov , oferind pregătirea și organizarea lucrărilor Consiliului Suprem și Congresului Deputaților Poporului din URSS .
Format pentru prima dată în 1938, în conformitate cu Constituția URSS din 1936 .
În știința sovietică a teoriei statului și dreptului, cele mai înalte organe ale puterii de stat de acest tip au fost uneori definite ca instituția unui șef de stat colectiv ( președinte ).
În timpul elaborării proiectului de Constituție al URSS în 1936 și al discuției sale la nivel național, chiar și atunci s-au făcut propuneri de înlocuire a organului suprem colectiv al puterii de stat cu postul unic de președinte sovietic. Cu toate acestea, aceste propuneri au fost opuse de Iosif Stalin . Într-un raport despre proiectul noii Constituții, el a spus:
Conform sistemului Constituției noastre în URSS nu ar trebui să existe un singur președinte, ales de întreaga populație, pe picior de egalitate cu Sovietul Suprem și capabil să se opună Sovietului Suprem.
- Stalin I.V. Întrebări ale leninismului. a XI-a ed., M., 1939, p. 531Această abordare a fost explicată prin incompatibilitatea profundă, fundamentală, a formelor de guvernare prezidențială și sovietică . Majoritatea țărilor din blocul estic [1] au urmat structura puterii de stat de tip sovietic, cu excepția statelor socialiste cu un regim de conducere autoritar pronunțat, cum ar fi SRR , RPDC .
Introducerea în 1990 a postului de președinte al URSS și în 1991 a postului de președinte al RSFSR , a fost însoțită de o escaladare continuă a ambițiilor personale, de opoziție a puterii personale față de organele reprezentative alese legal, ceea ce a dus la distrugere. a unui sistem armonios și funcțional al organelor de stat, ierarhizarea actelor normative și a dus nu numai la consecințe negative, ci și tragice pentru țara sovietică și statulitatea ei [2] .
În străinătate, președinții PVS erau adesea numiți în mod neoficial „președinți ai URSS” [3] [4] [5] [6] .
Ele sunt consacrate în Constituția URSS din 1936 (articolul 49) și în Constituția din 1977 (articolele 121-123). Deci, conform articolelor 121-123 din Constituția URSS din 1977 în versiunea sa originală (7 octombrie 1977 - 1 decembrie 1988) URSS PVS:
Măriți înapoi Crește |
Decret privind atribuirea |
Măriți înapoi Crește |
Decret privind privarea de premii |
Între sesiunile Consiliului Suprem (articolul 122 din Constituție):
Măriți înapoi Crește |
Decret privind numirea Presovminului URSS |
Reforma statal-politică din 1988, proclamată în conformitate cu deciziile Conferinței a XIX-a a PCUS , a dus la primele schimbări semnificative în structura autorităților de stat din URSS. La 1 decembrie 1988 au fost aduse modificări textului inițial al Constituției URSS din 1977 [7] legate de convocarea unui nou organ suprem al puterii de stat - Congresul Deputaților Poporului din URSS și, în consecință, redistribuirea puterilor între Congres (articolele 108-110 din Constituție), Consiliul Suprem (articolele 111-117) și instituit de noua funcție supremă a statului sovietic - președintele Sovietului Suprem al URSS (articolele 120-110 ). 121), care a fost ales la 25 mai 1989 la Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS .
În această etapă, PVS al URSS nu numai că nu și-a pierdut în mod oficial, ci și-a extins oarecum puterile, primind următoarele drepturi:
Totuși, această etapă, pe fondul adâncirii crizei politice din URSS, s-a dovedit a fi de scurtă durată.
În 1990-1991În conformitate cu noile modificări aduse Constituției URSS din 1977 la 14 martie 1990 [8] și cu stabilirea postului de președinte al URSS , PVS al URSS și-a pierdut complet toate puterile, transformându-se într-un pur organism tehnic. Deci, în conformitate cu articolul 118, PVS al URSS:
În conformitate cu articolul 48 din Constituția URSS din 1936, Sovietul Suprem al URSS alege dintre deputați în cadrul unei ședințe comune a ambelor camere la începutul primei sesiuni a Sovietului Suprem a fiecărei noi convocări a PVS. al URSS, format din: Președintele PVS al URSS, adjuncții săi din fiecare republică unională, Secretarul PVS al URSS și membri ai Prezidiului.
Inițial, PVS a URSS a fost format din Președintele Prezidiului, 11 Vicepreședinți, Secretarul Prezidiului și 24 de membri ai Prezidiului [9] .
Prin Legea URSS din 7 august 1940, în legătură cu extinderea URSS (formarea RSS Moldovei, admiterea RSS lituaniene, letone și estonie în URSS, transformarea RSS Karelian în Karelian- RSS finlandeză), a fost extinsă și componența Prezidiului - numărul vicepreședinților a fost crescut la 16 [10] . Prin legile URSS din 19 martie 1946 [11] și 25 februarie 1947 [12] , numărul membrilor Prezidiului a fost redus la 15.
În ciuda faptului că Constituția nu prevedea postul de prim-adjunct PVS al URSS, la 1 februarie 1944, N. M. Shvernik a fost ales în această funcție [13]
Prin Legea URSS din 25 decembrie 1958, numărul vicepreședinților a fost redus la cincisprezece (câte unul din fiecare republică unională, al căror număr, datorită transformării RSS Karelian-finlandeze în ASSR Karelian în 1956, a scăzut la 15), iar numărul membrilor Prezidiului a fost majorat la 16 [14] .
Prin Legea URSS din 3 august 1966, numărul membrilor Prezidiului a fost majorat la douăzeci [15] .
În conformitate cu art. 120 din Constituția URSS din 1977 (ediția din 1977, astfel cum a fost modificată la 1 decembrie 1988), PVS al URSS a fost ales dintre deputații formați din: Președinte al Prezidiului, Prim-vicepreședinte al Prezidiului, cincisprezece Vicepreşedinţi ai Prezidiului - câte unul din fiecare republică unională, secretarul Prezidiului şi douăzeci şi unu de membri ai Prezidiului.
Președintele PVS al URSSConform Constituției URSS din 1936 (articolul 40) și 1977 (articolul 116), legile URSS, rezoluțiile și alte acte ale Sovietului Suprem al URSS au fost publicate cu semnăturile președintelui și secretarului URSS. PVS. Constituția nu conținea alte norme care să reglementeze atribuțiile președintelui URSS PVS ca cel mai înalt funcționar din URSS.
Prim-vicepreședinte al PVS al URSSPoziția a fost stabilită pentru prima dată de Constituția URSS în 1977.
Vicepreședinți ai Prezidiului Sovietului Suprem al URSS
Membrii PVS ai URSSMembri ai Prezidiului Sovietului Suprem al URSS
|
Măriți înapoi Crește |
Decret în perioada 1988-1989 |
După 1 decembrie 1988, PVS-ul URSS a fost transformat. Componența sa (articolul 118 din Constituție) a început să includă din oficiu: președintele Sovietului Suprem al URSS (ca cel mai înalt funcționar al URSS, care a condus PVS al URSS), primul vicepreședinte al Sovietului Suprem. ai URSS, cincisprezece deputați ai Președintelui Sovietului Suprem al URSS - președinți ai Sovietelor Supreme ale republicilor Uniunii, președinți ai Consiliului Uniunii și ai Consiliului Naționalităților, președinte ai Comitetului de control popular al URSS , președinți ai URSS comitetele permanente ale camerelor și comitetele Sovietului Suprem al URSS.
Decretul PVS, ca tip de act juridic de reglementare, a fost păstrat în această perioadă, dar nu a mai fost semnat de președintele și secretarul PVS al URSS, ci de președintele Sovietului Suprem al URSS. Ca exemplu de decrete din această perioadă, se poate cita Decretul privind desființarea acordării lui Brejnev L.I. [16]
După 14 martie 1990 și alegerea președintelui URSS, componența PVS al URSS a fost din nou schimbată radical. A început să includă din oficiu: Președintele Sovietului Suprem al URSS (dar numai în calitate de președinte al parlamentului sovietic ), Președintele Consiliului Uniunii și Președintele Consiliului Naționalităților (șefii camerelor parlamentului), ai acestora deputați, președinți ai comitetelor permanente ale camerelor și comitetelor Sovietului Suprem al URSS, deputații altora URSS - câte unul din fiecare republică unională, precum și doi reprezentanți ai republicilor autonome și unul ai regiunilor autonome și regiunilor autonome .
În 1938-1990, PVS al URSS avea aproximativ următoarea structură:
Primirea cetățenilor URSS a fost efectuată la adresa: Moscova, casa numărul 4/7 la colțul dintre Bulevardul Marx și Bulevardul Kalinin .
Cea mai mare activitate în materie de primire personală a cetățenilor a fost prezentată de primul președinte al PVS al URSS M. I. Kalinin , succesorii săi practic nu au efectuat recepții personale.
Măriți înapoi Crește |
PVS intră în istorie.14 decembrie 1991 |
În conformitate cu legea URSS din 5 septembrie 1991, PVS al URSS și-a încetat activitățile [17] .
La 18 octombrie 1991, PVS-ul URSS a ținut ultima sa întâlnire [18] .
La 12 decembrie 1991, Sovietul Suprem al RSFSR a ratificat Acordurile Belovezhskaya , imediat după care a denunțat Tratatul de formare a URSS .
GA RF (fostul TsGAOR)
Fond nr. R-7523, 151 stocuri, 186143 articole [19]
Dicționare și enciclopedii | |
---|---|
În cataloagele bibliografice |