Împărțirea Kosovo

Împărțirea teritoriului fostei provincii iugoslave Kosovo între Republica Serbia și Republica Kosovo este una dintre opțiunile posibile pentru soluționarea conflictului din Kosovo. Au fost propuse diferite opțiuni de împărțire atât înainte, cât și după declararea independenței Republicii Kosovo la 17 februarie 2008.

Linie de despărțire

Până la sfârșitul anilor 1990, când s-a luat în considerare opțiunea împărțirii Kosovo, se credea de obicei că teritoriul câmpului Kosovo însuși va rămâne parte a Serbiei, iar Metohija  va deveni parte a Albaniei . În anii 1960, scriitorul sârb Dobrica Cosic a propus diverse opțiuni pentru împărțire , iar în anii 1990, președintele Iugoslaviei, Slobodan Milosevic , chiar a desenat hărți ale delimitării Kosovo, astfel încât cât mai multe mănăstiri să intre în zona sârbească. [1] . Toate opțiunile propuse înainte de începutul anilor 2000 și-au pierdut relevanța după expulzarea majorității sârbilor din regiune (cu excepția părții de nord a acesteia).

Astăzi, vorbind despre linia de împărțire a Kosovo pe linii etnice, de regulă, ele înseamnă separarea părții de nord a Kosovo în limitele celor trei comunități, precum și o parte a Kosovska Mitrovica la nord de râul Ibar (așadar. -numită „linie galbenă”). Acest teritoriu este dens populat de sârbi (peste 95%), în timp ce restul sârbilor kosovari trăiesc în principal în enclave din Kosovo.

Pe 14 și 15 februarie 2012, în nordul Kosovo a avut loc un referendum neautorizat de guvernele Serbiei sau Kosovo . Aproape toți alegătorii (99,74%) au fost împotriva recunoașterii autorităților autoproclamatei Republici Kosovo.

Aspect politic intern

Anterior, divizarea Kosovo nu a fost susținută oficial de Serbia și autoritățile sârbe din nordul provinciei, deoarece majoritatea sârbilor kosovari (55%) locuiesc în afara Kosovo de Nord. Cele mai multe dintre monumentele istorice ale culturii sârbe se află și în afara acesteia [2] .

Cu toate acestea, semnificația culturală a regiunii și a populației sârbe din enclave nu este singurul motiv pentru respingerea împărțirii regiunii. Societatea sârbă în ansamblu a fost întotdeauna negativă cu privire la posibilitatea împărțirii, deoarece aceasta ar însemna crearea autonomiei naționale pentru albanezi din țară. Profitând de precedent, alte minorități naționale mari din Serbia (slavi musulmani și maghiari) ar putea cere realizarea dreptului lor la autodeterminare sub forma autonomiei. Dar, așa cum se crede în mod obișnuit în Serbia, procesele de dezintegrare nu se vor încheia aici, iar noile autonomii vor necesita acordarea independenței, așa cum au cerut albanezii kosovari la începutul anilor 1980. Momentan, maghiarii nu alcătuiesc majoritatea în Voivodina, ceea ce este considerat de sârbi drept o garanție împotriva secesiunii regiunii. Slavii musulmani, dintre care majoritatea sunt bosniaci, nu au deloc autonomie teritorială, ceea ce, potrivit sârbilor, nu le dă musulmanilor dreptul de a cere vreun statut pentru Sanjak . Această poziție a populației explică în mare măsură faptul că sârbii nu manifestă activitatea cuvenită în problema împărțirii Kosovo și apărării intereselor părții sale de nord.

Aspect de politică externă

Divizarea Kosovo se întâlnește cu o opoziție puternică din partea vecinilor Serbiei din fosta Iugoslavie: Croația, Macedonia și Muntenegru. Motivul principal pentru recunoașterea independenței Kosovo de către aceste țări a fost acela că Kosovo era un subiect al Iugoslaviei federale , ceea ce face ca independența sa să fie logică în contextul prăbușirii țării [3] . Dacă considerăm Kosovo ca o autonomie albaneză care poate câștiga independența, atunci se pune întrebarea dacă alte minorități naționale au dreptul ( sârbii și croații din Bosnia , musulmanii și albanezii în Muntenegru , albanezii din Macedonia , sârbii din Croația (inclusiv cei expulzați ) , maghiarii si musulmanii din Serbia) din fosta Iugoslavie care acorda aceleasi drepturi ca si albanezilor din Serbia. Din acest motiv, SUA și UE sunt împotriva oricărei revizuiri a granițelor. Mai ales având în vedere că, după Kosovo, următoarea problemă importantă este statutul Republicii Srpska din Bosnia și Herțegovina , care a primit de mult statutul de autonomie și este capabilă să-și declare independența.

Reacție internațională

•  Republica Kosovo  - Fostul viceprim-ministru al Kosovo Hayredin Kuci a declarat: „Această propunere este o provocare a Belgradului, nu suntem de acord cu ea 100%. Vrem să realizăm o cooperare între sârbii kosovari și albanezi, nu diviziune” [4] . De asemenea, prim-ministrul kosovar Hashim Thaci a exclus împărțirea în septembrie 2012: „Această [partiție] nu se va întâmpla niciodată. Secțiunea presupune schimbarea granițelor a cel puțin șase țări” [5] . „În relațiile dintre Kosovo și Serbia, nu există nicio divizare sau secesiune de teritorii, nici un schimb de teritorii și nici o relocare a populației”, a declarat președintele Kosovo, Atifete Yahyaga [6] .

•  Serbia - Atât fostul președinte sârb Boris Tadic [7] , cât și oponentul său, fostul prim-ministruVojislav Kostunica [4]  au oferit ocazia de a discuta despre împărțirea provinciei pe criterii etnice. În iulie 2012, noul președinte sârb Tomislav Nikolic a declarat: „Nu voi fi niciodată recunoscut ca președinte la Pristina, iar sârbii din Mitrovica nu vor recunoaște niciodată autoritățile din Pristina”. Ivica Dacic, viitorul premier, a mers și mai departe, proclamând: „Sunt convins că cea mai bună soluție este împărțirea Kosovo. Întrebarea este dacă albanezii și comunitatea internațională vor accepta această idee” [8] . La 22 septembrie 2012, premierul sârb Ivica Dacic a confirmat cuvintele anterioare, spunând: „Cred că divizarea Kosovo este singura cale de ieșire din impasul actual. Și sunt sigur că autoritățile albaneze din Pristina sunt de acord cu acest lucru”, a spus el reporterilor din Belgrad. „Unii obiectează, spunând că acest lucru va provoca proteste în regiune, în timp ce acești oameni tac despre faptul că împărțirea Serbiei a provocat și răsturnări considerabile” [9] .

•  Uniunea Europeană  - Fostul reprezentant al UE în KosovoWolfgang Ischingera spus despre împărțirea Kosovo: „Asemenea idei sunt absolut inacceptabile. Orice s-ar întâmpla, nu ar trebui să se întâmple” [10] .

•  Regatul Unit  - „Harta Balcanilor este completă”, a declarat ministrul de externe William Hague în octombrie 2012, excluzând astfel posibilitatea reconsiderării chestiunii independenței Kosovo sau a împărțirii provinciei în părți sârbă și albaneză [11] .

•  SUA  - Diplomații americani și-au acuzat în mod repetat omologii europeni de indecizie, ceea ce le permite sârbilor să-și consolideze controlul asupra nordului Kosovo. „Eșecul de a acționa rapid înseamnă pierderea nordului Kosovo, care va redeschide cutia Pandorei a conflictului etnic care a început în anii 1990”, a spus reprezentantul SUA Christopher Dell în 2010. „A sosit timpul să punem capăt anilor de derivă din nord. și să schimbe dinamica diviziunii tot mai mari dintre nordul și restul Kosovo. Situația actuală este precară și se deteriorează. Scopul este oprirea putregaiului” [12] .
•  Albania  – Prim-ministrul Albaniei a declarat în noiembrie 2011: „Împărțirea Kosovo este o idee absurdă, respectul pentru granițele Kosovo este în interesul tuturor țărilor din regiune” [13] .

•  Republica Srpska  - Ideea de a transfera partea de nord a Kosovo către Serbia a fost susținută de prim-ministrulMilorad Dodik [1] . În ianuarie 2013, aflându-se în statutul de președinte al Republicii Srpska, acesta și-a confirmat cuvintele, spunând: „Inițiativa împărțirii Kosovo în două state, două popoare, pe care le susțin, este ultima linie de apărare pentru protejarea interesele populaţiei sârbe” [14] .

•  Macedonia de Nord  - Președintele Republicii MacedoniaGheorghe Ivanov, a declarat că sprijină continuarea procesului de negocieri și că este împotriva împărțirii Kosovo, deoarece aceasta ar putea destabiliza situația din regiune [15] . Aceste temeri sunt cauzate de faptul că Macedonia însăși, în nord-vestul țării, este dens populată de o mare diasporă albaneză, constituind o treime din populație, care ar putea folosi împărțirea Kosovo ca precedent pentru separarea de Macedonia, având în vedere căastfel de încercări au fost deja făcuteîn 2001.

•  Muntenegru  - Fostul prim-ministruMilo Djukanovica declarat că nu sprijină ideea împărțirii Kosovo, deoarece aceasta „va deschide calea unor decizii similare cu privire la alte țări din regiune” [16] . În Muntenegru, albanezii reprezintă aproximativ 5% din populație, care trăiesc compact la granița cu Albania și Kosovo.

Opiniile experților

• Fostul vicecancelar austriac Erhard Buzek a propus împărțirea Kosovo și a declarat: „Sunt de acord că negocierile sunt singura cale de ieșire, în care ar trebui să se discute și chestiuni care par imposibil de discutat în acest moment, inclusiv împărțirea Kosovo... nu văd niciun motiv pentru care comunitatea internațională nu ar trebui să aprobe separarea dacă Belgradul și Pristina ajung la un acord pe această temă. Toate detaliile unei astfel de rezoluții pentru a pune capăt blocajului din Kosovo ar putea fi încadrate sub forma unui fel de „Kosovo Dayton”, în care comunitatea internațională ar deveni garantul acordului” [17] .

• James Ker-Lindsey, cercetător la London School of Economics and Political Science, a declarat că divizarea Kosovo este soluția logică. Într-un interviu pentru Politika, el a spus că Belgradul are șansa în următoarele câteva luni să realizeze divizarea Kosovo și stabilirea unei autonomii mai mari pentru sârbii din Kosovo de Nord [18] .
• Ivor Roberts, fost ambasador britanic în Iugoslavia , a sprijinit împărțirea Kosovo. El a declarat: „Diviziunea Kosovo nu va mulțumi nici una dintre părți, dar o opțiune la fel de proastă pentru ambele părți va duce mai probabil la stabilitate decât planurile occidentale existente, care, fără îndoială, vor destabiliza Serbia și prin Serbia și întreaga regiune” [19]. ] .
• Margaret Thatcher , prim-ministrul Marii Britanii din 1979 până în 1990: „Și nu ar trebui să existe diviziune, o opțiune pe care o auzim din ce în ce mai des. Separarea ar fi recompensa pentru violență și epurare etnică. Ei [sârbii] trebuie să recunoască înfrângerea. Și sunt indiferent la cererile sârbilor de a-și păstra prezența în cea mai mare parte a Kosovo din cauza locurilor sfinte sârbe de acolo. Asemenea cereri din partea celor care au ridicat biserici catolice și moschei musulmane oriunde s-au dus sunt cinice și se limitează la blasfemie” [20] .

• Patriarhul Irinej al Serbiei, vorbind la un eveniment dedicat celei de-a noua aniversări a evenimentelor din martie 2004 , a declarat: „Nu se pune problema recunoașterii sau împărțirii Kosovo. Este necesar să găsim o soluție echitabilă la problema Kosovo, de care depinde soarta noastră.”

Schimb de teritoriu

După declararea independenței Republicii Kosovo și recunoașterea sa internațională largă [21] în limitele fostei autonomii, împărțirea teritoriului în schimbul recunoașterii independenței este din ce în ce mai puțin atractivă pentru partea albaneză. Ca parte a Serbiei, Valea Presevo continuă să rămână  - un teritoriu subdezvoltat, dar predominant populat de albanezi. În 1992, acolo a avut loc un referendum local, în care populația a vorbit pozitiv cu privire la problema aderării la Kosovo . Din 1999 până în 2001, Armata de Eliberare a lui Preshev, Medvedzhi și Buyanovac a existat în Valea Presevo (similar cu Armata de Eliberare a Kosovo ), cu toate acestea, în conflictul cu armata iugoslavă , NATO s-a alăturat sârbilor, iar teritoriul a rămas în subordinea lor. Control.

Mai devreme în istoria Iugoslaviei au existat deja cazuri de schimbare a granițelor Kosovo. În 1947, șapte așezări din Kosovo au fost transferate comunității Presevo, patru comunității Bujanovac, suprafața totală a teritoriilor transferate a fost de 85 km². În 1959, 45 de gospodării din regiunea Rash au fost transferate în regiunea autonomă Kosovo-Metokhia.

Populația celor trei comunități din sudul Serbiei este eterogenă. În Presevo, albanezii reprezintă peste 90%, în Buyanovac albanezii 55%, iar sârbii - 34%, în Medvedzhi două treimi din locuitori sunt sârbi, albanezii - doar 26% [22] .

Posibilitatea de a schimba Valea Presevo cu Kosovo de Nord în 2010 a fost admisă de președintele Adunării Kosovo, Jakup Krasniqi : „Dacă unii sârbi nu sunt pregătiți să trăiască în partea de nord a Kosovo și cred că se pot separa, atunci albanezii. din Valea Presevo sunt gata să se alăture marginii.”

La începutul lui 2011, liderul Partidului Democrat Sârb al Albanezilor, Ragmi Mustafa, s-a pronunţat în favoarea unui schimb de teritorii între Belgrad şi Pristina. El a declarat că cele trei comunități sârbe din Presevo, Medvedja și Bujanovac „ar trebui să se alăture Kosovo”, în timp ce „nordul Kosovo ar trebui să se alăture Serbiei”. Potrivit acestuia, propunerea relevantă ar trebui să fie pe masa negocierilor de la Bruxelles. „Cred că acesta este viitorul regiunii noastre”, a subliniat Mustafa [23] [24] [25] .

La 6 iunie 2012, în timpul unei vizite oficiale în Croația, președintele Kosovo, Atifete Yahyaga , a declarat că Kosovo nu are pretenții teritoriale împotriva niciunui stat, iar același lucru este așteptat de la statele vecine. „Nu va exista nicio divizare a Kosovo, nu va exista nicio divizare a Serbiei, precum și schimburi teritoriale între Serbia și Kosovo. Acești oameni ar trebui să scape odată pentru totdeauna de ideile secolului al XIX-lea și să realizeze că trăim în secolul al XXI-lea”, a spus Yahyaga [26] .

Potrivit lui Hashim Thaci, scopul principal al negocierilor de la Bruxelles din 17 ianuarie 2013 pentru guvernul sârb a fost „sondarea solului” cu privire la schimbul Kosovo de Nord cu Valea Presevo. Potrivit premierului kosovar, Ivica Dacic a precizat personal că autoritățile sârbe au „dorința de a face schimb de teritorii” [27] .

În aprilie 2013, prim-ministrul sârb Dacic, într-un interviu acordat presei germane, a declarat: „Cred că sârbii și albanezii ar putea fi ușor de acord cu un schimb teritorial. Dar acest lucru ar fi inacceptabil pentru Washington, unde cred că ar putea duce la război în Macedonia. <...> De ce ar trebui să se teamă Macedonia de o decizie privind un schimb teritorial? Guvernul de la Skopie a creat o astfel de amenințare încălcând legea și recunoscând independența declarată unilateral a Kosovo. Ce se întâmplă dacă părțile din Macedonia populate de albanezi își declară acum independența? Sper să nu se întâmple asta” [28] .

Negocieri 2018

În septembrie 2018, subiectul revizuirii frontierei este discutat la cel mai înalt nivel în negocierile UE cu Serbia și Kosovo. Ideea a fost susținută anterior de președintele Kosovo, Hashim Thaci, referindu-se la faptul că sârbii vor cere în cele din urmă autonomie, similară cu autonomia sârbească din Bosnia și Herțegovina [29] . Se raportează că planul de schimb de teritorii a fost susținut de Înaltul Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate Federica Mogherini [30] . Schimbul nu l-a exclus nici pe Comisarul European pentru Politica Europeană de Vecinătate și Extindere Johannes Hahn [31] . Înainte de aceasta, în august 2018, consilierul prezidențial american pentru securitate națională John Bolton a declarat că Washingtonul este pregătit pentru un schimb de teritorii între Serbia și Kosovo [32] . Președintele Serbiei a refuzat să discute acest subiect direct cu președintele Kosovo, după cum se crede, din cauza faptului că nu este vorba despre împărțirea Kosovo, ci despre concesii teritoriale reciproce.

Note

1. ↑ 1 2 Kosovo. Nimeni nu a vrut să împărtășească . Data accesului: 16 noiembrie 2011. Arhivat din original la 25 ianuarie 2011. (nedefinit)
2. ↑ Oliver Ivanovici: interviu cu Danas, Belgrad, p. 12-13. 9 decembrie 2006
3. ↑ 2010 este o piatră de hotar pentru Croația (link inaccesibil) . Consultat la 13 aprilie 2013. Arhivat din original pe 21 mai 2013. (nedefinit) 
4. ↑ 1 2 Serbia propune împărțirea Kosovo pe linii etnice
5. ↑ Prim-ministrul kosovar Thaci exclude împărțirea Kosovo . Consultat la 1 octombrie 2012. Arhivat din original pe 5 octombrie 2012. (nedefinit)
6. ↑ Președintele Kosovo: Uniunea Comunităților Sârbe va funcționa în conformitate cu legile Kosovo Arhivat la 13 decembrie 2013.
7. ↑ Tadic propune împărțirea Kosovo . Consultat la 16 noiembrie 2011. Arhivat din original pe 3 februarie 2014. (nedefinit)
8. ↑ Kosovo poate fi recunoscut fragmentar . Preluat la 23 iulie 2012. Arhivat din original la 10 iunie 2015. (nedefinit)
9. ↑ Vocea Rusiei. Prim-ministrul Serbiei a propus împărțirea Kosovo . Consultat la 22 septembrie 2012. Arhivat din original pe 22 septembrie 2012. (nedefinit)
10. ↑ „Partition of Kosovo is inacceptable” , B92 (10 august 2011). Arhivat din original pe 12 ianuarie 2013. Preluat la 3 octombrie 2011.
11. ↑ Ministrul britanic de externe susține suveranitatea Kosovo . Consultat la 7 noiembrie 2012. Arhivat din original la 25 octombrie 2012. (nedefinit)
12. ↑ Cabluri WikiLeaks: Kosovo alunecă spre partiție, a declarat Washington Arhivat pe 4 decembrie 2011 la Wayback Machine Guardian
13. ↑ Albania: Ethnic Division of Kosovo Is Absurd Idea , novinite.com (9 noiembrie 2011). Arhivat din original pe 26 martie 2012. Recuperat la 10 noiembrie 2011.
14. ↑ Kosovo vrea să fie din nou divizat . Data accesului: 13 ianuarie 2013. Arhivat din original la 14 ianuarie 2013. (nedefinit)
15. ↑ Ivanov: Podela Kosova može da destabilizazuje region , SMedia (10.06.2011). Arhivat din original pe 4 martie 2016. Recuperat la 7 octombrie 2011.   (Sârbă)
16. ↑ B92 - Știri - Muntenegru „repaid Albanians for support” Arhivat 15 ianuarie 2012.
17. ↑ „Partition possible solution for Kosovo problem” , B92 (5 octombrie 2011). Arhivat din original pe 11 ianuarie 2013. Preluat la 6 octombrie 2011.
18. ↑ Divizia Kosovo este rezolvată logic Arhivat 24 septembrie 2015 la Wayback Machine  (Sârbă)
19. ↑ Ivor Roberts: Partition is the best answer to the Kosovo question , The Independent (5 decembrie 2007). Arhivat din original pe 2 iulie 2009. Preluat la 3 octombrie 2011.
20. ↑ MEMORANDUM CĂTRE: OPINION LEADERS - 30 aprilie 1999 Arhivat 14 martie 2012 la Wayback Machine , pe site-ul Project for the New American Century
21. ↑ Mai mult de jumătate dintre statele membre ale UE și ONU recunosc independența Kosovo
22. ↑ Serbia a cerut o bucată din Kosovo (link inaccesibil) . Data accesului: 22 septembrie 2012. Arhivat din original pe 24 octombrie 2012. (nedefinit) 
23. ↑ Centenar. RO Plata pentru Hadzic . Preluat la 22 septembrie 2012. Arhivat din original la 18 iunie 2013. (nedefinit)
24. ↑ Balcanii sunt amenințați de o nouă redesenare a granițelor?
25. ↑ Virusul separatismului în organismul Uniunii Europene . Consultat la 22 septembrie 2012. Arhivat din original pe 22 septembrie 2012. (nedefinit)
26. ↑ Serbia trebuie să abandoneze ideile secolului al XIX-lea . Consultat la 5 februarie 2013. Arhivat din original pe 10 decembrie 2012. (nedefinit)
27. ↑ Bruxelles vorbește în spatele unui văl de ceață  (link inaccesibil)
28. ↑ Belgradul este pregătit să facă un schimb teritorial cu Kosovo . Consultat la 13 aprilie 2013. Arhivat din original pe 13 aprilie 2013. (nedefinit)
29. ↑ Redistribuirea granițelor. Ce înțelegere se pregătește între Serbia și Kosovo | RIA Novosti . Preluat la 7 septembrie 2018. Arhivat din original pe 7 septembrie 2018. (nedefinit)
30. ↑ Teritorii în schimbul păcii? | euronews . Preluat la 7 septembrie 2018. Arhivat din original pe 7 septembrie 2018. (nedefinit)
31. ↑ Comisarul european nu a exclus opțiunea schimbului de teritorii pentru rezolvarea conflictului din Kosovo | TASS . Consultat la 7 septembrie 2018. Arhivat din original pe 8 septembrie 2018. (nedefinit)
32. ↑ Serbia s-a plâns de inacțiunea UE în negocierile cu Kosovo | Privire . Preluat la 7 septembrie 2018. Arhivat din original pe 7 septembrie 2018. (nedefinit)