Ratgauz (Rusia)

Ratgauz ( germană:  Rathaus , casa consiliului ) este un guvern al orașului înființat în 1798 la Sankt Petersburg de către Paul I.

Descriere

St. Petersburg Ratgauz era format din președinte, directorul economiei , șase burgermeisters și zece ratsgers ; burgermeisters și ratsgers erau aleși de societatea orașului.

Ratgauz era responsabil de veniturile orașului și era, de asemenea, responsabil de cauzele civile și penale ale cetățenilor și raznochintsy. Deciziile sale au fost atacate direct la Senat . De asemenea, a fost supus Ordinului Caritate Publică .

Moscova și șobolanii provinciale

Duma generală a orașului Moscova a fost desființată prin decret din 17 ianuarie 1799 , dar de fapt a încetat să funcționeze cu un an mai devreme. În schimb, la 4 aprilie 1799, a fost creat Ratgauz (hârtie de calc de la „Rathaus” german – Primărie), înlocuind Duma Generală și Magistratura, prin urmare, atât chestiunile economice, cât și cele judiciare ale nivelului orașului erau în sarcina acestuia. Ratgauz era responsabil de veniturile orașului și de cauzele judiciare ale cetățenilor și raznochintsy - atât civile, cât și penale.

Structura Moscovei Ratgauz a inclus:

• președinte (numit de împărat)
• director de economie, responsabil cu economia orașului (aprobat de împărat la propunerea Departamentului Comisiei privind aprovizionarea reședinței cu provizii, ordinea apartamentelor și a altor părți aparținând poliției)
• 6 burgermeisters
• 12 şobolani (consilieri).

Directorul economiei, burgermeisters și ratsgers au fost aleși de către societatea orașului dintre cetățenii „meritați un nume cinstit și încredere comună”. [unu]

Ratgauz a fost împărțit în 3 departamente:

• Justiția Afacerilor Civile . Au fost prezenți președintele Rathaus, 2 burgermeisters și 3 ratsgers. Aici procesele orășenilor și raznochintsy (inclusiv cele din alte orașe) au fost soluționate cu privire la moșii, tranzacții, testamente, ipoteci, moșteniri, drepturi de moștenire, creanțe de factură, tutela minorilor, acte de vânzare și ipoteci.
• justiția cauzelor penale . Aici s-au întâlnit 2 burgermeisters și 3 ratsgers. Au fost luate în considerare cauzele penale primite de la instanțe private, de la guvernatorul militar sau la instrucțiunile departamentului comisiei, conform rapoartelor birourilor guvernamentale și propunerilor procurorului general. Verdictele acestui departament au fost înaintate președintelui Rathaus.
• departamentul de camera . Aici s-au întâlnit directorul economiei, 2 burgermeisters și 6 rastgeri. Departamentul era responsabil de sarcinile atribuite de departamentul Comisiei, veniturile orașului primite de departament: sume din afacerea cu băuturi, bani amenzi de la comercianți și orășeni, posesiuni de evadare, colectarea de la numerele de taxiuri de marcă și alte cheltuieli ale orașului; gestionarea terenurilor aflate în proprietatea orașului; înregistrarea cetățenilor (filistini și artizani); satisfacerea „nevoilor” poliției; supravegherea închisorilor din oraș, spitale, tsukht și dolgauzes, case de pomană; colectarea de informații despre prețurile comerciale; dezvoltarea unei taxe pentru taverne, hanuri, case si apartamente inchiriate (pentru iluminatul, incalzirea acestora etc.). Departamentul cameral s-a asigurat că nu există înșelăciune, măsurare, subpondere la vânzarea mărfurilor; pentru plata la timp a salariilor angajatilor. De asemenea, s-a ocupat de întreținerea Ratgauz, a companiei mic-burgheze, a poliției, a podului și a pompierilor; cazărmi militare, blocuri de locuințe etc., întreținute de acesta; respectarea supravegheată a regulilor comerțului. Toate hambarele, depozitele de mărfuri și locurile comerciale, precum și atelierele meșteșugărești erau sub jurisdicția și supravegherea departamentului cameral.

Cercetător al istoriei sistemului de management în Rusia L.F. Pisarkova notează că, în comparație cu Carta din 1785, legile pavlovie s-au dovedit a fi mai eficiente, întrucât au fost elaborate ținând cont de situația reală a orașelor rusești, care, datorită dezvoltării lor socio-economice slabe, aveau nevoie de tutelă și de stat. asistență, în primul rând financiară. [2] Combinația dintre aleși și numiți din funcțiile de mai sus era mai potrivită pentru Moscova decât ideea propusă de Ecaterina a II-a a instituțiilor publice izolate de administrație, care în condițiile secolului al XVIII-lea s-a dovedit a fi ineficientă. [3]

În anul 1800, toți magistrații și primăriile orașelor județene din provinciile Sankt Petersburg și Moscova au fost dispuse să fie sub apelul caselor de șobolani ale capitalei, iar în orașele de provincie, cu excepția celor care se bucură de privilegii speciale, în locul magistraților, înființează rathauses. , care subordonează magistrații și primăriile orașelor de județ.

Anularea rathauses-urilor în 1801

La 17 martie 1801 , la urcarea pe tronul lui Alexandru I , înființarea rathaus-urilor în orașele de provincie a fost anulată, iar la 12 februarie 1802 s-au lichidat și rathaus-urile în capitale, iar magistrații și duma -urile au fost restaurate .

Vezi și

• Primărie

Note

1. ↑ Moscova: Guvernul orașului. 300 de ani de istorie a managementului orașului. Director. M., 1997. S. 149.
2. ↑ Pisarkova L.F. Reforme urbane în Rusia și Duma de la Moscova. M., 2010. S. 53.
3. ↑ Brusilovsky N.M. Ratgauz în loc de Duma: guvernul orașului Moscova sub Paul I // Moscow City Duma. 1785-1862 De la Ecaterina a II-a la Alexandru al II-lea Actele conferinței științifice-practice. M., 2018. S. 103-107.

Link -uri

• Ratgauz, sau guvernul orașului // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron  : în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.