Limbile regionale ale Ucrainei sunt limbi care sunt folosite în mod tradițional pe un anumit teritoriu al Ucrainei de către cetățenii săi, care formează un grup mai mic ca număr decât restul populației Ucrainei și/sau diferă de oficialul limba Ucrainei [1] .
Problema limbilor regionale ale Ucrainei s-a agravat după câștigarea suveranității țării în 1991 , când ucraineană a fost proclamată singura limbă oficială a țării , în ciuda faptului că majoritatea populației Ucrainei este bilingvă [2] și , de altfel, în republică există regiuni de reședință compactă a minorităților de limbi străine, constituind istoric majoritatea populației într-un număr de raioane și regiuni ale țării [2] .
Limbile regionale ale Ucrainei sunt limbi care sunt folosite în mod tradițional pe un anumit teritoriu al Ucrainei de către cetățenii săi, care formează un grup mai mic ca număr decât restul populației Ucrainei și/sau diferă de oficialul limba (limbile) Ucrainei [1] .
Limbile regionale ale Ucrainei sunt doar limbile minorităților autohtone istorice ale țării. Nu pot fi limbi străine (de exemplu, spaniolă), ai căror vorbitori nu sunt legați de teritoriul Ucrainei prin legături istorice lungi, în ciuda faptului că numărul celor care le vorbesc poate depăși numărul celor care vorbesc. o limbă regională minoritară (de exemplu, karaitul ).
Legea „ Cu privire la ratificarea Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare ” definește o listă de 13 limbi regionale: belarusă , bulgară , maghiară , găgăuză , evreiască [3] , tătar din Crimeea , moldovenească , germană , greacă modernă , poloneză , română , rusă și slovacă [4 ] .
Legea Ucrainei „Cu privire la fundamentele politicii lingvistice de stat” prevede o listă de 18 limbi regionale: armeană , belarusă, bulgară, maghiară, găgăuză, evreiască [5] , karaite , tătar din Crimeea, krimchak , moldovenească, germană, greacă modernă. , poloneză, română, rusină , rusă, slovacă și romă (țigană) . În același timp, consiliile locale de la toate nivelurile au dreptul de a introduce alte limbi regionale. Acest lucru va deveni posibil dacă numărul persoanelor care vorbesc o anumită limbă ca limbă maternă pe teritoriul relevant este de cel puțin 10% din populația totală [6] . Numărul de vorbitori ai unui anumit grup de limbi va fi determinat pe baza datelor din recensământul populației din întreaga Ucraina, care se efectuează la fiecare 10 ani [4] .
Limba rusă revendică cea mai largă acoperire teritorială. În cadrul acestei legi, are dreptul de a fi considerat regional în 13 din cele 27 de regiuni ale țării, inclusiv ambele orașe de subordonare republicană - Kiev și Sevastopol .
În 2003, Ucraina a ratificat Carta europeană a limbilor regionale sau minoritare din 1992 și a adoptat Legea Ucrainei „Cu privire la ratificarea Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare”, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2006 . 6 aprilie 2011 Cabinetul de miniștri al Ucrainei a aprobat procedura de alocare a fondurilor pentru sprijinirea limbilor regionale ale Ucrainei [7] .
În 2011, 33% din populația Ucrainei erau vorbitori nativi ai limbii regionale. Cu toate acestea, doar 14,1% dintre copiii ucraineni au fost crescuți în instituții preșcolare în limba lor regională maternă. În plus, școlile care predau în limbile regionale sau minoritare din Ucraina s-au închis de 1,5 ori mai des decât școlile vorbitoare de ucraineană și de 6 ori mai des decât cele vorbitoare de limbă rusă, în ciuda faptului că clasele medii din ele erau supraaglomerate (de exemplu, în Tătarul Crimeea - de 1,2 ori față de clasa medie de limbă ucraineană și de 3 ori față de clasa medie de limbă rusă).
Proiectul de lege „Cu privire la limbile Ucrainei” nr. 1015-3 a devenit primul proiect de lege înregistrat în Rada Supremă a Ucrainei la 7 septembrie 2010 de deputații O. Efremov, S. Grinevetsky și P. Simonenko. Proiectul de lege a acordat limbii ruse statutul de a doua limbă de stat, deși nu a echivalat-o pe deplin cu ucraineană. În plus, alte limbi minoritare au primit statutul de limbi regionale. Apariția documentului a provocat o rezonanță în rândul populației vorbitoare de ucraineană a țării din regiunile de vest ale țării, în urma căreia a fost lansată campania „Ocupați-vă cu afaceri, nu cu limba!” . , ai cărui activiști au susținut că doar 7,5% din populația țării consideră soluționarea problemei limbii o chestiune de o importanță capitală. Drept urmare, acest proiect a fost retras din examinare la 1 februarie 2011, dar după aceea a apărut un alt proiect de lege al Partidului Regiunilor, aprobat la 8 august 2012 .
Proiectul de lege „ Cu privire la fundamentele politicii lingvistice de stat a Ucrainei ”, care introduce conceptul de limbă regională în domeniul legislativ ucrainean, a fost adoptat de Rada Supremă și semnat de președintele țării la 8 august 2012 [8] . Fiecare etapă de adoptare a fost însoțită de acțiuni ale oponenților și susținătorilor proiectului de lege [9] . Legea declară că, cu condiția ca numărul de persoane - vorbitori nativi ai unei limbi regionale care locuiesc pe teritoriul de răspândire a acestei limbi este de 10 la sută sau mai mult din populația acesteia, se introduc o serie de preferințe pentru această limbă regională în acest teritoriu. : este folosit pe acest teritoriu în activitatea organelor guvernamentale locale, organelor Republicii Autonome Crimeea și organismelor autoguvernamentale locale, este aplicat și studiat în instituțiile de învățământ de stat și comunale și este utilizat și în alte domenii ale vieții publice. În plus, această lege declară folosirea liberă, împreună cu limba de stat, a limbilor regionale în domenii precum activitățile economice și sociale ale întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, întreprinzătorilor privați, asociațiilor cetățenilor; educație, știință, cultură, informatică, mass-media și comunicații, publicitate.
Specificul utilizării limbii ruse și a altor limbi regionaleNu toate cele 13 limbi regionale ale țării sunt absolut egale în toate privințele legale. Deci, limba rusă , ca cea mai comună limbă regională a Ucrainei, este stipulată în mod specific într-o serie de prevederi ale acestei legi. Cuvintele "rus" sau "rusofon" sunt mentionate de 9 ori in lege, in timp ce romana - o singura data. De exemplu, limba rusă este recunoscută oficial ca una dintre cele trei limbi obligatorii de informatică și suport informatic în aparatul de stat, alături de ucraineană și engleză. Limba maghiară sau română poate fi folosită doar opțional în software-ul de stat pe teritoriul de distribuție a acestor limbi ca limbi regionale. În plus, prevederea a 8-a a articolului al 11-lea asigură încă o dată statutul limbii de comunicare interetnică pentru limba rusă, chiar și în acele regiuni în care nu este regională din cauza numărului relativ mic de vorbitori nativi [10] .
Textele anunţurilor oficiale, mesajele sunt făcute în limba de stat. Pe teritoriul unde, conform prevederilor părții a treia a articolului 8 din prezenta lege, o limbă regională (limbi) este răspândită, prin hotărâre a consiliului local, astfel de texte pot fi distribuite în traducere în această limbă regională sau rusă (limbi). ).
După intrarea în vigoare a legii limbilor regionale, harta etno-lingvistică a Ucrainei a primit sprijin legal [11] , amintind parțial de situația care s-a dezvoltat în Belgia și Elveția. În ciuda dobândirii statutului regional de către limbile rusă, română, maghiară și tătară crimeea la nivelul regiunilor și orașelor de subordonare republicană, limba ucraineană își păstrează statutul de unică limbă de stat pe întreg teritoriul Ucrainei. Cu toate acestea, aproximativ 60% din teritoriul Ucrainei este acum ocupat de regiuni care au primit dreptul de a folosi una sau mai multe limbi regionale.