Referendum în Osetia de Sud (2022)

Referendum privind aderarea Osetiei de Sud la Federația Rusă
în 2022
Susțineți unirea Republicii Osetia de Sud și a Rusiei? [unu]
rezultate
Da sau nu voturi Acțiune
Rezultatul neclar


Un referendum privind aderarea Republicii Osetia de Sud la Federația Rusă era programat pentru 17 iulie 2022 [2] , dar pe 30 mai, Gagloev (care a preluat funcția cu o săptămână mai devreme, președintele Osetiei de Sud) a suspendat decretul privind aderarea la Federația Rusă [3] .

În cazul unui răspuns pozitiv din partea majorității alegătorilor, Osetia de Sud ar putea fi declarată al 86-lea subiect al Federației Ruse , cu o eventuală unificare ulterioară cu Osetia de Nord-Alania [4] . Președintele Osetiei de Sud, Anatoli Bibilov , a propus un nume pentru o singură entitate: Ossetia-Alania . Potrivit acestuia, un astfel de nume, în contrast cu „doar Osetia”, va sublinia necesitatea menținerii legăturilor cu strămoșii (vezi Alania - un stat medieval ) [5] .

Osetia de Sud este un stat parțial recunoscut [6] . Conform diviziunii administrativ-teritoriale a Georgiei , teritoriul pe care se află republica aparține unei părți din teritoriile teritoriilor Shida Kartli , Mtskheta-Mtianeti , Imereti și Racha-Lechkhumi și Svaneti de Jos . Georgia consideră că teritoriul regiunii este ocupat de Rusia și nu recunoaște referendumul ca legal [7] [8] .

Fundal

Din punct de vedere istoric, cea mai mare parte a Osetiei era situată pe teritoriul Caucazului de Nord, în timp ce cea mai mare parte a Osetiei de Sud moderne făcea parte din diferite state georgiene și a fost colonizată de oseții abia în secolele XVI-XIX. Până în 1830, Osetia muntoasă (de Sud) a rămas în afara controlului administrației țariste , deși nominal era considerată o posesie a Rusiei.

Anexarea efectivă a Osetiei de Sud a avut loc în 1830, după o expediție militară zdrobitoare a trupelor ruse conduse de generalul Rennenkampf . În 1843, Okrug-ul Osetie a fost format pe teritoriul Osetiei de Sud, ca parte a guvernoratului Tiflis , care includea o parte a teritoriului Federației Ruse moderne; managementul administrativ al districtului osetic a fost efectuat de șeful districtului Dzhavsky și șeful popoarelor de munte. Includerea Osetiei de Sud în sistemul administrativ-teritorial al Imperiului Rus nu a fost însoțită de recunoașterea de către Rusia a vreunei dependențe a Osetiei de Sud de Georgia.

Odată cu apariția puterii sovietice, Osetia a fost împărțită în două părți - partea de nord a crestei a căzut sub jurisdicția RSFSR , la sud - RSS-ul georgian .

În 1921 , partea de nord a Osetiei a devenit parte a Republicii Sovietice Gorskaya , a primit statutul de regiune autonomă în 1924 , iar în 1936 a fost transformată în Republica Socialistă Sovietică Autonomă Osetia de Nord .

În 1918, Georgia și-a restabilit independența de stat pierdută și, ca parte a nou-formatei Republici Democratice Georgia , regiunea Tskhinvali, la fel ca în 1867-1917, a fost împărțită între două unități administrative ale republicii - județele Gori și Dusheti. În mai 1920, Comitetul Osetia de Sud al Partidului Bolșevic a ridicat o altă revoltă. Bolșevicii, după ce au proclamat puterea sovietică, au cerut ca regiunea să se alăture Rusiei. Ca și în timpul revoltei anterioare, în 1918, și de această dată, majoritatea populației locale osetice a susținut răscoala. Autoritățile Republicii Democrate Georgiane au luat măsuri de răzbunare și au trimis trupe la Tskhinvali pentru a o suprima. Cu ajutorul populației locale georgiene, trupele guvernamentale au obținut o victorie în scurt timp, iar liderii bolșevici oseți au fost expulzați în Rusia. La un moment dat în regiune - satul Roka - au fost introduse detașamente militare de la Moscova, dar datorită măsurilor diplomatice viguroase întreprinse de autoritățile georgiene, precum și presiunilor organizațiilor internaționale, detașamentele militare au fost retrase înapoi la Moscova. Cetăţenii oseţi care au luat parte la revoltă (20.000 de oameni) au părăsit Georgia şi s-au mutat în Rusia [9] . În 1918-1920 , în Osetia de Sud au avut loc trei revolte antiguvernamentale majore. Toate cele trei revolte au avut loc sub sloganul instaurării puterii sovietice și al anexării Osetiei de Sud la RSFSR [10] .

Cea mai puternică a fost revolta din 1920 . La 23 martie 1920, la o ședință a Comitetului Regional Caucazian al PCR (b) , a fost luată decizia de a proclama puterea sovietică în Osetia de Sud și de a organiza Comitetul Revoluționar al Osetiei de Sud. S-a decis dizolvarea Consiliului Național al Osetiei de Sud și formarea unui detașament armat. Conform aceleiași decizii, 100 de mii de ruble au fost transferate la dispoziția comitetului revoluționar. La 6 mai 1920, Comitetul Revoluționar din Osetia de Sud a luat o decizie - „supunând ordinului Comitetului Regional Caucazian, recunoaștem că este necesar să declarăm pentru moment puterea sovietică în regiunea Roki, să închidem cheile, apărându-ne de inamicii oamenilor muncii... se alătură RSFSR... despre ce să anunțe Moscova și Georgia democratică ".

Nota comisarului poporului rus pentru afaceri externe adresată guvernului Georgiei din 17 mai 1920 spunea: „Trupele georgiene au fost trimise în Osetia de Sud, unde a fost proclamată Republica Sovietică, pentru a distruge o asemenea putere. Insistăm, dacă acest lucru este adevărat, atunci să ne retragem trupele din Osetia, pentru că credem că Osetia ar trebui să aibă puterea pe care și-o dorește”. Ca răspuns, guvernul georgian a vorbit în spiritul că nu există Osetia de Sud în Georgia.

În Osetia de Sud, ei știau despre această corespondență și sperau într-un sprijin mai activ pentru Rusia sovietică. În memorandumul muncitorilor din Osetia de Sud din 28 mai 1920 se spune: „Osetia de Sud este și trebuie să rămână parte integrantă a Rusiei bolșevice sovietice libere” [11] .

Rebelii din Osetia de Sud si brigada Osetia de Sud trimisa sa ii ajute din Rusia sovietica au trecut trecatoarea pe 6 iunie si au invins trupele georgiene de langa Dzhava . A doua zi, după bătălii ofensive încăpățânate, trupele georgiene de lângă Tskhinval au fost înfrânte , iar orașul a fost luat. La 8 iunie 1920, Comitetul Revoluționar a proclamat puterea sovietică în Osetia de Sud.

Guvernul sovietic georgian, înființat prin eforturile Armatei a 11-a a Armatei Roșii în 1921 , a creat Regiunea Autonomă Oseția de Sud în aprilie 1922 .

În ciuda solicitărilor majorității osetice, conducerea sovietică, condusă de Stalin , a refuzat să creeze o singură autonomie osetă, care să includă Osetia de Sud și de Nord , în cadrul RSFSR [12] [13] .

Președintele Osetiei de Sud, Anatoli Bibilov, notează că în anii 1930, „întreaga intelectualitate dorea să se întoarcă în RSFSR”, iar în anii 1950 a existat chiar și o mișcare studențească care susținea o întoarcere în Republica Uniune Rusă [14] .

La 21 decembrie 1991, Consiliul Suprem al Osetiei de Sud, transformat cu un an mai devreme din Regiunea Autonomă Osetia de Sud, adoptă Declarația de independență a Republicii Osetia de Sud [15] [16] .

Modernitate

Pe 19 ianuarie 1992, în cadrul referendumului privind independența Osetiei de Sud , a fost pusă pentru prima dată subiectul reunificării Osetiei de Sud cu Rusia. La întrebarea „Sunteți de acord cu decizia Consiliului Suprem al Republicii Osetia de Sud din 1 septembrie 1991 privind reunificarea cu Rusia?” 99,89% dintre participanții la referendum au răspuns pozitiv.

Constituția Osetiei de Sud adoptată în 2001 la articolul 10 (spre deosebire de Constituția Abhaziei ) prevede încheierea unei alianțe cu alte state, precum și transferul unora dintre puterile acestora către organele uniunii. Astfel, se presupune că va abandona cursul independenței. Articolul 8 vorbește și despre relațiile cu Republica Osetia de Nord-Alania pe baza unității etnice, naționale, istorice și teritoriale, a integrării socio-economice și culturale.

Cu toate acestea, la 12 noiembrie 2006, în republică a avut loc un referendum privind independența Osetiei de Sud. Majoritatea a votat pentru menținerea statutului de stat independent. Deși în acest caz era vorba despre independența față de Georgia [17] .

Ca urmare a conflictului armat din Osetia de Sud din august 2008, Federația Rusă a fost prima care a recunoscut independența Republicii Osetia de Sud și, conform rezultatelor referendumului din 2011, limbii ruse a primit statutul de limba de stat .

Dezirabilitatea reunificării Osetiei în cadrul Federației Ruse a fost discutată în mod regulat în Osetia de Sud [18] - în special, președintele Leonid Tibilov a numit reunificarea Osetiei de Sud și Osetiei de Nord-A  visul său prețuit la preluarea mandatului în 2012 . 18] .

Președintele Republicii, Anatoli Bibilov, a susținut că posibilitatea aderării Rusiei a fost în 2014, când, în urma unui referendum , Crimeea a fost „reunită” cu Rusia [19] .

La 4 aprilie 2016, președintele Osetiei de Sud , Leonid Tibilov , a anunțat un referendum privind aderarea Republicii Osetia de Sud la Federația Rusă [20] [21] . În primul rând, referendumul a fost programat pentru octombrie 2016, iar apoi pentru 2017 [22] . A fost însă din nou amânată pe termen nelimitat, din cauza necesității de a ține cont de interesele DPR și LPR , legături economice cu care s-au dezvoltat de-a lungul anilor [23] .

La 20 ianuarie 2018, a fost luată decizia de a desființa Forțele Armate ale Republicii Osetia de Sud și de a le integra în Forțele Armate ale Rusiei .

2022

Pe fondul invadării Ucrainei de către Rusia și după declarațiile șefilor RPD [24] și LPR [25] despre posibila intrare a republicilor Donbass în Rusia, la 30 martie 2022, Președintele Parlamentului Osetiei de Sud Alan Tadtaev a anunțat un referendum privind aderarea Rusiei „în viitorul apropiat” [26] , iar secretarul de presă al președintelui Anatolia Bibilova a spus că referendumul va avea loc după alegerile prezidențiale , care vor avea loc pe 10 aprilie [27] .

La 31 martie, Anatoli Bibilov a anunțat că Osetia de Sud s-ar putea uni cu Osetia de Nord dacă va intra în Federația Rusă [4] . În aceeași zi, șeful Osetiei de Nord , Serghei Menyailo , a susținut posibilitatea unirii republicilor [28] .

Pe 5 aprilie, un grup de inițiativă format din președintele Republicii Osetia de Sud Anatoli Bibilov, fostul președinte Leonid Tibilov , președintele Parlamentului Alan Tadtaev, precum și personalități politice și publice ale republicii a trimis o petiție la alegerile centrale. Comisia Republicii Osetia de Sud să înregistreze un grup de inițiativă pentru un referendum privind intrarea republicii în Rusia [19] .

În aceeași zi, Anatoli Bibilov a spus că unificarea Osetiei nu trebuie așteptată concomitent cu intrarea în Federația Rusă, prin urmare, ar trebui organizate două referendumuri: primul pe problema aderării Rusiei și al doilea pe problema unificării. cu Osetia de Nord, de altfel, în Osetia de Nord ar trebui să aibă loc un referendum pe problema unificării celor două regiuni [29] .

Pe 30 aprilie, candidatul la președinția republicii, care a câștigat primul loc în primul tur al alegerilor prezidențiale din 2022 , Alan Gagloev , a declarat că „decizia de a organiza un referendum privind aderarea Osetiei de Sud cu Rusia nu poate fi luată unilateral, este este necesar să obținem sprijinul Federației Ruse”‎ și că referendumul din 1992, „din punct de vedere al dreptului internațional, sa desfășurat fără cusur. Georgia nu era atunci membru al ONU, o țară recunoscută la nivel internațional. Pe baza acestor documente, Rusia ne-a recunoscut independența și au suficientă forță juridică pentru reunificare”, dar „dacă este nevoie de un alt referendum, acesta va fi organizat de orice președinte ales, pentru că aceasta este voința poporului nostru ” [ 30] .

La 8 aprilie, la Tskhinval a avut loc o reuniune a grupului de inițiativă pentru referendum , la care au participat șeful RNO-A Serghei Menyailo , senatorul din Osetia de Nord în Consiliul Federației Taimuraz Mamsurov , deputații Dumei de Stat Artur Taymazov , Zurab Makiyev și Kazbek Taysaev , vicepreședintele Parlamentului Osetiei de Nord Aslanbek Gutnov, șeful Republicii Kabardino-Balkaria Kazbek Kokov , guvernatorul teritoriului Stavropol Vladimir Vladimirov și președintele Parlamentului Republicii Karachay-Cerkess Alexander Ivanov [31] .

Pe 13 mai, Anatoli Bibilov a anunțat numirea unui referendum pentru 17 iulie 2022 [32] . Duma de Stat a afirmat însă că referendumul ar trebui să fie numit de șeful țării în funcție, și nu de președintele care a pierdut alegerile și că decizia a fost luată prematur [33] .

În același timp, pe 14 mai, deputatul Dumei de Stat Nikolai Novichkov a desemnat o singură zi de vot pe 11 septembrie 2022 ca dată posibilă pentru organizarea unui referendum privind intrarea Osetiei de Sud în Rusia . Deputatul a mai menționat că referendumuri similare ar putea avea loc în această zi în Republicile Populare Donețk și Lugansk , precum și în regiunea Herson [34] .

Pe 30 mai, Gagloev a suspendat decretul privind referendumul privind aderarea la Rusia [35] .

Reacție internațională

Vezi și

Note

  1. Anatoli Bibilov a semnat Decretul de convocare a referendumului în Republica Osetia de Sud . Preluat la 14 mai 2022. Arhivat din original la 14 mai 2022.
  2. Referendumul privind unificarea Osetiei de Sud și a Rusiei programat pentru 17 iulie . Fontanka (13 mai 2022). Preluat la 13 mai 2022. Arhivat din original la 13 mai 2022.
  3. Șeful Osetiei de Sud a suspendat decretul privind referendumul privind aderarea la Rusia . RIA Novosti . Preluat la 31 mai 2022. Arhivat din original la 31 mai 2022.
  4. 1 2 Osetia de Sud se poate uni cu Osetia de Nord dacă devine parte a Federației Ruse . Interfax (31 martie 2022). Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  5. Bibilov a propus un nume pentru unificarea Osetiei de Nord și de Sud . Preluat la 15 mai 2022. Arhivat din original la 15 mai 2022.
    • Nina Caspersen, Gareth Stansfield. Statele nerecunoscute în sistemul internațional . - Milton Park, Abingdon, Oxon: Routledge, 2011. - x, 253 p. — ISBN 9780415582100 . Arhivat 28 august 2017 la Wayback Machine  - „În consecință, includem ceea ce am putea numi state „parțial recunoscute””, cum ar fi Abhazia și Osetia de Sud, care au fost recunoscute de statul lor patron și alte trei state, și chiar Kosovo, care a fost recunoscut de peste 70 de state”.
    • Frederick Coene. Diviziunea teritorială, guvernarea și administrația // Caucazul. O introducere . — New York : Routledge, 2009. — P.  38 . — 256 p. - ISBN 978-0-415-48660-6 .

    Cu toate acestea, există o mare opoziție militară în zonele de conflict georgiene, formată din forțele armate ale republicilor parțial recunoscute Abhazia și Osetia de Sud, împreună cu unele forțe ruse.

    Text original  (engleză)[ arataascunde] Cu toate acestea, în zonele de conflict ale Georgiei există o mare opoziție militară, formată din forțele armate ale republicilor parțial recunoscute Abhazia și Osetia de Sud, împreună cu unele forțe rusești.
    • Nina Caspersen. Făcând pace cu statele de facto  (engleză)  // Anuala de limbă și limbaj de politică și identitate. - 2016. - Vol. 10 . - P. 7-18 . — ISSN 1805-3769 . Arhivat din original la 1 septembrie 2017.  — „Termenul „state nerecunoscute”, pe care l-am favorizat inițial de când eram interesat de efectele nerecunoașterii, a funcționat mai bine ca concept înainte de 2008, adică înainte de recunoașterea de către Rusia a Abhaziei și Osetiei de Sud. Termenul „state de facto” este mai capabil să cuprindă astfel de state parțial recunoscute”
  6. Georgia nu va continua să vorbească despre un referendum în Osetia de Sud | Buletinul Caucazului . Preluat la 15 mai 2022. Arhivat din original la 24 mai 2022.
  7. Ministerul de Externe al Georgiei: Alegerile din regiunea ocupată Tskhinvali nu au forță legală . Vocea Americii (9 mai 2022). Preluat la 23 mai 2022. Arhivat din original la 23 mai 2022.
  8. Temo Jojua, HISTORIOGRAFIA REGIUNII TSKHINVAL (OSSETIA DE SUD) Arhivat 14 mai 2013 la Wayback Machine , 21st Century COE Program Occasional Papers, Copyright (c) 2007 by the Slavic Research Center
  9. Avtandil Menteshashvili - Premise istorice ale separatismului modern în Georgia . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 17 martie 2012.
  10. „Ideea de autonomie național-teritorială și implementarea ei” Copie de arhivă din 4 decembrie 2008 pe Wayback Machine
  11. OSSETIA DE SUD ÎN COLIZII DE RELAȚII RUSO-GEORGIE . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 9 noiembrie 2021.
  12. Comunitatea „Pentru democrație și drepturile popoarelor”. Republica Osetia de Sud (link inaccesibil) . Arhivat din original pe 8 decembrie 2008. 
  13. Bibilov a spus că Osetia de Sud nu va dori niciodată să se întoarcă în Georgia . Consultat la 20 aprilie 2022. Arhivat din original pe 9 aprilie 2022.
  14. Conflicte din Abhazia și Osetia de Sud . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 21 august 2017.
  15. Declarația de independență a Republicii Osetia de Sud (link inaccesibil) . Preluat la 6 mai 2015. Arhivat din original la 5 martie 2016. 
  16. Independența la pătrat . Ziar rusesc (13 noiembrie 2006). Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  17. ↑ 1 2 „Când Osetia de Sud se va alătura Federației Ruse, va urma unirea celor două Oseții” . IA REGNUM . Preluat la 30 iulie 2021. Arhivat din original la 30 iulie 2021.
  18. 1 2 CEC din Osetia de Sud a primit o declarație cu privire la referendumul „rusesc” . Consultat la 5 aprilie 2022. Arhivat din original pe 5 aprilie 2022.
  19. Osetia de Sud a anunțat un referendum pentru aderarea la Rusia . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  20. Osetia de Sud va organiza referendum în șase luni . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 21 aprilie 2021.
  21. Un referendum privind intrarea Osetiei de Sud în Rusia va avea loc în 2017 . Kommersant (26 mai 2016). Preluat la 30 iulie 2021. Arhivat din original la 30 iulie 2021.
  22. Referendumul privind intrarea Osetiei de Sud în Rusia ar putea fi amânat, a spus Bibilov . RIA Novosti (2 iunie 2017). Preluat la 1 aprilie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  23. Pushilin: DPR va lua în considerare aderarea Rusiei . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  24. Șeful LPR a permis un referendum pentru aderarea la Rusia . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 1 aprilie 2022.
  25. Președintele Parlamentului Osetiei de Sud a anunțat un referendum privind aderarea la Rusia „în viitorul apropiat” . Kommersant (30 martie 2022). Preluat la 30 martie 2022. Arhivat din original la 30 martie 2022.
  26. Referendumul privind aderarea Osetiei de Sud la Rusia va avea loc după 10 aprilie . RIA Novosti (30 martie 2022). Preluat la 30 martie 2022. Arhivat din original la 30 martie 2022.
  27. Anatoli Bibilov și Serghei Menyailo au cerut unificarea poporului osetic . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  28. Bibilov a anunțat necesitatea a două referendumuri în Osetia de Sud . Consultat la 6 aprilie 2022. Arhivat din original pe 5 aprilie 2022.
  29. În Osetia de Sud, ei au remarcat importanța sprijinirii Federației Ruse pentru organizarea unui referendum . Preluat la 8 mai 2022. Arhivat din original la 8 mai 2022.
  30. În Osetia de Sud a avut loc o reuniune a grupului de iniţiativă pentru organizarea unui referendum . Consultat la 20 aprilie 2022. Arhivat din original pe 9 aprilie 2022.
  31. Referendumul privind aderarea Osetiei de Sud la Federația Rusă programat pentru 17 iulie . Preluat la 14 mai 2022. Arhivat din original la 14 mai 2022.
  32. Duma de Stat a Federației Ruse a criticat decizia privind referendumul din Osetia de Sud . Preluat la 14 mai 2022. Arhivat din original la 14 mai 2022.
  33. 11 septembrie 2011 este denumită data referendumului republicilor ucrainene și al Osetiei de Sud privind aderarea la Rusia
  34. Președintele Osetiei de Sud a suspendat decretul privind referendumul privind aderarea la Rusia , Lenta.ru  (30.05.2022). Arhivat 30 mai 2022. Preluat la 30 mai 2022.
  35. Duma de Stat și Consiliul Federației au evaluat intenția Osetiei de Sud de a deveni parte a Federației Ruse
  36. Consiliul Federației a anunțat momentul referendumului privind intrarea Osetiei de Sud în Rusia . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 1 aprilie 2022.
  37. Peskov a numit referendumul din Osetia de Sud o expresie a opiniei poporului . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  38. Georgia: referendumul din Tskhinvali ocupat nu va avea forță legală . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  39. Departamentul de Stat a anunțat că nu va accepta rezultatele referendumului din Osetia de Sud . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  40. Abhazia nu intenţionează să facă parte din Rusia . Preluat la 31 martie 2022. Arhivat din original la 1 aprilie 2022.
  41. DPR a sprijinit cursul Osetiei de Sud de a se alătura Rusiei . Consultat la 2 aprilie 2022. Arhivat din original pe 2 aprilie 2022.