Summit-ul NATO de la Strasbourg și Kehl (2009)

Summit-ul NATO de la Strasbourg și Kehl  este cel de-al 21-lea summit al șefilor de stat și al șefilor de guvern din țările participante la Alianța Nord-Atlantică . Întâlnirea a avut loc în perioada 3-4 aprilie 2009 în germană Kehl și Baden-Baden , precum și în franceză Strasbourg .

Summit-ul a fost convocat cu ocazia împlinirii a 60 de ani de la înființarea organizației. Acesta a fost primul summit NATO pentru Albania și Croația , care au devenit membri NATO cu două zile înainte de summit. De asemenea, reprezentanți ai noii administrații a președintelui american Barack Obama au participat pentru prima dată la summit .

În timpul summitului, a fost anunțată întoarcerea oficială a structurilor militare ale organizației în Franța , Anders Fogh Rasmussen a fost ales în funcția de secretar general al NATO , s-a propus creșterea semnificativă a prezenței trupelor NATO în Afganistan și începerea lucrărilor la un a fost anunțat noul concept strategic NATO.

Ordinea de zi

Cele mai importante sarcini ale summit-ului au fost [1] :

• evaluarea operaţiunii NATO în Afganistan ( misiune ISAF ) şi rezultatele noii strategii propuse de noua administraţie americană ;
• discuții despre relațiile pe termen lung cu Rusia ;
• participarea activă a Franței la afacerile Uniunii și influența acesteia în relațiile dintre NATO și UE ;
• începerea lucrărilor la un nou concept strategic pentru NATO.

Procedurile summit-ului

Membrii

Summitul a fost găzduit de președintele francez Nicolas Sarkozy și cancelarul german Angela Merkel . Reuniunea oficială a fost prezidată de secretarul general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer [1] .

La cel de-al 21-lea Summit NATO au participat 28 de delegații de stat, inclusiv delegații din două noi state membre:

3 aprilie

• 18:00 - începerea summit-ului, ceremonia de întâlnire a delegațiilor.
• 20:15-23:30 - cina de lucru in Baden-Baden , Germania .

4 aprilie

• 09:15 - traversarea „Podul celor două țărmuri” de către delegațiile de stat, o fotografie comună a șefilor de delegații.
• 10:00 - reuniunea Consiliului Nord-Atlantic în Palais des congres de Strasbourg ( Palais des congres de Strasbourg francez ) din Strasbourg.
• 15:20 - Conferința de presă a secretarului general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer , cu privire la rezultatele summit-ului.

Rezultatele summit-ului

Statele membre NATO au adoptat mai multe documente importante în timpul summit-ului: Declarația Summit-ului NATO de la Strasbourg/Kehl , Declarația de securitate a Alianței și Declarația de la Summit-ul Afganistanului [13] .

Declarația de la Summit-ul NATO de la Strasbourg/Kehl [14]

La 4 aprilie 2009, Consiliul Atlanticului de Nord a adoptat Declarația Summit-ului de la Strasbourg și Kehl [15] , care a confirmat principalele decizii luate în timpul lucrărilor sale:

• Membrii NATO au felicitat noii membri: Albania și Croația [16] [17] ;
• Alianța și-a exprimat satisfacția față de decizia autorităților franceze de a lua parte activ la structurile militare ale organizației.

Misiunile NATO

• a declarat că securitatea Alianței este legată de securitatea și stabilitatea din Afganistan . Reconfirmat că misiunea ISAF este o prioritate pentru acțiuni ulterioare ale NATO;
• a fost anunțată extinderea misiunii KFOR în Kosovo , a fost evaluată începerea misiunii UE în Kosovo - EULEX;
• a declarat continuarea misiunii pregătitoare NATO în Irak (NTM-I);
• s-a decis lansarea Operațiunii Allied Protector, al cărei scop este de a desfășura operațiuni maritime în largul coastei Peninsulei Somalie pentru prevenirea pirateriei [18] ;
• a anunțat sprijinul continuu al Uniunii Africane în misiunea sa de a construi pacea pe continent și crearea Forței de răspuns africane (Forța de așteptare africană engleză );
• a anunțat continuarea Operațiunii Active Endeavour, în Marea Mediterană .

Extinderea NATO și relațiile cu statele vecine

• disponibilitatea de a invita Macedonia pentru aderarea la Alianță a fost confirmată după încheierea disputei cu Grecia asupra numelui țării ;
• Membrii NATO au salutat eforturile și progresele realizate de Bosnia și Herțegovina și Muntenegru în direcția integrării cu Alianța prin Dialogul Intensiv și IPAP , precum și eforturile Serbiei prin IPAP;
• Alianţa a încurajat Bosnia şi Herţegovina şi Serbia să coopereze în cadrul TPII ;
• a aprobat procesul de reforme din Ucraina și Georgia , legat de dorința statelor de a adera la NATO;
• Sprijinul NATO pentru integritatea teritorială și suveranitatea Georgiei în cadrul granițelor sale recunoscute internațional a fost reafirmat; Membrii NATO au cerut acces deplin pentru observatorii ONU , UE şi OSCE pe teritoriul Georgiei , inclusiv pe teritoriul Abhaziei şi Osetiei de Sud ;
• s-a pus accent pe importanța dialogului, s-a confirmat că pacea și stabilitatea în regiunea mediteraneană este un factor necesar pentru securitatea Atlanticului de Nord;
• a evaluat progresul semnificativ în cooperarea cu statele din Golful Persic , realizat în cadrul SIS ;
• și-a exprimat îngrijorarea cu privire la conflictele regionale din Caucazul de Sud și Moldova ; Alianţa şi - a exprimat sprijinul pentru integritatea teritorială şi suveranitatea Armeniei , Azerbaidjanului , Georgiei şi Moldovei .

Relațiile cu Rusia

• Membrii NATO au recunoscut parteneriatul cu Rusia ca un element strategic în dezvoltarea securității în regiunea Atlanticului de Nord;
• a cerut Rusiei să-și retragă soldații din Osetia de Sud și Abhazia, în special să respecte declarațiile făcute în august și septembrie 2008, ca parte a armistițiului intermediat de UE; și-a exprimat îngrijorarea cu privire la recunoașterea de către Rusia a independenței acestor două regiuni și a recomandat ca această decizie să fie anulată;
• a constatat existența unor interese comune cu Rusia și a aprobat decizia de reluare a cooperării (încheiată în timpul conflictului armat din Osetia de Sud ) în cadrul Consiliului NATO-Rusia .

Probleme de securitate

• s-a luat decizia de a continua eforturile în rezolvarea problemelor de securitate a industriei energetice, de a desfășura consultări privind securitatea energetică cu asistența Alianței . Problema furnizării stabile și fiabile a resurselor energetice, diversificarea rutelor acestora, a furnizorilor și a surselor de energie și a interconectarii sistemelor energetice rămâne critică;
• Statele membre s-au angajat să acționeze pentru a consolida sistemele de comunicații și informații ale NATO împotriva atacurilor cibernetice prin formarea Autorității comune de gestionare a apărării cibernetice a NATO .
• au fost confirmate rezoluțiile privind apărarea antirachetă a Alianței, adoptate la summitul de la București. Proliferarea rachetelor balistice este o amenințare în expansiune pentru trupele, teritoriile și populațiile Alianței.

Declarația la Summit-ul Afganistanului [19]

La summit, statele NATO au adoptat Declarația Summit-ului Afganistanului [20] , care:

• a reafirmat cele 4 principii principale ale prezenței NATO în Afganistan convenite la summitul de la București;
• a decis să creeze o misiune de instruire NATO în Afganistan - NTM-A ( ing. Misiune de instruire NATO - Afganistan ). Această misiune va continua să sprijine înființarea unor forțe de securitate naționale afgane bogate și autosuficiente. Ea va oferi mentorat la nivel înalt Armatei Naționale Afgane (ANA) și va extinde asistența în construirea Poliției Naționale Afgane;
• a decis să mărească trupele ISAF în Afganistan pentru a asigura desfășurarea alegerilor prezidențiale în august 2009;
• s-a decis majorarea cheltuielilor de resurse pentru Fondul de Asistență al Armatei Naționale Afgane;
• a fost declarată continuarea sprijinului și a cooperării cu guvernul afgan;
• a declarat aprobarea NATO a cooperării dintre Afganistan și Pakistan , precum și a relației în creștere dintre NATO și Pakistan.

Declarația de securitate a Alianței [21]

La Strasbourg, șefii a 28 de state au adoptat o „Declarație de securitate”, care a confirmat valorile, principiile și obiectivele de bază ale Alianței, precum și:

• articolul 5 din Tratatul de la Washington și apărarea colectivă bazată pe integritatea securității aliate este și va continua să fie nucleul Alianței [21] ;
• Extinderea NATO este o dovadă a succesului istoric în trecerea către o nouă viziune a Europei întregi și libere; a declarat că „Porțile NATO rămân deschise tuturor democrațiilor europene care împărtășesc valorile Alianței și care sunt pregătite și capabile să își asume obligațiile și responsabilitățile de membru și a căror includere va consolida securitatea și stabilitatea comună” [21] ;
• securitatea Alianței este din ce în ce mai legată de securitatea altor regiuni;
• Membrii NATO își vor îmbunătăți capacitatea de a face față provocărilor de securitate care amenință teritoriul, integritatea și oamenii Alianței. Aliații trebuie să-și împartă riscurile și responsabilitățile în consecință: toți trebuie să-și facă capacitățile mai flexibile și mai dislocabile, astfel încât să poată răspunde rapid și eficient oriunde este nevoie, pe măsură ce apar noi crize; trebuie, de asemenea, să reformeze structurile NATO pentru a crea o organizare mai eficientă atât în ​​ceea ce privește construirea, cât și utilizarea mijloacelor;
• consolidarea cooperării cu alte organizații internaționale, în special cu ONU , UE , OSCE și Uniunea Africană, pentru a combina mai bine capacitățile militare și civile pentru a răspunde provocărilor de securitate;
• NATO recunoaște importanța construirii unei apărări europene mai puternice și mai puternice și salută eforturile Uniunii Europene de a-și consolida capacitățile și capacitățile pentru a face față provocărilor comune de securitate. Aliații care nu sunt state membre UE aduc o contribuție semnificativă la aceste eforturi, a căror implicare largă este importantă, conform acordurilor. Alianța este pregătită să asigure un parteneriat strategic eficient în cadrul dialogului NATO-UE;
• membrii Alianței sunt pregătiți să dezvolte relații cu alți parteneri, atât din vecinătate, cât și dincolo, pentru o securitate comună; se recunoaște, de asemenea, că partenerii NATO joacă un rol principal în capacitatea organizației de a da viață comunităților de valori și responsabilități comune; Membrii NATO apreciază sprijinul pe care mulți dintre parteneri îl oferă operațiunilor și misiunilor Alianței;
• un parteneriat puternic între NATO și Rusia, bazat pe respectarea tuturor principiilor Actului fondator NATO-Rusia din 1997 și Declarației de la Roma din 2002, servește celei mai bune securități în spațiul euro-atlantic [21] ;
• Membrii NATO sunt hotărâți să reînnoiască Alianța pentru a răspunde cel mai bine amenințărilor de astăzi și anticipând riscurile viitorului; membrii organizației îi încredințează Secretarului General să adune și să conducă o gamă largă de experți calificați care, în strânsă consultare cu toți Aliații, vor pune bazele dezvoltării de către Secretarul General a unui nou Concept Strategic și vor prezenta propuneri pentru implementarea acestuia pentru aprobarea în cadrul următorului summit;

Alegerea unui nou secretar general al NATO

La Summit-ul de la Strasbourg și Kehl, 28 de șefi de stat și de guvern NATO au convenit în unanimitate să-l numească pe prim-ministrul danez Anders Fogh Rasmussen ca următor secretar general al NATO.

Fogh Rasmussen a preluat oficial mandatul la 1 august 2009 , când mandatul de secretar general al lui Jaap de Hoop Scheffer a luat sfârșit după cinci ani și jumătate la conducerea Alianței [22] .

Măsuri de securitate și proteste

Pentru a asigura un nivel adecvat de securitate, locurile unde a avut loc summitul au fost păzite de 15.000 de militari și polițiști, atât în ​​Germania, cât și în Franța. De asemenea , Franța și Germania în timpul summitului au reziliat termenii acordului Schengen și au restabilit controalele la frontieră pe secțiunile lor de graniță. Transportul fluvial a fost suspendat pe Rin , iar spațiul aerian a fost închis deasupra orașelor în care a avut loc summitul.

Strasbourg a suspendat educația copiilor în școli, a introdus interzicerea parcării auto și a introdus o serie de alte măsuri de securitate [23] .

Mai multe organizații pacifiste și anti- globaliste au protestat împotriva organizării summitului NATO și împotriva organizației în special . Primele demonstrații, care s-au transformat ulterior în ciocniri cu poliția, au avut loc pe 2 aprilie 2009 la Strasbourg, cu o zi înainte de începerea summit-ului. Protestatarii au spart blocurile poliției cu bastoane și au ars cauciucuri pe drumuri. Câteva sute de manifestanți, ale căror fețe erau acoperite cu măști, au luat parte la ciocniri. La rândul său, poliția a folosit gaze lacrimogene împotriva lor pentru a-i împiedica pe protestatari să ajungă în centrul orașului [24] [25] .

Protestele și ciocnirile cu poliția au continuat a doua zi, 3 aprilie [26] . Cele mai mari manifestații au avut loc pe 4 aprilie, a doua zi a summit-ului. De asemenea, a avut loc un mare marș împotriva NATO, cu demonstranți care au traversat „Podul celor două maluri” de pe Rin. Au fost ciocniri sângeroase cu poliția. Protestatarii au incendiat mai multe case din Strasbourg, inclusiv hotelul Ibis și fostul post de frontieră dintre Franța și Germania. În urma ciocnirilor, mai multe persoane au fost rănite [27] .

Note

1. ↑ 1 2 Ordinea de zi. Reuniunile la nivel înalt ale șefilor de stat și de guvern Strasbourg, Franța / Kehl, Germania 3-4 aprilie 2009 . Arhivat din original pe 20 martie 2022. (nedefinit)
2. ↑ 1 2 NATO salută Albania și Croația la Summit . NATO News (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 13 aprilie 2009. (nedefinit)
3. ↑ Președintele bulgar participă la summitul NATO . Radio Bulgaria (3 aprilie 2009). Arhivat din original pe 16 aprilie 2009. (nedefinit)
4. ↑ Gordon Brown va trimite încă 1.000 de soldați în Afganistan . Guardian (3 aprilie 2009). Arhivat din original pe 6 aprilie 2009. (nedefinit)
5. ↑ Al Jazeera (engleză) . Premierul danez va fi noul șef al NATO (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 16 decembrie 2009. (nedefinit)
6. ↑ 1 2 Berlusconi apără gafa telefonică la summit-ul NATO . Agence France Presse (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 aprilie 2009. (nedefinit)
7. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 OTAN: les 28 dirigeants presents au sommet de Strasbourg/Baden Baden . La Tribune.fr (2 aprilie 2009).  (nedefinit) (link indisponibil)
8. ↑ Harper se îndreaptă spre Europa la o răscruce crucială pentru economie și NATO . cp24.com (31 martie 2009). Arhivat din original pe 11 ianuarie 2012. (nedefinit)
9. ↑ 1 2 3 Obama dă un nou ton pentru aliații europeni . New York Times (3 aprilie 2009). (nedefinit)
10. ↑ Sommet de l'OTAN en Allemagn . Radio Slovakia International (3 aprilie 2009). (nedefinit)
11. ↑ Les Europeens s'efforcent de presenter un front uni face au President Obama . Le Monde (31 martie 2009). Arhivat din original la 30 aprilie 2009. (nedefinit)
12. ↑ Începe Summit-ul NATO . NATO News (3 aprilie 2009). (nedefinit)
13. ↑ Declarația de la Summit-ul NATO de la Strasbourg/Kehl . NATO - Text oficial (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014. (nedefinit)
14. ↑ Declarația Summit-ului Strasbourg/Kehl . Text oficial NATO (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 13 iunie 2017. (nedefinit)
15. ↑ Secretarul general al NATO salută Albania și Croația ca noi membre NATO . NATO News (1 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014. (nedefinit)
16. ↑ NATO salută Albania și Croația la Summit . NATO News (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014.  (nedefinit)  (Engleză)
17. ↑ Operațiuni de combatere a pirateriei Arhivat la 8 august 2014 la Wayback Machine , Subiect NATO.
18. ↑ Declarația Summit-ului Afganistanului . NATO - Text oficial (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014. (nedefinit)
19. ↑ Declarația summit-ului privind Afganistanul . Text oficial NATO, (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014.  (nedefinit)  (Engleză)
20. ↑ 1 2 3 4 Declarația de securitate a Alianței . NATO - Text oficial (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014. (nedefinit)
21. ↑ Membrii NATO aleg noul Secretar General . Text oficial NATO, (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014. (nedefinit)
22. ↑ Strasbourg: ultimele pregătiri pentru summit . Wiadomości24.pl (30 martie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014.  (nedefinit)  (Lustrui)
23. ↑ Strasbourg: ciocniri între manifestanți și poliție (link inaccesibil) . Gazeta.pl (2 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014.  (nedefinit)   (Lustrui)
24. ↑ Summit-ul NATO: lupte regulate, aproximativ 300 de persoane reținute (link inaccesibil) . Gazeta.pl (3 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014.  (nedefinit)   (Lustrui)
25. ↑ Demonstrații împotriva NATO. Sunt polițiști răniți (link inaccesibil) . Gazeta.pl (3 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014.  (nedefinit)   (Lustrui)
26. ↑ Ciocniri în timpul summitului NATO. Hotelul și fostul post au fost incendiate . Gazeta.pl (4 aprilie 2009). Arhivat din original pe 8 august 2014.  (nedefinit)  (Lustrui)

Link -uri

• Site-ul oficial al summit-ului  (engleză) .
• Declarația Summit-ului de la Strasbourg/Kehl pe site-ul oficial  (ing.) .
• Declarația Summit-ului Afganistanului pe site-ul oficial  (ing.) .
• Declarația de securitate a Alianței Nord-Atlantice pe site-ul oficial  (ing.) .