Organizare de autoreglementare

Organizațiile de autoreglementare  sunt organizații non-profit care unesc entități de afaceri care activează într-un anumit sector al producției de bunuri (lucrări, servicii), sau unesc subiecți ai unui anumit tip de activitate profesională.

În Rusia

Legislație

În Rusia, procedura pentru formarea și activitățile organizațiilor de autoreglementare (SRO), principalele lor scopuri și obiective sunt reglementate de Legea N 315-F3 din 1 decembrie 2007 „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”, precum și de legile federale. reglementarea tipului relevant de activitate. Activitățile OSR care unesc organizațiile piețelor financiare sunt reglementate de o lege separată „Cu privire la organizațiile de autoreglementare în sfera pieței financiare” N 223-FZ din 13 iulie 2015 [1] .

O organizație non-profit înființată în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și Legea federală nr. 7-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile non-profit” este recunoscută ca organizație de autoreglementare, cu condiția să îndeplinească toate cerințele stabilite de legea „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”. Aceste cerințe includ:

  • asociere în cadrul unei organizații de autoreglementare ca membri ai săi a cel puțin douăzeci și cinci de entități de afaceri sau a cel puțin o sută de entități profesionale de un anumit tip, cu excepția cazului în care legile federale stabilesc altfel în legătură cu organizațiile de autoreglementare care unesc entități de afaceri sau profesionale;
  • existența unor standarde și reguli pentru activitățile antreprenoriale sau profesionale care sunt obligatorii pentru toți membrii unei organizații de autoreglementare;
  • furnizarea de către organizația de autoreglementare a răspunderii patrimoniale suplimentare a fiecăruia dintre membrii săi consumatorilor de bunuri fabricate (lucrări, servicii) și altor persoane, în conformitate cu articolul 13 din prezenta lege federală.

O organizație nonprofit dobândește statutul de organizație de autoreglementare de la data introducerii informațiilor despre organizația nonprofit în registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare și pierde statutul de organizație de autoreglementare de la data ștergerii de informații despre organizația non-profit din registrul specificat.

Subiectul autoreglementării este activitatea antreprenorială sau profesională a entităților unite în organizații de autoreglementare. Principalul ideolog al creării SRO în Rusia este V. S. Pleskachevsky [2] .

Ideea principală a SRO este de a muta funcțiile de control și supraveghere asupra activităților entităților dintr-o anumită zonă de la stat la participanții de pe piață înșiși. În același timp, funcțiile în mod evident redundante sunt eliminate de la stat și, ca urmare, cheltuielile bugetare sunt reduse, iar focalizarea supravegherii de stat propriu-zise este mutată de la supravegherea activităților către supravegherea rezultatelor activităților. În legătură cu introducerea instituției SRO, se preconizează anularea treptată a licenței pentru anumite tipuri de activități.

Funcțiile de bază ale unei organizații de autoreglementare

Organizația de autoreglementare îndeplinește următoarele funcții principale:

  • elaborează și stabilește cerințe pentru apartenența subiecților activității antreprenoriale sau profesionale într-o organizație de autoreglementare, inclusiv cerințe pentru aderarea la o organizație de autoreglementare;
  • aplică măsurile disciplinare prevăzute de Legea federală relevantă și documentele interne ale organizației de autoreglementare în raport cu membrii săi;
  • formează instanțe de arbitraj pentru soluționarea litigiilor apărute între membrii organizației de autoreglementare, precum și între aceștia și consumatorii de bunuri (lucrări, servicii) produse de membrii organizației de autoreglementare, alte persoane, în conformitate cu legislația privind arbitrajul tribunale;
  • analizează activitățile membrilor săi pe baza informațiilor furnizate de aceștia organizației de autoreglementare sub formă de rapoarte în modul prescris de statutul organizației de autoreglementare sau alt document aprobat prin hotărârea adunării generale a membri ai organizației de autoreglementare;
  • reprezintă interesele membrilor organizației de autoreglementare în relațiile acestora cu autoritățile statului și organismele locale de autoguvernare;
  • organizează formare profesională, certificare a angajaților membrilor unei organizații de autoreglementare sau certificare a bunurilor (lucrări, servicii) produse de membrii unei organizații de autoreglementare, cu excepția cazului în care legile federale stabilesc altfel;
  • asigură deschiderea informațiilor despre activitățile membrilor săi, publică informații despre această activitate în modul prevăzut de legile federale relevante și documentele interne ale organizației de autoreglementare.

Activități de finanțare

Sursele de formare a proprietății unei organizații de autoreglementare sunt:

  • încasări regulate și unice de la membrii organizației de autoreglementare (taxe de intrare, de membru și taxe țintă);
  • contribuții și donații voluntare la proprietate;
  • venituri din prestarea de servicii de furnizare de informații, a căror dezvăluire poate fi efectuată pe bază de plată;
  • venituri din prestarea de servicii educaționale legate de activități antreprenoriale, interese comerciale sau profesionale ale membrilor unei organizații de autoreglementare;
  • venituri din vânzarea de materiale informative legate de activități antreprenoriale, interese comerciale sau profesionale ale membrilor unei organizații de autoreglementare;
  • venituri primite din plasarea de fonduri pe depozite bancare;
  • alte surse neinterzise de lege.

Vezi și

Note

  1. ↑ Legea federală din 13 iulie 2015 N 223-FZ „Cu privire la organizațiile de autoreglementare în piața financiară și privind modificările la articolele 2 și 6 din Legea federală” Cu privire la modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse Copie de arhivă din 31 august , 2017 pe Wayback machine "
  2. ↑ Conferința: „Reforma administrativă și autoreglementarea afacerilor” din 30.09.2003 . Consultat la 11 iulie 2010. Arhivat din original la 16 aprilie 2014.

Literatură