Un deviz de construcție este un document care calculează suma costurilor proiectului, detaliată pe elemente de cheltuieli (salarii pentru o echipă de construcții, impozite și deduceri pe salarii, cheltuieli gospodărești, achiziționare de componente etc.).
Cost estimat - suma de bani necesară construcției în conformitate cu materialele de proiectare. Costul estimat constituie baza pentru determinarea sumei investițiilor de capital, finanțarea construcției, stabilirea prețurilor contractuale pentru produsele pentru construcții, decontările pentru lucrările contractuale finalizate (construcții și instalații, reparații și construcție etc.), plata cheltuielilor pentru achiziționarea de echipamente. și livrarea acestuia pe șantiere, precum și rambursarea altor costuri pe cheltuiala fondurilor prevăzute de devizul consolidat.
Estimările sunt întocmite în baza unor contracte semnate de o organizație de construcții de brigadă contractantă, în spatele cărora se află construcția efectivă a obiectului - documentul este elaborat pentru a determina fondurile necesare finanțării construcției capitale a clădirilor și structurilor, și anume:
În funcție de stadiul de dezvoltare a proiectului, se întocmesc estimări pentru:
Calculele estimate sunt de obicei la intersecția intereselor Clientului (Plătitorul) și Antreprenorului (antreprenor). In consecinta, interesul economic al Clientului consta in minimizarea costului estimat (deviz final), iar Antreprenorul, dimpotriva, in cresterea maxima posibila a acestui cost. O soluție de compromis este de obicei obținută în unul din trei moduri:
Estimările sunt întocmite de către estimatori profesioniști , care trebuie să cunoască bine tehnologia de lucru pentru care se fac estimări. Diviziile cu buget mari sunt concentrate în institutele de proiectare.
Indexarea este procesul de trecere de la nivelul de bază al prețului la nivelul actual (prognoză, viitor) de preț folosind factori de conversie actuali (prognoză, viitor) - indici.
Metoda indicelui de bază este calcularea costului muncii prin determinarea prețului acestuia în nivelul prețului de bază și recalcularea acestuia la nivelul prețului curent (prognozat) folosind un sistem de indici curenti (prognozat).
Metoda resurselor este calculul în prețuri curente (proiectate) a resurselor necesare implementării soluțiilor de proiectare, pe baza necesarului de materiale, produse, structuri, mașini și mecanisme de construcții, costurile forței de muncă ale muncitorilor exprimate în metri naturali.
Metoda indicelui resurselor - calculul costului muncii, combinând metodele indicelui de bază și resursele.
Metoda analogică este calculul costului muncii prin indexarea și aplicarea coeficienților calculați la estimări compilate anterior (pentru obiecte analoge).
Devizele locale sunt documente bugetare primare și sunt întocmite pentru anumite tipuri de lucrări și costuri pentru clădiri și structuri sau lucrări generale de șantier pe baza volumelor determinate în timpul elaborării documentației de lucru (DR), desenelor de lucru.
Estimările locale sunt întocmite în cazurile în care sfera lucrărilor și costurile nu sunt determinate în final și sunt supuse clarificărilor pe baza documentației de proiectare sau în cazurile în care sfera lucrărilor, natura și metodele de implementare a acestora nu pot fi determinate cu exactitate. în timpul proiectării și sunt specificate în timpul procesului de construcție.
Devizele de obiect combină în componența lor pentru obiectul în ansamblu date din devizele locale și sunt documente estimative pe baza cărora se formează prețurile contractuale pentru obiecte. Estimarea obiectului rezumă informațiile din mai multe estimări locale.
Estimările de costuri ale obiectului combină în componența lor pentru obiectul în ansamblu date din estimările locale, calculele acestora și sunt supuse clarificărilor, de regulă, pe baza RD.
Calculele estimative pentru anumite tipuri de costuri sunt întocmite în cazurile în care se impune determinarea, de regulă, pentru construcția în ansamblu, a limitei fondurilor necesare rambursării acelor costuri care nu sunt luate în considerare de standardele estimate (de exemplu : compensații în legătură cu retragerea terenului pentru construcție, cheltuieli, asociate utilizării beneficiilor și plăților suplimentare stabilite prin hotărâri ale autorităților statului etc.).
O estimare sumară a costului de construcție este compilată pentru un grup de șantiere, un șantier, o coadă, un complex de pornire sau un obiect și rezumă informațiile din estimările obiectului, estimările locale și estimările pentru anumite tipuri de costuri.
În țările occidentale (SUA, Marea Britanie, Germania etc.), procedura de întocmire a devizelor nu este strict reglementată de niciun document metodologic obligatoriu, dar există standarde care determină punctele fundamentale în întocmirea devizelor de construcție ( Estimarea costurilor ). De exemplu, în Marea Britanie, Royal Society of Estimators (RICS) a dezvoltat și a recomandat pentru a fi utilizat în pregătirea estimărilor un astfel de standard precum Noile Reguli de Măsurare (NRM). Procedura de bugetare germană [1] este reglementată de DIN276 [2] .
În Rusia, activitatea de bugetare se află sub jurisdicția Instituției Federale Autonome „Glavgosexpertiza a Rusiei” subordonată [3] Ministerului Construcțiilor din Rusia.
Spre deosebire de omologii ruși, intervalele de timp ale fiecărei operațiuni sunt calculate (preluate) de către estimatorii occidentali nu din date unificate pentru întreaga țară (Uniunea Sovietică, Rusia) pentru efectuarea anumitor operațiuni, ci din specificul unei anumite întreprinderi. Aceste calcule sunt efectuate de către estimatorii occidentali în perioada de absență a lucrărilor privind formarea devizelor, fiind mai mulți economiști și contabili în esență a muncii. În plus, este o practică obișnuită să se calculeze formule adecvate pentru combinații de transformare a muncii specialiștilor în cantitatea de muncă efectuată de o întreprindere dată (funcții de producție). Ca parte a managementului riscului sunt calculate principalele abateri posibile (managementul riscului). Și ultima, dar nu în ultimul rând, diferența: estimatorii occidentali iau în considerare componenta de timp a tuturor resurselor întregului proiect atunci când iau în considerare programul de producție (managementul de proiect). Procesul de compilare a unei estimări de cost a unui proiect este adesea denumit costing .
Rezultatul abordării occidentale este o planificare bugetară de multe ori mai precisă pentru întreprinderea executantă și prețul total exact (indivizibil după elementele estimate de lucru) al tuturor lucrărilor pentru client. Antreprenorul știe exact cât de mult poate scădea prețul în timpul negocierilor cu clientul până la pragul de rentabilitate. Abordarea estimativă rusă (sovietică) nu oferă date atât de precise despre munca efectuată (de exemplu, despre pragul de rentabilitate) precum cea occidentală. Abordarea rusă obligă întreprinderile rusești să supraestimeze estimările pentru proiecte complexe și mari, pentru a corespunde cu starea reală a lucrurilor.
Abaterea standard a estimărilor rusești privind costul produselor viitoare este cu un ordin de mărime mai mare decât estimările occidentale, dar abordarea estimată este mai ușor de stăpânit. Abordarea estimată are sens economic doar pentru lucrări simple sau volume mici. Atunci când se efectuează lucrări complexe de volum mare, probabilitatea implementării proiectului în termen, cu o calitate planificată și în cadrul bugetului planificat (cel din urmă ajută la calcularea devizului) este de multe ori mai mare atunci când se folosește abordarea occidentală a managementului de proiect și a costurilor . (vezi managementul proiectului )
Prezența inițială a pozițiilor distorsionate ale estimării rusești pentru proiecte mari sau complexe, pentru a se conforma devizului general real al proiectului, nu permite controlul financiar operațional asupra dezvoltării proiectului. Cu toate acestea, abordarea rusă a sistemului de prețuri estimate în construcții pe baza normelor medii unificate de timp și resurse are un avantaj incontestabil pentru organizațiile și organizațiile bugetare ruse care sunt responsabile pentru distribuirea fondurilor bugetare, deoarece vă permite să definiți abordări și reguli clare și standard pentru verificarea documentației estimărilor și, prin urmare, să contabilizeze cheltuielile bugetare. Abordarea unificată a Rusiei permite, de asemenea, utilizarea unei estimări de construcție ca document oficial privind evaluarea costului lucrărilor de construcție supuse rambursării în cazul unor dispute între persoane fizice sau juridice în instanțele din Federația Rusă.
Există, de asemenea, o schimbare funcțională în structura organizațională a OBP din Rusia și Vest. Unele funcții ale abordării occidentale dispar odată cu abordarea rusă, alte funcții, așa cum nu sunt specificate, sunt transferate către executanți (la un șantier, de exemplu, către maiștri, maiștri, contabilitate etc.). Pe lângă estimatorii occidentali, unele dintre funcțiile de evaluare financiară (planificare financiară) în Occident sunt îndeplinite de cei implicați în contabilitatea de gestiune și planificarea financiară (economiști, contabili, controlori). Un participant activ la formarea „estimarii” (calculului) occidentală este managerul de proiect sau altă persoană responsabilă care deține programul temporar de producție.