Sistemul judiciar din Kazahstan

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 25 februarie 2020; verificările necesită 14 modificări .
Portal: Politică
Kazahstan

Articol din seria
Sistemul politic al
Kazahstanului

Sistemul judiciar al Kazahstanului  este un sistem de autorități de stat (instanțele) care administrează justiția pe teritoriul Republicii Kazahstan în conformitate cu Constituția Republicii și alte legi.

Introducere

Kazahstanul conform Constituției este un stat democratic, laic și legal [1] . Sistemul juridic kazah aparține familiei juridice romano-germanice , care se caracterizează printr-o împărțire sectorială clară a normelor de drept [2] . Principiul separației puterilor [3] este proclamat în Constituția țării, astfel încât cel mai înalt organ reprezentativ al Republicii, care exercită funcții legislative este Parlamentul bicameral, Guvernul este recunoscut ca organ executiv , iar puterea judecătorească este exercitată. de către instanța reprezentată de judecători permanenți [4] , precum și de 10 jurați implicați în justiția penală.

Puterea judecătorească în Kazahstan este exercitată numai de către instanțele judecătorești și în numele Republicii Kazahstan [5] . Sistemul judiciar cuprinde Curtea Supremă a Republicii, instanțele locale și alte instanțe ale Republicii, instituite prin lege [6] . Înființarea de instanțe speciale și extraordinare sub orice denumire este interzisă. De asemenea, competențele instanței nu pot fi transferate altor organe. Instanțele regionale și echivalente, precum și instanțele districtuale și echivalente, sunt formate, reorganizate, redenumite și desființate de către președintele Republicii Kazahstan , la propunerea președintelui Curții Supreme, de comun acord cu Consiliul Suprem de Justiție.

Curtea [7] este formată pe teritoriul Centrului Financiar Internațional Astana , care este format din două instanțe (instanța de primă instanță și curtea de apel), nu face parte din sistemul judiciar al Republicii Kazahstan și legislația sa se bazează pe principiile și normele procedurale din Anglia și Țara Galilor și (sau) standardele principalelor centre financiare ale lumii.

Principiile de bază ale procedurilor judiciare

Atunci când aplică legea, judecătorul trebuie să se ghideze după următoarele principii [8] :

Legislație

Legislația judiciară din Kazahstan în primii ani ai independenței s-a bazat pe legislația judiciară sovietică. În special, justiția a fost efectuată pe baza Constituției URSS [9] , Constituției RSS Kazah [10] , Legii URSS „Cu privire la statutul judecătorilor în URSS” [11] , ca precum și Legea RSS Kazahului din 23 noiembrie 1990 „Cu privire la sistemul judiciar al RSS Kazah” [ 12] . Această lege poate fi numită prima lege care a pus bazele procedurilor judiciare în Kazahstan, ea acționând împreună cu Decretul președintelui având puterea Legii din 20 octombrie 1995 „Cu privire la instanțele din Republica Kazahstan” [13]. ] până la adoptarea noii Legi constituționale a Republicii Kazahstan la 25 decembrie 2000 „Cu privire la sistemul judiciar și statutul judecătorilor din Republica Kazahstan” [14] .

Fapte interesante

Dacă Legea RSS Kazahului „Cu privire la sistemul judiciar al RSS Kazahului”, care a fost adoptată în 1990, prevedea formarea de tribunale districtuale și regionale de către Consiliul Suprem al Republicii (adică Parlamentul) la recomandarea ministrului de Justiție din Kazahstan [19] , apoi noua lege adoptată în 2000 prevede că formarea instanțelor districtuale și regionale se realizează de către președintele Kazahstanului la propunerea președintelui Curții Supreme, de comun acord cu Consiliul Suprem de Justiție [ 20] .

Dacă legea din 1990 prevedea că Curtea Supremă a RSS Kazahului are dreptul de inițiativă legislativă [21] [22] în Sovietul Suprem al RSS Kazahului, noua lege din 2000 a desființat această prerogativă. Acest lucru se datorează adoptării noii Constituții a Kazahstanului.

Dacă Legea „Cu privire la sistemul judiciar al RSS Kazahului” prevedea examinarea cauzelor penale privind infracțiunile pentru care legea prevede pedeapsa cu moartea, acestea sunt considerate colectiv în componența a trei judecători. Și Legea „Cu privire la sistemul judiciar și la statutul judecătorilor din Republica Kazahstan” prevede examinarea oricăror astfel de cazuri penale cu un juriu, de exemplu. În sistemul de justiție a fost introdusă o nouă instituție - jurații.

De asemenea, noua lege prevede instituții precum Consiliul Suprem al Magistraturii [23] , Comunitatea Judiciară și organele acesteia, Juriul Judiciar [24] .

Justiție

1) Curtea Supremă a Republicii Kazahstan

2) Instanța a II-a - tribunale regionale și echivalente (tribunalul municipal al capitalei republicii, tribunalul orașului al unui oraș cu semnificație republicană, Tribunalul militar al trupelor Republicii Kazahstan)

3) Instanta I - judecatorii sectoriale si echivalente (oras, instante specializate, instanta militara a garnizoanei).

Curtea Supremă

Curtea Supremă din Kazahstan este cel mai înalt organ judiciar în cauze civile, penale și alte cauze, supraveghează activitățile instanțelor și oferă clarificări cu privire la problemele practicii judiciare.

Curtea Supremă este formată din președintele Curții Supreme, președinții colegiilor și judecătorii. Președintele Curții Supreme, președinții colegiilor și judecătorii Curții Supreme a Republicii Kazahstan sunt aleși de Senat la propunerea Președintelui Republicii. Președinții instanțelor regionale și echivalente, președinții colegiilor acestora și judecătorii sunt numiți de Președintele Republicii la recomandarea Consiliului Suprem de Justiție al Republicii.

Cauzele de supraveghere la Curtea Supremă sunt examinate de: colegiul judiciar de supraveghere pentru cauze civile și administrative, colegiul judiciar de supraveghere pentru cauzele penale. În cazurile prevăzute de lege - o ședință plenară.

Instanțele regionale și echivalente

Instanțele regionale și echivalente sunt formate, reorganizate și desființate de către președintele Kazahstanului, la propunerea organismului autorizat, de comun acord cu președintele Curții Supreme. Numărul total de judecători ai tribunalelor regionale este aprobat de președintele Kazahstanului la propunerea organismului autorizat [33] .

Instanțele regionale și echivalente sunt formate dintr-un președinte, președinți de colegii și judecători. Organele tribunalului regional sunt:

Colegiul de cauze civile și colegiul de cauze penale ale instanței regionale sunt atribuite de președinții colegiilor, iar colegiul de supraveghere de către președintele instanței. Numărul judecătorilor din fiecare colegiu, la propunerea președintelui instanței, se stabilește în plen. Colegiul de supraveghere este format din judecători ai instanței respective, aleși anual prin vot secret în ședința plenară cu majoritate de voturi din numărul total de judecători [34] .

Colegiul pentru cauze civile și Colegiul pentru cauze penale sunt formați din judecători, a căror componență personală este stabilită de președintele instanței după dezbaterea în plen. În colegiul pentru cauze civile și în colegiul pentru cauze penale, președintele instanței poate înființa compoziții de specialitate.

Președintele instanței regionale este judecător și, împreună cu îndeplinirea atribuțiilor de judecător [35] :

În caz de absență temporară a președintelui instanței regionale, atribuțiile acestuia, prin ordinul acestuia, sunt atribuite unuia dintre președinții colegiilor de instanță.

Judecătorii districtuale și echivalente

Instanțele districtuale și instanțele echivalente sunt formate, reorganizate și desființate de către președintele Kazahstanului, la propunerea organismului autorizat, de comun acord cu președintele Curții Supreme.

Președintele Republicii Kazahstan poate înființa o instanță districtuală în mai multe unități administrativ-teritoriale sau mai multe instanțe districtuale într-o unitate administrativ-teritorială. Numărul total de judecători pentru instanțele districtuale este aprobat de președintele Kazahstanului la propunerea organismului autorizat. Numărul de judecători pentru fiecare judecătorie se stabilește de către organul abilitat la propunerea președintelui acestei instanțe.

Judecătoria este formată dintr-un președinte și judecători. Dacă există un singur judecător (instanță uninominală) în instanța de judecată, acesta își exercită atribuțiile președintelui acestei instanțe. Judecătoria este instanța de fond.

Tribunal Judetean:

Președintele instanței districtuale este judecător și, împreună cu îndeplinirea atribuțiilor de judecător [36] :

Tribunale specializate interraionale

La 16 ianuarie 2001, ca experiment, în orașele Alma-Ata și Karaganda s-au format tribunale economice specializate interraionale [37] .

O analiză a activităților instanțelor economice experimentale din 2001 a arătat că este oportună formarea de instanțe economice în toate regiunile republicii și în orașul Astana. În prezent, a fost creat un cadru juridic adecvat pentru a asigura activitățile instanțelor economice, în special, au fost aduse modificări și completări la Codul de procedură civilă al Republicii Kazahstan, unde este determinată competența acestor instanțe [38] .

Dezvoltarea justiției administrative a necesitat crearea unor instanțe administrative specializate interdistricte, care funcționează în Kazahstan din septembrie 2004.

Primele tribunale specializate pentru minori interdistricte au fost înființate prin decretul președintelui Kazahstanului în august 2007 la Astana și Alma-Ata . Apoi au apărut în toate centrele regionale și în unele orașe mari ale republicii.

În ianuarie 2010 au fost înființate instanțe interraionale specializate pentru cauze penale, cu competență în cauzele de infracțiuni deosebit de grave. Aceștia lucrează inclusiv cu participarea juraților.

Dezvoltarea rapidă a relațiilor de piață și a societății civile este o condiție prealabilă pentru specializarea în continuare a instanțelor și judecătorilor. De exemplu, pentru a spori garanțiile pentru protecția drepturilor de muncă ale kazahstanilor, a devenit necesară crearea instanțelor specializate ale acestei instituții, a declarat Elis Abdykadyrov, președintele Colegiului Judiciar de Supraveghere pentru Cauze Civile și Administrative al Curții Supreme din Kazahstan. .

Critica

Prevederile legislative și practica de aplicare a legii din Republica Kazahstan continuă să nu respecte standardele internaționale privind independența sistemului judiciar și un proces echitabil. Lipsa independenței sistemice a justiției duce la încălcarea cerințelor de imparțialitate și obiectivitate în administrarea justiției. Legislația procesual penală conține și norme care contravin principiilor contradictorialității [39] .

Arbitraj comercial

Curțile de arbitraj comercial funcționează în Kazahstan, independent de stat.

Note

  1. ↑ Art. 1. Constituția Republicii Kazahstan din 30 august 1995 , Informarea și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 6 aprilie 2019. Preluat la 23 iunie 2016.
  2. ↑ M. Suleimenov. Sistemul de drept și sistemul de legislație din Kazahstan: alegerea unei căi , ediția online „Zakon.kz” (9 ianuarie 2012). Arhivat din original pe 17 iulie 2021. Preluat la 23 iunie 2016.
  3. ↑ Maysakanov M.A. Caracteristici ale implementării principiului separării puterilor în Republica Kazahstan , Biblioteca electronică științifică - depozitul L.N. L.N. Gumiliov. Arhivat din original pe 17 aprilie 2018. Preluat la 23 iunie 2016.
  4. ↑ Erbolatov E.E. Puterea judiciară și principiile justiției în Republica Kazahstan , publicație online Zakon.kz (4 decembrie 2010). Arhivat din original pe 19 iulie 2021. Preluat la 23 iunie 2016.
  5. ↑ Secțiunea 7 - Instanțele și justiția. Constituția Republicii Kazahstan din 30 august 1995 , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 6 aprilie 2019. Preluat la 23 iunie 2016.
  6. ↑ Sistemul judiciar al Kazahstanului , Guvernul electronic al Republicii Kazahstan.
  7. ↑ Care va fi tribunalul de la Centrul Financiar Internațional din Astana? , GRATA International, o firmă internațională de avocatură. Arhivat din original pe 8 august 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  8. ↑ p. 3, articolul 77. Constituția Republicii Kazahstan din 30 august 1995 , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 6 aprilie 2019. Preluat la 23 iunie 2016.
  9. ↑ Constituția URSS (1977) / ediția 26 decembrie 1990 , Wikisource (Wikisource), bibliotecă gratuită. Arhivat din original pe 6 octombrie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  10. ↑ Constituția (Legea de bază) a Republicii Socialiste Sovietice Kazahului din 20 aprilie 1978 , Site worldstatesmen.org. Arhivat din original pe 6 martie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  11. ↑ Legea URSS „Cu privire la statutul judecătorilor în URSS” , Portal oficial de internet de informații juridice. Arhivat din original pe 12 august 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  12. ↑ Legea Republicii Sovietice Socialiste din Kazahstan din 23 noiembrie 1990 Nr. 347-XII Cu privire la sistemul judiciar al RSS Kazahstan , Informații și sistemul juridic al actelor juridice de reglementare din Republica Kazahstan. Arhivat din original la 30 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  13. ↑ Despre instanțele din Republica Kazahstan, Decretul Președintelui Republicii Kazahstan având putere de lege, din 20 octombrie 1995 N 2581 , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan, Portal tengrinews. kz. Arhivat din original pe 13 august 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  14. ↑ Despre sistemul judiciar și statutul judecătorilor din Republica Kazahstan, Legea Constituțională a Republicii Kazahstan din 25 decembrie 2000 N 132 , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 12 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  15. ↑ Legea Republicii Kazahstan din 4 decembrie 2015 Nr. 436-V „Cu privire la Consiliul Judiciar Suprem al Republicii Kazahstan” , Sistemul informatic „Paragraf”. Arhivat din original pe 24 august 2017. Preluat la 22 mai 2016.
  16. ↑ Legea Republicii Kazahstan din 16 ianuarie 2006 Nr. 121-III „Despre jurați” , Sistemul informatic „Paragraf”. Arhivat din original pe 5 mai 2016. Preluat la 22 mai 2016.
  17. ↑ Decretul Președintelui Republicii Kazahstan din 3 noiembrie 2010 nr. 1093 „Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la Departamentul pentru asigurarea activității instanțelor de pe lângă Curtea Supremă a Republicii Kazahstan (aparatul Curții Supreme de Republica Kazahstan)” , Paragraf sistem de informare. Arhivat din original pe 5 mai 2016. Preluat la 22 mai 2016.
  18. ↑ Regulamentul Juriului Judiciar (aprobat prin Decretul Președintelui Republicii Kazahstan din 26 iunie 2001 nr. 643) (modificat și completat la 22 februarie 2016) , Paragraf Sistemul Informațional. Arhivat din original pe 5 mai 2016. Preluat la 22 mai 2016.
  19. ↑ Art. 24 din Legea Republicii Socialiste Sovietice Kazahstane din 23 noiembrie 1990 nr. 347-XII Cu privire la sistemul judiciar al RSS Kazahstan , Informații și sistemul juridic al actelor juridice de reglementare din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 13 august 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  20. ↑ Art. 6. Legea constituțională a Republicii Kazahstan „Cu privire la sistemul judiciar și statutul judecătorilor din Republica Kazahstan” din 25 decembrie 2000 N 132 , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 12 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  21. ↑ p. 4, art. 46 din Legea Republicii Socialiste Sovietice Kazahului din 23 noiembrie 1990 Nr. 347-XII Cu privire la sistemul judiciar al RSS Kazahstan , Informații și sistemul juridic al actelor juridice de reglementare din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 13 august 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  22. ↑ Articolul 101 din Constituția (Legea fundamentală) a Republicii Sovietice Socialiste Kazahești din 20 aprilie 1978 , Site worldstatesmen.org. Arhivat din original pe 6 martie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  23. ↑ Consiliul Judiciar Suprem al Republicii Kazahstan , site-ul Curții Supreme a Republicii Kazahstan. Arhivat din original pe 14 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  24. ↑ Componența, procedura de formare și activitățile de bază ale Juriului Judiciar , Site-ul Curții Supreme a Republicii Kazahstan. Arhivat din original pe 24 iulie 2020. Preluat la 23 iunie 2016.
  25. ↑ Activitățile ședinței plenare a Curții Supreme a Republicii Kazahstan , Site-ul Curții Supreme a Republicii Kazahstan. Arhivat din original pe 4 august 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  26. ↑ Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme , site-ul Curții Supreme a Republicii Kazahstan. Arhivat din original pe 18 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  27. ↑ Colegiul Judiciar pentru Cauze Penale al Curții Supreme , site-ul Curții Supreme a Republicii Kazahstan. Arhivat din original pe 24 iulie 2020. Preluat la 23 iunie 2016.
  28. ↑ Colegiul Judiciar de specialitate al Curții Supreme , site-ul Curții Supreme a Republicii Kazahstan. Arhivat din original pe 18 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  29. ↑ Tribunalul orașului Astana , Site-ul Tribunalului orașului Astana. Arhivat din original pe 28 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  30. ↑ Celulele Shymkent kalalyk  (kazah) . shymkent.sud.kz. Consultat la 15 aprilie 2020. Arhivat din original la 14 aprilie 2020.
  31. ↑ Curtea orașului Almaty , site-ul Curții orașului Almaty. Arhivat din original pe 23 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  32. ↑ Tribunalul Regional Akmola , Site-ul Tribunalului Regional Akmola. Arhivat din original pe 16 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  33. ↑ Art. 6 din Legea Constituțională a Republicii Kazahstan din 25 decembrie 2000 N 132 „Cu privire la sistemul judiciar și statutul judecătorilor din Republica Kazahstan” , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 12 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  34. ↑ Zhanibekov A.K. Sistemul judiciar în Republica Kazahstan , site-ul facultății din KazNU. al-Farabi. Arhivat din original pe 4 august 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  35. ↑ Art. 14 din Legea Constituțională a Republicii Kazahstan din 25 decembrie 2000 N 132 „Cu privire la sistemul judiciar și statutul judecătorilor din Republica Kazahstan” , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 12 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  36. ↑ Art. 9 din Legea Constituțională a Republicii Kazahstan din 25 decembrie 2000 N 132 „Cu privire la sistemul judiciar și statutul judecătorilor din Republica Kazahstan” , Informații și sistemul juridic al actelor juridice normative din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 12 iunie 2016. Preluat la 23 iunie 2016.
  37. ↑ Concepte de eficacitate a procedurilor judiciare , ziarul „Kazakhstanskaya Pravda” (16 iunie 2015). Arhivat din original pe 19 iulie 2021. Preluat la 22 mai 2016.
  38. ↑ Codul de procedură civilă al Republicii Kazahstan din 31 octombrie 2015 Nr. 377-V , Informații și sistemul juridic al actelor juridice de reglementare din Republica Kazahstan. Arhivat din original pe 17 mai 2016. Preluat la 22 mai 2016.
  39. ↑ Submissions to the UN Universal Periodic Review 2014 , Biroul Internațional pentru Drepturile Omului și Statul de Drept din Kazahstan. Arhivat din original pe 3 mai 2016. Preluat la 22 mai 2016.