Republica super -prezidențială ( ultra -prezidențială , super -prezidențială ) ( ing. superpreședinție , superprezidenţialism ) - o formă de guvernare în care principiul separaţiei puterilor este declarat, dar respectat doar extern, în realitate, toate ramurile puterii sunt concentrate în cea mai mare parte în mâinile președintelui și unităților administrative controlate de el instituțiile. Este una dintre formele autoritarismului .
Adesea, președintele într-o republică super-prezidențială conduce guvernul, în timp ce este liderul partidului de guvernământ (care poate fi singurul sau se bucură de avantaje extra-constituționale semnificative față de alte partide). În același timp, într-o republică supra-prezidențială, prevăzută de constituția națională , „gama de utilizare posibilă de către președinte a puterilor sale de urgență este mai larg decât într-o republică prezidențială obișnuită” [1] : puterile constituționale ale președintelui. prevăd emiterea de decrete care au putere de lege, capacitatea de a dizolva parlamentul prin hotărârea sa, înlăturarea miniștrilor și conducătorilor formațiunilor administrativ-teritoriale etc. Înființarea unei republici supraprezidenţiale în ţară poate duce la înlocuirea alegerea periodică a unui nou șef de stat prin instituirea unui regim de „ președinție pe viață ” (prin referendum sau votul unui parlament controlat integral de președinte) și/sau numirea efectivă a unui nou președinte printr-o decizie a cea precedentă, urmată de aprobarea formală a acestei hotărâri în alegeri.
V. E. Chirkin în monografia „Dreptul constituțional al țărilor străine” (1997) distinge [2] trei tipuri de republici super-prezidențiale:
Se obișnuiește să se vorbească despre o republică super-prezidențială în raport cu țările din America Latină , în special în secolul al XIX-lea, precum și cu o serie de țări din Africa și spațiul post-sovietic: Rusia , Belarus , Azerbaidjan și Centrul republici asiatice (cu excepția Kârgâzstanului ). Altynbek Sarsenbaev , co-președintele partidului de opoziție Ak Zhol , a numit Kazahstanul o țară super-prezidențială [4] .
Ideea Rusiei moderne ca regim super-prezidențial este dezvoltată, de exemplu, în lucrările politologului american Stephen Fish [5] ; Potrivit lui Fish, Rusia are o „putere executivă umflată și copleșită, care nu este echilibrată și nu este responsabilă nici de legislativ, nici de justiție”, iar aceasta este ceea ce „a subminat legitimitatea regimului post-sovietic și, poate, chiar și democrația însăși. ; a stopat dezvoltarea organizațiilor politice non-statale; a împiedicat formarea unui stat efectiv; a împiedicat apariția unui guvern responsabil” [6] .
Politologul Lilia Shevtsova mai scrie despre natura super-prezidenţială a regimului care a fost instituit în Rusia în 1993 [7] .
În februarie 2020, Vladislav Surkov , un fost asistent al președintelui Federației Ruse , a remarcat într-un interviu: „De fapt, am dezvoltat în mod natural nu doar o formă de guvernare prezidențială, ci o hiperprezidenţială” [8] .