Codul Vamal al Federației Ruse

Acest articol este despre legea Federației Ruse, care și-a pierdut complet forța de la 1 octombrie 2011. Pentru legea actuală, a se vedea Codul vamal al uniunii vamale .
Codul Vamal al Federației Ruse
Vedere Act legislativ
Număr 5221-1
Adopţie Consiliul Suprem al Federației Ruse
18 iunie 1993
Semnare Președintele Rusiei , Boris Elțin
, 18 iunie 1993
Intrare in forta 21 iunie 1993
Prima publicație Rossiyskaya Gazeta, nr. 138, 21 iunie 1993
Pierderea puterii 1 iulie 2010
Logo Wikisource Text în Wikisource

Codul Vamal al Federației Ruse ( TC RF ) este un act juridic normativ codificat care este inactiv de la 1 iulie 2010 , aprobat de Consiliul Suprem al Federației Ruse la 18 iunie 1993 și a fost în vigoare până la Codul Vamal al Uniunea Vamală a intrat în vigoare la 1 iulie 2010. În același timp, în 2003, Duma de Stat a adoptat o versiune actualizată a Codului Vamal al Federației Ruse (Legea federală din 28 mai 2003 nr. 61-FZ [1] ), care a recunoscut ca nevalide o serie de prevederi ale vechiul cod, dar nu l-a anulat complet.

Astfel, înainte de intrarea în vigoare a Codului Vamal al Uniunii Vamale în Rusia, două Coduri Vamale erau în vigoare simultan, iar prevederile unuia au fost completate cu prevederile celuilalt. Codurile vamale vechi și actualizate ale Federației Ruse au încetat complet să funcționeze la 1 octombrie 2011, când clauza 1 a articolului 357.10 (tipuri de taxe vamale ) din codul mai nou a devenit invalidă.

Codul Vamal al Federației Ruse a determinat bazele juridice, economice și organizatorice ale afacerii vamale și a avut ca scop protejarea suveranității economice și a securității economice a Federației Ruse, consolidarea legăturilor dintre economia Rusiei și economia mondială, asigurarea protecției. a drepturilor cetățenilor, entităților comerciale și organelor de stat și respectarea de către acestea a obligațiilor în domeniul vamal [2] .

Istorie

Printr-un decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 5 mai 1964, a fost aprobat Codul Vamal al URSS, care reglementa monopolul de stat al comerțului exterior și procedura de desfășurare a operațiunilor de comerț exterior, deplasarea mărfurilor prin granița URSS [3] . Codul Muncii al URSS a început să funcționeze la 1 iulie 1964.

La sfârșitul anilor 1980, de la începutul tranziției către o economie de piață, Codul Vamal a devenit învechit mai repede decât transformările economice în curs și a îndeplinit din ce în ce mai puțin cerințele noului timp. Întrucât introducerea modificărilor individuale la actualul cod nu a mai acoperit modificările necesare, în 1991 Consiliul Suprem al URSS a aprobat un nou Cod Vamal al URSS, care conține norme axate pe dezvoltarea unei economii de piață [4] .

Pentru a crea condiții pentru o reorganizare radicală a relațiilor federale, formarea unei economii de piață în cadrul spațiului economic unic al URSS și creșterea activității economice externe a republicilor, entităților naționale-teritoriale, întreprinderilor și organizațiilor, acest cod stabilește principiile afacerilor vamale în URSS pe baza unității teritoriului vamal, a taxelor vamale și a taxelor vamale. Codul are ca scop asigurarea respectării de către vamă și alte organe ale statului, precum și de către întreprinderi, organizații și cetățeni a drepturilor și obligațiilor în domeniul vamal.

— Preambul la Codul Vamal al URSS din 1991 [4]

Cu toate acestea, la sfârșitul aceluiași an, Uniunea Sovietică a încetat să mai existe, iar în mod oficial codul a reglementat relațiile juridice ale unui stat deja inexistent. În același timp, piața externă a Rusiei a devenit deschisă tuturor întreprinderilor. Legiuitorii s-au confruntat cu întrebarea urgentă a necesității dezvoltării unei noi legislații vamale care să corespundă stării reale de lucruri atât în ​​sfera economiei externe, cât și în politica economică internă.

Prima versiune a Codului Vamal al Rusiei a fost transmisă spre semnare președintelui Boris Elțin în mai 1993. S-au luat ca bază normele acordurilor internaționale în probleme vamale. Cu toate acestea, proiectul de lege a fost returnat spre revizuire Sovietului Suprem al Rusiei [5] . A doua și deja reușită transmitere a noului cod a avut loc o lună mai târziu, în iunie 1993. Codul Vamal al Federației Ruse a fost aprobat de Consiliul Suprem și semnat de Președinte la 18 iunie 1993. Ea a constat din 15 secțiuni, 64 de capitole și 456 de articole.

Apropo, Codul Vamal din 1993 a fost unul dintre primele acte legislative majore adoptate în Rusia modernă. La acea vreme, nu existau coduri fiscale și civile, Codul contravențiilor administrative și chiar Constituția Federației Ruse . Constituția a intrat în vigoare abia la 25 decembrie 1993.

Cu toate acestea, în ciuda faptului că noul Cod Vamal era mai în concordanță cu cerințele unei piețe economice externe deschise, normele sale au contribuit la crearea barierelor administrative la deplasarea mărfurilor peste graniță [5] . Astfel, Codul nu a fost un act de acțiune exclusiv directă, întrucât conținea peste 80 de norme de referință. În același timp, atât Guvernul Federației Ruse , cât și Comitetul Vamal de Stat au fost învestiți cu dreptul de a reglementa sfera vamală . Spre deosebire de practica internațională, eliberarea mărfurilor a fost mai permisivă decât notificarea. În sfârșit, momentul implementării operațiunilor de control vamal de către autoritățile vamale nu a fost practic reglementat. Aceasta a condus la faptul că legislația vamală a devenit netransparentă și orientată către autoritățile vamale, și nu către participanții la activitatea economică străină.

În plus, de-a lungul timpului, au început să iasă la iveală norme care contrazic noua legislație rusă. De exemplu, în 1998, Curtea Constituțională a Federației Ruse a recunoscut articolul 266 din Cod ca fiind incompatibil cu Constituția și a abrogat articolul 266 din Cod, care permitea autorităților vamale să confisque proprietatea acelor persoane care nu au avut timp să parcurge procedurile de vămuire în termenele stabilite [6] , iar în anul 2001, pe aceeași bază, partea a doua a articolului 247 [7] . Nu corespundea practicii legislative emergente și faptului că măsurile de răspundere pentru încălcarea legislației vamale au fost enumerate în Codul însuși, în timp ce în 2001 a început să funcționeze Codul consolidat al contravențiilor administrative din Federația Rusă .

Pentru a crește transparența legislației vamale, la sfârșitul anilor 1990, au început lucrările la o nouă versiune a Codului Vamal al Federației Ruse, iar în noiembrie 1999, Duma de Stat a adoptat în primă lectură proiectul Legii federale „Cu privire la modificări. și completări la Codul Vamal al Federației Ruse” [ 8] . Ulterior, proiectul de lege a fost finalizat pe parcursul a trei ani și a fost adoptat de Duma de Stat în versiunea sa finală abia în aprilie 2003 [9] , și semnat de Președintele Federației Ruse la 28 mai a aceluiași an [1] . Noul Cod Vamal conținea 6 secțiuni, 42 de capitole și 439 de articole. Potrivit experților, noul cod a crescut semnificativ eficiența reglementării vamale în Rusia [10] .

Codul Vamal din 2003 al Federației Ruse a început să funcționeze la 1 ianuarie 2004.

Noul cod nu a anulat complet efectul Codului Muncii al Federației Ruse din 1993, ci a recunoscut doar o parte din normele sale ca nevalide. Astfel, din mai 2003 până la jumătatea anului 2010, două Coduri Vamale au fost în vigoare simultan în Rusia. Treptat, normele Codului Muncii din 1993 au fost recunoscute ca nevalide, dar unele au rămas în vigoare până la formarea Uniunii Vamale EurAsEC în 2010 și aprobarea Codului Vamal corespunzător .

Fosta legislație vamală a devenit în cele din urmă invalidă la 1 octombrie 2011. Până la acest moment, problemele vamale erau deja reglementate de Codul Vamal al Uniunii Vamale (din 1 iulie 2010) și de Legea federală „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă”, adoptată în cadrul acesteia (nr.

Vezi și

Note

  1. ↑ 1 2 Codul Vamal al Federației Ruse (din 28 mai 2003 Nr. 61-FZ) . - Ediția Codului Muncii al Federației Ruse, adoptat de Duma de Stat în 2003, cu modificările ulterioare. Data accesului: 23 ianuarie 2013. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  2. ↑ Codul Vamal al Federației Ruse (din 18 iunie 1993 Nr. 5221) . - Versiunea originală a Codului Muncii al Federației Ruse în 1993. Preluat: 23 ianuarie 2013.
  3. ↑ Decretul Prezidiului Consiliului Suprem al URSS din 05/05/1964 „Cu privire la aprobarea Codului Vamal al URSS (împreună cu Codul Vamal al URSS)” . Preluat: 23 ianuarie 2013.
  4. ↑ 1 2 Codul Vamal al URSS (aprobat de Curtea Supremă a URSS la 26 martie 1991 Nr. 2052-1) . Preluat la 23 ianuarie 2013. Arhivat din original la 10 mai 2013.
  5. ↑ 1 2 Jan Moravec. Noul Cod Vamal al Federației Ruse și îmbunătățirea legislației vamale  // Drept și economie: Jurnal. - 2003. - Nr. 6 . - P. 3-9 . Arhivat din original pe 6 martie 2016.
  6. ↑ Cod Vamal . Data accesului: 24 ianuarie 2013. Arhivat din original la 16 ianuarie 2013.
  7. ↑ Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 27 aprilie 2001 N 7-P . Data accesului: 24 ianuarie 2013. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  8. ↑ Rezoluția Dumei de Stat a Federației Ruse din 23 noiembrie 1999 Nr. 4581-II a Dumei de Stat . — Despre proiectul de lege federală „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Codul Vamal al Federației Ruse”. Preluat: 23 ianuarie 2013.
  9. ↑ Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 25 aprilie 2003 Nr. 3968-III a Dumei de Stat „Cu privire la Codul Vamal al Federației Ruse (proiectul Nr. 98090121-2)” . Data accesului: 23 ianuarie 2013. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  10. ↑ Lipovich, N.K. Noul cod vamal al Federației Ruse: Continuitate și noutate (2004). Data accesului: 23 ianuarie 2013. Arhivat din original pe 7 martie 2016.

Link -uri