Tartu [1] [2] ( Yuryevsky [3] [1] [4] ) tratatul de pace dintre RSFSR și Estonia ( Estonia Tartu rahu ) este un acord încheiat între RSFSR și Estonia la 2 februarie 1920 în orașul eston de Tartu (în versiunea rusă a tratatului, orașul a fost desemnat cu fostul nume Yuryev ). Actul a fost semnat în imobilul situat la adresa actuală: strada Jaan Tõnisson , clădirea 1.
Ca urmare a Războiului de Nord dintre Rusia și Suedia la 30 august ( 10 septembrie ) 1721, a fost semnat Tratatul de la Nystadt . Suedia a recunoscut anexarea Livoniei , Estlandei , Germaniei și a altor teritorii la Rusia, iar Rusia s-a angajat să plătească despăgubiri Suediei pentru aceste pământuri în 2 milioane de taleri ( efimki ) în argint (56 de tone de argint sau 1,3 milioane de ruble, care corespundeau bugetul anual al Suediei la acel moment) [5] [6] .
Până în februarie 1918, Guvernoratul Estland a făcut parte din Rusia. În același timp, chiar și după Revoluția din februarie , la 12 (25) aprilie 1917, Guvernul provizoriu al Rusiei a declarat autonomia Estoniei și i-a determinat noile granițe, transferându-i acesteia partea de nord a provinciei Livonian (Arensburg, Valk). , județele Veros, Pernovsky, Fellinsky, Yurievski). Comitatele rămase din provincia Livonia (Rizhsky, Vendensky și Volmarsky) au devenit mai târziu parte a Republicii Letonia [7] .
Conform Tratatului de pace de la Tartu (Iurievski) din 1920, RSFSR, pornind de la dreptul său proclamat al tuturor popoarelor la autodeterminare liberă până la secesiunea completă, a recunoscut necondiționat independența statului eston, a renunțat la toate drepturile, inclusiv proprietatea, că a aparținut anterior Imperiului Rus. Estonia, pe de altă parte, s-a angajat să nu prezinte Rusiei nicio pretenție care decurgea din faptul că a fost șederea sa anterioară ca parte a Rusiei [8] .
În 1940, Estonia a devenit parte a URSS, iar Tratatul de la Tartu, conform guvernului rus, a devenit invalid. Guvernul Estoniei consideră că tratatul este valabil.
La 18 februarie 2014, ministrul rus de externe Serghei Lavrov și omologul său estonian Urmas Paet au semnat la Moscova un nou tratat privind granița și delimitarea spațiului maritim din Narva și Golful Finlandei. Spre deosebire de versiunea din 2005, tratatul prevede că reglementează problemele legate exclusiv de trecerea frontierei de stat. A existat și o absență reciprocă a revendicărilor teritoriale. Acest nou tratat, însă, nu a fost niciodată ratificat.
După Revoluția din octombrie 1917, puterea sovietică a fost stabilită în Estonia , care a durat până la 20 februarie 1918, când trupele germane de ocupare au intrat pe teritoriul Estoniei. La 24 februarie 1918, în fața preluării totale a Estoniei de către armata germană , a fost proclamată independența Estoniei . După sfârșitul ocupației germane , puterea a trecut în mâinile guvernului provizoriu sub conducerea lui Konstantin Päts.
După Revoluție , în cursul Războiului Civil, Rusia sovietică a căutat să recâștige controlul asupra periferiei fostului imperiu .
Trupele Armatei Roșii au fost trimise în Estonia pentru a „restabili puterea sovietică” și a început Războiul de Independență al Estoniei (28 noiembrie 1918 - 3 ianuarie 1920). La sfârșitul războiului, o delegație a Rusiei sovietice a sosit la Iuriev pentru negocieri [9] .
Marea Britanie, Franța și SUA au introdus în octombrie 1919 o blocare economică completă a Rusiei sovietice [9] . Tânăra republică avea mare nevoie de restabilirea comerțului internațional pentru a obține echipamentul necesar și a importa pâine, pentru a depăși izolarea diplomatică și pentru a asigura securitatea militară a Petrogradului. Prin urmare, delegația sovietică era pregătită pentru cele mai favorabile condiții pentru partea estonă [9] .
Conform raportului Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe al RSFSR către Congresul Sovietelor pentru anii 1919-1920, estonienii au cerut să li se furnizeze o parte din rezervele de aur ale Imperiului Rus în valoare de 88 de milioane de ruble de aur, material rulant și a prezentat o serie de alte revendicări. Când, pe 16 ianuarie, Consiliul Suprem al Antantei a permis statelor aliate și neutre să facă comerț cu RSFSR, ridicând astfel în mod oficial blocada, estonienii și-au redus cererile și, după o negociere acerbă, au acceptat 15 milioane de ruble în aur (11,6 tone). [10] .
Republica Estonia a fost eliberată de toate datoriile fostului Imperiu Rus, a primit o concesiune forestieră de 1 milion de acri pe teritoriul RSFSR și numeroase avantaje în comerțul reciproc [9] .
Tratatul de pace de la Tartu între RSFSR și Republica Estonia a fost semnat la 2 februarie 1920 în orașul Tartu (în textul rus al tratatului - Yuriev ).
Acordul din partea RSFSR a fost semnat de un membru al Comitetului Executiv Central al Rusiei (VTsIK) A. A. Ioffe și un membru al Colegiului Comisariatului Poporului pentru Control de Stat, Plenipotențiar și Reprezentant Comercial al RSFSR în Estonia I. E. Gukovsky , iar din partea Republicii Democrate Estone - membrii Adunării Constituante Jaan ( în textul rus - Ivan ) Poska , Ants Piip , Maita Pyuman , Julius Selyama și generalul-maior al Statului Major General Jaan Soots .
Conform tratatului, RSFSR, pornind de la dreptul său proclamat al tuturor popoarelor la autodeterminare liberă până la secesiunea completă, a recunoscut necondiționat independența și independența statului eston, a renunțat la toate drepturile, inclusiv proprietatea, care aparțineau anterior Imperiului Rus. . Estonia s-a angajat să nu prezinte Rusiei niciun fel de pretenții care decurg din faptul că a fost șederea anterioară ca parte a Rusiei.
Estonienii care locuiau în RSFSR și rușii din Estonia au avut ocazia să se întoarcă în patria lor. Conform Tratatului de la Yuryev, Estonia a fost eliberată de orice obligații față de RSFSR, eliberată de datorii și alte obligații ale Rusiei țariste. Conform acordului, RSFSR a transferat Estoniei o parte din rezervele de aur ale Rusiei țariste în valoare de 11,6 tone de aur (15 milioane de ruble în aur), precum și bunuri mobile și imobile aparținând trezoreriei ruse [11] : 558 ). Estonia a primit dreptul la o concesiune forestieră pe teritoriul RSFSR cu o suprafață de 1 milion de acri.
Între RSFSR și Estonia s-a stabilit o frontieră de stat și un pământ de nimeni, în care părțile s-au angajat să nu păstreze trupe, cu excepția trupelor de frontieră (articolul 3, paragraful 1).
Părțile contractante s-au angajat să nu aibă nave înarmate în Lacul Peipus și Pskov (articolul 3, paragraful 4). În același timp, era interzisă rămânerea pe teritoriul fiecărui stat a trupelor, organizațiilor și grupărilor care își fixau scopul luptei armate cu o altă parte contractantă; state care se află într-o stare reală de război cu cealaltă parte (articolul 7, paragraful 1). Ținând cont de faptul că, până la semnarea tratatului în Estonia, armata de nord-vest sub comanda lui N. N. Yudenich fusese deja internată , RSFSR a desființat ulterior divizia pușcașilor roșii estonieni care luptau pe Frontul de Sud .
Era interzisă transportul prin porturi și teritorii „a tot ceea ce poate fi folosit pentru a ataca o altă parte contractantă” (articolul 7, paragraful 4, a).
Părțile și-au asumat obligația de a se informa reciproc cu privire la starea trupelor neguvernamentale, a depozitelor militare, a bunurilor militare și tehnice situate pe teritoriul lor (articolul 7, paragraful 6), precum și să facă schimb de prizonieri de război și să returneze internații în patria lor. (articolele 9 și zece).
Conform tratatului, RSFSR a transferat Estoniei 15 milioane de ruble aur (articolul 12, paragraful 1). Părțile s-au angajat să nu permită pe teritoriul lor activitățile forțelor ostile unei alte țări. Ținând cont de faptul că până la semnarea tratatului în Estonia, armata de nord-vest sub comanda lui Yudenich fusese deja internată , RSFSR a desființat ulterior divizia pușcașilor roșii estonieni care luptau pe frontul de sud . Estonienii care locuiau în RSFSR și rușii din Estonia au avut ocazia să se întoarcă în patria lor. Conform Tratatului de la Yuryev, Estonia a fost eliberată de orice obligații față de RSFSR, eliberată de datorii și alte obligații ale Rusiei țariste. Conform acordului, RSFSR a transferat Estoniei o parte din rezervele de aur ale Rusiei țariste în valoare de 11,6 tone de aur (15 milioane de ruble în aur), precum și bunuri mobile și imobile aparținând trezoreriei ruse [11] : 558 ). Estonia a primit dreptul la o concesiune forestieră pe teritoriul RSFSR cu o suprafață de 1 milion de acri.
Potrivit paragrafului 4 al articolului 12, „bibliotecile, arhivele, mijloacele didactice, documentele și alte articole, atât ale Universității Yuryev , cât și ale tuturor instituțiilor de învățământ, oamenilor de știință, instituțiilor guvernamentale și publice situate sau aflate anterior în Estonia și, în general , au fost sub rezerva returnării în Estonia a tuturor arhivelor, documentelor și a altor obiecte de importanță științifică sau istorică pentru Estonia scoase din Estonia în Rusia .” În plus, toate tipurile de obiecte de valoare (cu excepția aurului și a pietrelor prețioase), titlurile de valoare și documentele de proprietate au fost returnate Estoniei „pentru transfer prin proprietate” „dacă locația acestor valori mobiliare etc. este indicată de autoritățile estoniene” ( Articolul 12, paragraful 5).
Relațiile comerciale și economice s-au stabilit între părțile contractante pe baza tratamentului națiunii celei mai favorizate: „Mărfurile transportate pe teritoriul uneia dintre părțile contractante nu trebuie să fie supuse niciunei taxe de import și taxe de tranzit. Tarifele de transport pentru mărfurile în tranzit nu ar trebui să fie mai mari decât tarifele pentru mărfurile omogene de destinație locală. Estonia a oferit Rusiei Sovietice locuri de încărcare și depozitare a mărfurilor în Reval și în alte porturi ale țării, iar taxele pentru acestea nu puteau „depăși taxele percepute de la propriii cetățeni cu privire la mărfurile în tranzit” [10] [9] .
Semnificația predominantă a „ferestrei comerciale” către Europa în acest acord a fost de așa natură încât nici măcar nu avea o clauză privind relațiile diplomatice și consulare, despre care reprezentantul comercial al RSFSR în Estonia în 1920 G. A. Solomon scria: „În pace tratat cu Estonia, punctul privind schimbul reciproc de trimiși nu a fost stipulat și acest lucru trebuia convenit separat. Acest lucru s-a făcut pentru a nu trage negocierile de pace și pentru a începe cât mai curând relații comerciale” [9] .
În anii următori, Estonia a devenit un canal neoficial pentru relațiile financiare și economice ale RSFSR cu țările Europei - până la recunoașterea diplomatică internațională a guvernului bolșevic [12] .
Delegația rusă a inclus:
Delegația Estoniei a inclus:
Pe partea rusă, acordul a fost semnat de Ioffe și Gukovski. Pe partea estonă, acordul a fost semnat de toți cei 5 membri ai delegației [13] .
Potrivit tratatului, pe lângă terenurile aflate la vest de râul Narva, Estonia a cedat și:
Încheierea unui tratat de pace a ajutat Rusia sovietică să depășească izolarea internațională. În timpul foametei din 1921-1922. Portul Revel a devenit cel mai important canal de aprovizionare cu alimente către RSFSR. În același timp, Estonia a devenit unul dintre cele mai importante canale pentru exportul de aur și obiecte de valoare din Rusia. În condițiile interzicerii oricăror tranzacții cu aur rusesc stabilite de Antanta, vânzarea acestuia prin Revel la o reducere de 20% s-a transformat într-o sursă de îmbogățire, în primul rând pentru băncile statelor neutre și, în special, Suedia. Așadar, „ Nordiska Handelsbanken ” a topit aurul rusesc în lingouri noi, care au fost marcate de Monetăria suedeză. În 1920-1921. această schemă a fost folosită pentru a plăti infama „ escrocherie de locomotivă ” - comanda de locomotive cu abur de la compania suedeză Nidqvist și Holm , pentru care s-au cheltuit până la 240 de milioane de ruble de aur [9] (conform altor surse, 300 de milioane).
Din punctul de vedere al Rusiei, tratatul de pace Iurievski din 1920 a încetat să mai fie valabil după intrarea Estoniei în URSS în 1940. Estonia, dimpotrivă, consideră că Tratatul de pace de la Tartu este valabil până astăzi [22] , deoarece după aderarea Estoniei la URSS în 1940, Republica Estonia a continuat să existe de jure ( guvernul în exil funcționa, ambasadele și consulatele Estoniei în Occident etc.), și Estonia modernă, care a declarat restabilirea independenței în august 1991, este considerată de unele țări [23] [24] (în special Statele Unite, Polonia și Ungaria) drept succesor al Republicii Estone din 1918-1940 [25] (vezi. Succesiunea de stat a statelor baltice ).
La 18 mai 2005, Rusia și Estonia au semnat două acorduri privind problemele de frontieră la Moscova. La 20 iunie 2005, Parlamentul Eston le-a ratificat prin introducerea unilaterală a Tratatului de pace de la Tartu în preambulul legii de ratificare. Moscova a considerat că aceasta confirmă o serie de evaluări ale intrării Estoniei în URSS, inacceptabile pentru Federația Rusă, iar la 1 septembrie 2005, președintele rus Vladimir Putin a ordonat retragerea semnăturii Rusiei în temeiul tratatelor de frontieră cu Estonia.
La 18 februarie 2014, ministrul rus de externe Serghei Lavrov și omologul său estonian Urmas Paet au semnat la Moscova un nou tratat privind granița și delimitarea spațiului maritim din Narva și Golful Finlandei. Spre deosebire de versiunea din 2005, tratatul prevede că reglementează problemele legate exclusiv de trecerea frontierei de stat. A existat și o absență reciprocă a revendicărilor teritoriale. Acest tratat, însă, nu a fost niciodată ratificat. .
Declarațiile ambasadorului rus în Estonia A. I. Glukhov cu privire la aniversarea a 80 de ani de la Tratatul de pace de la Tartu (sau mai bine zis, Iuriev) sunt pe deplin în concordanță cu poziția Ministerului rus de Externe. În evaluarea acestui document, pornim de la faptul că aparține istoriei, legal și efectiv și-a încetat valabilitatea odată cu admiterea Estoniei în URSS în 1940. Retragerea Republicii Estonia din URSS în 1991 nu înseamnă în niciun caz restabilirea valabilității Tratatului de la Tartu, încheiat de Estonia antebelică. Recunoașterea independenței Republicii Estonia prin Decretul Consiliului de Stat al URSS din 6 septembrie 1991 s-a bazat pe faptul că Estonia până atunci făcea parte din Uniunea Sovietică ca Republică Socialistă Sovietică Estonă.
Diferite evaluări ale consecințelor tratatului au fost principalul obstacol în calea soluționării diferendelor de frontieră. Chiar înainte de restabilirea oficială a independenței, Estonia deja în 1990 a prezentat pretenții de restabilire a graniței dintre Estonia și Rusia, stabilite pe baza unui acord. În septembrie 1991, Sovietul Suprem al Republicii Estonia a declarat nule din punct de vedere juridic toate decretele și rezoluțiile Prezidiului Sovietului Suprem al RSS Estoniei privind schimbările la frontieră în 1944-1957, astfel cum au fost făcute cu încălcarea acestui acord. Rusia a respins aceste afirmații. La 12 iulie 1993, Prezidiul Sovietului Suprem al Rusiei a aprobat chiar un proiect de lege care propunea Președintelui și guvernului să supună Parlamentului chestiunea anulării tratatului de pace din 1920, dar nu s-au mai făcut demersuri de denunțare. În 1994, Rusia a delimitat unilateral granița de stat în sectorul estonian, în conformitate cu decretul președintelui Boris Elțin din 21 iunie 1994. Estonia a mai precizat că noul tratat de frontieră semnat la 5 martie 1999 (dar niciodată nu a intrat în vigoare din lipsă de ratificare), conform căruia teritoriile în litigiu au trecut Rusiei, nu anulează Tratatul de la Tartu și va fi valabil în toate alte părți , cu excepția chestiunii hotarului [29] .
