Teritoriul de dezvoltare prioritară

În 2016, Insulele Kurile au început să implementeze un nou program federal cu o finanțare de 68,9 miliarde RUB. Principalul său rezultat ar trebui să fie crearea condițiilor pentru dezvoltarea durabilă a economiei insulelor Kurile. Acest lucru se poate realiza numai pe baza utilizării integrate a potențialului resurselor naturale cu utilizarea tehnologiilor moderne.

Scopul principal al creării TOP este „să îmbunătățească calitatea vieții oamenilor și să ofere asistență maximă celor care se mută în Kurile”.

Proiectul Kuriles ASEZ prevede implementarea a 22 de proiecte cu un cost total de 19,3 miliarde de ruble, din care 7 miliarde de ruble. constituie investiţii publice. În Kuriles ASEZ vor fi construite 12 plante pentru reproducerea a 210 milioane alevini de somon. Randamentul garantat va fi de aproximativ 40 de mii de tone de pește. În TOP va fi creat un cluster de maricultură, care va include întreprinderi pentru producerea a 100 de tone de agar-agar, 200 de tone de scoici și 19 tone de trepang pe an.

Kuriles ASEZ va include proiecte pentru construcția de uzine miniere și de procesare pe insula Urup. O direcție importantă în dezvoltarea economiei Kurilelor vor fi și proiectele din domeniul turismului, de exemplu, construcția a două complexe turistice bazate pe surse balneologice pe insulele Iturup și Kunashir. Proiectul ASEZ va crea peste 1 mie de locuri de muncă [12] .

Regiunea Kaliningrad

În 2015, prim-ministrul Federației Ruse, Dmitri Medvedev , a ordonat modificarea legislației pentru a extinde tratamentul preferențial în regiunea Kaliningrad . În proiectul de lege elaborat de Ministerul Dezvoltării Economice, se presupune că va transforma Zona Economică Specială existentă acolo în Teritoriul Dezvoltării Avansate [13] .

Monotowns

Yurga și Anzhero-Sudzhensk din regiunea Kemerovo au fost primele orașe cu o singură industrie care au primit statutul de TOP- uri [14] [15] . Autoritățile din regiune și orașe intenționează să atragă investitori pentru un complex de sere, o fabrică de prelucrare a lemnului, un centru de transport și logistică și o fabrică de hârtie din Yurga, precum și producția de țevi din fibră de sticlă, plasmă sanguină, produse din cauciuc și plastic, precum și o fabrică pentru prelucrarea cuarțitului și producția de tablă de sticlă în Anzhero-Sudzhensk .

În 2015, satul Kangalassy ( Yakutia ) a primit statutul de TOP.

În 2016, prim-ministrul Federației Ruse Dmitri Medvedev a semnat un decret privind teritoriul de dezvoltare avansată „ Krasnoturinsk ” [16] (în regiunea Sverdlovsk), în Tolyatti (regiunea Samara) [17] . Tot în 2016, crearea unui TOP în Teritoriul Altai [18] , în special, în orașele Aleysk [19] , Zarinsk [20] și Novoaltaisk [14] , precum și în orașul minier Gukovo ( Rostov Regiune) [21] a fost discutat . Statutul de TOP a fost acordat satului Nadvoitsy ( Karelia ).

În 2017, Dimitrovgrad (regiunea Ulyanovsk) și ZATO Sarov (regiunea Nijni Novgorod) au primit statutul de ASEZ ca un oraș mono . În septembrie 2017, orașul Sarapul (Republica Udmurt) a primit statutul de TASED . În decembrie 2017, monoorașul Nevinnomyssk (teritoriul Stavropol) a primit statutul de teritoriu pentru dezvoltare socio-economică. Novokuznetsk poate obține acest statut [22] .

În 2019, orașul Galich a devenit primul dintre cele două orașe cu o singură industrie din regiunea Kostroma care a primit statutul de PDA [23] .

În februarie 2019, președintele rus Vladimir Vladimirovici Putin a semnat un decret privind acordarea statutului de TASED orașului Kostomuksha (Republica Karelia).

Regiunea Smolensk

La 6 martie 2017, premierul rus Dmitri Medvedev a semnat un decret privind zona de dezvoltare prioritară Dorogobuzh .

Regiunea Yaroslavl

La 28 septembrie 2017, prim-ministrul Federației Ruse Dmitri Medvedev a semnat un decret privind teritoriul dezvoltării avansate „ Tutaev ” [24] .

Regiunea Belgorod

La 16 martie 2018, prim-ministrul Federației Ruse Dmitri Medvedev a semnat un decret privind teritoriul de dezvoltare avansată „ Gubkin ” [25] .

Regiunea Samara

În 2016, Tolyatti a primit statutul de TOP [26] .

În 2019, Chapaevsk a primit statutul de TOP.

Regiunea Ivanovo

La 17 februarie 2018, prim-ministrul Federației Ruse Dmitri Medvedev a semnat un decret privind zona prioritară de dezvoltare Navoloki [27] .

La 14 decembrie 2018, prim-ministrul Federației Ruse Dmitri Medvedev a semnat un decret privind zona de dezvoltare prioritară Yuzha [28] .

Republica Tatarstan

În Tatarstan, cinci orașe cu o singură industrie au statutul TASED : Naberezhnye Chelny , Nijnekamsk , Zelenodolsk , Chistopol și Mendeleevsk . Programul se adresează întreprinderilor mici și mijlocii. Rezidenții au o serie de beneficii, de exemplu, impozitul pe venit de bază a fost redus de la 7 la 5%, dar în unele zone a fost chiar dublat la 2,5% [29] [30] [31] [32] . Rezidenții trebuie să creeze cel puțin 20 de locuri de muncă în primul an și să atragă cel puțin 5 milioane de ruble, valoarea investiției pentru 10 ani trebuie să fie de cel puțin 50 de milioane de ruble, dacă nu se prevede altfel prin alte ordine [33] . Primul TASED „Naberezhnye Chelny” a fost organizat în ianuarie 2016 [34] , cel mai tânăr - „Mendeleevsk” - a primit statutul în februarie 2019 [35] .

Regiunea Murmansk

În regiunea Murmansk, în mai 2020, a fost creată Capitala ASEZ arctică - prima ASEZ aflată sub jurisdicția Ministerului Dezvoltării Orientului Îndepărtat, situată nu în Orientul Îndepărtat [36] .

Reacție și critică

Legea a fost aspru criticată de politicienii național-patrioți pentru simplificarea accesului cetățenilor chinezi la arendă de terenuri, resurse naturale și activități economice preferențiale în ASEZ [5] [37] . Astfel de obiecții active nu au fost ridicate împotriva participării japonezilor, coreenilor de Sud și a oricărei alte afaceri - din cauza diferenței radicale în raportul situației demografice și a potențialului militar și economic incomparabil mai mic al acestor țări în comparație cu RPC, care creează un risc mai mic de a pierde teritoriul.

Potrivit lui Boris Mironov , adoptarea la 29 decembrie 2014 a legii „Cu privire la teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată din Federația Rusă” N 473-FZ [38] poate afecta semnificativ situația din Orientul Îndepărtat [39] . Acest lucru se datorează faptului că adoptarea legii a fost însoțită de modificări la Codul civil , de urbanism , de muncă , funciar și silvic . Luate împreună, aceste schimbări deschid perspective largi de a face afaceri în Rusia pentru companiile străine care folosesc forță de muncă străină. Iar locul cel mai probabil pentru manifestarea unei astfel de activități sunt teritoriile slab populate din Orientul Îndepărtat, învecinate cu RPC.

Astfel, articolul 28 permite companiilor străine să efectueze confiscarea obligatorie a terenurilor și a imobilelor situate pe acestea la cererea unei companii străine. În acest caz, cuantumul despăgubirii pentru cei înstrăinați este determinat chiar de societate.

Articolul 18 din Legea 473-FZ obligă angajatorul să respecte Codul Muncii al Rusiei. Cu toate acestea, acesta din urmă a fost modificat [40] .

1. nu este necesară obținerea de autorizații pentru atragerea și folosirea lucrătorilor străini ;
2. un permis de muncă pentru un cetățean străin angajat în activitate de muncă de către un rezident al teritoriului cu dezvoltare socio-economică rapidă se eliberează fără a ține cont de cotele pentru emiterea de invitații cetățenilor străini de a intra în Federația Rusă pentru a desfășura activitate de muncă. .

În ianuarie 2016, omul de afaceri Oleg Tinkov a criticat oficialii federali și regionali ai Teritoriului Kamchatka pentru dificultăți în alocarea terenului și a infrastructurii pentru hotelul pe care l-a planificat [41] : „... aceste conversații despre zonele prioritare de dezvoltare, despre Orientul Îndepărtat, despre hectare gratis - vorbărie.”

Dezvoltarea teritoriilor din Teritoriul Trans-Baikal de către antreprenorii chinezi a provocat îngrijorare și proteste ale locuitorilor locali [42] . O atitudine negativă a fost provocată și de contaminarea unui sit din regiunea Irkutsk cu pesticide toxice de către antreprenorii chinezi, ceea ce a dus la distrugerea stratului fertil de sol [43] . Potrivit opiniei exprimate de N. Mikhalkov , pătrunderea unui număr mare de cetățeni străini pe teritoriul Rusiei poate oferi un ajutor serios pentru ocuparea teritoriilor Rusiei de către RPC [44] .

Distrugerea pădurilor privează locuitorii locali, popoarele indigene din Orientul Îndepărtat al Rusiei , singura sursă a existenței lor [45] .

Există o serie de probleme legate de ecologie și de competențele autorităților de supraveghere în acest domeniu [46] .

Numind crearea ASEZ „calea chinezească”, ei nu țin cont de actualul contrast demografic dintre provinciile din nordul Chinei, cu o populație în creștere, și Orientul Îndepărtat (RF), de unde pleacă [47] . Astfel, conform [48] , deja în 2017 numărul migranților sosiți a crescut cu 15% (400 mii), în timp ce în ultimii ani, 20% din populația indigenă, aproape 2 milioane de persoane, a părăsit Districtul Federal Orientul Îndepărtat.

După adoptarea legii ASEZ, pentru „echilibrarea populației și asigurarea dezvoltării”, la 29 octombrie 2015, interdicția de a avea un al doilea copil a fost ridicată în RPC [49] ; iar în Rusia au planificat introducerea limbii chineze la examenul de stat unificat în 2018-2019 [50]  - aceasta va fi o bază suficientă pentru intrarea la universitate (ca cunoaștere a unei limbi străine).

Lista PSEDA active

Vezi și

• Zona economică specială
• Zona de Dezvoltare Teritorială
• Skolkovo
• Parc industrial
• parc industrial
• Tehnoparc
• Ministerul Federației Ruse pentru Dezvoltarea Orientului Îndepărtat
• Portul liber Vladivostok

Note

1. ↑ A fost semnată Legea privind teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată din Federația Rusă . Președintele Rusiei. Preluat la 26 martie 2016. Arhivat din original la 11 martie 2016. (nedefinit)
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 EY - Infrastructura industrială și inovatoare a Rusiei - Zone economice speciale și teritorii de dezvoltare socio-economică avansată (link inaccesibil) . www.ey.com. Consultat la 21 ianuarie 2016. Arhivat din original pe 27 ianuarie 2016. (nedefinit) 
3. ↑ 1 2 Teritorii de dezvoltare avansată . Știri RIA. Data accesului: 16 ianuarie 2016. Arhivat din original la 27 ianuarie 2016. (nedefinit)
4. ↑ Teritorii de dezvoltare avansată de ce și cine are nevoie de ele Lawru . Zakon.ru. Preluat: 16 ianuarie 2016. (nedefinit)  (link indisponibil)
5. ↑ 1 2 Putin a semnat totuși legea „Cu privire la excluderea teritoriilor ruse” . Tao exprimat în cuvinte (22 ianuarie 2015). Data accesului: 21 ianuarie 2016. Arhivat din original la 14 ianuarie 2016. (nedefinit)
6. ↑ Tatyana Edovina. TOR este adus sub „Steaua”  // Kommersant. Arhivat din original pe 5 aprilie 2016.
7. ↑ Medvedev a semnat decrete privind crearea a două ASEZ-uri pe Sakhalin . Știri RIA. Preluat la 18 martie 2016. Arhivat din original la 25 martie 2016. (nedefinit)
8. ↑ Până în 2018, în Yuzhnaya ASEZ vor fi construite complexe mari de sere . ziar rusesc. Preluat la 18 martie 2016. Arhivat din original la 14 martie 2016. (nedefinit)
9. ↑ Complexul de construcții navale Zvezda a intrat în Bolshoy Kamen TOP  // Kommersant. Arhivat din original pe 26 martie 2016.
10. ↑ China își va muta întreprinderile în Orientul Îndepărtat rusesc - Meduza . Medusa. Consultat la 6 aprilie 2016. Arhivat din original pe 17 aprilie 2016. (Rusă)
11. ↑ ASEZ transfrontalier poate fi creat în zona Pogranichny-Suifenhe . www.vestiprim.ru _ Regiunea de frontieră (Primorsky Krai) : Compania de radio și televiziune de stat „Vladivostok” - Vesti (Primorye) (8 februarie 2018 11:32). Data accesului: 11 februarie 2018. Arhivat din original pe 11 februarie 2018. (nedefinit)
12. ↑ Autoritățile vor crea TOR „Kurils” . R.T. _ Consultat la 3 iunie 2016. Arhivat din original pe 4 iunie 2016. (nedefinit)
13. ↑ Guvernul va lua în considerare un proiect de lege privind crearea unui TOP în Kaliningrad . RBC. Consultat la 27 februarie 2016. Arhivat din original pe 27 februarie 2016. (nedefinit)
14. ↑ 1 2 Serghei Mukhortov: „Nu am înțeles cât de dificil este să îmbini afacerile și politica.” . Consultat la 24 februarie 2016. Arhivat din original pe 16 februarie 2016. (nedefinit)
15. ↑ Yurga va primi statutul de teritoriu de dezvoltare socio-economică avansată (link inaccesibil) . Regiunea Kemerovo (1 octombrie 2015). Data accesului: 24 februarie 2016. Arhivat din original pe 2 martie 2016. (nedefinit) 
16. ↑ Cu privire la crearea teritoriului de dezvoltare socio-economică avansată „Krasnoturinsk” (regiunea Sverdlovsk) . guvern.ru. Preluat la 20 septembrie 2016. Arhivat din original la 23 septembrie 2020. (nedefinit)
17. ↑ Decretul Guvernului Rusiei din 28 septembrie 2016 Nr. 974 „Cu privire la crearea teritoriului de dezvoltare socio-economică avansată” Togliatti „” . Data accesului: 15 decembrie 2018. Arhivat din original pe 6 februarie 2017. (nedefinit)
18. ↑ „Am crescut mai mult decât ne-am planificat”: șeful Altaytara a vorbit despre perspectivele afacerilor rusești și despre planurile fabricii . altapress.ru. Data accesului: 9 februarie 2016. Arhivat din original pe 9 februarie 2016. (nedefinit)
19. ↑ Cum să atragi investitori în orașele cu o singură industrie din Altai . ziar rusesc. Consultat la 4 iunie 2016. Arhivat din original pe 16 iunie 2016. (nedefinit)
20. ↑ GUVERNATORUL ALTAI A POVȚIT DESPRE „DIALOGUL ÎNCHIS” CU PREȘEDINTELE (29.02.2016). Data accesului: 29 februarie 2016. Arhivat din original pe 8 martie 2016. (nedefinit)
21. ↑ Orașul Gukovo, Regiunea Rostov, va deveni un teritoriu de dezvoltare avansată / Știri / Secolul Rusiei . Preluat la 18 martie 2016. Arhivat din original la 28 martie 2016. (nedefinit)
22. ↑ Novokuznetsk a fost permis să intre în PSEDA  // Kommersant (Novosibirsk). — 24.01.2017. - Problemă. 12 . Arhivat din original pe 24 ianuarie 2017.
23. ↑ Medvedev a semnat un decret privind crearea unui TOP în orașul Galich, Regiunea Kostroma . Preluat la 28 ianuarie 2019. Arhivat din original la 28 ianuarie 2019. (nedefinit)
24. ↑ Teritoriul dezvoltării socio-economice avansate „Tutaev” . admtmr.ru. Consultat la 12 februarie 2019. Arhivat din original pe 12 februarie 2019. (nedefinit)
25. ↑ Decretul Guvernului Rusiei din 16 martie 2018 Nr. 274 „Cu privire la crearea unui teritoriu pentru dezvoltare socio-economică avansată Gubkin . Arhivat din original pe 14 august 2018. Preluat la 14 august 2018.
26. ↑ Dmitri Medvedev ia atribuit lui Tolyatti statutul de TOP . ziar rusesc . Preluat la 27 mai 2021. Arhivat din original la 29 septembrie 2016. (Rusă)
27. ↑ Despre crearea teritoriului de dezvoltare socio-economică avansată „Navoloki” . pravo.gov.ru. Consultat la 20 februarie 2019. Arhivat din original pe 21 februarie 2019. (nedefinit)
28. ↑ Decretul Guvernului Rusiei din 14 decembrie 2018 Nr. 1522 „Cu privire la crearea unui teritoriu de dezvoltare socio-economică avansată a Sudului . www.garant.ru Consultat la 20 februarie 2019. Arhivat din original pe 21 februarie 2019. (nedefinit)
29. ↑ Irina Egorova. „Puncte de creștere” din Tatarstan: TOP-5 PSEDA republican . Kazan First (22 iunie 2020). Preluat la 29 octombrie 2020. Arhivat din original la 22 ianuarie 2021. (nedefinit)
30. ↑ Askhat Idiyatullin, Vlas Mysko. Ilshat Fardiev: „Chris, astăzi nu trebuie să plecăm de aici fără pământ!” . Business Online (31 martie 2016). Data accesului: 29 octombrie 2020. (nedefinit)
31. ↑ Kirill Antonov. Monotowns . Kommersant Kazan (26 decembrie 2017). Preluat la 29 octombrie 2020. Arhivat din original la 5 aprilie 2022. (nedefinit)
32. ↑ Valentina Shisterova, Regina Makasina, Serghei Kudryavtsev, Dmitri Katargin, Elena Ivanova, Angelina Golovataya, Vlas Mysko. Oriunde ai scuipa: Medvedev a adăugat încă trei TASED în Tatarstan . Business Online (25 decembrie 2017). Preluat la 29 octombrie 2020. Arhivat din original la 24 octombrie 2020. (nedefinit)
33. ↑ Monotowns of Tatarstan a atras peste 27 de miliarde de investiții și a creat peste 7 mii de noi locuri de muncă . În timp real (9 octombrie 2020). Preluat la 1 noiembrie 2020. Arhivat din original la 28 octombrie 2020. (nedefinit)
34. ↑ Oksana Sotnik. Chelny pentru întreprinderile mici: rezidenții TASED au scăzut pragul de investiții . RBC-Tatarstan (9 ianuarie 2020). Preluat la 31 octombrie 2020. Arhivat din original la 11 august 2020. (nedefinit)
35. ↑ Cu privire la crearea teritoriului de dezvoltare socio-economică avansată „Mendeleevsk” din 12 februarie 2019 Nr. 123 . Data accesului: 29 octombrie 2020. (nedefinit)
36. ↑ Senatorul Dolgov: noul TOP din Murmansk va lucra pentru economia întregii zone arctice . TASS . Preluat la 7 ianuarie 2022. Arhivat din original la 7 ianuarie 2022. (nedefinit)
37. ↑ Legea federală „Cu privire la teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată din Rusia” . Preluat la 21 ianuarie 2016. Arhivat din original la 24 septembrie 2015. (nedefinit)
38. ↑ Legea federală a Federației Ruse din 29 decembrie 2014 N 473-FZ „Pe teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată din Federația Rusă” Copie de arhivă din 24 septembrie 2015 privind Wayback Machine
39. ↑ Înregistrarea programului Neuromir-TV pe YouTube Surrender de către autoritățile ruse, RUSIA către China. Boris Mironov Arhivat 18 octombrie 2016 la Wayback Machine 29.07.2015
40. ↑ Legea federală a Federației Ruse din 31 decembrie 2014 N 519-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată în Federația Rusă” ” Copie de arhivă datată 26 noiembrie 2015 la Wayback Machine
41. ↑ Tinkov a refuzat să construiască un hotel în Kamchatka pentru 250 de milioane de ruble. . RBC. Data accesului: 21 ianuarie 2016. Arhivat din original pe 22 ianuarie 2016. (nedefinit)
42. ↑ Irina Trofimova, Anna Kuligina Dead fund chinezesc Copie de arhivă din 4 februarie 2017 pe Wayback Machine  - canalul TV Transbaikal despre închirierea a 2 milioane de hectare în regiunea Tarbagatai (Buriația)
43. ↑ Artamonova, Irina Pesticidele arse au fost lăsate în urmă de chinezi lângă Irkutsk, Vesti-Irkutsk . Vesti Irkutsk . Regiunea Irkutsk : Vesti-Irkutsk (21 august 2015). Preluat la 29 mai 2016. Arhivat din original la 11 mai 2019. (Rusă)
44. ↑ Mikhalkov, Nikita Rușii sunt insuflat în mod persistent de vinovăție; transferul „Besogon TV” . Moscova: Compania de televiziune „Russia 24”, canalul oficial al Companiei de radio și televiziune de stat din toată Rusia pe Youtube (06.11.2016). Consultat la 16 octombrie 2016. Arhivat din original la 14 iunie 2016. (Rusă)
45. ↑ Irina Trofimova, Anna Kuligina. Crimeea este a noastră, iar Siberia este a ta! China își ia Siberia pentru sine fără zgomot și praf . Zab TV . Primul canal TV independent al Teritoriului Trans-Baikal www.zab.tv (30 martie 2016). Preluat la 13 iunie 2019. Arhivat din original la 3 noiembrie 2020. (nedefinit)
46. ↑ Olga Kupchinskaya. Irina Georgievna Grebneva: Zilele judecății purcelului Nyukh-Ni . Economie . www.arsvest.ru _ Vladivostok: Redacția ziarului „Arsenievskie Vesti” (22-02-2022) . Preluat la 2 martie 2022. Arhivat din original la 23 februarie 2022. (Rusă)
47. ↑ Igor Prokopenko. China este o amenințare pentru Rusia din est, teritoriul documentarelor iluzii . Secret militar (emisiune Ren-TV) (6 decembrie 2016). Preluat la 13 iunie 2019. Arhivat din original la 10 noiembrie 2020. (nedefinit)
48. ↑ Numărul migranților din Orientul Îndepărtat a crescut anul acesta cu 15% . www.interfax.ru _ Moscova: Interfax International Information Group (7 august 2017). Preluat la 10 august 2017. Arhivat din original la 10 august 2017. (Rusă)
49. ↑ Șeful Chinei: Încheierea politicii „un singur copil” va echilibra populația . RIA Novosti (15:22 - 03.11.2015). Data accesului: 4 decembrie 2015. Arhivat din original pe 11 decembrie 2015. (nedefinit)
50. ↑ În școlile rusești, USE în chineză va fi introdusă peste 2 ani  (17:44 - 02/04/2016). Arhivat din original pe 5 februarie 2016. Preluat la 5 februarie 2016.
51. ↑ 1 2 3 4 O listă completă a teritoriilor preferențiale: zone economice speciale (SEZ) de dezvoltare socio-economică federală și regională avansată (TOSED, TOP) în orașele cu o singură industrie, din Orientul Îndepărtat și alte municipalități ale Federației Ruse . Companie de consultanță „Decizia corectă” . Preluat la 6 aprilie 2019. Arhivat din original la 14 iulie 2019. (nedefinit)
52. ↑ 1 2 Informații de referință: „Teritorii de dezvoltare socio-economică rapidă” (Consultant Plus). Preluat la 6 aprilie 2019. Arhivat din original la 5 august 2018. (nedefinit)

Link -uri

• Legea federală din 29 decembrie 2014 N 473-FZ „Cu privire la teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată din Federația Rusă” . ziar rusesc. Data accesului: 26 iunie 2019. (Rusă)